經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿_第1頁
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文檔簡介

1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿 在經(jīng)濟工作會議中領(lǐng)悟其精神,結(jié)合自身崗位工作進(jìn)展反思,以滿腔的熱情投入工作中。如今就來看看我為你整理的經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿,歡送閱讀。 經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿篇【1】 同志們: 這次全市經(jīng)濟工作會議,主要是傳達(dá)貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,討論部署我市明年經(jīng)濟工作。今日上午,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省經(jīng)濟工作會議精神,分組進(jìn)展了爭論。剛剛,金鏡同志全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作,對明年經(jīng)濟工作進(jìn)展了支配部署,各級各部門要仔細(xì)抓好落實。下面,我講三個問題。 一、正確認(rèn)識形勢,堅決加快進(jìn)展的信念和決心 即將過去的一年,全市上下

2、根據(jù)把握一個主題、施行兩大打破、打好三場硬仗的經(jīng)濟工作思路,團結(jié)拼搏,奮勉進(jìn)取,經(jīng)濟建立和各項事業(yè)都上了一個新臺階。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)出三種增長態(tài)勢,即經(jīng)濟總量和工業(yè)效益指標(biāo)穩(wěn)步增長,對外開放指標(biāo)打破性增長,財政收入持續(xù)增長。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等也都普遍增長。在經(jīng)濟增長的同時,經(jīng)濟構(gòu)造和運行機制發(fā)生較大改變,以國企改革為重點的企業(yè)改革和配套改革邁出新的步伐,國有資產(chǎn)監(jiān)管營運體系逐步建立完善,企業(yè)活力增加,三年兩個目的根本實現(xiàn);科技創(chuàng)新工作實現(xiàn)較大打破,帶動了新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造晉級;全社會投入力度加大,一批大工程、大工程開工建立和投入用法,進(jìn)展后勁進(jìn)一

3、步增加。與此同時,黨的建立、精神文明建立和民主法制建立得到加強,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,全市上下社會穩(wěn)定,人心思上??梢哉f,在即將過去的一年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們?yōu)楸臼兰o(jì)經(jīng)濟和社會進(jìn)展畫上了一個圓滿句號,為實現(xiàn)新世紀(jì)的良好開局奠定了堅實根底。 在看到成果的同時,我們還要特殊留意經(jīng)濟運行和社會進(jìn)展中存在的一些突出沖突和問題。主要表如今,農(nóng)民收入增長緩慢,下崗職工和失業(yè)人員較多,企業(yè)機制轉(zhuǎn)換遠(yuǎn)未真正到位,經(jīng)濟進(jìn)展中出現(xiàn)一些新的瓶頸,制約進(jìn)一步進(jìn)展的速度、質(zhì)量和效益;第三產(chǎn)業(yè)比重低、城市化程度低、民營經(jīng)濟比重低的問題比擬突出,構(gòu)造調(diào)整的任務(wù)仍舊非常艱難;社會擔(dān)心定因素增多,維護穩(wěn)定的壓力加大。

4、這些都需要我們在今后的工作中仔細(xì)加以解決。 明年是進(jìn)入新世紀(jì)、施行十五方案的第一年。對今后進(jìn)展形勢,江作出了三個可能的科學(xué)推斷,即爭取一個較長時期的國際和平環(huán)境是可能的,爭取一個有利的進(jìn)展地位是可能的,連續(xù)保持較快的增長是可能的。對這一重要推斷,我們肯定要仔細(xì)領(lǐng)悟,堅決加快進(jìn)展的信念。首先要看到進(jìn)展中的機遇。明年是進(jìn)展機遇比擬多的一年。比擬大的機遇就有,我國將參加wto,為我們供應(yīng)更加寬闊的進(jìn)展空間;中央連續(xù)施行擴大內(nèi)需的方針,對經(jīng)濟的拉動力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟進(jìn)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,總體上已經(jīng)擺脫了亞洲金融危機的不利影響,通貨緊縮的趨勢得到遏制,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁進(jìn)展勢頭;在經(jīng)濟全球化、信息化的推

5、動下,世界經(jīng)濟仍將保持較快增長。在這樣的環(huán)境和機遇下,我們作為沿海開放城市,實現(xiàn)較大進(jìn)展是完全可能的。其次要看到機遇中的挑戰(zhàn)。從明年面臨的形勢分析,要特殊留意應(yīng)對這樣幾個大的挑戰(zhàn)。一是競爭加劇的挑戰(zhàn)。參加wto,我們不僅要放開大門,而且要降低門檻,國際大公司、大企業(yè)的競爭將直逼家門口,競爭的程度會更加劇烈。二是觀念滯后的挑戰(zhàn)。新的世紀(jì),要求我們跟上經(jīng)濟全球化、信息化步伐,樹立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代思想觀念。但目前舊的傳統(tǒng)觀念仍舊非常頑固地阻礙著我們的改革開放和經(jīng)濟進(jìn)展,守舊與創(chuàng)新、管死與搞活的沖突非常突出,而且在新的形勢面前將表現(xiàn)得更加鋒利,對此我們要有足夠的估量。進(jìn)展取決于創(chuàng)新,創(chuàng)新取決于機制,機

6、制取決于觀念。樹立不起現(xiàn)代觀念,現(xiàn)代經(jīng)濟就難以進(jìn)展。因此必需把轉(zhuǎn)變觀念滯后的問題放到突出位置來抓。三是資源短缺的挑戰(zhàn)。今年我市水資源嚴(yán)峻緊缺,對經(jīng)濟進(jìn)展和群眾生活都帶來很大影響,并且挺直影響到城市對外形象,影響到明年經(jīng)濟進(jìn)展。這是事關(guān)全局的大問題,必需下大的決心、用大的氣力加以解決??傊?,明年加快進(jìn)展的歷史機遇特別難得,同時也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們肯定要認(rèn)清形勢,堅決信念,把握機遇,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),贏得乘勢前進(jìn)的主動權(quán)。 二、明確主攻方向,把握好工作重點 關(guān)于我市明年經(jīng)濟工作的總體要求和詳細(xì)支配,金鏡同志已經(jīng)作了部署,這里我想特殊強調(diào)的是,各級在推動的過程中,肯定要統(tǒng)攬全局,把握重點,抓好重大戰(zhàn)略措施

7、的施行,解決好經(jīng)濟進(jìn)展中的突出制約因素,努力進(jìn)步經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。 (一)縱深推動四大戰(zhàn)略,務(wù)求抓出更大成效。大力推動經(jīng)濟國際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城市化和市場主體多元化,是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟工作的重中之重。今年我們重點抓了對外開放和科技創(chuàng)新兩大打破,同時啟動了加快城市化和市場主體多元化工作進(jìn)程。明年要圍繞深化兩大打破,加快兩個進(jìn)程,在推動這四大戰(zhàn)略上邁出新的步伐。 在施行經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略上,要重點在三個方面深化。一是加強對wto的討論,在用好入世機遇上狠下功夫。參加wto是個重要的歷史性機遇,但這個機遇只會給那些工作主動、有充分預(yù)備的地方和企業(yè)帶來好處,而對于缺乏預(yù)備、茫然無知的單位不

8、行能產(chǎn)活力遇效應(yīng)。為此,當(dāng)前要進(jìn)一步搞好對世貿(mào)組織規(guī)章和我國過渡性條款的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品都能及早對號入座,提早做好預(yù)備,揚長避短,趨利避害,贏得入世的主動權(quán)。二是要從大企業(yè)對外開放上打破,解決好重點骨干企業(yè)開放度低的問題。今年重點骨干企業(yè)對外開放工作雖然有所進(jìn)步,但與全市大幅度增長的形勢相比明顯滯后。1-11月,市屬10戶重點骨干企業(yè)外貿(mào)出口總計不到4000萬美元,合同利用外資缺乏300萬美元,實際利用外資僅有50萬美元。在經(jīng)濟全球化加快推動的形勢下,重點骨干企業(yè)必需把搞好對外開放作為戰(zhàn)略性措施,從生死存亡的高度認(rèn)識問題,加強對跨國公司進(jìn)展戰(zhàn)略和國際市場的討論,在招商引資和外貿(mào)

9、出口中發(fā)揮載體優(yōu)勢,起到骨干帶頭作用。明年,市縣兩級都要加大對重點骨干企業(yè)的督導(dǎo)力度,使之在對外開放方面有一個大的打破。三是要在園區(qū)開放上深化,把園區(qū)在對外開放中的龍頭地位進(jìn)一步突出出來。園區(qū)在開放中有著不行替代的重要作用,今年牟平、龍口、蓬萊、萊山等縣市區(qū)的開發(fā)區(qū)利用外資數(shù)量都占到了當(dāng)?shù)氐囊话胍陨?。下一步,市里要以開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和出口加工區(qū)為龍頭,縣市區(qū)要以9個省級開發(fā)區(qū)為重點,按國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化園區(qū)進(jìn)展環(huán)境,在增加吸引力、主攻大工程上爭取有更大作為。市里要對各類開發(fā)區(qū)的工作進(jìn)展?fàn)顩r定期調(diào)度,準(zhǔn)時通報,挑起競爭,推動進(jìn)展。此外,要特殊重視辦好apec投資博覽會和果蔬會,通過大的國際性經(jīng)貿(mào)活動拉動

10、開放上程度。 在施行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略上,關(guān)鍵是抓住信息化這個重要機遇,連續(xù)深化施行三個面對的開放式科技進(jìn)展思路,突出兩點、兩面、兩進(jìn)步的工作重點,在培植骨干、進(jìn)展特色、打破弱點上加大工作力度。我市高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小的問題比擬突出,許多前沿性的科技工程目前還處在生長點狀態(tài)。明年科技工作的重點,就是要加速高新技術(shù)從生長點到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變,盡快做大高新技術(shù)企業(yè)。要發(fā)揮好上市公司的殼資源作用,推動上市公司與高新技術(shù)企業(yè)重組結(jié)合,通過資本運作加快高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)展。要主動引導(dǎo)、關(guān)心高新技術(shù)企業(yè)搶上國家二板市場的頭班車,進(jìn)入加快進(jìn)展的快車道。要把進(jìn)展高新技術(shù)與施行經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略結(jié)合起來,通過引進(jìn)跨國公司大工

11、程、高科技工程,高點嫁接做大。要發(fā)揮信息技術(shù)的激活、后發(fā)和倍增效應(yīng),加速推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的交融,加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,實現(xiàn)傳統(tǒng)骨干企業(yè)的高新化。要進(jìn)一步搞好特色園區(qū)建立,發(fā)揮中俄合作基地、apec工業(yè)園區(qū)和留同學(xué)創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢,走出一條特色型科技進(jìn)展的新路子。軟件產(chǎn)業(yè)是我們的一個弱項,明年要以重點骨干企業(yè)為依托,突出抓好軟件園建立,帶動全市軟件產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。 加快城市化進(jìn)程,明年主要是做好打根底、拉框架的工作。要根據(jù)前段部署,把城市規(guī)劃的修訂完善工作盡快落到實處。要從城市根底設(shè)施建立上切入,對拉開城市框架和進(jìn)步城市品位有重要影響的工程工程,集中力氣加快推動。要借鑒南方先進(jìn)城市的閱

12、歷和萊州市的做法,抓好城市現(xiàn)代化住宅小區(qū)開發(fā)建立,改善居住環(huán)境和城市形象,帶動房地產(chǎn)開發(fā)上程度。明年適當(dāng)時間,市里要對住宅小區(qū)開發(fā)建立狀況組織觀摩。要加強城市社區(qū)建立,從深化城市管理體制改革上切入,對現(xiàn)有的街居組織構(gòu)造和功能進(jìn)展必要調(diào)整,構(gòu)建社區(qū)管理新體制。要施行主動的城市準(zhǔn)入政策,在戶籍管理、土地用法、就業(yè)入學(xué)、社會保障等方面加大改革力度,去除各種障礙,推動城市進(jìn)展。 加快市場主體多元化進(jìn)程,關(guān)鍵是把國有企業(yè)進(jìn)退同打破性進(jìn)展民營經(jīng)濟結(jié)合,激活市場主體,增加進(jìn)展活力。明年要實行強有力措施,下決心解決我市公有制經(jīng)濟戰(zhàn)線過長、民營經(jīng)濟比重過小的問題。在進(jìn)展領(lǐng)域上,要堅持進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強

13、,放小要活的方針,加大國有經(jīng)濟從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一般中小企業(yè)退出的力度,為非公有制經(jīng)濟騰出更大的進(jìn)展空間。有關(guān)部門要抓緊制定我市國有經(jīng)濟進(jìn)入和退出的施行看法,明確退出的目的范圍和詳細(xì)要求,提出實在可行的工作措施,確保收到明顯成效。要連續(xù)加快大中型企業(yè)公司制改造、國有獨資和控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,優(yōu)化股權(quán)構(gòu)造,真正形成多元投資主體。在進(jìn)展導(dǎo)向上,要引導(dǎo)民營企業(yè)向外向型、科技型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型進(jìn)展,盡快在全市培育一批規(guī)模大、層次高、實力強的骨干民營企業(yè)。在政策環(huán)境上,要下決心掃除限制民營經(jīng)濟進(jìn)展的種種障礙,取消民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、消費要素配置等方面的限制,落實好扶持民營經(jīng)濟進(jìn)展的各項政策措施,真正為民

14、營企業(yè)制造一個公正良好的進(jìn)展環(huán)境。在管理體制上,市縣兩級要成立進(jìn)展民營經(jīng)濟工作指導(dǎo)小組,結(jié)合機構(gòu)改革盡快理順管理體制,同時大力推動行業(yè)協(xié)會等中介組織建立,搞好組織協(xié)調(diào)和系列化效勞。關(guān)于這方面工作,市里還要專題討論部署,各級肯定要象今年抓兩大打破那樣,使民營經(jīng)濟在明年有一個打破性進(jìn)展。 (二)努力打破三大制約,為加快進(jìn)展制造必要的根底和條件。資金、人才和水資源短缺,是影響我市經(jīng)濟進(jìn)展的三大制約因素。在明年的經(jīng)濟工作中,要實行綜合措施,著力加以打破。 打破資金制約,要注重挖掘幾個大的潛力點。一是信貸資金。近年來,我市居民儲蓄余額在全省十七個市地中始終是最高的,去年比位居其次的青島多75億元,今年到

15、11月底多60億元;但存貸比卻是全省最低的一、兩個市地,去年僅為68.9%,今年又降到?65.5%?。假如我市存貸比到達(dá)全省平均程度,全年可增加150億元左右的信貸投入,可見潛力之大。我市信貸比持續(xù)走低,有著多方面緣由,必需在爭取大工程、進(jìn)步企業(yè)信譽度、解決金融部門惜貸和開拓新的信貸領(lǐng)域等方面,實行綜合措施加以解決。要加大向上爭取力度,努力使更多的工程列入國家和省方案盤子,靠大工程的啟動吸引信貸資金。要高度重視企業(yè)信譽問題。目前局部企業(yè)還貸意識差,逃債問題嚴(yán)峻。在最近省里通報的20家逃廢金融債務(wù)黃牌警告企業(yè)名單中,我市占了6家,影響很壞。信譽是企業(yè)的生命,必需加倍珍惜。我們要通過強化企業(yè)的還貸

16、付息意識,爭取金融部門的支持,促進(jìn)經(jīng)濟進(jìn)展。在企業(yè)改革中涉及銀行債務(wù)問題處理,要請金融部門參加,共同討論,妥當(dāng)解決。金融部門也應(yīng)當(dāng)堅固樹立企業(yè)進(jìn)展我進(jìn)展、我與企業(yè)共興衰的意識,把支持經(jīng)濟進(jìn)展與化解金融風(fēng)險有機結(jié)合起來,熱心關(guān)心和支持企業(yè),建立起互相信任、共同進(jìn)展的新型銀企關(guān)系。要主動開拓新的信貸領(lǐng)域,擴大消費信貸。目前國家鼓舞消費信貸,規(guī)模不受限制。青島消費貸款已達(dá)80億元,而我市只有7.9億元。我們要狠挖這方面的潛力,通過啟動訓(xùn)練、住房、汽車、耐用消費品信貸,擴大消費,拉動消費。二是社會資金。近年來南方很多地方社會投入比重很大,廣州的廣園路建立30多億元投資,民營企業(yè)占80%;浙江的龍港農(nóng)民

17、城,完全是由農(nóng)民自己建起來的。我市居民儲蓄余額達(dá)580多億元,社會資金潛力很大,但目前利用很不夠。我們要通過大力進(jìn)展民營經(jīng)濟,引導(dǎo)民間資金廣泛進(jìn)入消費流通領(lǐng)域和根底設(shè)施建立,有效緩解資金缺乏的沖突。三是外資。這幾年我市投資規(guī)模的擴大,外資起了重要作用。今后我們要結(jié)合施行經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,更大規(guī)模地引進(jìn)外資,明年實際利用外資5億美元以上的目的肯定要確保完成。同時,還要重視引進(jìn)國內(nèi)資金,多渠道解決資金制約問題。 打破人才制約,主要是解決高層次人才缺乏的問題,關(guān)鍵是做好引進(jìn)、培育、用法三篇文章。要進(jìn)一步推廣東方電子集團的閱歷,把重點骨干企業(yè)建成吸引人才的重要載體;借鑒留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)和中俄基地的做法,

18、把各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)建成高層次人才的密集區(qū)。解決人才問題,根本在機制,重點在環(huán)境。上海市已探究建立人才柔性流淌機制,變戶籍管理為身份證管理,變?nèi)藛T流淌為智力流淌,提出讓海內(nèi)外人才在不換單位、不遷戶口、不必調(diào)入的狀況下,通過頭腦加盟的方式為上海效勞,收到良好效果。這一做法值得我們借鑒。在引進(jìn)人才的同時,要連續(xù)實行請進(jìn)來、送出去的方法,通過深化施行育才工程和雙百工程等,多渠道培育人才。要留意克制重引輕用的傾向,從事業(yè)、待遇、感情等各個方面討論落實留住人才、用好人才的詳細(xì)方法,形成人盡其才、才盡其用的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 要努力打破根底設(shè)施和水資源制約,增加持續(xù)進(jìn)展力量。在十五開局年里,我們要充分利用國家

19、連續(xù)施行主動財政政策的有利時機,抓緊啟動和建立一批大工程、大工程,使交通、通訊、能源、環(huán)保和文教衛(wèi)生等設(shè)施條件有一個新的改善,城市承載功能有一個大的進(jìn)步,為今后長遠(yuǎn)進(jìn)展奠定牢靠根底。明年要特殊重視水資源短缺問題的解決,對方案當(dāng)年完成的工程要加快進(jìn)度,倒排工期,確保按時完成;對長遠(yuǎn)規(guī)劃工程要抓緊論證和立項,爭取盡早從根本上解決我市缺水問題。要進(jìn)一步強化全民節(jié)水意識,推廣節(jié)水工程,搞好污水處理,依法加強對水資源管理,使有限的水資源得到有效地愛護和利用。 (三)著力實現(xiàn)兩個增收,使農(nóng)民收入程度和財政收入占gdp比重有一個大的進(jìn)步。促進(jìn)農(nóng)民增收和財政增收,是事關(guān)全市經(jīng)濟和社會進(jìn)展全局的大問題,要作為明

20、年經(jīng)濟工作的核心,通過優(yōu)化構(gòu)造、加強管理、進(jìn)步效益,真正抓出成效。 進(jìn)步農(nóng)民收入程度,要重點做好調(diào)整和減負(fù)工作。當(dāng)前影響農(nóng)民增收的因素雖然許多,但關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)構(gòu)造不合理。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年我國從國外進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)70多種,其中食用植物油進(jìn)口達(dá)50多億公斤,是國內(nèi)需求總量的一半;上半年全國進(jìn)口水果61萬噸,同比增長61%。國外的農(nóng)產(chǎn)品大量涌進(jìn),我們的農(nóng)產(chǎn)品卻大量積壓,這集中反映出我們的農(nóng)業(yè)構(gòu)造還很不合理,農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力不高。因此,下步要把農(nóng)民增收的重點,連續(xù)放在對農(nóng)業(yè)構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整上。要以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,種養(yǎng)加綜合規(guī)劃,產(chǎn)加銷嚴(yán)密連接,貿(mào)工農(nóng)一體推動,進(jìn)步農(nóng)業(yè)整體競爭力。要特殊重視做好

21、用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)、用信息化手段引導(dǎo)農(nóng)民的工作,強化市場預(yù)報,搞好社會化效勞,關(guān)心農(nóng)民擺脫盲目性,增加適應(yīng)市場、開拓市場的力量。明年農(nóng)村稅費改革工作將全面綻開,這是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策,肯定要實在抓好。據(jù)測算,我市實行農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)可削減56元。各級要通過抓好農(nóng)民減負(fù)工作,調(diào)動起農(nóng)民的消費主動性,實現(xiàn)既減負(fù)又增收的雙重目的。 進(jìn)步財政收入占gdp的比重,要扭住根本,重抓財源培植。目前我市地方財政收入占gdp的比重只有4%多一點,比全省低近一個百分點。出現(xiàn)這種狀況緣由是多方面的,從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造看,主要是三產(chǎn)進(jìn)展滯后;從企業(yè)構(gòu)造看,主要是利稅大戶少;從稅收構(gòu)造看,主要是營業(yè)稅比重低;從

22、全部制構(gòu)造看,主要是個體私營經(jīng)濟薄弱,盡管這幾年進(jìn)展較快,但總體比重仍舊太低;從市縣經(jīng)濟構(gòu)造看,縣級與市級差距較大。青島市去年地方財政收入為68億元,是我們的2.1倍;其中營業(yè)稅18.1億元,是我們的3.1倍;占地方財政收入的比重達(dá)26.6%,比我市高出8.3個百分點。營業(yè)稅主要來自第三產(chǎn)業(yè)。深圳市僅個人所得稅就達(dá)22億元,是我們的10多倍。我市去年市級地方財政收入占gdp比重為12.4%,而縣級只占3.3%,主要緣由是一產(chǎn)比重大、二產(chǎn)缺骨干、三產(chǎn)比重低。根據(jù)目前gdp的程度,全市財政收入比重上升一個百分點,就可增加近9億元。這是很大的潛力,也是很大的壓力。財政收入的增加,說究竟取決于經(jīng)濟進(jìn)展

23、,取決于構(gòu)造優(yōu)化,取決于效益進(jìn)步,同時也受征管力度大小影響。因此,各級都要重視從財政收入中看問題,從構(gòu)造調(diào)整中找出路,從加快進(jìn)展中增加比重,爭取一兩年內(nèi)各縣市區(qū)財政收入占gdp比重都能進(jìn)步一個百分點以上。從明年開頭,要把財政指標(biāo)作為考核各級指導(dǎo)政績的主要內(nèi)容,真正在全市形成經(jīng)濟進(jìn)展看效益,效益大小看奉獻(xiàn),奉獻(xiàn)大小看上繳的工作導(dǎo)向,促進(jìn)國民經(jīng)濟更快更好地進(jìn)展。 三、加強對經(jīng)濟工作的指導(dǎo),進(jìn)步駕馭全局的力量 要把明年各項任務(wù)落到實處,根本的是要進(jìn)步各級干部的決策程度和駕馭力量,改良指導(dǎo)藝術(shù)和工作作風(fēng),努力開拓指導(dǎo)經(jīng)濟工作的新境界。 首先,要高度重視討論經(jīng)濟進(jìn)展規(guī)律,把握指導(dǎo)經(jīng)濟工作的主動權(quán)。江在今

24、年中央經(jīng)濟工作會議上提出,要努力把握新形勢下經(jīng)濟進(jìn)展的規(guī)律性,這一要求有著重大現(xiàn)實意義。現(xiàn)代經(jīng)濟特別冗雜,只有堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事,才會少走彎路、少辦蠢事。按經(jīng)濟規(guī)律辦事,就要努力把握做好指導(dǎo)工作所必需的市場經(jīng)濟學(xué)問、科學(xué)技術(shù)學(xué)問,增加按國際通行規(guī)章辦事和依法行政的力量;按經(jīng)濟規(guī)律辦事,就要堅持從實際動身,做好上情與下情、部分與全局、本地與外地結(jié)合的文章,而不是照抄、照轉(zhuǎn)、照搬;按經(jīng)濟規(guī)律辦事,就要克制想當(dāng)然、瞎指揮,增加預(yù)見性、科學(xué)性,克制盲目性、隨便性;按經(jīng)濟規(guī)律辦事,就要摒棄傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟管理方法,學(xué)會用市場經(jīng)濟的方法解決經(jīng)濟進(jìn)展中的問題。當(dāng)前尤其要結(jié)合正在進(jìn)展的機構(gòu)改革,科學(xué)界定政府在市

25、場經(jīng)濟中的定位問題,做到改革機構(gòu)與轉(zhuǎn)換職能同步、取消行政干預(yù)與加強市場引導(dǎo)同步。明年,市縣兩級都要在改革過多過細(xì)的審批、收費制度上實現(xiàn)打破,使政府管理效率有一個新的進(jìn)步。 其次,堅決克制形式主義和官僚主義,堅固樹立腳踏實地的工作作風(fēng)。形式主義和官僚主義危害很大,這方面的問題不解決,經(jīng)濟工作不行能做好。我們肯定要根據(jù)中央和省委、省政府的要求,痛下決心,狠剎形式主義和官僚主義的歪風(fēng),真正使工作作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變。 克制形式主義和官僚主義,就要腳踏實地,埋頭苦干。如今可以這樣講,明年的各項任務(wù)包括今后五年大的進(jìn)展思路,都已經(jīng)明確了,下步的關(guān)鍵是集中精力,狠抓落實。為此,各級各部門都要壓縮會議,削減應(yīng)

26、酬,更多地深化基層,深化群眾,深化工作第一線,把握工作主動權(quán)。要嚴(yán)格落實省委關(guān)于市地以下不得再搞任何形式達(dá)標(biāo)晉級活動的指示,停頓市內(nèi)各級各部門自行出臺的一切達(dá)標(biāo)晉級活動,真正營造出一心一意抓落實的工作環(huán)境??酥菩问街髁x和官僚主義,就要緊緊依靠人民群眾。官僚主義作風(fēng),要害是脫離群眾,做官當(dāng)老爺。各級干部要堅決破除官本位意識,遠(yuǎn)離低級興趣,當(dāng)好人民的公仆。要嚴(yán)格落實指導(dǎo)干部工作聯(lián)絡(luò)點制度、駐村蹲點制度、下基層調(diào)研制度等,縣級黨政指導(dǎo)班子成員,原那么上一年要有三分之一的時間到基層去、到群眾中去,挺直體察民情。要敬重人民群眾的理論主體地位,建立重大決策事先聽取群眾看法的制度,增加決策的社會參加度和透亮

27、度。要敬重人民群眾的首創(chuàng)精神,準(zhǔn)時總結(jié)推廣基層制造的新奇閱歷,完善決策,推開工作??酥菩问街髁x和官僚主義,就要建立嚴(yán)格科學(xué)的責(zé)任分工和政績考核機制。今年我們實行對外開放成效很大,嚴(yán)格政績考核機制發(fā)揮了重要作用。明年要連續(xù)加大這方面的工作力度,進(jìn)一步完善大事工程責(zé)任制、重點工作責(zé)任制、部門工作責(zé)任制等,把各項任務(wù)分降落實到每一個單位、量化到每一個人身上。要建立科學(xué)的政績考核評價體系。各級各部門都要仔細(xì)討論考核工作的科學(xué)性、有效性問題,把年終考核與階段性考核、物質(zhì)嘉獎與政治鼓舞結(jié)合起來,重獎重用干實事的,決不能讓不干實事、無所作為的人占廉價、有市場,實在解決干與不干、干好干壞一個樣的問題。 第三,堅持兩手抓、兩手硬,為經(jīng)濟進(jìn)展制造良好的社會政治環(huán)境。明年是一些重大改革措施集中出臺施行的一年,黨政機構(gòu)改革、行政區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村稅費改革將全面綻開和縱深推動,前進(jìn)的道路上還會不行避開地遇

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