煙草專賣局（公司）重大事故隱患管理制度

1、煙草專賣局（公司）重大事故隱患管理制度1.為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對重大事故隱患的管理，預防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、重大事故隱患管理規(guī)定等有關法律、法規(guī)，特制定本辦法。2.安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和

2、整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4.公司安全保衛(wèi)科排查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，應及時組織專業(yè)人員進行評估，編制重大事故隱患報告書，制定重大事故隱患治理方案，并在自排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內(nèi)，將重大事故隱患報告書和重大事故隱患治理方案上報公司安委會及上級有關部門。重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：（一）事故隱患類別；（二）事故隱患等級；（三）影響范圍；（四）影響程度；（五）整改措施；（六）整改資金來源及其保障措施；（七）整改目標。5.對于重大事故隱患，公司成立隱患管理小組，由局長（經(jīng)理）組織

3、制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容： （一）治理的目標和任務； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費和物資的落實； （四）負責治理的機構和人員； （五）治理的時限和要求； （六）安全措施和應急預案。6.公司必須每年對重大事故隱患進行一次風險分析評估，根據(jù)其危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按管理權限上報有關部門。7.重大事故隱患進行辨識和評估后，公司根據(jù)安全評估結果和國家有關標準對重大事故隱患劃分等級，確定不同的管理權限和責任，制定相應的管理制度與控制措施。8.在事故隱患治理過程中，采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)

4、生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。9.建立重大事故隱患登記臺帳制度，及時掌握重大事故隱患數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況，有效控制引發(fā)事故的危險因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。10.公司實行重大事故隱患動態(tài)管理，對生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評估，重新進行分級登記，修訂相關技術資料、文件與控制措施。11.重大事

5、故隱患所在區(qū)域必須設置安全標識。12.對重大事故隱患負有實施監(jiān)督管理的各有關部門，必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準，認真履行職責，做好分管工作。12.1安委會要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實施方案和應急救援預案，明確責任部門和責任人，對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動態(tài)變化情況，并嚴格記錄備查，對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào)；12.2項目主管部門在新建、改建、擴建有重大隱患的設施和項目時，要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，應優(yōu)先考慮對重大事故隱患的改進；12.3安全保衛(wèi)科負責重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評價工作；12.4 重大事故隱患崗位人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制，熟練掌握重大事故隱患控制措施及應急救援預案，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報，嚴禁違章作業(yè)。13.重大事故隱患治理工作結束后，應當組織有關技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。14.由于單位領導