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1、今年以來(lái),新沂旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“兩城一地”戰(zhàn)略部署,以加快建設(shè)極 具特色的淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游高地為目標(biāo),以創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”為抓手,不斷加 快旅游 開(kāi)發(fā), 優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 積極調(diào)整要素配置, 著力培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn), 旅游產(chǎn)業(yè)不 斷壯大,“生態(tài)新沂”旅游品牌日益打響。據(jù)測(cè)算, 2018年 1至12月,全市接待游客量可突 破 500 萬(wàn)人次,旅游綜合收入可達(dá) 15 億元,同比分別增長(zhǎng) 69.5%和 61.3%。具體如下:一、2018 年旅游重點(diǎn)工作開(kāi)展情況(一)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)新沂自 2018 年 6 月全面啟動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作以來(lái),各項(xiàng)工作按照

2、序時(shí)推進(jìn),創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效,取得了階級(jí)性成果。落實(shí)保障機(jī)制。 6 月 7 日,新沂召開(kāi)創(chuàng)建“國(guó)家全 域旅游示范區(qū)”動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了創(chuàng)建工作方案、任務(wù)分解等系列文件,成立了由市委、市 政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建指揮部及創(chuàng)建辦公室。組織學(xué)習(xí)考察。組織馬陵山景區(qū)管理處、駱 馬湖旅游公司等相關(guān)單位,赴蘇南、浙江、西安、江西等地調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法 和經(jīng)驗(yàn)。加快編制規(guī)劃。對(duì)接省旅游局咨詢發(fā)展中心、上海景鑒公司等一線城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單 位,高標(biāo)準(zhǔn)編制我市全域旅游發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)年底前可完成規(guī)劃初稿編制工作。加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo)。 2018年 7月,舉辦夏季旅游節(jié)暨創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)啟動(dòng)儀式,邀請(qǐng)新華 、中國(guó)

3、江蘇 等主流媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,加大宣傳,擴(kuò)大影響。(二)重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作的核心。在對(duì)全市旅游 進(jìn)行深入排查摸底的基礎(chǔ)上, 我局牽頭編排了 9 大類 31項(xiàng)作為我市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的首批產(chǎn)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目, 計(jì)劃總 投資 64.54 億元,2018 年計(jì)劃投資 20.06 億元。從每月督查和調(diào)度情況來(lái)看, 進(jìn)展較為順利。 窯灣運(yùn)河風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目, 完成景區(qū)周邊 1000 余戶拆遷工作, 疏浚景區(qū)內(nèi)部河道 500 米,新建 民俗文化商業(yè)街 1.6 萬(wàn)平方米,蘇鎮(zhèn)揚(yáng)特色客棧主體工程已經(jīng)完工、窯灣特色美食文化廣場(chǎng) 已建成投入使用。馬陵山綜合服務(wù)區(qū)綜合提升項(xiàng)目,完成東

4、大門(mén)外 1 萬(wàn)平方米拆遷工作,開(kāi) 通北環(huán)線游線,鋪設(shè) 5 公里游步道,建成 8 個(gè)觀光車停靠點(diǎn),小龍溝、大龍溝、老虎窩、三 仙文化廣場(chǎng)等特色景點(diǎn)正全面加快改造提升。稻香小村、漁夫樂(lè)園、雙塘圣泉湖景區(qū)等項(xiàng)目 也進(jìn)展較快,成效明顯。(三)旅游品牌創(chuàng)建穩(wěn)步實(shí)施我們切實(shí)把品牌創(chuàng)建和提升作為全市旅游業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng),以品牌建設(shè)為抓手,以品 牌景區(qū)和品牌企業(yè)為支撐,擴(kuò)大區(qū)域影響。1、 雙塘圣泉湖創(chuàng)建國(guó)家 4A旅游景區(qū)。今年上半年,圣泉湖成功獲批國(guó)家 3A級(jí)旅游景區(qū), 并成功爭(zhēng)取省級(jí)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金 70 萬(wàn)元。目前正在進(jìn)行進(jìn)檔升級(jí), 配套軟硬件設(shè)施。2、市科技館創(chuàng)建國(guó)家 3A級(jí)旅游景區(qū)。積極指導(dǎo)市科

5、技館提檔升級(jí)和申報(bào)創(chuàng)建,目前正 在進(jìn)行游客中心等配套服務(wù)建設(shè)和規(guī)劃布局。3、棋盤(pán)金辰藍(lán)莓生態(tài)園創(chuàng)建省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。完成園區(qū)形象大門(mén)、游客服務(wù)中心、休閑吧、衛(wèi)生間、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、木棧道、生態(tài)停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。4、窯灣鎮(zhèn)創(chuàng)建省特色小鎮(zhèn)(旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)) 。在創(chuàng)成徐州市特色小鎮(zhèn)(旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)) 的基礎(chǔ)上, 加快創(chuàng)建省特色小鎮(zhèn) (旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)) 。目前, 窯灣鎮(zhèn)已入選第二批省旅游風(fēng)情小 鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,正在加快推進(jìn)。(三)旅游宣傳營(yíng)銷亮點(diǎn)紛呈按照整體推廣、 靈活營(yíng)銷的發(fā)展思路, 采取主抓散客市場(chǎng), 兼顧中遠(yuǎn)程團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)的方式, 重點(diǎn)實(shí)施整體營(yíng)銷、創(chuàng)意營(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷、跨界營(yíng)銷和品牌推廣。1、通過(guò)媒介宣傳

6、。針對(duì)散客化的趨勢(shì),以300 公里范圍中遠(yuǎn)程市場(chǎng)和 公里半徑周邊市場(chǎng)的目標(biāo)游客為重點(diǎn),進(jìn)行宣傳營(yíng)銷。通過(guò)全國(guó)性的宣傳載體和區(qū)域性的廣告投放,重點(diǎn)在 徐州、南京、上海高鐵以及客源市場(chǎng)集中所在地和鄭州、濟(jì)南等地投放“一山一湖一古鎮(zhèn)” 宣傳廣告。2、開(kāi)展區(qū)域合作。舉辦和參加旅游推介會(huì)、交易會(huì)及懇談會(huì)等20 余場(chǎng)次,向周邊城市游客、旅行商宣傳新沂旅游 ,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng), 推進(jìn)區(qū)域合作。 與周邊地區(qū)進(jìn)行旅游產(chǎn)品整合, 形成系列旅游線路,大力開(kāi)拓周邊及南京、鄭州、濟(jì)南、合肥等中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。3、打造節(jié)慶品牌。 舉辦生態(tài)新沂旅游文化節(jié)、 桃花節(jié)、 夏季旅游節(jié)等四季特色節(jié)慶活動(dòng)15 場(chǎng)次,邀請(qǐng)山東、河南、南京、

7、徐州等地的旅行商、媒體、游客來(lái)新游覽考察,加快打造 省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名的旅游節(jié)慶品牌。同時(shí),持續(xù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)智慧旅游功能進(jìn)行完善和提升。(四)旅游行業(yè)市場(chǎng)建設(shè)成效顯著以加強(qiáng)“誠(chéng)信旅游、平安旅游、文明旅游”三大平臺(tái)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)精神 文明及旅游服務(wù)質(zhì)量的雙提升。 1、做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管與宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)全市各旅游景區(qū)(點(diǎn)) 、旅行社、星級(jí)飯店等旅游從業(yè)單位的安全檢查、安全宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)管,進(jìn) 一步解決旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游安全等方面存在的突出問(wèn)題。全年共召開(kāi)安全專項(xiàng)工作會(huì)議 8 次,出動(dòng)檢查 30余次,檢查出隱患問(wèn)題 21 個(gè),整改率達(dá)到 100%,真正將安全

8、工作落到實(shí)處。 2、大力開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。 多次組織人員開(kāi)展明察暗訪, 對(duì)已不符合項(xiàng)目評(píng)定 標(biāo)準(zhǔn)的, 勒令相關(guān)單位立即整改, 限期內(nèi)不整改的堅(jiān)決予以取締, 進(jìn)一步優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。 今年取消了一家三星級(jí)酒店天翼大酒店。二、存在問(wèn)題資金投入不足,制約了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度;招商引資工作雖然一直在積極跟進(jìn),但尚未實(shí) 現(xiàn)重大突破;旅游體制機(jī)制不順,影響和制約著旅游業(yè)的發(fā)展。三、2019年旅游重點(diǎn)工作計(jì)劃2019 年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、 市政府中心工作和部署要求, 認(rèn)真履職、 開(kāi)拓創(chuàng)新, 加快推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,確保完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。確保完成國(guó)家全域旅 游示范區(qū)創(chuàng)建工作,通

9、過(guò)徐州市旅游主管部門(mén)檢查驗(yàn)收;確保打造1 個(gè)省級(jí)以上知名節(jié)慶品牌;確保全年接待游客量突破 700萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破 20 億元。重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:(一)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作持續(xù)深入。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部 署,充分發(fā)揮“牽頭”部門(mén)的作用,認(rèn)真履行職責(zé),牢牢把握旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合 貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平等八個(gè)方面的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)。(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,強(qiáng)化月報(bào)機(jī)制,加快推進(jìn)馬陵山綜 合服務(wù)區(qū)、 窯灣運(yùn)河文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、 宋莊民宿等 31 項(xiàng)重大項(xiàng)目, 按照序時(shí)計(jì)劃和質(zhì)量要求加 快推進(jìn)。全力對(duì)接中青旅、華僑城、南藥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名旅

10、游集團(tuán),力爭(zhēng)在項(xiàng)目資本引進(jìn)上 實(shí)現(xiàn)更大突破。(三)強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)調(diào)整和服務(wù)設(shè)施配套。對(duì)全市旅游產(chǎn)品進(jìn)行豐富,業(yè)態(tài)布局進(jìn) 行調(diào)整,大力開(kāi)發(fā)夜游產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。加快改善旅游交通、住宿、 餐飲、衛(wèi)生、通訊等方面條件,推進(jìn)全域旅游服務(wù)中心、全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、 旅游廁所、風(fēng)景廊道等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境。(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游品牌打造。圍繞加快建設(shè)極具特色的“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游高 地”和“省內(nèi)知名、國(guó)內(nèi)一流”目標(biāo),進(jìn)一步加快旅游整體品牌的打造。打造市場(chǎng)品牌,繼 續(xù)通過(guò)全國(guó)性的宣傳載體、區(qū)域性的廣告投放及新聞媒體、 A 及旅行社之間的合作,進(jìn)一 步擴(kuò)大新沂旅游的知名度和影響力, 提升新沂城市品牌和形象。 打造節(jié)慶品牌, 通過(guò)舉辦 “生 態(tài)新沂”旅游文化節(jié)、 “心怡的夏天”

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