[公檢法司]新形勢下公安思想政治工作工作思路

1、 公檢法司 新形勢下公安思想政治工作工作思路新形勢下公安思想政治工作工作思路公安思想政治工作是開展各項公安業(yè)務(wù)工作的生命線和靈魂，是公安工作 的命脈，也是公安工作的根本和保證。 近一段時間來，全省公安機(jī)關(guān)大力開展“六 項創(chuàng)新”工作，成效顯著，影響深遠(yuǎn)！新時期，如何在創(chuàng)新角色中扼住思想政治 工作的靈魂， 推進(jìn)思想政治工作的跳躍發(fā)展， 是擺在公安機(jī)關(guān)思想政治工作者面 前的一項重要任務(wù)。 在此，我試結(jié)合本人在工作中的一些體會， 淺談自己的看法， 希望能起拋磚引玉之作用。“角色”一詞，源于戲劇，自 1934 年米德()首先運(yùn)用角色的概念來說明 個體在社會舞臺上的身份及其行以后， 角色的概念被廣泛應(yīng)用于

2、社會學(xué)與心理學(xué) 的研究中。 角色是一個抽象的概念， 不是具體的個人， 它本質(zhì)上反映一種社會關(guān) 系，具體的個人是一定角色的扮演者。 公安機(jī)關(guān)思想政治工作者， 也有自己的角 色！新時期，創(chuàng)新公安思想政治工作，應(yīng)該履行好以下角色：一、舵手發(fā)揮思想政治工作“指南針”作用，引導(dǎo)民警始終堅持正確 的政治方向舵手，即掌舵的人。續(xù)范亭在說：“有新民主主義舵手毛澤東先生，我們 一定能戰(zhàn)勝日寇，建立新國，到達(dá)彼岸?！敝斓峦驹谠姡骸扒矣胁僦凵穸媸?， 能團(tuán)大眾去撐天?！边@道出了“舵手”的重要性！指南針的前身是中國古代四大發(fā)明之一的司南， 用以判別方位的一種儀器。 英國魯斯金( J. Ruskin )曾說：“生活而無

3、目標(biāo)，猶如航海而無指南針?！?孟建柱部長多次強(qiáng)調(diào)，要把思想政治建設(shè)置于公安隊伍建設(shè)的首要位置。 思想政治工作是公安工作的生命線， 是公安隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指南針。 大海 航行靠舵手， 正確的政治方向就是我們干工作的指南針。 有了它， 我們才不會在 繽紛復(fù)雜的社會環(huán)境中迷失自我， 成為迷途小船！ 思想政治工作的成功， 能夠促 進(jìn)民警擁有指南針、掌握方向標(biāo)。世界觀、人生觀、價值觀共同組成了一個人對自己和周圍事物的意義、重 要性的總評價和總看法， 它是人生的指南針， 指引著我們的行動。 每一名警察都 曾在國徽下莊嚴(yán)宣誓： 我志愿做一名人民警察， 全心全意為人民服務(wù)， 堅決維護(hù) 國家和人民的利益，

4、為崇高的人民公安事業(yè)而努力奮斗。 宣誓，為我們?nèi)刖瘯r筑 下了方向標(biāo)。思想理論清醒是政治堅定的基礎(chǔ)。如何增強(qiáng)堅定正確的政治方向意識？我 認(rèn)為，要毫不動搖地堅持政治建警方針，高舉旗幟、牢記宗旨！要積極以理想信 念教育為核心，堅持不懈教育引導(dǎo)廣大公安民警增強(qiáng)對中國特色社會主義的政治 認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，堅定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，始 終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。 近幾年來， 為全力建立我市公安機(jī)關(guān)多方位的思想政 治教育工作體系，我局圍繞“四個貼近”（即貼近民警、貼近主題、貼近生活、 貼近典型），加強(qiáng)思想政治教育工作體系建設(shè)。通過廉政建設(shè)年年講，月月講， 天天講；紀(jì)律作風(fēng)人人學(xué)，人人守

5、，人人戒；通過開展保持黨員的先進(jìn)性教育、 法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、解放思想學(xué)習(xí)討論、大走訪、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀、教育實(shí)踐警隊核心價值觀等活動； 通過積極鼓勵民警爭先創(chuàng)優(yōu)， 積極挖掘和 樹立了一大批真正埋頭干事、 默默奉獻(xiàn)、 取得出色業(yè)績的民警， 大力開展“為民 公安的足印”系列活動等載體， 全力建立和健全了我局多方位的思想政治教育工 作體系。在去年 2 月份珠三角部分公安機(jī)關(guān)政工領(lǐng)導(dǎo)和基層所隊長關(guān)于加強(qiáng)公安思 想政治工作座談會上， 梁偉發(fā)廳長指出， 做好公安思想政治工作要做好“六個堅 持”，其中第一堅持是要堅持政治“強(qiáng)”人必須始終堅持忠于黨、 忠于祖國、 忠于人民、忠于法律的政治本色。所

6、以說，廣大公安民警務(wù)必堅守信念的羅盤， 看清羅盤中的指南針，保持正確的方向忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于 法律，樹立正確的人生價值觀， 這樣， 才能將“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨譜 寫得更加光彩奪目！二、火炬手推進(jìn)思想政治工作“助燃器”功效，促進(jìn)工作提供更強(qiáng)大 的推動力火炬手是指在奧林匹克運(yùn)動會火炬?zhèn)鬟f接力活動中負(fù)責(zé)傳遞奧林匹克圣火、 傳遞奧林匹克理想的人員。 成為火炬手是一種榮耀。 他們將以自己人生故事為圣 火增輝，并以高舉圣火的形象激勵和鼓舞世界。自去年特別是 3 月初省廳召開全省公安思想政治工作會議以來，全省各級 公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞“五創(chuàng)新、五堅持”（創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，堅持“事業(yè)聚警”；創(chuàng)

7、新維權(quán)機(jī)制、堅持“依法護(hù)警”；創(chuàng)新考評機(jī)制，堅持“以績量警”；創(chuàng)新暗訪 機(jī)制，堅持“從嚴(yán)治警”；創(chuàng)新關(guān)愛機(jī)制，堅持“從優(yōu)待警”）的隊伍思想政治 建設(shè)思路， 大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的公安思想政治工作， 取得了明顯成績。 新 時期，我們將如何進(jìn)一步讓“五創(chuàng)新、 五堅持”這個思想政治工作的“助燃器” 能夠發(fā)揮出更大功效呢？我認(rèn)為，作為廣東公安思想政治工作的“火炬手”，政工干部要切實(shí)把思 想政治工作做強(qiáng)、做大、做細(xì)、做活、做實(shí)。在具體工作中要做到：（一）積極推進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作?！澳居兴B(yǎng)，則根本固而枝葉茂，棟 梁之材成”。公安教育訓(xùn)練工作，對一個隊伍的發(fā)展起極大的作用。近幾年來， 我局一方面堅持機(jī)制

8、引路，不斷完善發(fā)展苦練基本功工作。 2007 年建立起我市 警察訓(xùn)練基地， 并取得了良好的教育培訓(xùn)經(jīng)驗。 加大對教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、 裝備的投入，加強(qiáng)師資力量建設(shè)， 積極培養(yǎng)好教官人才隊伍， 為提高基層公安民警的實(shí)戰(zhàn) 本領(lǐng)和能力打好基礎(chǔ)。另一方面堅持實(shí)踐引路，積極開展好“三個必訓(xùn)”工作。 按照分級培訓(xùn)的原則，認(rèn)真組織完成上級的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，并取得了良好的成效。（二）積極建設(shè)發(fā)展警營文化。古人云：“文以明道”。胡錦濤總書記在 黨的十七大報告中提出“文化軟實(shí)力”這一概念。 我認(rèn)為，警營文化也是戰(zhàn)斗力！ 為積極推進(jìn)我局警營文化建設(shè)向更高水平發(fā)展，近幾年來，我局圍繞“新思路、 新舉措和新姿態(tài)”三個工作要點(diǎn)， 促

9、進(jìn)了我局公安文化體育事業(yè)不斷向前。 一是 用新思路， 引導(dǎo)我市公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)正確方向。 我局堅持走一條具有時代 特征、僑鄉(xiāng)特色、警隊特點(diǎn)的警營文化建設(shè)路子，努力體現(xiàn)僑鄉(xiāng)特色，不斷提高 警營文化建設(shè)的質(zhì)量。二是推新舉措，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)不斷向前。 通過成立我局民警運(yùn)動隊， 建設(shè)我局民警健身房， 健全了民警健身設(shè)備， 積極參 與各項體育比賽活動和組織開展各項文體活動等措施，全面激發(fā)了隊伍的活力。 三是以新姿態(tài)， 推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)警營文化發(fā)展激情飛揚(yáng)。 我局廣大民警積極參 與公安機(jī)關(guān)警營文化建設(shè)，如演講比賽、黨日團(tuán)日知識競賽等，寓教于樂，寓學(xué) 于樂，使自己“八小時”外的生活充滿樂趣

10、和知識， 在潛移默化中陶冶情操、 開 闊眼界、飛揚(yáng)激情。（三）大力弘揚(yáng)公安隊伍主旋律。今年 4月 27日，孟建柱部長在全國公安 機(jī)關(guān)政治部主任專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式講話中強(qiáng)調(diào)， 要加大公安宣傳工作力度， 提振 隊伍士氣、樹立良好形象， 要堅持不懈地推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)， 著力打牢公安 工作的群眾基礎(chǔ)。 一直以來， 我局都高度重視公安宣傳工作， 努力在全社會營造 強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向。 在具體工作中， 加大了正面宣傳力度， 大張旗鼓地宣傳公安 工作取得的豐碩成果， 理直氣壯地弘揚(yáng)公安隊伍的主流， 熱情謳歌公安戰(zhàn)線的先 進(jìn)模范。大力宣傳具有鮮明時代特征、 深受群眾擁護(hù)和愛戴的先進(jìn)集體和先進(jìn)個 人典型，特別是

11、立警為公、 執(zhí)法為民的先進(jìn)典型。 積極探索加強(qiáng)公安典型宣傳的 新途徑、新辦法，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，不斷擴(kuò)大我市公安先進(jìn)典型的影響力和 感召力。加強(qiáng)了對先進(jìn)典型的跟蹤培養(yǎng)，既關(guān)心愛護(hù)，也從嚴(yán)管理，使先進(jìn)典型 永遠(yuǎn)保持崇高的精神境界和不竭的前進(jìn)動力。三、尋寶者充分發(fā)揮思想政治工作“金鎖匙”的作用，全面促進(jìn)警隊 正規(guī)化建設(shè)近年來， 中央電視臺節(jié)目， 吸引了很多人的眼球。 該節(jié)目每期聚焦一個城 市，開展涵蓋陶瓷、書畫、玉器、青銅、雜項等文化收藏領(lǐng)域的“尋寶”。節(jié)目 立足于當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕滋N(yùn)，通過層層篩選，推出一件最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣?能成為城市文化名片的藝術(shù)品作為當(dāng)?shù)氐摹懊耖g國寶”。通過寶物海選、

12、專家 評鑒、 評審團(tuán)評判等環(huán)節(jié)，最后確定“民間國寶”。在今年 4 月 27 日在全國公安機(jī)關(guān)政治部主任專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式上， 孟建柱 部長強(qiáng)調(diào)，思想政治工作是我們黨的傳家寶， 任何時候都不能丟。 在隊伍建設(shè)中， 思想政治工作是我們的一大優(yōu)勢， 思想政治工作做好了， 民警的工作積極性就會 調(diào)動起來，它是公安機(jī)關(guān)完成各項任務(wù)的制勝法寶。思想政治工作者也是“尋寶者”，但是，我們的“金鑰匙”在哪呢？ 我們的“金鑰匙”，就是能夠全面促進(jìn)警隊正規(guī)化建設(shè)的思維、方針、方 法和措施一要始終堅持從嚴(yán)治警方針，建立健全對民警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格 監(jiān)督的機(jī)制。 要使各項規(guī)章制度“緊箍咒”充分發(fā)揮作用！ 要嚴(yán)格依法

13、依紀(jì)查處 公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)的案件。 對有違法違紀(jì)行為的， 要嚴(yán)肅查處， 決不姑 息。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好“一網(wǎng)考”工作， 深入推進(jìn)“三考合一”， 以考促監(jiān)。 目前，我市公安機(jī)關(guān)共有 475 名民警（占總警力的）參加了網(wǎng)上績效考核，并 全面落實(shí)“三掛鉤”， 以強(qiáng)有力的考核加強(qiáng)隊伍的監(jiān)督和精細(xì)化管理， 促進(jìn)了警 隊正規(guī)化建設(shè)。二要始終堅持以人為本方針，努力創(chuàng)建和諧警隊。 2008 年北京奧運(yùn)會上巨 大的“和”字， 將中國古代“和為貴”的信念發(fā)揮得淋漓盡致， 向全世界傳達(dá)了 中國建設(shè)“和諧社會”的思想理念。 社會需要和諧， 公安隊伍的未來發(fā)展自然也 要和諧。俗話說“家和萬事興”。 我們要通過

14、創(chuàng)新關(guān)愛引導(dǎo)機(jī)制， 廣泛開展和諧 警隊創(chuàng)建活動， 組織開展有益身心健康的警體運(yùn)動和文藝活動， 努力營造風(fēng)清氣 正、充滿活力、團(tuán)結(jié)友愛、心情舒暢的和諧警隊。三要嚴(yán)格選拔任用干部， 做到公正、 公平、公開。嚴(yán)格按照選拔任用干部。 嚴(yán)格落實(shí)民主推薦、 民主測評、 差額考察等有關(guān)規(guī)定和任前公示及領(lǐng)導(dǎo)干部任用 試用期、辭職辭退等制度。同時，嚴(yán)格執(zhí)行省廳統(tǒng)一招警工作的各項規(guī)定，認(rèn)真 做好招警工作。嚴(yán)把入口，暢通出口，保證進(jìn)入公務(wù)員隊伍人員的高水平、高素 質(zhì)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)對敏感崗位人員的管理。 深入考察其生活圈、 社交圈情況， 加強(qiáng)八小時以外的監(jiān)督， 對符合條件的敏感崗位人員定期進(jìn)行輪崗交流。 同時把 好

15、推動警力下沉機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié)。 2008 年，我局認(rèn)真按要求完成警力下沉任務(wù)， 一線民警占總警力的 90%，派出所警力占總警力的 %。四、知心人營造思想政治工作“娘家”的溫馨，切實(shí)溫暖到每個公安知心，基本意思是彼此非常了解而關(guān)系密切 。漢朝時李陵在中云： “人之 相知，貴相知心?！?去年 3月 8 日，梁偉發(fā)廳長在“廳長論壇”中發(fā)表了題為 的文章，要求要“增強(qiáng)責(zé)任意識，政工干部要當(dāng)廣大民警的貼心人思想政治工作者如何成為“知心人”、“貼心人”？ 文天祥曾說：知己肝膽相照。思想政治工作者要主動適應(yīng)時代的變化和民 警思想變化的需要，把握好民警的脈搏，掌握好思想狀態(tài)，多與民警交流思想， 多和民警談心，與民

16、警交朋友，讓他們說真心話、說實(shí)話，成為廣大民警的“知 心人”、“貼心人”。王安石曾說：人生樂在相知心。我們要對民警基本情況清 楚：民警婚姻戀愛狀況清楚、民警子女就學(xué)就業(yè)情況清楚、民警家庭困難清楚、 民警性格脾氣秉性清楚、 民警業(yè)余興趣愛好清楚、 民警身體健康狀況清楚。 只有 把握好民警思想變化的脈搏，掌握其所思所想、喜怒哀樂、苦辣酸甜，才能對癥 下藥。政工部門如何成為“娘家”？ 臺灣歌手潘美辰的一首，十幾年來一直在敲響人們對家的濃厚心弦！政工 部門要加大思想政治工作的有效性和針對性， 政工干部力要爭做好民警的“娘家 人”，努力營造“娘家”的氣氛， 塑造“娘家”的角色， 切實(shí)將已“嫁出去”的 民

17、警當(dāng)成自己的“閨女”看待耐心傾聽民警訴說工作壓力和生活煩惱， 密切 掌握民警的心理變化， 及時化解其心理壓力， 不斷為其鼓勁加油打氣， 努力幫助 其解決工作和生活上的困難， 促進(jìn)其以新的狀態(tài)和良好的姿態(tài)重新投入工作。 同 時，要堅持落實(shí)“六必談四必訪”等制度，進(jìn)一步推動思想政治工作的制度化、 日常化。家，永遠(yuǎn)是人心里熄不滅的燈 , 永遠(yuǎn)是夢里那座燃著炊煙的小木屋 , 永遠(yuǎn) 是人可以停靠的港灣！總之，我們要努力為民警營造一個“家”的溫暖。碧桂園房地產(chǎn)公司的口 號是：給您一個五星級的家。 我們的政工部門是否也可以對廣大民警說這里， 給你家的溫暖！對民警，要有愛心，生活上要多操心。要滿足民警的正當(dāng)需

18、要， 解除民警的內(nèi)心痛苦， 消除民警的思想困惑， 給民警行動以正確指導(dǎo)。 我們要用 “心”團(tuán)結(jié)人，鼓勵人，愛護(hù)人，理解人，關(guān)心人，引導(dǎo)人，讓民警切實(shí)感 受到大家庭的溫暖以及“娘家人”的支持和幫扶。五、服務(wù)員做大思想政治工作“及時雨”功能，使不須久旱就得甘露 服務(wù)員指機(jī)關(guān)的勤雜人員， 旅館、飯店等服務(wù)行業(yè)中招待客人的工作人員。 現(xiàn)代社會， 政府職能正在逐步由傳統(tǒng)管理型向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 公安機(jī)關(guān)作為政 府的職能部門應(yīng)與時俱進(jìn)， 提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 胡錦濤總書記在同出席第二十 次全國公安會議的代表座談時進(jìn)一步明確指出公安機(jī)關(guān)要“堅持專政職能和管 理職能、服務(wù)職能的統(tǒng)一性， 始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大

19、人民的根本利益作為公安 工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”可見，推進(jìn)服務(wù)型公安機(jī)關(guān)建設(shè)已刻不容緩。及時雨，指莊稼正需要雨水時下的雨。比喻適時的幫助。歷史上，宋江綽 號“及時雨”，因其在兄弟處于危難時，能夠及時挺出，或抱打不平，或慷慨解 囊，博得了江湖美譽(yù)“及時雨”之稱！“及時雨”，說白了，也就是急人所急， 善于濟(jì)危解困?？茖W(xué)發(fā)展，要求以人為本！對于政工部門來說， 最重要的就是以民警為本！ 政工部門要堅持“為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層民警服務(wù)”原則， 把思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來， 多辦好事、多做實(shí)事， 要主動采取多 種方式，努力為民警辦實(shí)事辦好事，解除民警后顧之憂。要多進(jìn)民警門、知

20、民警 情、解民警難、暖民警心。要常懷愛警之心，常謀優(yōu)警之策，常辦利警之事，使 思想政治工作成為“及時雨”。梁偉發(fā)廳長曾多次強(qiáng)調(diào)，要堅持從優(yōu)待警，打造奉獻(xiàn)公安。一直以來，我 局黨委高度重視落實(shí)好從優(yōu)待警工作， 緊扣“五個落實(shí)”， 切實(shí)在行動闡釋愛的 深刻涵義（一）積極做好工資改革工作，努力為民警謀利益。一直以來，由于恩平 市經(jīng)濟(jì)處于待發(fā)展?fàn)顩r， 民警的福利待遇相對于珠江角地區(qū)來說是不高的。 2007 年 8 月份，我局以全市工資改革契機(jī)， 順利進(jìn)行了工資改革工作， 實(shí)行了工資統(tǒng) 發(fā)，使全體民警的經(jīng)濟(jì)收入翻了一番，提高了廣大民警的工作積極性。（二）積極落實(shí)民警體檢、休假制度。建立健全了民警強(qiáng)制休假制度，并 將休假情況納入年終考核內(nèi)容， 保證民警休假。 堅持民警體檢制度化， 每年組織 全體民警和離退休干部進(jìn)行一次體檢。（三）積極落實(shí)好民警傷亡優(yōu)撫工作。組織開展慰問英烈家屬活動，認(rèn)真 落實(shí)優(yōu)撫工作有關(guān)政策， 關(guān)心英模和英烈家屬生活。 對在職住院治療民警， 積極 向上級部門申請各種補(bǔ)助（救助）資金。據(jù)統(tǒng)計， 2007 年以來，我局對烈屬、 因公犧牲民警的家屬、 傷病民警和離退休干部進(jìn)行了共 123次走訪慰問， 送上了 慰問金近 13萬元；共為 6名困難民警申請