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文檔簡介
1、關(guān)于八大群體加入工會的調(diào)研與思考2篇關(guān)于八大群體加入工會的調(diào)研與思考1八大群體是指貨車司機(jī)、快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)絡(luò)送餐員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員、保安員。八大群體入會是全國總工會安排的一項重要工作,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的需要,是推動工會工作實現(xiàn)全覆蓋的需要。基本情況八大群體數(shù)量龐大,他們游離于工會組織之外。組織貨車司機(jī)等群體加入工會組織,是規(guī)范行為、促進(jìn)自身發(fā)展的需要,能夠促進(jìn)本地、本行業(yè)更加規(guī)范、更加健康,更加有序的發(fā)展。全國現(xiàn)在貨車司機(jī)約1900萬人,其中76%為農(nóng)民工,物流貨運行業(yè)已成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的主要陣地。以達(dá)州市達(dá)川區(qū)
2、為例,八大群體職工流動性大、組織性弱,在勞動安全、衛(wèi)生保護(hù)、法律援助等方面存在很多的問題,這部分職工的合法權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。在八大群體中已建立了5個工會組織,共覆蓋企業(yè)61家,入會會員7616人,還有商場信息員、網(wǎng)絡(luò)送餐員、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人員3個群體組織未建立工會,涉及企業(yè)共70家,還有360名員工未加入工會組織,特別是貨運司機(jī)、雖然建立了工會組織,也還有1500余人沒有入會。存在某個單位的問題一是入會率不高。目前,在八大群體中還未完全建立工會組織,職工流動性比較大,有的企業(yè)規(guī)模較小,組織性較弱,員工流動性比較大,特別是網(wǎng)絡(luò)送餐員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,由于者是個
3、體企業(yè),他們不但沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),而且人員變動頻繁,企業(yè)變動較大,很難統(tǒng)一組織起來,所心他們游離于工會組織之外。二是勞動關(guān)系不夠規(guī)范。根據(jù)調(diào)研情況,少數(shù)職工未簽訂勞動合同,部分員工認(rèn)為自己只是打工的,能賺錢就可以了,組織意識、維權(quán)意識薄弱,究其原因。一是追求自由靈活的工作模式,缺乏明確的長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃;二是由于經(jīng)濟(jì)因素,在八大群體中有的行業(yè)崗位勞動力處于供不應(yīng)求狀態(tài),這些崗位的勞動者會根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、工資待遇隨時選擇去留。人員的高流動性直接影響了勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。三是管理難度較大。由于“八大群體”都是私營企業(yè),機(jī)構(gòu)分散,穩(wěn)定性差,特別是貨車司機(jī)準(zhǔn)入門檻較低,這就形成了多、小、散、亂的行業(yè)現(xiàn)狀和
4、局面,管理難度很大。他們大多聚集在物流企業(yè)或物流平臺,勞動關(guān)系復(fù)雜,有的文化水平不高、法律意識淡薄,對自身的法定權(quán)益不甚了解。在處理貨物賠償、交通事故、勞動糾紛等問題時往往單打獨斗,合理訴求得不到有效表達(dá)和解決,合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。四是對工會組織缺乏認(rèn)識。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)職工對工會組建和獨立開展工作重視不夠,支持不夠的問題較突出;有的企業(yè)經(jīng)營管理者仍將工會視為“可有可無”的組織,認(rèn)為工會組織工作相比企業(yè)經(jīng)營活動,覺得無足輕重,無論從組織機(jī)構(gòu)、資金支持、人員保障等方面都不能給予重視和支持,根本沒有認(rèn)識到企業(yè)工會在企業(yè)發(fā)展、以及企業(yè)穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用,甚至還有一些職工對工會組織的作用完全不了
5、解。工作建議及對策一是強(qiáng)化建設(shè)。按照黨建帶工建,工建促黨建,黨工共建的思路,緊緊圍繞“強(qiáng)基層、補短板、增活力”主線,多措并舉,對于貨車司機(jī)等八大群體人數(shù)多,個體性強(qiáng),流動性大,歸屬感弱的情況,探索建立工會聯(lián)合會,著力擴(kuò)大基層工會對八大群體的組織覆蓋,切實保障八大群體的合法權(quán)益。二是強(qiáng)化調(diào)查。廣泛開展“八大群體”入會摸底調(diào)查工作,對于各行各業(yè)從業(yè)人員,職工入會人數(shù),分布等摸清基本情況,登記備案,確定建會和發(fā)展會員的重點對象,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)實名制數(shù)據(jù)管理,確保基礎(chǔ)工作有力有序有效推進(jìn)。三是強(qiáng)化宣傳。加大對加入工會好處的宣傳,讓職工清晰地了解工會組織的屬性及職能,最大限度地提升工會組織的“吸引力
6、”和“凝聚力”。將工會的普惠服務(wù)、“四季送”等關(guān)愛活動向“八大群體”延伸。在八大群體中培養(yǎng)“明白人”、“熱心人”,讓職工充分感受到工會組織的溫暖。通過“一帶一”的形式宣傳發(fā)動更多的職工入會,成熟一個,發(fā)展一個,鞏固一個。四是強(qiáng)化保障。設(shè)立推進(jìn)八大群體入會工作專項資金補助,緩解八大群體入會工作經(jīng)費短缺的問題,各級工會組織應(yīng)派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)這項工作,積極協(xié)助八大群體的入會和選舉工作。五是強(qiáng)化服務(wù)。聚焦八大群體的實際需求,整合工會維權(quán)服務(wù)資源,充分調(diào)動他們?nèi)霑姆e極性和主動性。深化職工之家建設(shè),建成“貨車司機(jī)之家”、“快遞員休息室”等實體服務(wù)陣地,組織開展技能培訓(xùn),勞動競賽,推動“四季送”、困難幫扶,
7、互助保障,普惠服務(wù),文體活動等工會服務(wù)品牌向八大群體延伸,以竭誠服務(wù)凝聚人心,激發(fā)動力。使工會組織既要建起來,又要轉(zhuǎn)起來,更要強(qiáng)起來,讓入會的“八大群體”會員有實實在在某個單位的存在感、獲得感、成就感、幸福感。關(guān)于八大群體加入工會的調(diào)研與思考2為落實呼倫貝爾市總工會關(guān)于對貨車司機(jī)等群體入會情況開展深入調(diào)研工作的通知(呼工發(fā)201824號),滿洲里市總工會組織人員利用一周時間先后深入八大群體較為集中的非公企業(yè),以座談交流和問卷調(diào)查的形式開展調(diào)研?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:一、基本情況貨車司機(jī):我市貨車司機(jī)主要集中在物流企業(yè),此次走訪的4戶物流公司除中鐵物流外,全部成立了工會組織,企業(yè)對于職工入會均予
8、支持??爝f員:受調(diào)研的10戶快遞公司中,有4戶未成立工會組織。另外,包括已建會快遞公司在內(nèi)的很多快遞員對于工會組織的認(rèn)識較為模糊。家政服務(wù)員、護(hù)工護(hù)理員:護(hù)工護(hù)理員集中于華頤老年防治院,家政服務(wù)員集中于家政保潔公司(其中部分人員同時也可做護(hù)工護(hù)理員),受調(diào)研的7戶企業(yè)全部建會。商場信息員:集中于萬達(dá)、富豪、慶客隆、友誼商廈,全部已建會,其中各品牌店信息員均為品牌經(jīng)銷商自主招聘,且均未入會。房產(chǎn)中介員、網(wǎng)約送餐員、保安員:此次受訪的5戶房地產(chǎn)中介公司只有1戶已建會,另4戶未建會企業(yè)的房產(chǎn)中介員平均不到5人。網(wǎng)絡(luò)送餐員共計120人,全部集中于滿洲里美團(tuán)外賣,已建會。非公企業(yè)保安員集中于滿洲里萬達(dá)、
9、富豪、友誼、慶客隆及滿洲里保安服務(wù)有限公司,其中萬達(dá)的保安員為保安公司勞務(wù)派遣,其余均為本單位職工,所有使用保安員的單位均已建工會。二、存在某個單位的問題一是部分群體企業(yè)工會組建率和職工入會率不高。目前,我市八大群體中快遞公司、房地產(chǎn)中介公司還未完全建立工會組織。快遞公司中順豐、圓通、中通、百世匯通均未建立工會組織。房產(chǎn)中介公司只有1戶(有20名中介員)已建會,其余4戶(平均只有3名中介員)房產(chǎn)中介公司未建會。另外,滿洲里萬達(dá)、富豪、慶客隆、友誼商廈內(nèi)各品牌店信息員均未入會。二是勞動關(guān)系不夠規(guī)范。調(diào)查問卷顯示,此次受調(diào)研企業(yè)的少數(shù)職工存在未簽訂勞動合同的情況。究其原因,一方面是想追求自由靈活的
10、工作模式,內(nèi)心還處于觀望狀態(tài),對未來缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃;另一方面是出于經(jīng)濟(jì)因素,八大群體中某些行業(yè)崗位勞動力處于供不應(yīng)求的狀態(tài),而這些崗位的勞動者會隨時依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、工資待遇選擇去留。此外,諸如貨車司機(jī)、快遞員等群體人員很多與企業(yè)簽訂的是勞務(wù)合同,合同文本內(nèi)容上僅以“計件制”明確了工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),涉及勞動安全、休息休假、保險福利等內(nèi)容更是無從談及,一旦出現(xiàn)勞動爭議,這部分職工的權(quán)益難以從工會組織得到維護(hù)。此外,人員的高流動性也直接影響了雙方勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。三是對工會組織的作用缺乏認(rèn)識。雖然全市企業(yè)工會組建率逐年提高,但是少數(shù)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對工會組建和獨立開展工作重視不夠、支持不夠的問題依然存
11、在。個別企業(yè)經(jīng)營管理者仍將工會視為“可有可無”的組織,認(rèn)為工會工作相比企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作顯得無足輕重,無論從組織機(jī)構(gòu)、資金支持、人員保障等方面都不能給予重視和支持,從某種意義上來講根本就沒有認(rèn)識到企業(yè)工會在企業(yè)發(fā)展、變革及企業(yè)穩(wěn)定中所發(fā)揮出的作用,更談不上利用企業(yè)工會組織為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。在已建會的快遞公司進(jìn)行調(diào)研時,甚至還有一線職工對工會組織的作用完全不了解。三、下一步工作對于當(dāng)前全市八大群體的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織建設(shè),切實發(fā)揮作用要從實際出發(fā),突出重點、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。一是進(jìn)一步提高工會組建率和職工入會率。對于滿洲里物流運輸車輛多,流動性大,包括掛靠車輛在內(nèi)散兵游勇式的經(jīng)營模式特點
12、,可以考慮成立物流貨運行業(yè)工會聯(lián)合會,既加大吸納貨運司機(jī)入會力度,進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)工會服務(wù)覆蓋面,又可以輻射滿洲里轄區(qū)內(nèi)所有物流貨運企業(yè),達(dá)到穩(wěn)定隊伍,發(fā)展企業(yè)和行業(yè)的目的。對于快遞公司工會組建率不高的問題,市總工會將以分區(qū)分片的形式進(jìn)行任務(wù)分配,按照先易后難的順序逐一推進(jìn)建會入會。加快推進(jìn)房地產(chǎn)中介公司單獨成立工會,對于不符合單獨建會條件的小微企業(yè),可探索通過建立行業(yè)性聯(lián)合工會的形式進(jìn)行有效覆蓋。對于各商場品牌店信息員,可探索以工作地點為核心,聯(lián)合建立樓宇工會,將各品牌經(jīng)銷商信息員進(jìn)行覆蓋。二是加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)與勞動部門協(xié)作,加大對八大群體中勞動合同制度執(zhí)行不力的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,提
13、高用人單位規(guī)范勞動關(guān)系的意識。在全市各級工會組織開展一次勞動合同制度執(zhí)行情況自查,立馬發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,制定對策。將創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工作向八大群體中勞資關(guān)系可能存在預(yù)警風(fēng)險的群體傾斜,可探索開展物流運輸行業(yè)、快遞行業(yè)工資集體協(xié)商制度,就工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),勞動安全保護(hù)等最基本的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商明確,進(jìn)一步統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而降低員工流動率,穩(wěn)定勞動關(guān)系。通過聯(lián)合開展“普法宣傳周”、“安全生產(chǎn)宣傳日”等活動時機(jī),加大對勞動合同制度、職工權(quán)益維護(hù)等內(nèi)容的宣傳,提高職工法律意識和維權(quán)意識。同時,定期通過微信公眾號發(fā)布資料,著力宣傳全市和諧勞動關(guān)系單位的典型經(jīng)驗材料,營造積極氛圍。三是要進(jìn)一步健全基層工會組織,切實發(fā)揮作用。企業(yè)在建立黨政組織機(jī)構(gòu)的同時,應(yīng)同步建立工會組織,做好“三同步”,即同步成立工會組織、同步配備工會干部、同步研究部署工會工作;按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),明確勞動保護(hù)、勞動競賽、民主管理、廠務(wù)公開等組織分工,保障依法履職。作為職工利益的表達(dá)者、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)者,基層工會干部也要加強(qiáng)自身建設(shè),要熟知工會法勞動法勞動合同法等法律法規(guī),更要懂得基本的維權(quán)知識、經(jīng)濟(jì)知識、管
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