某市福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、*福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告*工程設(shè)計(jì)院目 錄第一章 總 論51.1項(xiàng)目名稱與承辦單位51.2研究工作的依據(jù)和范圍51.3項(xiàng)目提出的理由61.4建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模71.5實(shí)施進(jìn)度71.6投資估算與融資方案71.7社會(huì)效益分析和結(jié)論7第二章 項(xiàng)目背景及必要性92.1項(xiàng)目提出的背景92.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性10第三章 項(xiàng)目概況123.1項(xiàng)目區(qū)概況123.2項(xiàng)目單位概況13第四章 場(chǎng)址與建設(shè)條件154.1場(chǎng)地154.2建設(shè)條件15第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模185.1建設(shè)理念185.2建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模18第六章 工程技術(shù)方案226.1項(xiàng)目組成226.2建設(shè)方案的確定226.3主要建筑物設(shè)計(jì)方案236.4總平

2、面布置266.5公用工程28第七章 環(huán)境保護(hù)、消防及安全337.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀337.2主要污染物和污染源337.3治理方案347.4綠化367.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)377.6消防及安全37第八章 節(jié)能方案分析408.1節(jié)能的必要性408.2能耗分析418.3節(jié)能措施418.4節(jié)水措施43第九章 項(xiàng)目管理449.1基本要求449.2管理總述449.3質(zhì)量管理449.4進(jìn)度管理469.5合同管理469.6資金管理469.7現(xiàn)場(chǎng)管理469.8項(xiàng)目實(shí)施479.9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度47第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)4910.1招標(biāo)原則4910.2招標(biāo)范圍4910.3招投標(biāo)程序4910.4招標(biāo)方式5210.5招標(biāo)公告發(fā)布5

3、2第十一章 投資估算和融資方案5411.1投資估算5411.2融資方案55第十二章 結(jié)論與建議5612.1結(jié)論5612.2建議56第一章 總 論1.1項(xiàng)目名稱與承辦單位1.1.1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：*市光榮福利院建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位：*市民政局1.1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：*市*區(qū)*南岸1.2研究工作的依據(jù)和范圍1.2.1研究工作的依據(jù)（1）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（1999年民政部19號(hào)令發(fā)布）；（2）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；（3）河南省第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；（4）中共河南省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議；（5）

4、2011年河南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)方案；（6）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書；（7）項(xiàng)目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。1.2.2研究工作的范圍根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場(chǎng)址、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項(xiàng)目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。1.3項(xiàng)目提出的理由為了深入貫徹落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全民族素質(zhì)，更好的改善城鎮(zhèn)“

5、三無人員”、殘疾人、孤兒、傷殘軍人、棄嬰、棄童、流浪乞討人員等特殊群體對(duì)象的生活條件、提高生活質(zhì)量、保證其健康快樂生活，并為其提供一個(gè)健康、快樂的生活場(chǎng)所，故提出建設(shè)該項(xiàng)目。1.4建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)民政部和全國老齡工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)單位編制的老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為老年人用房（入住服務(wù)用房、生活用房、衛(wèi)生保健用房、康復(fù)用房、娛樂用房、社會(huì)工作用房）和行政辦公及輔助用房。項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積*平方米，其中建筑占地面積*平方米，總建筑面積*平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括公寓樓及相關(guān)配套設(shè)施。建成后可容納500個(gè)床位。1.5實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家有關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，本項(xiàng)目自可研報(bào)告編制

6、報(bào)批，建設(shè)期為12個(gè)月，為2011年4月2012年4月。1.6投資估算與融資方案該項(xiàng)目概算投資*萬元，資金來源為申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金*萬元，項(xiàng)目單位自籌*萬元。1.7社會(huì)效益分析和結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，兼顧發(fā)展，因地制宜，合理的確定了建設(shè)水平。項(xiàng)目通過建立集中的養(yǎng)老場(chǎng)所，從老年人的根本利益出發(fā)，重點(diǎn)解決好老年人的養(yǎng)老醫(yī)療和精神文化生活等方面的問題，確保老年人和其他社會(huì)成員一起共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)老年人的根本利益，讓老年人和全體人民一道共奔小康，從而實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后，將在很大程度上改善*市的養(yǎng)老現(xiàn)狀、擴(kuò)大養(yǎng)老設(shè)施規(guī)模、完善服務(wù)功能、美化生活環(huán)

7、境、切實(shí)解決老年人的生活和健康問題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，做到“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”，項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目符合國家政策，是完善*市社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施功能的重要項(xiàng)目，社會(huì)效益十分顯著。因此盡快建設(shè)該項(xiàng)目是可行的，必要的。第二章 項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目提出的背景光榮院是為入住的喪失生活自理能力的失能老年人提供生活照料、健康護(hù)理、休閑娛樂和社會(huì)工作等服務(wù)，滿足失能老年人生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等基本需求的專業(yè)照料機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、強(qiáng)化政府公共服務(wù)責(zé)任的重要舉措，也是建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。

8、中國正在經(jīng)歷快速的人口老齡化。2020年我國老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平達(dá)到17.17。與此相伴，老年人口中失能老人的數(shù)量越來越多，長期照料需求迅速擴(kuò)張。中低收入失能老年人，特別是其中的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、“三無”老人及低?？粘怖先耍瑢儆谏鐣?huì)弱勢(shì)群體，對(duì)他們的照料是一項(xiàng)具有長期性、綜合性和專業(yè)性的工作，單純依靠家庭和社區(qū)服務(wù)已不能使他們得到切實(shí)有效的養(yǎng)老服務(wù)。因此，加強(qiáng)老年養(yǎng)護(hù)院的建設(shè)已是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。黨中央和國務(wù)院高度重視失能老年人的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2005年以來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次就失能老年人的養(yǎng)護(hù)工作作出重要批示，并將愛心護(hù)理工程列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。20

9、07年，中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定中再次強(qiáng)調(diào)，要“積極探索和實(shí)施愛心護(hù)理工程”。2008年初，在全國老齡工作委員會(huì)第十次全體會(huì)議上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志又再次強(qiáng)調(diào)：“要加大工作力度，抓緊立項(xiàng)，爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)是減輕現(xiàn)實(shí)社會(huì)養(yǎng)老矛盾的客觀要求*市的養(yǎng)老方式大致與全國相同，多是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社會(huì)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的家庭養(yǎng)老方式。但是，人口老齡化所產(chǎn)生的“四、二、一”家庭模式和撫養(yǎng)系數(shù)比上升，將使現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難。一方面，人口老齡化普遍產(chǎn)生了四位老人、一對(duì)年輕夫婦、以及一個(gè)未成年小孩，這樣一種家庭結(jié)構(gòu)模式，

10、另一方面，也導(dǎo)致養(yǎng)老撫養(yǎng)比從1964年的6.3%逐漸上升到2000年的10.1%，以及未來2050年的33%。在人口流動(dòng)頻繁的今天，這兩種情況必然導(dǎo)致家庭物質(zhì)供養(yǎng)、生活照料及精神安慰等方面嚴(yán)重缺乏。依靠現(xiàn)有的居家養(yǎng)老方式難以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老目標(biāo)。因此，探索建立集中供養(yǎng)的敬老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)緩解乃至解決這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)矛盾，非常必要。2、項(xiàng)目建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。老年人不僅不是社會(huì)的包袱，而應(yīng)該是社會(huì)財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的資源。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，在近40-50年間，全市老齡人口群體也不斷增大，因此，踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，必須認(rèn)真切實(shí)解決好

11、養(yǎng)老問題。建立集中的敬老養(yǎng)老中心，其目的就是從老年人的根本利益出發(fā)，重點(diǎn)解決好老年人的養(yǎng)老醫(yī)療和精神文化生活等方面的問題，確保老年人和其他社會(huì)成員一起共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)老年人的根本利益，讓老年人和全體人民一道共奔小康，從而實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。3、項(xiàng)目建設(shè)是加快當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的需要本項(xiàng)目實(shí)施后，將在很大程度上改善當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老現(xiàn)狀、擴(kuò)大養(yǎng)老設(shè)施規(guī)模、完善服務(wù)功能、美化生活環(huán)境、切實(shí)解決老年人的生活和健康問題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”。因此，可以認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)十分必要。第四章 場(chǎng)址與建設(shè)條件4.1場(chǎng)地4.1.1項(xiàng)目選址原

12、則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并滿足一下條件：1、地形平坦、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好，避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)；2、交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；3、便于利用周邊的生活、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施；4、避開商業(yè)繁華區(qū)、公共娛樂場(chǎng)所，與高噪聲、污染源的防護(hù)距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定。4.1.2項(xiàng)目選址項(xiàng)目建設(shè)地址選擇在*市*區(qū)*南岸（原*區(qū)林科所用地，詳見項(xiàng)目選址意見書）。占地面積約43畝，項(xiàng)目區(qū)交通便利，周圍環(huán)境良好，沒有污染源。4.2建設(shè)條件4.2.1地形項(xiàng)目區(qū)屬于大別山區(qū)，地勢(shì)略顯西高東低。地面海拔高度平均約為48.9米。4.2.2氣象條件該區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過度的大陸性季風(fēng)氣候，四

13、季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。年平均日照時(shí)數(shù)為2053.5小時(shí)，年平均氣溫15.2，無霜期長，常年無極端惡劣天氣，適合項(xiàng)目建設(shè)的需要。4.2.3地質(zhì)條件該區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀(jì)沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質(zhì)粘土，土質(zhì)比較厚，壓縮性低，承載力高。工程地質(zhì)條件較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合工程建設(shè)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gbj1189）的規(guī)定，從場(chǎng)地土的性質(zhì)和測(cè)試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類別為三類，地震烈度為vii度，建筑物按vii度設(shè)防。4.2.4城鎮(zhèn)規(guī)范及社會(huì)條件本項(xiàng)目建設(shè)符合該*市城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)大大改善*市

14、社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施功能，是一個(gè)利國利民的項(xiàng)目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和條件。4.2.5公用設(shè)施條件供電：該區(qū)域城網(wǎng)改造已全面完成，電網(wǎng)布局更趨合理，完全可以滿足城鄉(xiāng)用電需要，可充分保證新增項(xiàng)目供電。供水：城市自來水管網(wǎng)已接通，可以滿足項(xiàng)目用水需要。電信：該區(qū)域電信設(shè)施可充分滿足項(xiàng)目通訊需要。4.2.6施工條件本項(xiàng)目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區(qū)內(nèi)采購，通過汽車運(yùn)輸?shù)绞┕?chǎng)地。水、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模5.1建設(shè)理念5.1.1確定依據(jù)：1、以人為本，創(chuàng)造以人的居住行為為核心的內(nèi)、外部空間環(huán)境，因地制宜，有效

15、利用土地資源，提高土地開發(fā)的綜合效益。2、規(guī)劃與單體設(shè)計(jì)相結(jié)合，力求布局合理、設(shè)施完善、生活方便、利于管理、環(huán)境優(yōu)美，具有時(shí)代精神。3、具有超前意識(shí)，依靠科技進(jìn)步，加大科技含量，考慮地方氣候與習(xí)俗等特點(diǎn)，力求建筑風(fēng)格的創(chuàng)新。5.1.2建設(shè)原則：1、“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”相統(tǒng)一；2、“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”相協(xié)調(diào)；3、設(shè)計(jì)吸取近年來國內(nèi)、國外同類項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于充分利用建筑空間和設(shè)備，以提高管理水平。5.2建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)國家有關(guān)社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見、國家關(guān)于社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積29141.9平方米，其中建筑占地面積3773.91平方米，總建筑面

16、積25000平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括公寓樓及相關(guān)配套設(shè)施。光榮院用房詳表功能用房項(xiàng)目構(gòu)成備注老年人用房入住服務(wù)用房接待服務(wù)廳入住登記室健康評(píng)估室總值班室含監(jiān)控室生活用房居室含衛(wèi)生間沐浴間含更衣室配餐間養(yǎng)護(hù)區(qū)餐廳兼公共活動(dòng)室會(huì)見聊天廳親情居室護(hù)理員 值班室衛(wèi)生保健用房診療室化驗(yàn)室心電圖室b超室搶救室藥房消毒室臨終關(guān)懷室醫(yī)護(hù)辦公室含醫(yī)生辦公室和護(hù)士工作室康復(fù)用房物理治療室作業(yè)治療室娛樂用房閱覽室書畫室棋牌室親情網(wǎng)絡(luò)室社會(huì)工作用房心理咨詢室社會(huì)工作室多功能廳行政辦公用房辦公室會(huì)議室接待室財(cái)務(wù)室檔案室文印室信息室培訓(xùn)室附屬用房警衛(wèi)室食堂含老年人廚房、職工廚房職工浴室理發(fā)室洗衣房含消毒、甩干、烘干室和縫

17、補(bǔ)間、室內(nèi)晾曬場(chǎng)地等庫房含被服庫、器材庫、生活用品庫、雜物庫等車庫公共衛(wèi)生間設(shè)備用房含配電室、鍋爐房、供氧站、電梯機(jī)房、通訊機(jī)房、空調(diào)機(jī)房等光榮院基本裝備詳表生活護(hù)理設(shè)備護(hù)理床氣墊床專用沐浴床椅電加熱保溫餐車醫(yī)療設(shè)備心電圖機(jī)b超機(jī)搶救床氧氣瓶吸痰器無菌柜紫外線燈康復(fù)設(shè)備物理治療設(shè)備作業(yè)治療設(shè)備安防設(shè)備監(jiān)控設(shè)備定位設(shè)備呼叫設(shè)備計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備攝錄像機(jī)交通工具老年人接送車物品采購車主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1規(guī)劃用地面積29141.9m22總建筑面積25000 m2其中：標(biāo)準(zhǔn)公寓樓8988.24m21#高檔公寓樓6352.88 m22#高檔公寓樓6352.88 m2獨(dú)棟公寓3306 m23容積率0.864建

18、筑占地面積3773.915建筑密度12.95%6停車位47個(gè)7綠化率47%第六章 工程技術(shù)方案6.1項(xiàng)目組成根據(jù)現(xiàn)有條件的發(fā)展需要，項(xiàng)目主要由公寓樓及相關(guān)配套設(shè)施組成。6.2建設(shè)方案的確定6.2.1主要原則與依據(jù)合理確定方案和正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以大大推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的快速發(fā)展。建設(shè)方案與建設(shè)規(guī)模確定的原則主要有如下幾條：1、項(xiàng)目必須貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分利用現(xiàn)有資源，滿足“三無”人員的救助保護(hù)需求，正確處理需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系。2、項(xiàng)目選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)布局的要求。3、主要要求下述幾點(diǎn)：選址地理位置要適中，交通要方便；要節(jié)約用地，合理科學(xué)布

19、局；便于利用城市基礎(chǔ)設(shè)施；場(chǎng)地地形力求規(guī)整，場(chǎng)地干燥、并有必要的防洪排設(shè)施；場(chǎng)址要遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，并遠(yuǎn)離污染源和高壓線路；6.2.2項(xiàng)目主要建設(shè)方案按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)規(guī)模必須與承擔(dān)的任務(wù)、功能相適應(yīng)，考慮到*市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的要求，在*市*區(qū)原林科所所在區(qū)域建設(shè)*市光榮福利院。6.3主要建筑物設(shè)計(jì)方案6.3.1設(shè)計(jì)原則1、項(xiàng)目根據(jù)安全、衛(wèi)生、適用的原則和使用功能要求，一般情況下采用混合結(jié)構(gòu)。2、業(yè)務(wù)用房的室內(nèi)凈高度不低于3米。3、給排水應(yīng)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)和污水排放的有關(guān)規(guī)定。4、主要業(yè)務(wù)用房地面應(yīng)采用便于清洗的建筑材料，室內(nèi)裝修應(yīng)符合表面光滑潔凈、色調(diào)舒適明快的要

20、求。5、在滿足國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，強(qiáng)調(diào)功能的合理性以及主要標(biāo)準(zhǔn)層的合理性功能分區(qū)明確合理、簡捷便利、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)。6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)創(chuàng)造舒適、宜人的環(huán)境，重視內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)，結(jié)合地方氣候條件，創(chuàng)造優(yōu)美室內(nèi)外環(huán)境，室內(nèi)從空間布局、無障礙設(shè)計(jì)。6.3.2建筑方案設(shè)計(jì)新址建設(shè)項(xiàng)目建筑方案如下：新建的業(yè)務(wù)用房根據(jù)場(chǎng)地、功能等具體要求進(jìn)行合理布置。平面設(shè)計(jì)根據(jù)用房設(shè)計(jì)的基本原則，經(jīng)認(rèn)真考察、研究，每一層業(yè)務(wù)用房進(jìn)行合理、科學(xué)的安排布置，設(shè)置相應(yīng)的科室。建筑立面造型設(shè)計(jì)，本著“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，根據(jù)每一幢樓的服務(wù)功能去著眼，建筑立面設(shè)計(jì)以簡潔、莊重、富有現(xiàn)代感為原則，立面以條形窗組

21、成的方框?yàn)闃?gòu)圖主體。門廳寬敞，每一幢建筑物根據(jù)樓層高低及服務(wù)功能進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使整個(gè)建筑物富有動(dòng)感，充滿現(xiàn)代氣息，外窗為透明玻璃，鋁合金窗，與周圍環(huán)境融為一體，產(chǎn)生良好的視覺效果。6.3.3土建工程1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）本專業(yè)有關(guān)的規(guī)范、規(guī)定建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范gb500092001;建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb5000112001; 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb500102002; 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范gb500072002.2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)a、抗震設(shè)計(jì)及荷載取值（1）抗震設(shè)防烈度度（2）場(chǎng)地土類別：類（3）根據(jù)建筑重要性，建筑抗震類別為乙類建筑（4）抗震等級(jí)：二級(jí)（5）樓面活荷載：不上人屋面：0.5kn/ 上人屋面

22、：2.0kn/衛(wèi)生間、走道：2.0kn/會(huì)議室：3.0kn/疏散樓梯：3.5kn/基本風(fēng)壓：0.45kn/基本雪壓：0.40kn/b、結(jié)構(gòu)材料（1）砼強(qiáng)度等級(jí)c30-c40砼，其中水池、屋頂水箱、地下室采用防水密實(shí)砼。（2）鋼筋：級(jí)鋼 fy=210kn/,級(jí)鋼：fy=310kn/。（3）墻體：0.00以下采用240厚標(biāo)準(zhǔn)機(jī)磚墻。c、結(jié)構(gòu)選型地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性作綜合評(píng)價(jià)，正確確定地基承載力?；A(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。新建項(xiàng)目均采用磚混結(jié)構(gòu)。4、主要建筑用料作法新建業(yè)務(wù)用房和建筑裝飾和環(huán)境設(shè)計(jì)要利于體現(xiàn)清新、典雅、

23、樸素的行業(yè)特點(diǎn)。地面采用防滑地板磚，墻壁及天花板涂刷白色環(huán)保無毒害納米涂料。一般裝修如下：（1）外裝修外墻涂料（2）內(nèi)墻：混合砂漿墻面，外罩仿瓷涂料。（3）屋面-保溫、隔熱、高分子防水材料防水層、有組織排水（4）門窗木門、木質(zhì)防火門、地彈簧門、鋁合金窗（5）頂棚同內(nèi)墻5、建筑風(fēng)格新建業(yè)務(wù)用房外墻主色調(diào)采用白色。建筑風(fēng)格與色彩要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要避免缺乏文化內(nèi)涵的外觀設(shè)計(jì)。窗戶盡量采用白色透明玻璃，以提高室內(nèi)自然光照度，避免采用藍(lán)、綠、茶等較深顏色的玻璃，從而體現(xiàn)建筑“輕快而明亮”的風(fēng)格。6.4總平面布置1、指導(dǎo)思想方案的構(gòu)思首先從總體環(huán)境入手，結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展的理念，確定其指導(dǎo)思想：充分結(jié)合現(xiàn)狀、尊重環(huán)

24、境、功能分區(qū)合理、清污路線清楚。充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，充分展現(xiàn)人與自然、人與人與環(huán)境高度融合的思想，新建建筑在空間組織應(yīng)充分考慮到人的活動(dòng)需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的空間。2、總平面布置原則（1）最大限度地利用寶貴的土地資源進(jìn)行規(guī)劃建筑物，布局緊湊、交通便捷、管理方便；（2）規(guī)劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區(qū)；（3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（4）對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)做出妥善的安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定；（5）在盡可能條件下，加大綠化面積，美化環(huán)境。3、平面布置項(xiàng)目的總平面設(shè)計(jì)按不同功能要求進(jìn)行合理布置，首先，力求做

25、到布局合理、聯(lián)系方便，互不干擾，使其在建筑容量、環(huán)境容量、功能結(jié)構(gòu)、空間布局等方面相互協(xié)調(diào)，并努力使各類用地及其功能關(guān)系配置達(dá)到最佳。其次，充分考慮的景觀組織與環(huán)境綠化所營造的氛圍，以突出的空間布局軸線和強(qiáng)烈的方向感，簡化空間結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化空間秩序，使之大中見小。4、道路系統(tǒng)與環(huán)境綠化便捷的交通流線是本設(shè)計(jì)的立足之一，遵循統(tǒng)一性、安全性、舒適性等交通道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則，形成科學(xué)合理的交通流線。院內(nèi)道路系統(tǒng)以出口為綱，圍繞入口廣場(chǎng)的各功能分區(qū)，進(jìn)行科學(xué)的組織，形成實(shí)用、美觀的環(huán)形路網(wǎng)，使整個(gè)院內(nèi)的道路系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，既是景觀組織的骨架，又滿足消防規(guī)范的技術(shù)要求。結(jié)合建筑入口設(shè)計(jì)各種交通流線及

26、區(qū)域，新建建設(shè)項(xiàng)目正對(duì)主出入口，使各種功能流線互不交叉、避免干擾。場(chǎng)區(qū)道路以環(huán)形通路組成道路系統(tǒng)的基本骨架，形成高效快捷安全的場(chǎng)區(qū)交通系統(tǒng)。主出入口處的路面寬9m；進(jìn)入場(chǎng)區(qū)院內(nèi)的環(huán)路路面寬度為9m；場(chǎng)區(qū)次干路路面寬度6m，庭院路寬5m，其余路面寬度均為5m。綠地、陽光和清新的空氣是人們賴以生存的物質(zhì)要素。對(duì)于營造優(yōu)美的環(huán)境，這些要素同樣重要。生機(jī)盎然的綠色環(huán)境無疑對(duì)他們的健康是十分有益的。因此，建設(shè)要求利用一切可以綠化的空間，對(duì)新建筑物周圍進(jìn)行多層次立體綠化。除了可以種植花草的地塊外，建議需要硬化的地塊多植速生落葉喬木(如家楊、法桐等)，以改善小氣候，并使新建建筑融入綠色的自然環(huán)境之中。而重要

27、地段則建議作專項(xiàng)景觀設(shè)計(jì)，以起到畫龍點(diǎn)睛的作用。6.5公用工程6.5.1給水1、設(shè)計(jì)依據(jù)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjl5-88)；室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjl386)。2、用水量分析人員用水按110升人日。日用水小時(shí)按12h計(jì)，是變化系數(shù)取2.0。經(jīng)計(jì)算，平均用水量為1th，最大用水量為1.5th。年用水量為8000t。消防用水量另計(jì)。生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 各用水處供水管道入口處水壓不小于0.15mpa。 3、水源和供水設(shè)施 給水由自來水公司提供水源，本項(xiàng)目用水通過新建的供水管網(wǎng)由自來水管網(wǎng)供給，通過管徑為dnl00干管供水，可保證該項(xiàng)目的生活用水及消防用水的需要，

28、給水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。4、消防給水系統(tǒng) 根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)由室內(nèi)消防管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓和高位消防水箱組成。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開獨(dú)立設(shè)置。設(shè)置兩根dnl00熱鍍鋅銅管作為消防立管，由室外環(huán)狀管網(wǎng)引入。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網(wǎng)、室外消防栓組成。室外消防栓滅火系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一考慮。6.5.2排水1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjl588 1997 年版)；(2)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8798-1996)；(3)建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。2、排水量計(jì)算項(xiàng)目排水量按給水量的80計(jì)算，經(jīng)計(jì)算，日排

29、污水量估算為20.2m3/d,最大日污水量約24m3/h,時(shí)排水量3m3/h,年排水量6000m3。3、排水方式和設(shè)施排水系統(tǒng)采用雨污分流制。(1)雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面pvc雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后，直接排入圍墻外城市雨水管網(wǎng)。(2)污水排放生活廢水中含糞便廢水需經(jīng)化糞池處理后與排水系統(tǒng)匯合后，排入市政污水管網(wǎng)。生活污水由管道收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入排水管網(wǎng)。6.5.3供電1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(gb5005296)；(2)民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(gbjl3390)；(3)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范(jgjt1692

30、)；(4)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb5004596)；(5)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(gb5005794)；(6)建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。2、設(shè)計(jì)內(nèi)容(1)供電電源的引入；(2)一般照明設(shè)計(jì)；(3)事故照明和消防應(yīng)急照明設(shè)計(jì)；(4)供配電線路敷設(shè)；(5)防雷及接地工程、電氣安全等。3、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)和供電參數(shù)用電量辦公區(qū)按8wm2計(jì)，其它建筑區(qū)按平均6wm2。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目總安裝容量為100kw。年用電量2萬kwh。供電參數(shù)為電壓380220v。4、電源、電源設(shè)施和外部條件供電電源線路由城網(wǎng)主供電線路直接引線接入，用電負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷，可滿足本項(xiàng)目的需求。5、照明用電 照明控制，每層

31、均設(shè)置電壓為220v的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同型式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。公共場(chǎng)所：50-100lx；職能科室：不低于150lx；廁所、走道、樓梯間：按20lx設(shè)計(jì)。燈具選擇以熒光燈為主，并盡量采用節(jié)能型日光燈，衛(wèi)生間、走廊、樓梯間等為吸頂燈，室內(nèi)根據(jù)需要配置插座，電源插座和開關(guān)離地面的高度不小于1.5m。 另外在消防疏散道路，出入口、前室以及一層大廳等處均設(shè)置疏散標(biāo)志燈。燈具選用內(nèi)置蓄電池應(yīng)急燈或?qū)犹?hào)燈、標(biāo)志燈及疏散指示燈，應(yīng)急時(shí)間不低于40分鐘，應(yīng)急照明燈具選用三線制控制，平時(shí)可兼做一般照明，停電狀態(tài)下作應(yīng)急照明。 6、防雷

32、與接地 建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作防雷接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。避雷針、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內(nèi)的金屬管線均與接地裝置可靠連接在一起。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地及其它電力系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式，接地電阻不大于1。6.5.4通風(fēng)及空調(diào)1、通風(fēng)為了避免污染，保護(hù)工作人員的身體健康，提高工作效率和保證服務(wù)質(zhì)量，在這些房間必須設(shè)計(jì)安裝良好的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以保證良好的通風(fēng)環(huán)境。2、空調(diào)系統(tǒng)夏季采用電力作能源，分散空調(diào)采用分體及柜式空調(diào)機(jī)進(jìn)行調(diào)節(jié)。第七章 環(huán)境保護(hù)、消防及安全7.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在區(qū)域附近空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)

33、、建設(shè)和使用中要實(shí)行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對(duì)環(huán)境的不良影響。7.2主要污染物和污染源7.2.1工程建設(shè)期1工程建設(shè)時(shí)由于車輛運(yùn)輸?shù)仍颍瑫?huì)使交通變得擁擠和頻繁，易造成交通問題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。2工程施工期間，運(yùn)輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場(chǎng)，直至施工結(jié)束，長達(dá)數(shù)月。堆土裸露，車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，使場(chǎng)地的環(huán)境整潔難以保持。3施工期間的噪聲，主要是施工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸?shù)取Ｌ貏e是夜間。4施工時(shí)，工人臨時(shí)食宿地的水、電及生活廢棄物，若無妥善安排則會(huì)影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。5期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛裝載過多時(shí)導(dǎo)致沿途廢棄物散落等，都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。7

34、.2.2項(xiàng)目運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營期主要污染物為職工產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物和污染源主要有污水、噪聲、廢渣、廢氣。詳細(xì)情況分述如下： 1廢渣 主要為生活垃圾。 2污水 廢水主要來源于生活用水。 3噪聲 噪聲主要來源于空調(diào)等設(shè)備，聲強(qiáng)在4045db(a)左右。4、廢氣無廢氣。7.2.3排放標(biāo)準(zhǔn)1、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gbl62971996；2、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996；3、建筑施工場(chǎng)界噪聲限值gbl2523-90；4、污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)cj3082-1999；7.3治理方案7.3.1施工期1對(duì)于工程建設(shè)期交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間(如采用夜間運(yùn)輸)。2

35、對(duì)于施工中的塵土飛揚(yáng)，建議采取定期清掃，定期灑水等方法解決。3對(duì)于施工期間的噪聲治理，一般不充許晚上十一點(diǎn)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)施工設(shè)備盡量采用低噪聲機(jī)械。對(duì)夜間一定要施工的工序，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，并在工地周圍設(shè)臨時(shí)聲障之類的裝置，以保證周圍的聲環(huán)境質(zhì)量。4施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物，施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。5施工單位應(yīng)安排好廢棄物處置計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃，按規(guī)定路線運(yùn)輸，并不定期檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。7.3.2項(xiàng)目運(yùn)營期1依據(jù)(1)中華人民共和國大氣污染防治法； (2)中華人民共和國水污染防治法

36、；(3)中華人民共和國噪聲污染防治法；(4)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；(5)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第253號(hào))。2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(1)gb8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表2二級(jí)；(2)gb3938-88 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)iv類水域；(3)gb1312348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。3治理方案(1)廢渣治理生活垃圾集中收集后，定期外運(yùn)，不會(huì)在場(chǎng)內(nèi)形成污染。(2)廢水治理本項(xiàng)目廢水主要來源于生活用水。廢水治理流程：廢水化糞池排入城市下水道 (3)噪聲治理凡產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的設(shè)備如水泵、風(fēng)機(jī)等除由建筑專業(yè)做融聲處理之外，均考慮安裝消聲，減振設(shè)備?？照{(diào)、通風(fēng)設(shè)備選用高效

37、、低轉(zhuǎn)速、低噪聲設(shè)備、使噪聲db(a)控制在國標(biāo)限制的范圍之內(nèi)。以上措施可以使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，確保良好的環(huán)境。7.4綠化綠化在防止污染、保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊作用，它具有較好地調(diào)溫、調(diào)濕、改善氣候、綠化空氣、減弱噪聲等功能。根據(jù)的總體規(guī)劃，總體布局中考慮充足的綠化區(qū)，能夠保持良好的生態(tài)環(huán)境。7.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目實(shí)施以后，不會(huì)產(chǎn)生新的污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期中產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合、科學(xué)的治理以后，均可達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水、垃圾等均可得到有效的治

38、理和最大限度的綜合利用。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放。7.6消防及安全7.6.1消防1、設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(a)中華人民共和國公安部令第30號(hào)建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定；(b)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gbjl687)(1995年修訂版)；(c)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjll688)；(d)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(5016692)。2、建筑防火本項(xiàng)目建筑執(zhí)行“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)程”(gbjl687)。建筑防火應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑物的耐火等級(jí)：建筑物一級(jí)。3、消防措施(a)建筑單體周圍道路一般寬度大于5m，有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。(b)設(shè)

39、置有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及消防連動(dòng)裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動(dòng)控制裝置聯(lián)動(dòng)控制。(c)在進(jìn)線電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報(bào)警、架空電纜等處采用防火材料。7.6.2職業(yè)安全、衛(wèi)生1、標(biāo)準(zhǔn)(a)電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)手則gb406483(b)工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范gbj6383(試行)；(c)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gbjll89；(d)建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范gb5005794。2、自然條件安全根據(jù)河南省地震局提供的資料，該區(qū)為度地震區(qū)，建筑抗震計(jì)按“工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)

40、計(jì)規(guī)范”執(zhí)行。3、總圖布置安全總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉(zhuǎn)彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。4、電器安全配電及照明共用變壓器，工作照明和事故照明電壓為220v，特別危險(xiǎn)場(chǎng)所照明為12v。第八章 節(jié)能方案分析8.1節(jié)能的必要性能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界，能源和環(huán)境，是全人類共同關(guān)心的問題，也是關(guān)系我國社會(huì)發(fā)展的重要問題。我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源需求將大幅度上升。我國能源正面臨以下嚴(yán)峻的形勢(shì)：一是儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；

41、二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，我國的能源利用效率目前僅為33，比發(fā)達(dá)國家落后20年，相差近10個(gè)百分點(diǎn)；三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國家的經(jīng)濟(jì)安全。能源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，影響全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。能源是中國崛起的動(dòng)力，也是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的極端重要性

42、和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更強(qiáng)有力的措施，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。8.2能耗分析本項(xiàng)目建設(shè)所需的能源有水、電等，主要能耗為電力。因此，用電是該項(xiàng)目節(jié)能的重點(diǎn)，為保證項(xiàng)目建成后順利使用，應(yīng)采取積極的節(jié)能措施。其建筑節(jié)能、智能化調(diào)控管理和選用高效節(jié)能型的設(shè)備、機(jī)械也是該項(xiàng)目節(jié)能措施的重點(diǎn)，應(yīng)引起充分重視。8.3節(jié)能措施節(jié)約能源是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從設(shè)計(jì)施工至營運(yùn)管理全過程，各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步等途徑，提高能源利用率。建立能源管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的

43、計(jì)量管理，推廣技能技術(shù)和節(jié)能設(shè)備設(shè)施，并明確管理責(zé)任，有效防止水、汽等的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高節(jié)能效果。8.3.1建筑節(jié)能1、在保證冬季室內(nèi)熱環(huán)境、改善夏季熱舒適性和堅(jiān)持衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風(fēng)。2、采用合理的建筑體形及窗、墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3、項(xiàng)目建設(shè)中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節(jié)能型門窗等。設(shè)備管道、需恒溫的機(jī)房等重要部位均采用較先進(jìn)的超細(xì)玻璃棉等保溫材料。4、建筑設(shè)計(jì)

44、中盡可能利用可持續(xù)發(fā)展能源，如洗浴系統(tǒng)盡可能采用太陽能，雨水回收利用等。5、該項(xiàng)目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進(jìn)行最合理調(diào)控，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制，達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。8.3.2設(shè)備節(jié)能1、采用節(jié)能型的機(jī)器、泵和電動(dòng)機(jī)等通用設(shè)備。對(duì)泵類和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺(tái)數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對(duì)負(fù)荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機(jī)與負(fù)荷相適應(yīng)，防止輕載或過載，節(jié)約能源。2、機(jī)電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低電能損耗。對(duì)空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調(diào)設(shè)備，合理確定供熱（冷）指標(biāo)。加強(qiáng)管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運(yùn)

45、行效率和自動(dòng)化程度。3、采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，并采用組合控制開關(guān)，分區(qū)分功能控制，按需自動(dòng)切換開關(guān)和調(diào)節(jié)亮度，以節(jié)約電力資源。4、采用感應(yīng)式出水閥等技術(shù)措施。5、公共出口的外門均設(shè)空氣幕，以減少能量損失。8.4節(jié)水措施1、應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門、6升以下的衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。2、提高用水回收率和重復(fù)利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng)回收后二次使用。3、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提

46、高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。第九章 項(xiàng)目管理9.1基本要求本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，投入大、標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、問題繁多，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工，早完成，早見效益。9.2管理總述項(xiàng)目施工量、投資量均較大，因此在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針。根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)擬采用工程總承包的管理模式。在管理制度上制定籌建工作條例，實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度、合同、資金、施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和成本控制。9.3質(zhì)量管理項(xiàng)目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)

47、嚴(yán)格按照國家對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。同時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)，項(xiàng)目應(yīng)從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，堅(jiān)持質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對(duì)有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目在建設(shè)

48、過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工、早建成、早見效益。一是實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)參建單位和領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。二是項(xiàng)目建設(shè)由要求專業(yè)的施工隊(duì)和技術(shù)人員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工人員需獲得必要的國家職業(yè)資格證書。三是應(yīng)將各項(xiàng)目村的情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。四是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受發(fā)改、建設(shè)（房管）、財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，項(xiàng)目建成后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。9.4進(jìn)度管理針

49、對(duì)工程特點(diǎn)要求承包商合理安排建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)與施工要交叉進(jìn)行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進(jìn)行。9.5合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。各區(qū)工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)會(huì)均等性。實(shí)行全過程合同管理，每個(gè)合同都有專人管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。9.6資金管理該項(xiàng)目在建設(shè)過程中要及時(shí)支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段收?qǐng)?bào)帳管理，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收和

50、撥付資金。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。9.7現(xiàn)場(chǎng)管理工程建設(shè)期間，將會(huì)有多支隊(duì)伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效的控制。9.8項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作：編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等?？辈煸O(shè)計(jì)：場(chǎng)地測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、

51、施工圖設(shè)計(jì)。施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收，投入使用。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。9.9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目自可研報(bào)告編制報(bào)批，建設(shè)期為12個(gè)月，為2011年4月-2012年4月。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括：1、前期工作（項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告編制及報(bào)批）；2、初步設(shè)計(jì)；3、施工圖設(shè)計(jì)；4、土建施工；5、設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試；6、竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)；7、竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃序號(hào)名稱月 份1234567891011121可研報(bào)告及審批2初步設(shè)計(jì)及審批3施工圖設(shè)計(jì)4土建施工5設(shè)備安裝6試生產(chǎn)7竣工驗(yàn)收第

52、十章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)10.1招標(biāo)原則在提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、國家發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定，以及河南省發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定的通知等文件要求，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，并依法接受監(jiān)督。10.2招標(biāo)范圍招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)。10.3招投標(biāo)程序10.3.1招標(biāo)鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序如下：本項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬鑒定合同的主要條款。 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)人的資