反不正當(dāng)競爭法講義

1、反不正當(dāng)競爭法講義 導(dǎo)言：按照市工商局的教育培訓(xùn)計(jì)劃，今年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有3個(gè)重點(diǎn),反法的培訓(xùn)是重點(diǎn)之一。這次培訓(xùn)的目的是要達(dá)到，道理說清，執(zhí)法會(huì)用，增強(qiáng)理解，考試過關(guān)。一、競爭的含義 （一）競爭的本義：為自己一方的利益和別人爭勝。 （二）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭（商業(yè)意義上的競爭）：是指兩個(gè)以上經(jīng)營者為爭取交易機(jī)會(huì)，以價(jià)格、質(zhì)量、宣傳等方式 （三）反法所規(guī)定的不正當(dāng)競爭：在反法的第二條是指經(jīng)營者違反反法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。二、經(jīng)營者（一）概念（反法）經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或贏利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。（所有市場交易的參與者）經(jīng)營者類型：1、具有合法經(jīng)營資格的經(jīng)

2、營者（有營業(yè)執(zhí)照）2、不具有合法經(jīng)營資格的經(jīng)營者，無營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動(dòng)。3、不是交易關(guān)系中民事責(zé)任的承擔(dān)者。（企業(yè)職工在商業(yè)賄賂中受賄、導(dǎo)游拉客吃回扣工商機(jī)關(guān)也可以處理）4、農(nóng)村承包經(jīng)營者。（在民法通則中有規(guī)定。）三、不正當(dāng)競爭行為的危害1、嚴(yán)重破壞市場公平交易和公平競爭秩序。2、嚴(yán)重?fù)p害其他經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。（地方保護(hù)，假冒行為泛濫）3、嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,造成道德水準(zhǔn)的普遍下降.(商業(yè)賄賂)4、嚴(yán)重影響國家的外貿(mào)信譽(yù)及與國際慣例接軌。(傍名牌)四、反不正競爭的法律體系（一）法律：反不正當(dāng)競爭法（根基和源頭）（二）行政規(guī)章：、號令（三）地方法規(guī)：遼寧省實(shí)施反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，規(guī)

3、章的效力和地位：行政訴訟法第條頁五、仿冒行為 仿冒行為是指經(jīng)營者不正當(dāng)?shù)貜氖率袌鼋灰?，使自己的商品或服?wù)與他人的商品或服務(wù)相混淆，造成或足以造成購買者誤認(rèn)誤購的不正當(dāng)競爭行為，根據(jù)本條規(guī)定，下列行為屬禁止經(jīng)營者從事的仿冒行為：（一）假冒他人的注冊商標(biāo)1、理解 假冒注冊商標(biāo)的不正當(dāng)競爭行為，狹義上是指未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；廣義上是指經(jīng)營者故意或過失侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。2、處罰 特別法優(yōu)于普通法，轉(zhuǎn)致適用：從一不法轉(zhuǎn)移到另一部法律適用。 在制作處罰決定書時(shí)，定性用本法，處罰轉(zhuǎn)致商標(biāo)法，但要寫明轉(zhuǎn)致關(guān)系。3、調(diào)查取證（1） 照

4、片；(2) 商標(biāo)；（3）商品的來源證明；（4）經(jīng)營情況證明（經(jīng)營額、利潤情況）；（5）被侵權(quán)一方的材料證明及被侵犯的商標(biāo)標(biāo)志。（二）仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢的行為1、知名商品的認(rèn)定（1）國家馳名商標(biāo)稱號的商品應(yīng)為知名商品；（2） 認(rèn)定知名商品不能以是否獲獎(jiǎng)或獲得馳名商標(biāo)稱號作為惟一的標(biāo)準(zhǔn)或主要標(biāo)準(zhǔn)；（3）認(rèn)定知名商品還應(yīng)與仿冒行為聯(lián)系起來考察；知名商品的認(rèn)定機(jī)關(guān)是縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)和人民法院，其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)認(rèn)定。2、商品特有的名稱、包裝、裝潢（1） 所謂知名商品特有的名稱，是指知名商品獨(dú)有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱，但該名稱已經(jīng)作為商標(biāo)注冊的除外。（2） 所謂包裝

5、，是指識別商品以及方便攜帶、儲(chǔ)運(yùn)而使用在商品上的輔助物和容器。 （3）所謂裝潢，是指為識別與美化商品而在商品或者包裝上附加的文字、圖案、色彩及其排列組合。3、“相同”與“近似”的界定近似：法規(guī)選編第199頁第五條。（三）仿冒知名的企業(yè)名稱六、虛假表示產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定中，產(chǎn)品標(biāo)識是指用于識別產(chǎn)品及其質(zhì)量、數(shù)量、特征和使用方法所作的各種表示的統(tǒng)稱。（一）偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志1、質(zhì)量標(biāo)志：指產(chǎn)品達(dá)到一定的水平標(biāo)志，該標(biāo)志對購買者有一定誘導(dǎo)作用，具有競爭意義。2、認(rèn)證標(biāo)志：是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、按照法定程序批準(zhǔn)、發(fā)布的一種專用標(biāo)志，用以證明某項(xiàng)產(chǎn)品符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)允許可以在獲得認(rèn)證

6、的產(chǎn)品上使用。分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證兩種。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布了三種產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志：（1）長城認(rèn)證標(biāo)志。它是電工產(chǎn)品專用認(rèn)證標(biāo)志；（2）prc認(rèn)證標(biāo)志。它是電子元器件的專用認(rèn)證標(biāo)志；（3）方圓認(rèn)證標(biāo)志。它又分為合格認(rèn)證和安全認(rèn)證標(biāo)志兩種。3、名優(yōu)標(biāo)志：名牌優(yōu)質(zhì)的標(biāo)志。4、偽造產(chǎn)品合格證明5、調(diào)查取證：（1）商品照片；（2）傳真件；（3）偽造標(biāo)志照片；（4）證明貨值金額和違法所得的證明材料；（）現(xiàn)場檢查筆錄。（二）偽造產(chǎn)地1、產(chǎn)地：商品的地理來源。如：上海制造。2、產(chǎn)地的認(rèn)定：按照日常生活標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定。3、產(chǎn)地認(rèn)定中的特殊情況。（1）產(chǎn)品形成后，又在異地進(jìn)行輔助加工的（2）中外

7、合作、合資企業(yè)（3）經(jīng)營者許可他人使用注冊商標(biāo)的4、取證要點(diǎn) ：（1）農(nóng)產(chǎn)品必須有原料來源；（2）包裝袋照片；（3）違法所得額。（三）質(zhì)量虛假表示1、理解：對商品質(zhì)量作虛假表示。2、取證要點(diǎn)：（ 1 ）商品包裝無法直接進(jìn)入案卷的，用照片；（2）違法所得額證明材料。七、虛假宣傳1、虛假宣傳的手段：（1）廣告;（ 2 ）其他方法。2、內(nèi)容：質(zhì)量、制作成分、性能、有效期限、產(chǎn)地等。3、與虛假表示的區(qū)別：在商品上與否。在商品上、包裝上為虛假表示；反之，視為虛假宣傳。八、商業(yè)賄賂（一）概念203頁1、主體：（1）行賄人；（2）受賄人。受賄的主體：（1）直接發(fā)生交易關(guān)系的對方；（2）受賄人是對方單位的個(gè)人

8、，包括法定代表人、業(yè)務(wù)科室；（3）有關(guān)單位或個(gè)人2、手段：（1）財(cái)務(wù)手段；（2）其他手段。3、目的（二）回扣1、 帳外暗中：帳是法定的帳，入了法定帳，不一定合法。2、退給一定比例的商品價(jià)款（1）約定；（2）一定比例；（3）商品價(jià)款的一部分。3、對方單位和個(gè)人商業(yè)賄賂和回扣的關(guān)系：回扣是商業(yè)賄賂的一種。（1）賄賂的款物來源不同；（2）賄賂款的給付方不同；（3）對賬外暗中的要求不同。（三）附贈(zèng)（四）折扣與傭金（五）調(diào)查取證要點(diǎn)（1）手段；（2）目的（購買或使用商品）；（3）發(fā)票（金額、品種是否違背常理，經(jīng)手人簽字、日期）；（4）其他收入；（5）應(yīng)收款和應(yīng)付款；（6）銀行日記帳。（六）處罰1、行賄與受賄一并處罰；2