網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)

1、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)摘要：在電腦日益普及、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)已經(jīng)成為世界很多國(guó)家隱私權(quán)法律制度的熱點(diǎn)問(wèn)題，我國(guó)也不例外。然而我國(guó)民事立法對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)乏力，表現(xiàn)在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的民事立法不完善、民事司法保護(hù)較為薄弱，其結(jié)果往往讓受害人處于較為不利的境地。所以用法律手段特別是民法保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)就成為理論界和實(shí)踐中不容忽視的問(wèn)題。 關(guān)鍵詞：隱私權(quán) 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 民法保護(hù)自1890年兩位美國(guó)法學(xué)家路易斯布蘭蒂斯和薩莫爾華輪在哈佛大學(xué)的法學(xué)評(píng)論雜志發(fā)表了論隱私權(quán)，提出了隱私權(quán)這個(gè)概念以后，隱私權(quán)已被國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)，并作為公民的基本民事權(quán)利予以法律保護(hù)。在當(dāng)今科學(xué)技

2、術(shù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的社會(huì)條件下，公民的網(wǎng)絡(luò)隱私面臨的威脅與侵害變得愈加嚴(yán)重，使得對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)更為迫切。一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念及其特征（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念，就隱私權(quán)的定義，我國(guó)學(xué)術(shù)界的代表性觀點(diǎn)主要有：第一，隱私權(quán)是指公民對(duì)自己個(gè)人生活秘密和個(gè)人生活自由為內(nèi)容、禁止他人干涉的一種人格權(quán)；第二，隱私權(quán)就是自然人享有私人信息的權(quán)利，可稱為私生活信息權(quán)或私人信息權(quán)；第三，隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)；第四，所謂隱私權(quán)，就是指?jìng)€(gè)人秘密的不公開(kāi)權(quán)；第五，隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信

3、息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。上述觀點(diǎn)均從各自不同的角度就隱私權(quán)的概念內(nèi)涵作了界定，比較而言，鑒于隱私權(quán)系一種獨(dú)立的人格權(quán)，以及其權(quán)利范圍受公共利益限制的特點(diǎn)，筆者贊同最后一種觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并不是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，它是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的延伸。傳統(tǒng)的隱私權(quán)制度主要保護(hù)有形的現(xiàn)實(shí)空間，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使隱私權(quán)的保護(hù)范圍從現(xiàn)實(shí)空間向虛擬空間拓展。于此背景下，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)就受到學(xué)者及立法者的重視。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)這一概念，目前有不同的表述。有人表述為“網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人隱私權(quán)”，認(rèn)為其主要指“公民在網(wǎng)上享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、公

4、開(kāi)和利用的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個(gè)人有關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及毀損的意見(jiàn)等。有人表述為“網(wǎng)上隱私權(quán)”，認(rèn)為其“具體是指在網(wǎng)絡(luò)上登記的個(gè)體，其個(gè)人資料和密碼在未經(jīng)木人同意或合乎法定程序的情況下不為除收集方以外的第三方所知曉、利用或侵害本人，以及在侵害發(fā)生后尋求司法救濟(jì)的權(quán)利?！庇腥吮硎鰹椤百Y訊隱私權(quán)”，認(rèn)為其基本含義是指“在未通知當(dāng)事人并取得其同意之前，資料持有人不得將當(dāng)事人為了特定目的所提供的資料運(yùn)用于另一個(gè)目的上?！边€有人表述為“信息隱私權(quán)”，認(rèn)為其中心思想乃在于：個(gè)人不僅是個(gè)人數(shù)據(jù)產(chǎn)出的最初來(lái)源，也是其正確性、完整性的最后查核者，以及該個(gè)人數(shù)據(jù)的使用范圍的參與決定者。

5、以上表述都認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主要涉及的是個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)，盡管都有其合理之處，但是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的范圍不應(yīng)只局限于個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)，實(shí)際上它同現(xiàn)實(shí)世界的隱私權(quán)一樣涵蓋了私人信息、私人空間、私人活動(dòng)三個(gè)方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)包括對(duì)具有識(shí)別性的個(gè)人資料、個(gè)人生活秩序、個(gè)人活動(dòng)(如網(wǎng)上瀏覽)及個(gè)人領(lǐng)域(如個(gè)人電子郵箱)等方面的保護(hù)。因此，筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指自然人在網(wǎng)絡(luò)世界中就其私人信息、私人空間和私人活動(dòng)享有控制支配并排除他人非法干涉和侵?jǐn)_的一種人格權(quán)。鑒于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是自然人就其“網(wǎng)絡(luò)隱私”所享有的權(quán)利，其基本權(quán)能應(yīng)包括如下幾項(xiàng)：1網(wǎng)絡(luò)隱私知情權(quán)。數(shù)據(jù)主體的身份、通信內(nèi)容及郵箱地址，個(gè)人計(jì)算機(jī)內(nèi)

6、部的資料，個(gè)人信息(如個(gè)人的信用、財(cái)產(chǎn)狀況等)，網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)蹤跡(如ip地址)等等，權(quán)利人都有權(quán)隱瞞，不對(duì)他人說(shuō)明。因此，網(wǎng)絡(luò)隱私知情權(quán)是指數(shù)據(jù)主體有被告知其個(gè)人信息被收集處理及與數(shù)據(jù)控制者身份相關(guān)的信息的權(quán)利，即網(wǎng)絡(luò)用戶有權(quán)知道數(shù)據(jù)控制者收集了本人的哪些信息、數(shù)據(jù)控制者的身份、使用數(shù)據(jù)的目的等。2網(wǎng)絡(luò)隱私控制權(quán)。網(wǎng)絡(luò)隱私控制權(quán)是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的核心。指數(shù)據(jù)主體對(duì)有關(guān)本人的信息資料享有最終的決定權(quán)，他人的收集、使用行為必須經(jīng)本人的同意，否則即構(gòu)成侵權(quán)。這一權(quán)利具體包括通過(guò)合理的途徑訪問(wèn)個(gè)人資料，并針對(duì)錯(cuò)誤的個(gè)人信息請(qǐng)求進(jìn)行修改、補(bǔ)充、刪除，以及對(duì)數(shù)據(jù)控制者利用其信息資料的范圍、方式進(jìn)行限制的權(quán)利。3網(wǎng)

7、絡(luò)隱私安全請(qǐng)求權(quán)。信息主體有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)公司及其它數(shù)據(jù)控制主體采取必要的措施保護(hù)用戶個(gè)人信息資料的安全。因網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)與信息資料的安全密切相關(guān)，技術(shù)的缺陷、操作的失誤致使信息資料丟失或被盜都會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成嚴(yán)重威脅。因此，保護(hù)用戶信息資料的安全不能只停留于行業(yè)自律，應(yīng)賦予用戶相關(guān)的請(qǐng)求權(quán)以及請(qǐng)求司法救濟(jì)的權(quán)利。（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特征雖然網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的延伸，具有傳統(tǒng)隱私權(quán)的一些基本特征，但網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)畢竟是一種特殊的隱私權(quán)，具有其獨(dú)特的本質(zhì)屬性。首先，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主體具有二重性，即虛擬性和真實(shí)性。虛擬性是指自然人在網(wǎng)絡(luò)中以區(qū)別于其真實(shí)性命的“網(wǎng)名”注冊(cè)登陸，并以該“網(wǎng)名”在網(wǎng)

8、絡(luò)中活動(dòng)；真實(shí)性是指自然人以其現(xiàn)實(shí)中真實(shí)姓名在網(wǎng)絡(luò)中活動(dòng)。其次，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體是網(wǎng)絡(luò)隱私，即自然人在網(wǎng)絡(luò)世界中就其私人信息、私人空間和私人活動(dòng)。對(duì)應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主體所具有二重性，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體也具有雙重性。因?yàn)槊總€(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬人的背后都有著一張真實(shí)的臉，虛擬人的人格要素是與現(xiàn)實(shí)的人格要素二為一體的，這好比影子與本人的關(guān)系，當(dāng)然我們談?wù)搶?duì)網(wǎng)上個(gè)人隱私的保護(hù)最終是要回歸到保護(hù)現(xiàn)實(shí)中的個(gè)體的利益、情感等。第三，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的性質(zhì)是人格權(quán)。有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，還有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有人格、財(cái)產(chǎn)雙重性質(zhì)。這些看法忽略了財(cái)產(chǎn)權(quán)必須同時(shí)具備兩個(gè)特征：一是權(quán)利所體現(xiàn)的利益具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可予以經(jīng)

9、濟(jì)評(píng)價(jià)；二是權(quán)利可以轉(zhuǎn)移。隱私雖然是一種有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息，但如果將其財(cái)產(chǎn)化則會(huì)忽視人格權(quán)的固有價(jià)值，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致人格淪為商品和金錢的奴役對(duì)象的后果。同時(shí)，由于隱私具有定位性而決定了隱私權(quán)具有不可轉(zhuǎn)讓性。不可轉(zhuǎn)讓性是人格權(quán)的重要特點(diǎn)。因此，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，它仍然是人格權(quán)的一種，是傳統(tǒng)人格權(quán)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中的體現(xiàn)。二、我國(guó)民法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀我國(guó)對(duì)穩(wěn)私權(quán)的研究較晚，重視程度也不高，并沒(méi)有針對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的專門法律，并且在其它的法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定也十分單薄，加之我國(guó)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較之發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，在網(wǎng)絡(luò)立法方面也不夠完善，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法更是少之又少。（一）我國(guó)對(duì)

10、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的民事立法，在我國(guó)，作為民事基本法的民法通則并沒(méi)有將隱私權(quán)規(guī)定為公民的人格權(quán)，只在民法通則第101條規(guī)定，公民和法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。到目前為止，對(duì)公民隱私權(quán)的法律保護(hù)主要來(lái)自最高人民法院的司法解釋。如最高人民法院在關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)第140條規(guī)定：“以書(shū)面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為?！卑凑赵摋l文的解釋，侵害他人隱私權(quán)，造成他人名譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)。最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答亦明確指出：“對(duì)未經(jīng)他人同意，擅自公

11、布他人隱私材料，或者以書(shū)面、口頭方式宣揚(yáng)他人隱私，致使他人名譽(yù)受到損害的，按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理”。 2001年2月6日最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋則將隱私作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格利益加以保護(hù)，但并未作為一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利，雖不失為立法的進(jìn)步，然而也不能不說(shuō)是一種遺憾。 另外，在一些民事特別法中也涉及到隱私保護(hù)的內(nèi)容。如未成年人保護(hù)法第30條規(guī)定了任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私；婦女權(quán)益保障法第39條規(guī)定了禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格等等。但關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，我國(guó)在此方面目前還沒(méi)有專門的民事法律出臺(tái)，只有一些相關(guān)的行政法規(guī)及全國(guó)人大

12、常委會(huì)的決定。例如，中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理新行規(guī)定實(shí)施辦法第18條規(guī)定：用戶應(yīng)當(dāng)服從接入單位的管理，遵守用戶守則；不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，篡改他人信息；不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私；不得制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒及從事其它侵犯網(wǎng)絡(luò)和他人合法權(quán)益的活動(dòng)。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法第7條規(guī)定：用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。全國(guó)人大常委會(huì)2000年12月通過(guò)的關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定第4條規(guī)定：為了保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利，對(duì)有下列

13、行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人；(二)非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；(三)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊、詐騙、敲詐勒索。（二）我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)較為薄弱，我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成了我國(guó)對(duì)穩(wěn)私權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容，但存在著明顯的不足：1.有關(guān)隱私權(quán)的民事立法不完善我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定都沒(méi)有將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)對(duì)待，或者存在法律適用上的局限性，或者通過(guò)名譽(yù)權(quán)對(duì)穩(wěn)私權(quán)進(jìn)行間接保護(hù)，或者僅是針對(duì)社會(huì)中的特殊群體(未成年人、殘疾人等)而言，加之內(nèi)容都比較抽象、不夠具體和詳細(xì)，缺乏可操

14、作性，這一切都說(shuō)明我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)處于較低的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)法律基礎(chǔ)與環(huán)境相當(dāng)薄弱，有待進(jìn)一步的完善。2.有關(guān)隱私權(quán)的民法保護(hù)缺少統(tǒng)一的法律規(guī)范我國(guó)目前的民法在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)范，只有一些行政法規(guī)，即便是有了一些相關(guān)規(guī)定，但也過(guò)于籠統(tǒng)。但網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)畢竟是一種人格權(quán)，是自然人的一項(xiàng)民事基本權(quán)利，在民事法律中沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定，不能不說(shuō)是我國(guó)民事立法的空白。這就使得對(duì)于侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為的處理在實(shí)踐上顯得難以操作。因此，我們應(yīng)該加快這方面的立法以確認(rèn)和規(guī)范各方享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，明確各方的法律責(zé)任。3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的司法保護(hù)也較薄弱立法保護(hù)與司法保護(hù)是兩個(gè)直接聯(lián)系、密不可分的部分。

15、按照司法解釋，對(duì)隱私的保護(hù)必須借助于名譽(yù)權(quán)的保護(hù)來(lái)體現(xiàn)，但實(shí)際上隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)之間的區(qū)別還是很明顯的。在權(quán)利客體上，隱私權(quán)的客體隱私具有客觀真實(shí)性，名譽(yù)權(quán)的客體名譽(yù)則主要體現(xiàn)了主觀性。隱私權(quán)關(guān)注的是個(gè)人秘密不被侵犯，名譽(yù)權(quán)關(guān)注的是與主體名譽(yù)有關(guān)的事實(shí)的表述是否真實(shí)與評(píng)價(jià)是否適當(dāng)。在侵權(quán)的后果上，侵害名譽(yù)權(quán)必然造成他人社會(huì)評(píng)價(jià)的降低，而侵害隱私權(quán)不一定會(huì)降低他人的社會(huì)評(píng)價(jià)，在此情況下，公開(kāi)、宣揚(yáng)他人隱私按侵害名譽(yù)權(quán)處理，顯然欠缺侵害名譽(yù)權(quán)的構(gòu)成要件，如嚴(yán)格按照司法解釋，這時(shí)受害人的精神利益將得不到保護(hù)。三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民法保護(hù)的完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一項(xiàng)重要的人格權(quán)，任何人都負(fù)有維護(hù)他人此項(xiàng)權(quán)益的

16、法定義務(wù)，但由于法律法規(guī)的不健全，使得大量的網(wǎng)上侵權(quán)行為發(fā)生后卻得不到應(yīng)有的法律制裁，網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)處于缺失保護(hù)的環(huán)境下，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)時(shí)刻處于有可能被侵害的危險(xiǎn)狀態(tài)。這樣的狀況給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作帶來(lái)諸多的不平穩(wěn)、使得網(wǎng)民們心里壓力增加，對(duì)自己控制力的人可度降低，網(wǎng)絡(luò)虛擬性給大家所帶來(lái)的人性釋放作用逐漸降低等，這對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)秩序、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展是十分不利的。為此，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)在完善民事基本法立法的基礎(chǔ)上，盡快制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律信息體系，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)。（一）完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的民事立法，民法作為調(diào)整公民人身權(quán)利義務(wù)關(guān)系最有效的法律，對(duì)隱私權(quán)應(yīng)作明確的規(guī)定。將

17、間接保護(hù)改為直接保護(hù)，這樣才能更好地保護(hù)公民的隱私權(quán)。民事基本法不僅要規(guī)定任何組織或個(gè)人對(duì)他人的隱私權(quán)都負(fù)有不得侵犯的義務(wù)，而且還要規(guī)定違反此項(xiàng)義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。只有在民事基本法中明文確定隱私權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，才能談如何去保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問(wèn)題。（二）制定專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律制度，僅有隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定是不夠的，應(yīng)在此基礎(chǔ)上制定專門法律來(lái)保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。對(duì)此，有學(xué)者建議制定旨在保護(hù)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的個(gè)人信息保護(hù)法或電腦個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法。專門保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律規(guī)定應(yīng)該對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容、侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為的種類以及侵權(quán)行為的認(rèn)定、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式等作出具體的規(guī)定。具體而

18、言：首先應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的權(quán)利范圍，網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)對(duì)象是在網(wǎng)上傳輸?shù)膫€(gè)人資料。所有網(wǎng)上傳輸?shù)膫€(gè)人信息都應(yīng)受到保護(hù)。參照1998年英國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)條例，對(duì)個(gè)人資料所傳達(dá)的不同信息應(yīng)給予不同程度的保護(hù)。政府及私人機(jī)構(gòu)的收集網(wǎng)上傳輸?shù)膫€(gè)人資料必須是依照法律的授權(quán)，取得有關(guān)當(dāng)事人明示的同意后方可進(jìn)行。在收集數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明收集行為的權(quán)限及依據(jù)、收集數(shù)據(jù)的目的等方面的內(nèi)容。只能以一個(gè)或多個(gè)明示且合法的目的來(lái)獲取個(gè)人資料，所收集的個(gè)人資料對(duì)處理它欲達(dá)到的目的而言應(yīng)該是充分、相關(guān)且不過(guò)分的。必須強(qiáng)調(diào)收集和持有的個(gè)人資料內(nèi)容是準(zhǔn)確、完整的，而不是虛假或錯(cuò)誤的，否則也可能構(gòu)成侵權(quán)。收集人必須盡一切努力來(lái)防止資

19、料的錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)規(guī)定任何個(gè)人資料未經(jīng)本人許可不得公開(kāi)，除非是在法定的例外情況之下。數(shù)據(jù)的公開(kāi)過(guò)程及其有關(guān)情況必須有完整的記錄，在該記錄的法定保存期限內(nèi)，當(dāng)事人有權(quán)查閱該記錄。如當(dāng)事人對(duì)其資料提出異議或者要求更正的話，應(yīng)當(dāng)將更正的內(nèi)容通知接受資料的人。數(shù)據(jù)庫(kù)中的私人資料一旦向第三人公開(kāi)，該機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知當(dāng)事人，如當(dāng)事人要求更正，則還必須將更正的內(nèi)容通知第三人。應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、組織措施以防止對(duì)個(gè)人資料的無(wú)權(quán)、越權(quán)或非法處理，也應(yīng)該采取類似的措施以防備對(duì)個(gè)人資料的破壞。其次應(yīng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行使方式。本人有權(quán)查閱有關(guān)本人的資料，對(duì)錯(cuò)誤的資料有權(quán)提出異議并要求更正，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的更正

20、程序。如非法律規(guī)定的強(qiáng)制性收集行為，個(gè)人有權(quán)拒絕其資料被收集到公共數(shù)據(jù)庫(kù)。某個(gè)機(jī)構(gòu)所收集的數(shù)據(jù)如果要提供給其他數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或?qū)⒅糜诮?jīng)營(yíng)和服務(wù)。必須取得當(dāng)事人同意。（三）加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的民事司法保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民事司法保護(hù)應(yīng)著重建立兩個(gè)制度，一是建立網(wǎng)絡(luò)隱私判例制度，二是建立網(wǎng)絡(luò)隱私案件審判制度。1.建立網(wǎng)絡(luò)隱私判例制度法院根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)案件的收審工作，建立判例制度，這是目前對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民事司法保護(hù)的有效途徑。建立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)判例制度的理由在于：民事立法本身的不足，就需要建立判例制度。民事立法在調(diào)整社會(huì)關(guān)系中具有一般穩(wěn)定性，但在反映時(shí)代、社會(huì)急需上則比

21、較缺乏敏感性、靈活性和適應(yīng)性，總是需要具體的適應(yīng)性強(qiáng)的個(gè)別調(diào)整為補(bǔ)充，而判例則具有成文法所缺少的靈活和適應(yīng)性。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的不應(yīng)拘泥于成文法的唯一保護(hù)手段，而應(yīng)根據(jù)實(shí)踐需要給網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受害者以救濟(jì)，作出典型的個(gè)案判決，為公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)提供更新、更多的救濟(jì)方法。2.建立網(wǎng)絡(luò)隱私案件審判制度司法過(guò)程中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不僅對(duì)案件當(dāng)事人予以保護(hù)，而且還要保護(hù)案外人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。故審判過(guò)程中須有一系列法院必須遵守的規(guī)則，以期在審判過(guò)程中周到、全面地保護(hù)各方當(dāng)事人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。其主要應(yīng)有以下幾方面的原則：第一，網(wǎng)絡(luò)隱私案件不公開(kāi)審判原則。這項(xiàng)原則在我國(guó)的刑事訴訟法、民事訴訟法等法律、法規(guī)中都有許多明確規(guī)定，因此，在民法的修改過(guò)程中或人格權(quán)單行法中更應(yīng)給予足夠的重視。第二，限制當(dāng)事人處分權(quán)原則。這項(xiàng)原則指的是，網(wǎng)絡(luò)隱私案件當(dāng)事人根據(jù)處分原則，有權(quán)