《項(xiàng)目成本管理手冊(cè)》

1、前言頁(yè)次1 項(xiàng)目成本管理程序 1121.1 項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序1.2 項(xiàng)目成本管理責(zé)任保證體系1.3 成本管理職責(zé)1.4 成本管理基礎(chǔ)工作1.5 成本管理工作的考核2. 項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則12 202.1 程序2.2 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制2.3 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整附：表格式樣P 1P 223. 項(xiàng)目成本核算細(xì)則21 283.1 成本核算原則3.2 制造成本實(shí)施計(jì)劃3.3 成本核算流程3.4 項(xiàng)目各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員崗位職責(zé)3.5 成本核算的范圍3.6 成本核算模式附表：1. 項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃 （一三 ）2. 項(xiàng)目成本報(bào)告 （一四 ）29 314. 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則4.1 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

2、包括的內(nèi)容和控制的意義4.2 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的核定原則4.3 項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的控制附表：項(xiàng)目管理費(fèi)用（間接費(fèi)用）計(jì)劃表5 .項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理細(xì)則 32335.1 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理范圍5.2 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)5.3 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的使用5.4 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移5.5 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所建的帳卡：附表： 1.26. 項(xiàng)目資金管理細(xì)則 34396.1 職責(zé)劃分6.2 資金回收及收入計(jì)劃6.3 資金使用計(jì)劃及其控制調(diào)整6.4 墊資控制程序7. 項(xiàng)目質(zhì)量成本管理細(xì)則 39427.1 質(zhì)量成本定義和組成7.2 質(zhì)量成本管理職責(zé)7.3 質(zhì)量成本管理流程7.4 質(zhì)量成本的分析7.5 質(zhì)量成本的控制附件15前言：項(xiàng)目成本管理工作， 需要

3、公司總部各部門的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)， 它貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo) 開(kāi)始到項(xiàng)目竣工為止的全過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當(dāng)， 會(huì)直接引起項(xiàng)目費(fèi)用的升降， 影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。 近幾年來(lái)隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)展， 在項(xiàng)目成本管理方面摸索出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)， 取得了一定的成績(jī)， 但由于公司核算制度不夠 健全，不配套，部門之間分工界定不清，存在著業(yè)務(wù)相互重疊，或相互矛盾，及橫向缺少交 流與溝通，形成成本核算不能正確反映成本狀況的現(xiàn)象。本手冊(cè)在編制過(guò)程中注意了上述方面的問(wèn)題，在起草過(guò)程中參閱了公司有關(guān)文件與資料，各篇文章形成后經(jīng)有關(guān)人員反復(fù)的論證與修改，可以說(shuō)已基本理順了公司內(nèi)部成本管理

4、方面的相互關(guān)系，可作為指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作的規(guī)范性文件。遵循本手冊(cè)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就可使項(xiàng)目成本管理工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化， 統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高公司整體管理水平及經(jīng)營(yíng)效益。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者，因此，要求對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本手冊(cè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)成本采取事先預(yù)測(cè)、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過(guò)程全方位的管理。 在貫徹執(zhí)行中如有不理解或不明確之處，應(yīng)及時(shí)與公司有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，以期使手冊(cè)更好的得以貫徹執(zhí)行。本手冊(cè)明確闡明了要建立以公司總經(jīng)濟(jì)師為首的成本管理責(zé)任制，并明確了各自成本管理責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)總部部門間

5、、 部門與項(xiàng)目間以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門之間的相互溝通與合作，以便真實(shí)反映成本動(dòng)態(tài)，確保項(xiàng)目竣工時(shí)取得一個(gè)較好的經(jīng)營(yíng)效益。本手冊(cè)是工程項(xiàng)目管理手冊(cè)第十三篇“項(xiàng)目成本管理”的具體細(xì)化。本手冊(cè)由“項(xiàng)目成本管理程序”等七篇組成，“項(xiàng)目成本管理程序”是手冊(cè)的綱領(lǐng)性篇章，其它六個(gè)篇章均是“項(xiàng)目成本管理程序”的具體細(xì)則。本手冊(cè)具有一定的操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作有力的工具。成本管理因?yàn)樯婕懊鎻V，加上公司正處于改革與發(fā)展中，隨著時(shí)間的推移，工程實(shí)踐中一定會(huì)涌現(xiàn)出更好的辦法并會(huì)積累許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，故本手冊(cè)每隔一段時(shí)間需進(jìn)行一次修改，以期使手冊(cè)更湊完善，滿足公司工程總承包體制管理的需要，更好地為項(xiàng)目服務(wù)。從而

6、真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營(yíng)效益的保證。手冊(cè)在編制過(guò)程中蒙受公司領(lǐng)導(dǎo)，總部各部門領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理的誠(chéng)意幫助與支持，他們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間多次參加研討，并提出了許多有益的建議， 在此謹(jǐn)向他們表示衷心的謝意！由于編者水平所限，不足之處希望批評(píng)指正。項(xiàng)目成本管理手冊(cè)編委會(huì)一九九七年七月1、項(xiàng)目成本管理程序1 . 1、項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序收到標(biāo)書-投標(biāo)決策1前工司市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)小組召開(kāi)合同評(píng)審會(huì)，詳合同評(píng)審程序文件6“合同評(píng)審”。公司投標(biāo)、 合約、財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)、資金、資產(chǎn)等部、 物資公司及項(xiàng)目經(jīng)理參加。2、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標(biāo)部要求投標(biāo)部：1、逐步建立與完善材料價(jià)

7、格信息庫(kù)。2、按工程分項(xiàng)計(jì)算工程量，（表格標(biāo)準(zhǔn)化）3、建立投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。投標(biāo)刖決策要求合約部：中標(biāo)后準(zhǔn)1、參與投標(biāo)期間工作，組織分承包方招標(biāo)，選擇出最具實(shí)力、社會(huì)成本價(jià)最如未中標(biāo)合理的分承包方導(dǎo)小組要及時(shí)組織有關(guān)部門分建立經(jīng)完善社教投標(biāo)的借步建立與完善合同要求人事部：_ 1、公司合約部為主編制，密切配合項(xiàng)目投標(biāo)工作，2算簽訂分包 目經(jīng)理程 i使其從投標(biāo)開(kāi)始就參與算簽簽工分包合 全過(guò)程出2 3名分格工程承包標(biāo)名要小于關(guān)考察資成本價(jià)。底資料庫(kù)a.b.c. 項(xiàng)毛備工作由公司市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上述投標(biāo)方案， 投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析競(jìng)標(biāo)對(duì)手動(dòng)態(tài)，確定投標(biāo)策略, 1最后標(biāo)部將下投方案與投標(biāo)報(bào)價(jià)及議標(biāo)階段 有關(guān)

8、資料（含成本分析）移交合約部。2、合約部根據(jù)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工作量及成本預(yù)測(cè)分析資料，組織分承包方合約談判，在 編制項(xiàng)目預(yù)算造成分包方式時(shí)， 提出項(xiàng)目收益率的 項(xiàng)目經(jīng)理部見(jiàn)4、人事部、財(cái)務(wù)部就項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（消費(fèi)基 待費(fèi)等）提出初步項(xiàng)目收益率（即項(xiàng) 在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益 由合約部牽頭組織合經(jīng)理應(yīng)參 部算司工程部、確合約部在投標(biāo)期間就要選擇好分承工程協(xié)力公河 包方，根據(jù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)之需要易中雜后定項(xiàng)目分包方式再正式發(fā)標(biāo)。全生產(chǎn)前提下，要將 標(biāo)6、分析分承包方報(bào)價(jià)情況 研討對(duì)分承包方報(bào)價(jià)的壓價(jià)策咯共標(biāo) 及要求公用約部進(jìn)行質(zhì)量及 工程、質(zhì)保算技術(shù)發(fā)展、司財(cái)務(wù)合約價(jià)、部、財(cái)務(wù)部、工程協(xié)力公司、項(xiàng)目參與經(jīng)理部、分I

9、： 加，主管生產(chǎn)副經(jīng)1組織部F組3）.簽約在上述工編完成后預(yù)算制造成經(jīng)理 與分承包方代表在合同上簽字并報(bào) 合約部審批。1、項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃總額要小于預(yù)算制造成本總額。階段實(shí)施計(jì)施計(jì)劃要分階段執(zhí)行以便于期間分包成本3、項(xiàng)目直接費(fèi)成料、預(yù)制品、 半成品等接費(fèi)成本嚴(yán)格審查、1、財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)2、算物資公合約部算財(cái)務(wù)部應(yīng)審核項(xiàng)期間成本分析與考核1）與分供目制造成本實(shí)施計(jì)劃期制 件交項(xiàng)目。2）分承、據(jù)交項(xiàng)在認(rèn)可成證分3、合約部：1） 1負(fù)責(zé)期間預(yù)算制造成本的調(diào)整.包方行情各種材料撥料單 分析報(bào)告的基 上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行期間方實(shí)施階段控制合約部組織，財(cái)務(wù)部、工程部、 審工程協(xié)力公司，項(xiàng)目參

10、與，共同I對(duì)參加投標(biāo)的分承包方財(cái)行議質(zhì)保、 安監(jiān)提出程價(jià)及公種條項(xiàng)目壓對(duì) 標(biāo)情受進(jìn)行分析，最后確定標(biāo)價(jià) 最低、工期最短，能保證工程質(zhì) 量的分承包方，參與者在會(huì)簽單部、合約部審批。認(rèn)。期間預(yù)算制造成本：期間實(shí)際成本：分包成本分包成本一 成本經(jīng)理部要按照工程項(xiàng)直接費(fèi)成本 間接費(fèi)成本之規(guī)定建立各種臺(tái)間接費(fèi)資本 料，從開(kāi)工到竣工做詳細(xì)的記 載。成本對(duì)比：項(xiàng)目進(jìn)際成本與算與分析并計(jì)劃 期間實(shí)際成本與預(yù)算財(cái)造成本出現(xiàn)重大失誤影響成本效果應(yīng) 及時(shí)向公司合約部做專題報(bào) 告。在成本分析基礎(chǔ)上按財(cái)務(wù)部有2、I1)2)2、3、3、公司資金部負(fù)責(zé)復(fù)核與審 查項(xiàng)目經(jīng)理部收回的各 種竣工清算竣工成本核算款項(xiàng)。4、公司審計(jì)

11、室進(jìn)行期間成本 審計(jì)?？⒐こ杀痉治鲇身?xiàng)目提出項(xiàng)目竣工成本核算報(bào)告 上報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部項(xiàng)目竣工解體前審計(jì)公司審計(jì)室負(fù)責(zé)，并提出審計(jì)報(bào)告(竣工時(shí)進(jìn)行初審，決算后進(jìn)行效項(xiàng)目竣工 公司計(jì)程部、質(zhì)保部、安全部、1合約咅項(xiàng)目成本管理責(zé)任保證體系等部組織方針目標(biāo)考核。詳工 程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲 辦法現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部組織竣工成本分析并 寫出資料上報(bào)合約部、財(cái)務(wù)部。項(xiàng)目配合物資公司對(duì)所采購(gòu)材料比質(zhì) 比價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理主動(dòng)配合合一 同經(jīng)理做好 成本管理工 作項(xiàng)目按項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核 與獎(jiǎng)懲辦法之規(guī)定向公司有關(guān) 責(zé)任部門提供以下資料：H程質(zhì)量、經(jīng)標(biāo)實(shí)經(jīng)常聽(tīng)取。總經(jīng)濟(jì) 工期師的工作匯報(bào)況并對(duì)存在問(wèn) 成本予以

12、指導(dǎo)與協(xié)助。墜、投標(biāo)安合約標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況全工 技術(shù)目質(zhì)實(shí)現(xiàn)情產(chǎn)等部及物資 公司保證對(duì)項(xiàng)目成本管理責(zé)任到 位，并主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目建立相關(guān)成本 臺(tái)帳。監(jiān)督項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任措 項(xiàng)目經(jīng)理施是否真正到位。是項(xiàng)定成本管經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本責(zé)任者劃執(zhí)行情況。項(xiàng)目合同經(jīng)理3、協(xié)助項(xiàng)目做好成本管理工師主動(dòng)配合合同經(jīng) 理做好成本管理 工作、1、是項(xiàng)目成本直接責(zé)任者項(xiàng)目區(qū)域責(zé)任工程師2、指導(dǎo)與檢查各部門及施工現(xiàn) 場(chǎng)各類管理人員做好成本管是區(qū)域范圍內(nèi)成本管理直接責(zé)任者公司總經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目策劃經(jīng)理專業(yè)監(jiān)理工程師1 . 3 成本管理職責(zé):1、2、3、程、是專業(yè)范圍內(nèi)成本管理責(zé)任者公司建立以總經(jīng)濟(jì)師為首的上下一條龍的成本管理責(zé)任制，

13、并明確各自成本管理職責(zé)以形成緊密的聯(lián)系與約束， 確保項(xiàng)目預(yù)算制造成本的實(shí)現(xiàn)，真正如實(shí)地及時(shí)地反映出項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益，使項(xiàng)目管理水平得以全面的提高。1 . 3 . 1 公司總部：1 . 3 . 1 . 1 總經(jīng)濟(jì)師1) 對(duì)公司項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的組織、領(lǐng)導(dǎo)與策劃，以堅(jiān)強(qiáng)的成本管理責(zé)任保證體系，保證項(xiàng)目預(yù)算制造成本的實(shí)現(xiàn)。2）對(duì)公司所有項(xiàng)目成本經(jīng)營(yíng)效益負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 從項(xiàng)目投標(biāo)到項(xiàng)目竣工清算的全過(guò)程， 對(duì) 公司有關(guān)責(zé)任部門（投標(biāo)、合約、財(cái)務(wù)、資金、工程、技術(shù)、質(zhì)保、資產(chǎn)部）及物資公司、 工程協(xié)力公司的成本管理工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)與幫助， 并對(duì)上述部門及單位對(duì)上述工作的管 理力度與效果進(jìn)行監(jiān)督與檢查

14、。3）經(jīng)常組織召開(kāi)項(xiàng)目成本管理研討會(huì)， 暴露成本管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并研究解決的辦 法，對(duì)好的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)組織交流。1 . 3 . 1 . 2 項(xiàng)目策劃經(jīng)理：1）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體策劃時(shí)要把成本管理工作放在重要位置上， 按項(xiàng)目合同工期核定定員 人數(shù)，要配備數(shù)量充足的素質(zhì)高的專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作；2）監(jiān)督與檢查項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任、措施、管理制度是否真正到位，以及運(yùn)作情況；3）協(xié)助項(xiàng)目解決成本管理工作中遇到的困難或需要公司幫助解決的問(wèn)題；4）定期向公司總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本管理執(zhí)行情況；1.3.1.3 公司總部職能部門1）投標(biāo)部a 、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上擬定出項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。b 、向合約部提供項(xiàng)目按分項(xiàng)

15、分類的工程量清單及相應(yīng)的單價(jià)； （表格要標(biāo)準(zhǔn)化） 提供備 料計(jì)劃表（工料分析匯總表） 、中標(biāo)通知書、投標(biāo)方案、中標(biāo)分析價(jià)、報(bào)價(jià)交底書、工程詢 價(jià)單及投標(biāo)盈利分析資料；c 、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫(kù)；投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)；2）、合約部a 、根據(jù)投標(biāo)部提供的項(xiàng)目分項(xiàng)工程量清單和相應(yīng)的單價(jià)資料， 考慮到不同分包方式時(shí)， 提出公司留成幅度的初步意見(jiàn)；b 、總經(jīng)濟(jì)師主持，合約部牽頭、財(cái)務(wù)、工程等部，項(xiàng)目策劃經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理參加會(huì)議， 共同商定項(xiàng)目分包方式及期間費(fèi)用；c 、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本；d. 、審定項(xiàng)目編制的預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃；并按階段（季、年、竣工）進(jìn)行監(jiān)督與控 制；e 、按階段（季、年度）對(duì)

16、項(xiàng)目制造成本進(jìn)行調(diào)整； （除因設(shè)計(jì)修改、變更、或重大施工 方案的變更引起費(fèi)用的升降需調(diào)整外，其它因素一律不得調(diào)整）f 、負(fù)責(zé)編制分承包標(biāo)底，分包方標(biāo)書的審查；g 、與項(xiàng)目經(jīng)理共同與分包方進(jìn)行合同的談判與簽約；h 、對(duì)分包合約外的費(fèi)用有審查與否定權(quán)； 對(duì)分承包方的反索賠經(jīng)審查后有權(quán)予以否定；i 、對(duì)分承包方結(jié)算的審批；j 、牽頭組織項(xiàng)目竣工決算的編制與審定；k 、按期（季、年度）提出公司全部在施項(xiàng)目成本分析報(bào)告； （要反映出以項(xiàng)目為單位進(jìn)行預(yù)算制造成本與預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃對(duì)比及成本降低率）L 、組織項(xiàng)目做好成本編碼（按分項(xiàng)）工作；m 、參與項(xiàng)目竣工決算并向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)資料；n 、審核項(xiàng)目成本

17、分析報(bào)告（季、年度、竣工） ；o 、按市場(chǎng)價(jià)格原則確定項(xiàng)目經(jīng)理部與專業(yè)公司有爭(zhēng)議的專業(yè)價(jià)格；p 、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠。3）財(cái)務(wù)部a 、參與核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本；b 、參與分包合同的審定；c 、負(fù)責(zé)項(xiàng)目制造成本間接費(fèi)成本與控制指標(biāo)的核定；d 、根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃設(shè)置成本核算單元對(duì)應(yīng)核算；e 、對(duì)項(xiàng)目的成本收支和財(cái)務(wù)手續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督；f 、對(duì)違反成本開(kāi)支范圍的費(fèi)用有否決權(quán)；g 、定期（季、年、竣工）提供公司在施項(xiàng)目成本核算報(bào)告；h 、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目竣工清算工作 ;i 、負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本考核；J 、向投標(biāo)部提供各種類型已完單位工程實(shí)際成本資料及企業(yè)專業(yè)成本資料。4）工程技術(shù)部a 、審定項(xiàng)目

18、經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，并監(jiān)督其認(rèn)真執(zhí)行；b 、審批項(xiàng)目按公司CI戰(zhàn)略要求搭建的臨建設(shè)施的規(guī)模，及各種標(biāo)志計(jì)劃；c 、監(jiān)督項(xiàng)目工期執(zhí)行情況；d 、參與合同評(píng)審、確定項(xiàng)目收益率及項(xiàng)目分包方式的會(huì)議。5）質(zhì)保部a 、監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃的執(zhí)行；b 、對(duì)項(xiàng)目無(wú)效質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。6）資產(chǎn)部：a 、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)模及年度計(jì)劃有計(jì)劃的準(zhǔn)備好各種生產(chǎn)要素（施工機(jī)械及專業(yè)公司 為滿足項(xiàng)目施工所需用的各種設(shè)備）b 、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資產(chǎn)的核對(duì)管理工作及竣工清算期財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)工作。7）資金部：a 、協(xié)助項(xiàng)目及時(shí)收回工程預(yù)付款，工程進(jìn)度款，索賠款及其它款項(xiàng)；b 、如業(yè)主提出墊資要求時(shí)，要會(huì)同項(xiàng)目了解業(yè)主

19、情況，提出可行性調(diào)研報(bào)告供總經(jīng)濟(jì) 師、總會(huì)計(jì)及總經(jīng)理參考。c 、當(dāng)工程款出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合項(xiàng)目研究解決辦法，并及時(shí)向公司總經(jīng)理匯 報(bào)。8）技術(shù)發(fā)展部:a 、提出項(xiàng)目投標(biāo)方案；b 、負(fù)責(zé)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、制定工法；c 、負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝；9)、人事部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定與管理。1 . 3 . 2 物資公司1 . 3 . 2 . 1 采購(gòu)時(shí)要比質(zhì)比價(jià)，要聽(tīng)取項(xiàng)目經(jīng)理的意見(jiàn)與要求，盡量努力降低材料 采購(gòu)單價(jià)，確保項(xiàng)目預(yù)算制造實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；1.3.2.2 協(xié)助項(xiàng)目物資部建立各種原始臺(tái)帳并經(jīng)常檢查資料是否完整齊全，以滿 足成本核算的需要。1.3.2.3 建立低值易耗品分供方商

20、供應(yīng)點(diǎn)，以統(tǒng)一的供貨單價(jià)(可依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格 變動(dòng)情況按年度進(jìn)行升降調(diào)整)為項(xiàng)目提供服務(wù)，減少中間商的層層加碼。1 . 3 . 2 . 4 定期向項(xiàng)目提供與分供方簽訂合同的復(fù)制件及分承包方領(lǐng)用材料撥料單 或耗料憑證。1.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部1.3.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理1) 、參加公司召開(kāi)的確定項(xiàng)目分承包方的會(huì)議；2) 、領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目編制預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃并予以審查認(rèn)可后上報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部審批。 于實(shí)施過(guò)程中定期召開(kāi)會(huì)議， 檢查執(zhí)行情況并對(duì)下步成本管理工作提出新的布署與 要求；3) 、組織經(jīng)理部管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)， 領(lǐng)會(huì)業(yè)主合同文本的內(nèi)在涵義， 增強(qiáng)對(duì)合同管理的 責(zé)任心；4) 、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)效

21、益第一責(zé)任者，工作重點(diǎn)放于合同的履約與把關(guān)。1.3.3.2 合同經(jīng)理1) 、具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制，并組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行；2) 、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者；3) 、把住業(yè)主合同關(guān)， 熟悉合同的每一條款的深刻內(nèi)涵， 力爭(zhēng)從合同條款中尋找可以進(jìn) 行索賠的依據(jù)；4) 、經(jīng)常檢查各部門成本管理工作動(dòng)態(tài)，并予以具體的指導(dǎo)與幫助；5) 、定期(季、年度)召開(kāi)成本分析會(huì)，并在此基礎(chǔ)上向公司合約部，財(cái)務(wù)部提交成本 分析報(bào)告。 分析成本管理工作情況及存在的問(wèn)題， 特別是當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)， 應(yīng)找出原因及責(zé)任 者，并采取有力措施挽回虧損的局面，并將情況即時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)；6) 、參與分承包方和

22、公司內(nèi)部專業(yè)分公司的簽約前的談判以及簽約后的合同全面履約管 理工作；7) 、審查項(xiàng)目合同部提出的分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司結(jié)算單；8）、建立完整的合同臺(tái)帳資料。1 . 3 . 3 . 3 總（主任）工程師!）、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制；2）、大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，使之降低項(xiàng)目成本；3）、把住材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)材料實(shí)行樣板批板制，沒(méi)有材料樣板及總（主任）工程師批板，物資公司不得購(gòu)貨（樣板及批報(bào)文件要妥善保管以供事后查對(duì)）；4）、進(jìn)入工地的材料實(shí)行質(zhì)量鑒定認(rèn)可制度（項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)）；5）、督促工程協(xié)調(diào)部，物資部，建立完整的索賠資料臺(tái)帳（設(shè)計(jì)修改、變更、工程洽商、 合同外

23、增加項(xiàng)目等）；6）、協(xié)助合同經(jīng)理做好成本管理工作。1 . 3 . 3 . 4 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理1）、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制；2）、施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工期計(jì)劃；3）、施工過(guò)程中嚴(yán)格控制質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，預(yù)防各種質(zhì)量事故的發(fā)生， 使無(wú)效質(zhì)量成本降低到最低限度；4）、加強(qiáng)對(duì)分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)公司對(duì)合同履約的管理，防止反索賠的出現(xiàn)，對(duì)合同外費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格的審查；5）、要求下屬建立索賠臺(tái)帳， 平日注意積累索賠方面資料，并定期將資料交項(xiàng)目合同部1 . 4 成本管理基礎(chǔ)工作公司各有關(guān)成本管理責(zé)任部門及物資公司應(yīng)主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的各種成本管理臺(tái)帳，以期上下對(duì)口便于管理。1 . 5成本

24、管理工作考核1 . 5. 1公司對(duì)公司責(zé)任者及責(zé)任部門的考核1 . 5. 1 . 1考核責(zé)任分工考核類別考核者考核對(duì)象說(shuō)明A總經(jīng)理總經(jīng)濟(jì)師就考核期內(nèi)公司京內(nèi)外項(xiàng)目成本管理狀態(tài)經(jīng)營(yíng)效益及存在問(wèn)題寫出專題報(bào)告報(bào)總經(jīng)理做為考核依據(jù)項(xiàng)目策劃經(jīng)理由總經(jīng)濟(jì)師按成本管理職責(zé)完成情況提出考核意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理參考項(xiàng)目經(jīng)理1. 項(xiàng)目經(jīng)理按成本管理職責(zé)完成情況對(duì)項(xiàng)目策劃經(jīng)理提出考核意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理參考；2. 項(xiàng)目經(jīng)理就考核期間寫出成本管理專題報(bào)告上 報(bào)總經(jīng)理。1.由總經(jīng)濟(jì)師按成本管理職責(zé)完成情況提出具體物資公司經(jīng)理考核意見(jiàn)上報(bào)總經(jīng)理；2. 物資公司經(jīng)理就考核期間職責(zé)完成情況寫出專題報(bào)告上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師；3. 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)物資公司

25、期間成本管理情況作出具 體評(píng)價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。B總經(jīng)濟(jì)師公司各責(zé)任部門經(jīng)理1. 按成本管理職責(zé)寫出專題報(bào)告上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。2. 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各責(zé)任部門期間成本管理職責(zé)完成情況作出具體評(píng)價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。1 . 5. 1 . 2 考核A類：1）由總經(jīng)理根據(jù)上表說(shuō)明欄內(nèi)有關(guān)資料及平日的考查做出考核，做為今后職務(wù) 升降的重要依據(jù)；2）對(duì)成績(jī)突出者可斟情嘉獎(jiǎng)，對(duì)考核不稱職者，可通過(guò)人事部發(fā)出黃牌警告， 或提出就地免職或降級(jí)使用意見(jiàn)（人事部具體執(zhí)行）E類：由總經(jīng)濟(jì)師根據(jù)上表說(shuō)明欄內(nèi)有關(guān)資料及平時(shí)的觀察與考核，寫出具體意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理，總經(jīng)理可按照A類第2條予以嘉獎(jiǎng)或處分；1 . 5 . 2 公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的考核

26、按工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。1 . 5 . 3 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員及職能部門的考核項(xiàng)目經(jīng)理可遵照工程項(xiàng)目管理手冊(cè)4. 3 . 2 . 2條之規(guī)定自行擬定考核標(biāo)準(zhǔn)與分配方案進(jìn)行內(nèi)部再分配，以鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。2、項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則2 . 1程序：工程中標(biāo)后的準(zhǔn)備工作報(bào)價(jià)交底1. 投標(biāo)部及技術(shù)發(fā)展部負(fù)責(zé)1. 報(bào)價(jià)交底書（資料一）2. 工程中標(biāo)通知書（資料二）3. 分部位的工程量表（表一）（共8張分表）4. 業(yè)主確認(rèn)的工程量清單（表二）或工程概算書（含材料分析）（表三）5. 工程中標(biāo)技術(shù)方案（資料三）6.工程材料及專項(xiàng)工程詢價(jià)單 （表四）7.收益率預(yù)測(cè)表（表五） 確定項(xiàng)目預(yù)

27、算制造成本率1. 合約部提出項(xiàng)目預(yù)算制造成本初步意見(jiàn)項(xiàng)目預(yù)算制造成本初步意見(jiàn)（資料四）2. 財(cái)務(wù)部提出項(xiàng)目間接費(fèi)用初步意見(jiàn)3. 公司總經(jīng)濟(jì)師（重大項(xiàng)目總經(jīng)理參與）主持,合約部牽頭,財(cái)務(wù)部、工程技術(shù)部項(xiàng)目策劃經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理參加，研究確定項(xiàng)目預(yù)算制 造成本率。編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本1. 合約部負(fù)責(zé)2. 項(xiàng)目商務(wù)部協(xié)助編制1.3. 財(cái)務(wù)部確定項(xiàng)目管理費(fèi)（4. 人事部確定消費(fèi)基金2.5. 物資公司提供市場(chǎng)價(jià)格信息3.6. 專業(yè)公司提供市場(chǎng)專業(yè)價(jià)格（信息4.5.6.7.項(xiàng)目工程預(yù)算制造成本明細(xì)表（按部位）表六）和（按分部分項(xiàng)工程）（表七）項(xiàng)目預(yù)算制造成本匯總表（表八）單價(jià)合同項(xiàng)目預(yù)算制

28、造成本控制原則資料五）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)表（表九）項(xiàng)目消費(fèi)基金構(gòu)成表（表十）項(xiàng)目臨建費(fèi)用明細(xì)表（表-）附投標(biāo)部所轉(zhuǎn)資料：資料二、表一、表二、 表三、資料三、表四、表五編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)戈V、實(shí)施控制及分析按部位 按時(shí)間分部工程預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃年度項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理部編制分部工程實(shí)際制造成本匯集項(xiàng)目經(jīng)理部 負(fù)責(zé)制造成本實(shí)施計(jì)劃、實(shí)際成本對(duì)比分析項(xiàng)目經(jīng)理部 分析并報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部分析報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部編制季度項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理部一負(fù)責(zé)季末項(xiàng)目實(shí)際制造成本匯集項(xiàng)目經(jīng)理部一負(fù)責(zé)季度、年度成本實(shí)施計(jì)劃、實(shí)際成本對(duì)比分析竣工成本分析項(xiàng)目經(jīng)理部分析并報(bào)公司 分析合約部、財(cái)務(wù)

29、部報(bào)告審計(jì)室項(xiàng)目經(jīng)理部分析并報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部預(yù)算制造成本調(diào)整分析報(bào)告合約部負(fù)責(zé)：1. 項(xiàng)目經(jīng)理部填寫調(diào)整報(bào)告2. 合約部依據(jù)以收項(xiàng)目預(yù)算制造成本劃分與編制階段定支原則進(jìn)行調(diào)整結(jié)束注一：項(xiàng)目制造成本分析內(nèi)容：1. 項(xiàng)目預(yù)算制造成本情況2. 成本實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況3. 盈虧情況4. 成本控制工作的得失5. 單項(xiàng)盈虧分析（1）直接費(fèi)類（人工費(fèi)、材料費(fèi)、模板費(fèi)、專項(xiàng)機(jī)械費(fèi)）盈虧分析（2）開(kāi)辦費(fèi)類（其它直接費(fèi)如：腳手架、機(jī)械費(fèi)、臨建費(fèi)等）盈虧分析（3）開(kāi)辦費(fèi)類中項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)（含招待費(fèi)等）盈虧分析（4）項(xiàng)目管理費(fèi)、消費(fèi)基金等費(fèi)用的盈虧分析。6. 成本分析報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)注二:1. 報(bào)價(jià)交底于中標(biāo)后一周

30、內(nèi)完成；2. 項(xiàng)目預(yù)算制造成本率于中標(biāo)后二周內(nèi)完成；2.2 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制2 . 2 . 1 基本概念2 . 2. 1 . 1 項(xiàng)目制造成本是項(xiàng)目經(jīng)理部為完成業(yè)主合同而組織項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需 發(fā)生的全部費(fèi)用。包括直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)的包干費(fèi)、措施性費(fèi)用、分包單位管 理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、消費(fèi)基金包含在項(xiàng)目管理費(fèi)中。2.2.1.2 根據(jù)分承包方需要投入現(xiàn)場(chǎng)管理人員及生產(chǎn)要素的情況不同，分包方式 可分為勞務(wù)清包方式、 部分包工包料方式即 分包管理程序 中所稱擴(kuò)大勞務(wù)分包方式和專 業(yè)分包方式。2 . 2 . 1 . 3 按工程施工的不同階段，項(xiàng)目制造成本可分解為：

31、土方、護(hù)坡樁、降水、 墊層等前期準(zhǔn)備工作的制造成本； 結(jié)構(gòu)工程制造成本； 粗裝修工程制造成本； 精裝修工程制 造成本；安裝工程制造成本。2 . 2 . 1 . 4 工程成本編碼是將一般工程按其工藝特點(diǎn)細(xì)分成若干個(gè)分部分項(xiàng)工程， 并給每個(gè)分部 （或分項(xiàng)）工程編個(gè)專用的號(hào)碼， 作為該分部 （或分項(xiàng)）工程的代稱， 以便在工程 管理和成本核算中區(qū)分建筑工程的各個(gè)分部分項(xiàng)工程。2.2.2 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制原則2.2.2.1 項(xiàng)目預(yù)算制造成本水平一致原則。 項(xiàng)目預(yù)算制造成本是公司工程總承包體 制下成本管理水平在項(xiàng)目管理中的反映。 項(xiàng)目之間制造成本水平應(yīng)該一致， 避免由于中標(biāo)價(jià) 格水平不一致而引起項(xiàng)目

32、間預(yù)算制造成本水平不一致， 導(dǎo)致不能真實(shí)合理地反映項(xiàng)目管理水 平。2.2.2.2 項(xiàng)目預(yù)算制造成本價(jià)格市場(chǎng)化原則。社會(huì)市場(chǎng)上人工、材料，機(jī)械等的 價(jià)格是編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本的依據(jù)。專業(yè)公司走向市場(chǎng)為專業(yè)成本的形成創(chuàng)造條件。2.2.2.3 項(xiàng)目預(yù)算制造成本中實(shí)物消耗量以企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平確定的消耗量為 基礎(chǔ)原則， 即以企業(yè)內(nèi)部定額消耗量為基礎(chǔ)的原則。 在目前， 企業(yè)內(nèi)部定額不完備的情況下， 原則上實(shí)物消耗量暫以當(dāng)?shù)囟~實(shí)物消耗量為依據(jù)。2 . 2 . 2 . 4 項(xiàng)目預(yù)算制造成本事前控制原則。項(xiàng)目預(yù)算制造成本必須在項(xiàng)目實(shí)施前 編制完畢，作為指導(dǎo)項(xiàng)目控制成本的依據(jù)和目標(biāo)。2 . 2 . 2 . 5

33、 項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上不突破套用當(dāng)?shù)馗潘愣~所得到的直接費(fèi)、其 它直接費(fèi)、 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的總額或投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)價(jià)的直接費(fèi)、 其它直接費(fèi)、 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的總額。2 . 2 . 2 . 6 同等條件下優(yōu)先選擇公司內(nèi)部專業(yè)公司的原則，不允許項(xiàng)目經(jīng)理部以任 何名義、方式排擠專業(yè)公司。2 . 2. 2 . 7 以收定支原則1) 項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上應(yīng)參照中標(biāo)方案的主要原則來(lái)編制，實(shí)施中施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)收入情況進(jìn)行確定， 原則上應(yīng)控制在收入內(nèi)。 技術(shù)措施方案應(yīng)達(dá)到最佳的優(yōu)化， 真正體 現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值。 對(duì)于特殊的新技術(shù)、 新工藝的開(kāi)發(fā)引進(jìn)， 所需增加的額外費(fèi)用由公司設(shè)立專 項(xiàng)技術(shù)發(fā)展基金進(jìn)行解決。2) 分包

34、方式除特殊工程、 有特殊要求的專項(xiàng)工程由公司進(jìn)行事先確定外， 一般性的工程 由項(xiàng)目依據(jù)預(yù)算制造成本的情況來(lái)確定， 公司工程協(xié)力公司推薦合格分承包方， 項(xiàng)目選擇并 確定分包費(fèi)用。 分包合約由公司合約部進(jìn)行審批， 對(duì)于項(xiàng)目自行推選的分包隊(duì)伍， 公司合約 部、工程部、勞務(wù)公司對(duì)其資質(zhì)要進(jìn)行審核。2 . 2. 3 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的各項(xiàng)費(fèi)用及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2 . 2. 3 . 1 直接費(fèi)類1) 國(guó)內(nèi)工程按國(guó)內(nèi)定額報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目， 項(xiàng)目預(yù)算制造成本為定額的直接費(fèi)， 包括暫估價(jià)、 參考價(jià) 價(jià)差，調(diào)價(jià)系數(shù)。2) 三資工程按國(guó)內(nèi)定額量市場(chǎng)價(jià)報(bào)價(jià)，不超過(guò)報(bào)價(jià)的直接費(fèi)。3) 國(guó)際報(bào)價(jià)按市場(chǎng)價(jià)固定單價(jià)報(bào)價(jià)，不超過(guò)報(bào)價(jià)時(shí)的

35、直接費(fèi)。2.2.3.2 開(kāi)辦費(fèi)類1) 國(guó)內(nèi)工程和三資工程 指通常所說(shuō)的其它直接費(fèi)，包括大、中小型機(jī)械費(fèi)、相應(yīng)的工程水電費(fèi)、高層建筑超高 費(fèi)、 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、 竣工清理費(fèi)、 排污費(fèi)、 商品砼增加費(fèi)、 工具用具費(fèi)、 成品保護(hù)費(fèi)、 臨建費(fèi)、 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。a. 原則上，除臨建費(fèi)外，全部歸項(xiàng)目制造成本；b. 臨建費(fèi)包括現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的臨建和后方生產(chǎn)配套發(fā)生的臨建，具體分配：項(xiàng)目使用 70 （包括分包） ，公司統(tǒng)籌使用 30；c. 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)按核定的預(yù)算制造成本直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)取， 全部歸項(xiàng)目， 用于項(xiàng)目管理發(fā)生 的管理費(fèi)和招待費(fèi)， 進(jìn)入項(xiàng)目成本一起考核。 項(xiàng)目經(jīng)理部按公司核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與消費(fèi)基金額 度控制其總量，不得

36、突破。2）國(guó)際報(bào)價(jià)工程 不超過(guò)報(bào)價(jià)的開(kāi)辦費(fèi)用。2 . 2. 3 . 3 包干費(fèi)用于以下幾種情況：1）零星設(shè)計(jì)變更（標(biāo)書或合同中規(guī)定額度以內(nèi)） ；2）零星簽證費(fèi)用（標(biāo)書或合同中規(guī)定額度以內(nèi)） ；3）調(diào)價(jià)系數(shù)包不住的價(jià)格上漲；4）報(bào)價(jià)中的漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)（重大錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的金額超出包干費(fèi)總額的另行考慮）；凡報(bào)價(jià)中超過(guò) 3的按直接費(fèi)的 3進(jìn)入制造成本，不超過(guò) 3的按實(shí)際比例以直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)取進(jìn)入制造成本。2 . 2. 3 . 4 措施性費(fèi)用 如報(bào)價(jià)或談判中有此項(xiàng)費(fèi)用收入，由總經(jīng)濟(jì)師牽頭，組織技術(shù)部、投標(biāo)部、工程部、合 約部有關(guān)專家結(jié)合工程類型、標(biāo)書要求及合同條件共同討論后，確定一筆費(fèi)用包干使用。2 . 2.

37、 3 . 5 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三資工程報(bào)價(jià)中得到的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)原則上不進(jìn)入項(xiàng)目制造成本， 當(dāng)總體市場(chǎng)價(jià)格水平上漲造 成總體虧損的情況發(fā)生后， 由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào)告， 報(bào)公司合約部審核， 確定是否予以彌補(bǔ) 和彌補(bǔ)多少，報(bào)總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn)。2 . 2. 3 . 6 工期獎(jiǎng)和質(zhì)量獎(jiǎng) 不論是否有收入，按公司方針目標(biāo)考核管理辦法規(guī)定執(zhí)行。2 . 2. 3 . 7 報(bào)價(jià)和談判所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性效益 由于投標(biāo)技巧和談判技巧而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性效益留公司總部。2 . 2. 3 . 8 簽證和索賠簽證費(fèi)用1）簽證 凡屬增加工程量、擴(kuò)大合同范圍、增加工作內(nèi)容或超過(guò)合同條款規(guī)定限額的設(shè)計(jì)變更，所辦理的簽證費(fèi)用，直接費(fèi)和其它直接費(fèi)調(diào)整進(jìn)制造成本

38、，期間費(fèi)用歸總部；2）索賠簽證 除上述簽證外，所發(fā)生的其它簽證和索賠簽證費(fèi)用全部進(jìn)入項(xiàng)目制造成本。2 . 2. 3 . 9 總包服務(wù)費(fèi)分配總包服務(wù)費(fèi)是指裝飾公司、 安裝公司、 電梯公司及其它專業(yè)公司在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中項(xiàng)目 經(jīng)理部提供服務(wù)而應(yīng)收取的費(fèi)用。1）鑒于業(yè)主自行發(fā)包或指定分包， 由總包計(jì)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)和總包服務(wù)費(fèi) （配合協(xié)調(diào)費(fèi)） 60進(jìn)入項(xiàng)目制造成本， 40進(jìn)入期間費(fèi)用；2）全部機(jī)電設(shè)備安裝工程， 公司指定安裝分公司進(jìn)行承包， 機(jī)電部分中標(biāo)價(jià) （不含設(shè)備費(fèi)）的46 %留公司總部作為期間費(fèi)用，其余全部劃歸安裝分公司作為承包價(jià)，安裝分公 司按其合同價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的1.52%交項(xiàng)目經(jīng)理部作為總

39、包服務(wù)費(fèi)；3）全部精裝修工程，公司指定由公司裝飾分公司進(jìn)行承包，精裝修部分中標(biāo)價(jià)的10%留公司總部，其余的全部劃歸裝飾公司作為承包價(jià)，裝飾公司向項(xiàng)目交分包合同價(jià)的2%作為總包服務(wù)費(fèi)；4）全部電梯工程， 公司指定由電梯分公司進(jìn)行承包， 按其中標(biāo)價(jià) （不含設(shè)備費(fèi)） 的 10% 留公司， 其余的全部劃歸電梯分公司作為承包價(jià)， 電梯分公司向項(xiàng)目交合同價(jià) （不含設(shè)備費(fèi) ） 的 2%作為總包服務(wù)費(fèi)；5）其它專業(yè)公司進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理部交納的總包服務(wù)費(fèi)雙方協(xié)商。6）項(xiàng)目經(jīng)理部提供總包服務(wù)的內(nèi)容： 臨水、臨電供應(yīng)到樓層； 現(xiàn)有的垂直運(yùn)輸機(jī)械提供 使用；工地保衛(wèi)、安全防護(hù) （指通用的、一般的安全防護(hù) ）

40、 ；提供材料堆放場(chǎng)地；現(xiàn)有腳手架 使用； 堆放在指定地點(diǎn)的垃圾清運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)； 測(cè)量放線； 臨時(shí)辦公用房、 工具庫(kù)房和材料庫(kù)房； 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)廁所。2 . 2 . 3 . 10 機(jī)械租賃公司向項(xiàng)目提供大、中小型機(jī)械，機(jī)械租賃費(fèi)依照當(dāng)?shù)氐亩?額價(jià)為依據(jù)。 工程試驗(yàn)、 檢驗(yàn)及工程測(cè)量必須委托公司專業(yè)分公司負(fù)責(zé)， 價(jià)格由公司合約部 確定。 其余專業(yè)公司在項(xiàng)目上分包專業(yè)工程， 一律按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行， 公司合約部將不定期地提 供市場(chǎng)信息價(jià)作為參考。2.2.3.11 材料供應(yīng)一律由公司物資公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部提出材料計(jì)劃清單， 委托物資公司采購(gòu)。價(jià)格應(yīng)在采購(gòu)前通知項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)。大宗材料、特殊 材料應(yīng)事

41、先提供三個(gè)合格分供方的報(bào)價(jià)， 由項(xiàng)目經(jīng)理確定分供方， 價(jià)格應(yīng)不高于投標(biāo)價(jià)。 項(xiàng) 目經(jīng)理如果有合適的分供方信息，也可推薦給物資公司，由物資公司對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行審定。結(jié)算價(jià)=預(yù)算（參考）供應(yīng)價(jià)+運(yùn)費(fèi)X1.015 +市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)預(yù)算（參考）供應(yīng)價(jià)2 . 2 . 3 . 12 臨時(shí)設(shè)施各種配備不應(yīng)超過(guò)公司的CI手冊(cè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2 . 2. 4 項(xiàng)目預(yù)算制造成本核定的原則業(yè)主合同總價(jià)確定的工程，項(xiàng)目預(yù)算制造成本一次核定；與業(yè)主所簽合同為單價(jià)合同或 僅明確以定額為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程， 合約部確定項(xiàng)目預(yù)算制造成本單價(jià)， 同時(shí)合約部參與所有 分包談判直到項(xiàng)目預(yù)算制造成本核定為止； 未與業(yè)主簽訂合同的， 同時(shí)又未經(jīng)工程技

42、術(shù)部書 面批準(zhǔn)的工程不允許施工，且不核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本。2 . 2. 5 項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃編制確定的項(xiàng)目預(yù)算制造成本是項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須依據(jù)公司核定的制造成本編制詳細(xì)的制造成本實(shí)施計(jì)劃，依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃分別編制分工程部位和分年、季度的制造成本實(shí)施計(jì)劃。分工程部位的成本計(jì)劃在項(xiàng)目制造成本確定后30天提出；年度成本計(jì)劃在前一年12月5日提出；季度成本計(jì)劃在上季的最后一個(gè)月15日提出；每項(xiàng)成本計(jì)劃均應(yīng)按規(guī)定時(shí)間送到合約部、財(cái)務(wù)部備查。2 .3項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整2 .3 .1 項(xiàng)目預(yù)算制造成本在出現(xiàn)編制嚴(yán)重錯(cuò)誤和向甲方得到變更款、索賠款后方給予調(diào)整。2 .3 .2 屬于編制錯(cuò)誤

43、的制造成本調(diào)整由項(xiàng)目經(jīng)理部提出報(bào)告及詳細(xì)的分析報(bào)合約部，合約部根據(jù)情況，會(huì)同財(cái)務(wù)部、投標(biāo)部、工程技術(shù)部進(jìn)行研究，共同確定項(xiàng)目制造成本 的調(diào)整幅度。2 . 3 . 3 對(duì)于項(xiàng)目得到業(yè)主、監(jiān)理書面確認(rèn)的索賠，將按該工程確定制造成本原則, 調(diào)整項(xiàng)目制造成本。附：表格式樣P1P223、項(xiàng)目成本核算細(xì)則3 . 1 成本核算原則實(shí)行總部服務(wù)控制，項(xiàng)目分級(jí)管理的項(xiàng)目成本一級(jí)核算?？偛宽?xiàng)目1、成本的事前決策1.1參與核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本。1.2參與分包合同的審定1、項(xiàng)目按公司核定的制造成本及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、消 費(fèi)基金額度編制項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃和各項(xiàng) 費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃。2、過(guò)程控制一一對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行計(jì)劃管理，總 部嚴(yán)格

44、按計(jì)劃核撥資金，控制成本費(fèi)用開(kāi)支。2.1成本關(guān)鍵部位實(shí)行總部監(jiān)督分包成本與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的總部審核報(bào)銷。2、過(guò)程控制一一項(xiàng)目在施工過(guò)程中按制造成本 實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行成本控制。2.1成本核算科目對(duì)應(yīng)預(yù)算制造成本設(shè)置（如專 項(xiàng)成本、人、材、機(jī)等）。2.2核算帳目的財(cái)務(wù)審核（通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施 對(duì)財(cái)務(wù)帳、證、表的總部審核和結(jié)帳，規(guī)范會(huì) 計(jì)核算）。2.2全部成本的會(huì)計(jì)核算及帳務(wù)處理由項(xiàng)目成 本員在項(xiàng)目自行處理。2.3財(cái)務(wù)核算反映項(xiàng)目成本的全過(guò)程。2.4全部成本核算資料（帳、證、表）保留在項(xiàng)目， 便于項(xiàng)目及時(shí)掌握成本形成過(guò)程和進(jìn)行成本分 析。3、項(xiàng)目成本階段考核按成本和費(fèi)用指標(biāo)完成情況，實(shí)施成本否決。3、在成本核

45、算與分析的基礎(chǔ)上，遵照工程 項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法之有關(guān)規(guī) 定按時(shí)上報(bào)總部考核資料，以便進(jìn)行考核。4、對(duì)項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與幫助，并 對(duì)管理效果進(jìn)行監(jiān)督與檢查。4、將項(xiàng)目存在的困難或需總部協(xié)助解決的問(wèn) 題進(jìn)行反饋。3.2制造成本實(shí)施計(jì)劃制造成本實(shí)施計(jì)劃期間收入實(shí)施計(jì)劃編制依據(jù)實(shí)施計(jì)劃編制fl部位預(yù)算制造成本 施工核織期計(jì) 進(jìn)度按不同分包形式 公司核定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)分供方合同由合約部編制，項(xiàng)目協(xié)助項(xiàng)目、合約部制訂，財(cái)務(wù)部參與審定 由見(jiàn)由工合管理手織有關(guān)規(guī)定 由項(xiàng)務(wù)預(yù)工人事部相關(guān)人員物資公司向項(xiàng)目提供分供方合同 的確定勺復(fù)印件項(xiàng)目將內(nèi)行委收 診返給合纟負(fù)責(zé)審核制造成單及制造成本收 項(xiàng)目

46、務(wù)部依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成工作量編制預(yù)算制 本收入報(bào)表并報(bào)公司合約 財(cái)將項(xiàng)目上交公司的費(fèi)用通過(guò)內(nèi)行收回1.公司級(jí)項(xiàng)目上工成本分析稅金及造本收入報(bào)表 轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部期并成審分析報(bào)表目經(jīng)理部按部位編制階段制造 負(fù)責(zé)編制并亠、成本預(yù)算收入與實(shí)際 報(bào)合約下一分部或季度的本的對(duì)比分析按季度編制制造成本 二；丄 預(yù)算收入與實(shí)際成本 核的依據(jù)的對(duì)比分析成本分析財(cái)務(wù)部目經(jīng)理部定期召考成本分析會(huì)公司合約部下分析給項(xiàng)目盈虧原因制造成本2制訂下一步控制措項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施I （全工清算 部、年度、3季寫出成本分一打二經(jīng)合約部審并上報(bào)合造成本收財(cái)務(wù)部報(bào)表項(xiàng)定期成本考核編2價(jià)外兩金。I交期室評(píng)價(jià)報(bào)交間接費(fèi)H與專題間肺成情況施計(jì)劃

47、執(zhí)3成本控制工作的得失分析按照工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核 與獎(jiǎng)懲辦法規(guī)定進(jìn)行考核合約部按竣工務(wù)部下達(dá)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、 造成本活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及人事 財(cái)務(wù)部依部下達(dá)的消費(fèi)基金造成本調(diào)指標(biāo)， 整制造成本收本分析報(bào)告合約部：審定分包決算書財(cái)務(wù)部：按項(xiàng)目建立竣工成本臺(tái)帳 物資公司協(xié)助工程部提出臨建處理方案1. 竣工決算項(xiàng)目負(fù)責(zé)與業(yè)主核對(duì)決算并編制決、于報(bào)成本核算報(bào)告項(xiàng)目編制竣工成本表2. 成本決算項(xiàng)目審核分包決算書3. 預(yù)提工程保修費(fèi)項(xiàng)目成本員按規(guī)定比例提取進(jìn)成本4. 資產(chǎn)清理按部位、按時(shí)間負(fù)責(zé)編制并、編制實(shí)際成本核3報(bào)4公司項(xiàng)財(cái)各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員算位職責(zé)3部、.合約咅商務(wù)人員報(bào)告數(shù)據(jù)必須與竣工成本核算報(bào)

48、告項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé) _ 報(bào)告數(shù)據(jù)必須 編制并報(bào)告公司 與財(cái)務(wù)成本帳 合約部、財(cái)務(wù)部 相符3 . 4 . 1 . 1 具體負(fù)責(zé)編財(cái)務(wù)成本預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃1）編制大分包的直接費(fèi)成本計(jì)劃2）編制勞務(wù)分包的直接費(fèi)成本3 . 4. 1 . 2負(fù)責(zé)分包成本的分析1）分包合同履約分析2）零星用工分析3 . 4 . 1 . 3建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1）概（預(yù)）算、決算臺(tái)帳2）分包合同結(jié)算臺(tái)帳3）零星用工臺(tái)帳4）索賠與分包返索賠臺(tái)帳3 . 4 . 1 . 4負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料1）協(xié)助工程技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行費(fèi)用分析2）協(xié)助材料人員進(jìn)行材料定額量分析3）提供質(zhì)量成本資料3 . 4. 2材料人員3 . 4 .

49、2 . 1 參與編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本相關(guān)的材料費(fèi)實(shí)施計(jì)劃1）編制勞務(wù)分包材料消耗計(jì)劃2）編制技術(shù)措施采用材料的計(jì)劃3）編制勞務(wù)分包的材料計(jì)劃3 . 4 . 2 . 2負(fù)責(zé)勞務(wù)分包材料成本分析3 . 4 . 2 . 3建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1）材料收、發(fā)臺(tái)帳2）甲供料臺(tái)帳3）分包耗料臺(tái)帳4）架模租賃使用臺(tái)帳3 . 4 . 2 . 4負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料1）提供分包材料消耗節(jié)超資料2）提供質(zhì)量成本資料3 . 4 . 3工程技術(shù)人員3 . 4 . 3 . 1 參與編制項(xiàng)目施工方案成本實(shí)施計(jì)劃1) 編制勞務(wù)分包機(jī)械臺(tái)班計(jì)劃2) 編制大分包合同約定應(yīng)總包負(fù)責(zé)的機(jī)械臺(tái)班計(jì)劃3 . 4 . 3 . 2 負(fù)責(zé)機(jī)

50、械費(fèi)、其它直接費(fèi)成本分析3.4.3.3 負(fù)責(zé)編制相關(guān)費(fèi)用計(jì)劃1) 架模方案2) 冬雨季施工方案3) 技術(shù)措施費(fèi)計(jì)劃4) 臨建方案3.4.3.4 負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料3.4.4 質(zhì)量、安全責(zé)任人員3.4.4.1 建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1) 質(zhì)量成本統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳2) 因工傷事故造成經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳3.4.4.2 進(jìn)行質(zhì)量成本分析3 . 4. 5 成本員3 . 4 . 5 . 1 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本實(shí)施計(jì)劃1) 具體負(fù)責(zé)編制 , 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃2) 消費(fèi)基金計(jì)劃的編制3) 資金計(jì)劃的編制4) 項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃的匯總3.4.5.2 嚴(yán)格監(jiān)督制造成本實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行，控制成本開(kāi)支3.4.5.3 負(fù)責(zé)專項(xiàng)成

51、本費(fèi)用的分析1) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的分析及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、消費(fèi)基金的專項(xiàng)分析2) 工程款回收(拖欠款情況)及資金占用的分析3) 負(fù)責(zé)將各部門提供的分析報(bào)告匯總編制項(xiàng)目成本分析報(bào)告3.4.5.4 建立各種基礎(chǔ)臺(tái)帳1) 工程款回收臺(tái)帳2) 分包款(內(nèi)、外)支付臺(tái)帳3) 業(yè)務(wù)招待費(fèi)臺(tái)帳4) 消費(fèi)基金臺(tái)帳3.4.5.5 提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料1) 分包款支付情況2) 質(zhì)量成本匯總3 . 4 . 6 資產(chǎn)管理人員3 . 4. 6 . 1 負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)帳及使用臺(tái)帳3 . 4 . 6 . 2 定期負(fù)責(zé)資產(chǎn)臺(tái)帳與財(cái)務(wù)帳的核對(duì)3.4.6.3 項(xiàng)目解體后負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清理上述各業(yè)務(wù)人員的具體工作由公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)及物資公司負(fù)責(zé)

52、具體指導(dǎo)、布置、落實(shí)與幫助。3.5 成本核算的范圍3 . 5 . 1 公司級(jí)項(xiàng)目（含京外項(xiàng)目）核算項(xiàng)目的全部制造成本費(fèi)用。3.5.2 工程分公司項(xiàng)目核算制造成本的直接費(fèi)成本。3 . 6 成本核算模式3.6.1 各項(xiàng)目建立獨(dú)立核算帳套， 項(xiàng)目成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理由成本員在項(xiàng)目上獨(dú)立 進(jìn)行操作。3.6.2 公司級(jí)項(xiàng)目實(shí)行備用金報(bào)銷制度， 核定限額備用金， 按規(guī)定權(quán)限用于成本費(fèi) 用的開(kāi)支，并定期到公司財(cái)務(wù)部審核報(bào)銷，補(bǔ)足備用金。3.6.3 項(xiàng)目按月編制成本及資金計(jì)劃，總部按月根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行成本及資金控制。3.6.4 總部對(duì)項(xiàng)目的全部銀行支出成本費(fèi)用與備用金報(bào)銷實(shí)行總部審核付款。公司內(nèi)部結(jié)算的成本費(fèi)用，由

53、項(xiàng)目相關(guān)人員認(rèn)可并經(jīng)財(cái)務(wù)部簽章后通過(guò)內(nèi)行辦理付款手續(xù)。3.6.5 京外項(xiàng)目實(shí)行片區(qū)財(cái)務(wù)集中管理，項(xiàng)目成本一級(jí)核算。3.6.6 各項(xiàng)目通過(guò)遠(yuǎn)程通訊與公司總部財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)， 公司財(cái)務(wù)部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)項(xiàng)目 上財(cái)務(wù)的帳、表、憑證進(jìn)行審核和結(jié)帳。附：1、項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃（一三）2、項(xiàng)目成本報(bào)告（一四）4、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則4 . 1 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括的內(nèi)容和控制的意義4.1.1 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)是建筑安裝工程制造成本中的間接成本 （所謂間接成本是針對(duì)直接成本 而言的，直接成本包括專項(xiàng)分包成本、人、材、機(jī)、其他直接費(fèi)等），是指項(xiàng)目經(jīng)理部在組織施工的過(guò)程中管理方面所發(fā)生的全部費(fèi)用，包括：4.1.1.1 經(jīng)理部工作人員工資、獎(jiǎng)金及按規(guī)定提取的工資附加費(fèi)。4.1.1.2 經(jīng)理部行政管理用資產(chǎn)攤銷、修理費(fèi)及物料消耗費(fèi)用。4.1.1.3 經(jīng)理部發(fā)生的取暖費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保 護(hù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、利息等其它費(fèi)用。