組織設(shè)計手冊

1、文件名職能分解工作標準序碼一、職能分解的目的職能分解是在基本職能設(shè)計的基礎(chǔ)上，將企業(yè)應該具備的各項基本職能細化為獨立的、可操作的具體業(yè)務(wù)活動。職能分解的主要目的有以下兩個方面：(1) 將各項職能具體化，使之能夠執(zhí)行和落實。（2）為后續(xù)的其他組織設(shè)計工作提供前提條件。二、職能分解的基本要求作為職能分解，必須符合以下基本要求：(1) 業(yè)務(wù)活動的獨立性由某一職能分解出來的各項業(yè)務(wù)活動，都應該是性質(zhì)單一的活動。（2） 業(yè)務(wù)活動的可操作性由某一職能分解出來的各項業(yè)務(wù)活動，都應該是可操作的具體活動。（3） 避免重復和脫節(jié)在職能分解過程中，既要注意避免同一管理業(yè)務(wù)在各項職能中重復列入，又要注意防止有的管理業(yè)

2、務(wù)無人負責執(zhí)行。三、職能分解的方法組織設(shè)計人員按照上述要求進行職能分解，應該熟悉特定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際情況與經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，運用組織理論的基本知識，采取逐級分解的方法，即可完成職能分解的任務(wù)。執(zhí)行部門責任人（簽名）文件名組織設(shè)計標準程序序碼一、設(shè)計原則的確定根據(jù)企業(yè)的目標和特點，確定組織設(shè)計的方針、原則和主要參數(shù)。二、職能分析和設(shè)計確定管理職能及其結(jié)構(gòu)，層層分解到各項管理業(yè)務(wù)和工作中，進行管理業(yè)務(wù)的總體設(shè)計。三、結(jié)構(gòu)框架的設(shè)計設(shè)計各個管理層次、部門、崗位及其責任、權(quán)力。具體表現(xiàn)為確定企業(yè)的組織系統(tǒng)圖。四、聯(lián)系方式的設(shè)計進行控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和制度的設(shè)計。五、管理規(guī)范的設(shè)計主

3、要設(shè)計管理工作程序、管理工作標準和管理工作方法，作為管理人員的行為規(guī)范。六、人員配備和訓練根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計，定質(zhì)、定量地配備各級各類管理人員。七、運行制度的設(shè)計設(shè)計管理部門和人員績效考核制度，設(shè)計精神鼓勵和工資獎勵制度，設(shè)計管理人員培訓制度。八、反饋和修正將運行過程中的信息反饋回去，定期或不定期地對上述各項設(shè)計進行必要的修正。執(zhí)行部門責任人（簽名）文件名組織結(jié)構(gòu)設(shè)計標準序碼一、管理跨距（控制界限）：受單位主管直接有效地指揮、監(jiān)督部屬的能力限制。1、最適當?shù)墓芾砜缇嘣O(shè)計，一般是315人。（1）高階層管理跨距約36人。（2）中階層管理跨距約59人。（3）低階層管理跨距約715人。2、設(shè)定管理跨距的要素

4、：（1）人員素質(zhì)：主管或部屬能力強、學歷高、經(jīng)驗豐富者，可以加大控制。（2）溝通渠道：公司目標、決策制度、命令可迅速而有效的傳達者，主管可加大控制。（3）職務(wù)內(nèi)容：工作性質(zhì)單純、標準化者，可加大控制層面。（4）幕僚運用：利用幕僚機構(gòu)作為溝通協(xié)調(diào)者，可擴大控制層面。（5）追蹤控制：設(shè)有良好、徹底、客觀追蹤執(zhí)行工具、機構(gòu)或人員者，則可擴大控制層。（6）組織文化：具有追根究底風氣與良好的制度文化背景的公司可加大控制。（7）所轄地域：地域近可多管，地域遠則少管。二、專業(yè)化：在可能的范圍內(nèi)由各單位人員擔任單一或?qū)I(yè)分工的業(yè)務(wù)活動，將可加強企業(yè)面對多變競爭環(huán)境的適應能力。執(zhí)行部門責任人（簽名）文件名組織設(shè)

5、計指導標準序碼一、目標一致的原則二、效率原則三、管理幅度原則四、分級原則五、授權(quán)原則六、職責的絕對性原則七、職權(quán)同職責對等原則八、統(tǒng)一指揮原則九、職權(quán)等級原則十、分工原則十一、職能明確性原則十二、檢查職務(wù)與業(yè)務(wù)部門分設(shè)十三、平衡原則十四、靈活性原則十五、便于領(lǐng)導原則執(zhí)行部門責任人（簽名）文件名關(guān)鍵職能設(shè)計標準序碼一、企業(yè)各項基本職能，雖然都是實現(xiàn)企業(yè)目標所不可缺少的，但作用大小各不相同，應根據(jù)重要性，劃分為關(guān)鍵職能和非關(guān)鍵職能。二、關(guān)鍵職能確定的依據(jù)是：(1) 必須得到出色履行，取得優(yōu)異成績，才能達成企業(yè)戰(zhàn)略目標的企業(yè)職能；（2) 如果履行不佳，會使企業(yè)遭受嚴重損失，甚至危及企業(yè)生存的企業(yè)職能

6、；（3) 對體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營宗旨的職能。三、關(guān)鍵職能并不在于需要人員多和維持運轉(zhuǎn)資金多，而在于它在實現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)營目標中的關(guān)鍵作用。四、機構(gòu)設(shè)計必須圍繞關(guān)鍵職能來進行。執(zhí)行部門責任人（簽名）文件名管理層次設(shè)計標準序碼一、管理層次設(shè)計的制約因素(1)企業(yè)職能縱向結(jié)構(gòu)。縱向職能結(jié)構(gòu)是通過職能分析，全面考慮了影響企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的各種因素，包括企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)特點等等而設(shè)計的。因而它所規(guī)定的縱向職能分工的不同層次，反映了企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的客觀要求。（2）管理層次設(shè)計必須有助于提高組織效率?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求企業(yè)組織具有高效率，即能夠使人們以最低限度的成本實現(xiàn)組織的目標，

7、這樣的企業(yè)在市場競爭中才能生存和發(fā)展。這一客觀要求對組織結(jié)構(gòu)的各個方面都有影響，如果管理層次太少，致使主管人員領(lǐng)導的下屬人數(shù)過多，超過有效管理幅度，那就必然降低組織效率。二、管理層次的設(shè)計方法管理層次設(shè)計一般可分為以下四個步驟進行。(1) 按照企業(yè)的縱向職能分工，確定基本的管理層次。（2） 按照有效管理幅度推算具體的管理層次。（3） 按照提高組織效率的要求，確定具體的管理層次。（4） 按照組織的不同部分的特點，對管理層次做局部調(diào)整。執(zhí)行部門責任人（簽名）文件名管理幅度設(shè)計標準序碼一、根據(jù)管理工作的性質(zhì)確定管理幅度它包括上下級管理工作的復雜性、變化性和下級人員工作的相似性。如果上下級管理工作復雜

8、多變、富于創(chuàng)造性，就需要經(jīng)常接觸、深入調(diào)查、反復磋商，從而耗費較大的精力，管理幅度自然要小一些；簡單重復性的工作和較為穩(wěn)定、變化不大的工作，管理幅度則可大一些。越是處于組織高層的領(lǐng)導工作，管理幅度就可能變小；反之則可能加大。管理工作的性質(zhì)還包括下屬人員的工作是否具有相似性。如果他們承擔的工作越相似，就越便于主管人員進行管理，擴大管理幅度則是可行的。二、根據(jù)人員素質(zhì)狀況確定管理幅度領(lǐng)導人員和下級人員的素質(zhì)狀況，都會對管理幅度產(chǎn)生影響，領(lǐng)導者年富力強、經(jīng)驗豐富、工作起來效率很高，精力亦很充沛，管理幅度大些，也能勝任。如果下級人員的素質(zhì)也很好，能夠準確地理解上級的意圖，自覺、主動、獨立地完成自己的任

9、務(wù)，無須上級花費很多時間進行指導和監(jiān)督，這就能進一步加大上級領(lǐng)導的管理幅度。三、根據(jù)下級人員職權(quán)合理與明確的程度確定管理幅度主管人員對下級合理授權(quán)，使其職責明確、責權(quán)一致，訓練有素的下屬就可以放開手腳，在職權(quán)范圍內(nèi)獨立地進行工作，既能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，也有利于減輕上級領(lǐng)導的負擔。四、根據(jù)計劃與控制的明確性及其難易程度確定管理幅度如果計劃制定得詳細具體，切實可行，下級人員就容易了解自己的具體目標和工作任務(wù)，通過計劃來指導業(yè)務(wù)活動，不必事事請示領(lǐng)導。五、信息溝通的效率與效果確定管理幅度若能提高溝通的效率和效果，顯然可以減輕領(lǐng)導者為此而承的時間負擔，可增大管理幅度，反之，則小些。六、根據(jù)組織變革的速度確定管理幅度變革速度慢，意味著企業(yè)政策比較穩(wěn)定，措施比較詳盡，組織員對此也較為熟悉，形成了習慣，能夠按既定程序和要求妥善處理