淺談建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)管理

1、淺談建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)管理 摘要：本文針對煙臺市造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題，闡述了如何規(guī)范造價咨詢行業(yè)管理，引導(dǎo)咨詢行業(yè)持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)管理 中圖分類號：tu723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號： 一、行業(yè)現(xiàn)狀及存在問題 1996年以來，建設(shè)部積極推行和建立工程造價咨詢單位管理制度，并會同人事部門建立起造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，進(jìn)一步確立了工程造價咨詢行業(yè)的獨(dú)立地位。隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我市造價咨詢行業(yè)不斷發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但仍存在一些問題和不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 1、咨詢行業(yè)存在規(guī)模小、數(shù)量多的現(xiàn)狀。近年來，工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量一直

2、處于上升的態(tài)勢，截至2008年底，全市造價咨詢企業(yè)達(dá)到90家，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，相對好的規(guī)模較大的企業(yè)廖廖無幾，整個咨詢行業(yè)處于發(fā)展的初級階段。 2、造價咨詢行業(yè)市場秩序亟待規(guī)范。一些咨詢單位造價專職專業(yè)人員數(shù)量不足，明顯達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；部分造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，咨詢成果文件質(zhì)量不高；部分不具備資質(zhì)條件的單位和個人，以分支機(jī)構(gòu)的名義掛靠外地咨詢企業(yè)從事造價咨詢業(yè)務(wù)，擾亂了造價咨詢市場正常秩序。 3、咨詢企業(yè)的行業(yè)發(fā)展意識淡薄。大部分咨詢企業(yè)幾乎同時濟(jì)在編審工程造價領(lǐng)域里從事造價咨詢業(yè)務(wù)，從業(yè)范圍比較狹窄，互相壓價，只顧眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展理念，不能從更高層次上去經(jīng)營和發(fā)展造價咨

3、詢業(yè)，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程造價控制意識，形不成自己的特色。 4、多數(shù)企業(yè)不重視行業(yè)誠信建設(shè)。工程造價咨詢企業(yè)屬于中介機(jī)構(gòu)，理應(yīng)遵循公平、公正的原則來審核工程造價?？捎械钠髽I(yè)一味附和委托方的意圖，執(zhí)意追求審減額追逐自身利益，導(dǎo)致施工單位高估冒算，項(xiàng)目整體造價不切實(shí)際，行業(yè)的社會誠信度大打折扣。 二、優(yōu)化整合，規(guī)范管理，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展 1、強(qiáng)化造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理，加大造價咨詢行業(yè)的優(yōu)化整合力度。2009年底，多數(shù)咨詢單位處于資質(zhì)延續(xù)期，我們緊緊抓住這一有利時機(jī)，通過對咨詢企業(yè)摸底調(diào)研，積極引導(dǎo)造價咨詢企業(yè)通過兼并整合來壯大規(guī)模，從而得以持續(xù)發(fā)展，同時對達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)提出了限期整合的要求

4、。通過嚴(yán)格造價咨詢資質(zhì)管理，我市造價咨詢企業(yè)數(shù)量明顯減少，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前全市企業(yè)數(shù)量共76家，較原來減少14家，企業(yè)數(shù)量削減了15%，甲級企業(yè)數(shù)量增為10家，占企業(yè)總數(shù)的13%。 2、不斷規(guī)范造價咨詢單位和專業(yè)人員的從業(yè)行為，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。首先通過多次開展造價咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查活動，對存在的問題，及時進(jìn)行整改和糾正；其次是加強(qiáng)造價專職專業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使專業(yè)人員能夠及時了解和掌握計(jì)價新政策、新依據(jù)，不斷提高專業(yè)能力，確保工程造價咨詢成果的準(zhǔn)確性；同時通過開展對造價專業(yè)人員職業(yè)道德專題教育，讓造價專業(yè)人員了解造價咨詢行業(yè)特性和職業(yè)道德要求，秉承公正、獨(dú)立的原則，維護(hù)投資人和承包

5、商的合法權(quán)益。 3，把握造價咨詢行業(yè)特性，努力打造誠信行業(yè)。工程造價咨詢行業(yè)是一種智識密集的智力服務(wù)，是為政府部門、建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)，具有專業(yè)性、公正性和社會性，因此，行業(yè)的誠信建設(shè)尤為重要。首先在行業(yè)內(nèi)開展造價咨詢企業(yè)信用等級評價活動，主要從企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄等四個方面進(jìn)行評定，分別評為信用優(yōu)秀企業(yè)、良好企業(yè)、一般企業(yè)和信用缺失企業(yè)，并在網(wǎng)上予以公示，通過信用等級評價活動，加快了行業(yè)誠信建設(shè)進(jìn)程。其次通過行業(yè)協(xié)會，研究制定了行業(yè)自律公約，形成了企業(yè)自律、政府引導(dǎo)、社會監(jiān)督的公平有序的行業(yè)秩序。 4、轉(zhuǎn)變工程造價管理模式，加快信息化建設(shè)。工

6、程造價信息化建設(shè)是行業(yè)管理的重要組成部分，也是建設(shè)領(lǐng)域信息建設(shè)的重要內(nèi)容。自煙臺造價信息網(wǎng)創(chuàng)建以來，一直在不斷完善、不斷創(chuàng)新，為造價咨詢行業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。為實(shí)現(xiàn)造價咨詢單位網(wǎng)上管理，創(chuàng)建了造價咨詢企業(yè)“網(wǎng)上備案”系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要包括造價咨詢企業(yè)的企業(yè)信息、人員信息和經(jīng)營信息三個方面，從根本上解決了造價咨詢企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理的問題，確保咨詢企業(yè)和人員信息更加公開、透明。 5、引導(dǎo)咨詢單位轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升行業(yè)競爭力。目前，國內(nèi)大型的、成熟的造價咨詢企業(yè)，更專注于工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理和控制，主動向?qū)I(yè)的全過程造價咨詢公司轉(zhuǎn)型，在造價咨詢領(lǐng)域形成了自己的特色。我們通過會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極宣傳和引導(dǎo)我市造價咨詢骨干企業(yè)，開闊思路，轉(zhuǎn)變方式，積極探索和研究建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理和控制的理念和方法，并通過加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理和注重人才的培養(yǎng)使用，打造自己的品牌，從而使造價咨詢行業(yè)能夠得以持續(xù)發(fā)展。 6、以山東省建設(shè)工程造價管理辦法的頒布實(shí)施為契機(jī)，努力創(chuàng)建公平、公開、公正的造價咨詢市場秩序。今年5月10日山東省政府以252號令頒布了山東省建設(shè)工程造價管理辦法，并于7月1日正式施行。該辦法是我省建設(shè)工程造價管理工作的第一部政府規(guī)章，為規(guī)范工程造價咨詢行業(yè)提供了重要依據(jù)。通過對辦法的全面宣貫，使建設(shè)市場主體能夠自覺運(yùn)用辦法規(guī)范工程造價管理行為，使造價咨