供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織工作總結(jié)

1、1 / 9 供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織工作總結(jié) 隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化的發(fā)展，如 何推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民組織化程度，在新時期農(nóng)民實踐 創(chuàng)造和選擇下，孕育出農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，他具有較強的民 辦性，符合農(nóng)村市場經(jīng)濟要求，較好地解決了千家萬戶小生 產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對接問題。近幾年來，在縣委、縣政 府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)育，經(jīng)歷了由不 規(guī)范到較規(guī)范，由松散趨向緊密，由服務(wù)型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變的 發(fā)展過程， 并呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢， 涵蓋了農(nóng)、林、牧、加 工等各個產(chǎn)業(yè)，服務(wù)涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程，為農(nóng) 村經(jīng)濟注入了生機和活力。 一、我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀 我縣從

2、20 xx20 xx 年起開始發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，截止 20 xx20 xx 年 1111 月 3030 日，各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織達 313313 個，其中農(nóng)民 專業(yè)合作社 115115 個，專業(yè)合作社中示范社 5 5 個，規(guī)范化管理 1515 個，綜合服務(wù)社 198198 個，其中標準化 2020 個，專業(yè)協(xié)會 10 10 個，入社入會會員達 45004500 多人，帶動農(nóng)戶 85008500 多戶，其中 運轉(zhuǎn)比較規(guī)范、帶動作用明顯的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織 2020 個, ,現(xiàn) 有的農(nóng)民專業(yè)合作社按經(jīng)營行業(yè)劃分，種植業(yè) 7070 個，加工 業(yè) 2020個，養(yǎng)殖業(yè) 2525 個，特色農(nóng)產(chǎn)品 3 3

3、個。由于縣委，縣人 民政府的高度重視，給予政策及資金扶持，我社按每個專業(yè) 合作社給于 20 xx20 xx元補助標準，已投入資金 2525 萬元。 我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織由最初的農(nóng)民聯(lián)合體已發(fā)展到 多種類2 / 9 型和運作方式，從構(gòu)成形式看，主要有以下幾種： 一是龍頭企業(yè)型。全縣現(xiàn)有服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)型、 科技型、 加工型企業(yè) 6 6 家，其中，固定資產(chǎn)投資在 500500 萬元以上的重 點龍頭企業(yè) 4 4 家，擁有從業(yè)人員 800800 多人，服務(wù)范圍包擴茶 葉、核桃種植、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)，基本上涵蓋了我縣目前 生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)有一家龍頭企業(yè)帶動的 目標。如慶紅茶葉專業(yè)合作社、金

4、安茶葉專業(yè)合作社、秋吉 核桃專業(yè)合作社等企業(yè)都是產(chǎn)業(yè)的龍頭。 二是種植型專業(yè)合作社。按照“民辦、民管、民受益”的 原則，我縣先后組建了茶葉、核桃、蔬菜、生豬、家禽、山 羊、林果、苗木、木本油料等 9 9 類專業(yè)合作社會，擁有會員 45004500 個，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶 1.21.2 萬戶，帶動基地 10.510.5 萬畝，年銷售 農(nóng)產(chǎn)品 50005000 噸以上，可實現(xiàn)經(jīng)營收入 1.21.2 億元。每年可幫 助農(nóng)民增收 25002500 萬元以上。 三是中介服務(wù)型。這是我縣涵蓋領(lǐng)域最廣、人數(shù)最多的 民間組織形式，目前全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人 732732 人，涉及種 植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售等諸多領(lǐng)域。

5、大批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀 人活躍在城鄉(xiāng)市場，為農(nóng)民牽線搭橋，促進了全縣商流、物 流、信息流的發(fā)展。 四是特色型專業(yè)合作社。農(nóng)民以資金作為股份，大家聯(lián) 合在一起，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，根據(jù)入股多少進行分紅，實 行“利益共享、風(fēng)險共擔”的經(jīng)濟聯(lián)合體。如 XXXX 縣核藝閣核 桃專業(yè)合作社，充分利用全縣鐵核桃種植面廣產(chǎn)量大的資源 優(yōu)勢，用鐵3 / 9 核桃殼加工出花瓶、方桌等工藝品 4040 余種，實 現(xiàn)年產(chǎn)值 250250 萬元，帶動周邊 500500 多戶農(nóng)戶，鐵核桃工藝品 20 xx20 xx年 9 9 月在昆明舉行的全省“千社千品”展示會上以獨特的 技術(shù)工藝獲得了省內(nèi)外客商的廣泛贊譽。 XXXX 縣東城社

6、區(qū)金 銀花種植專業(yè)合作社組織社員到山東考察學(xué)習(xí)，與山東省平 邑縣農(nóng)業(yè)科技有限公司簽定了合作協(xié)議，引進“九豐一號”金 銀花種植，并在 XXXX 縣勐佑鎮(zhèn)勐佑村、 鳳山鎮(zhèn)金平村建立 70 70 畝科技示范園，通過基地示范，科技引領(lǐng)，推開了金銀花種 植，入社農(nóng)戶達到 11001100戶，種植面積達 25002500 畝。種植范圍 擴大到全縣 1010 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合作社還將業(yè)務(wù)擴展至臨祥區(qū)、永 德縣、XXXX 市的 XXXX 縣，幅射面越來越廣，金銀花種植正在成 為全縣的又一特色產(chǎn)業(yè)。 二、我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的作用 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織通過連接農(nóng)民與企業(yè)和市場、合作和 服務(wù)，在提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)

7、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng) 民增收等方面發(fā)揮了重要作用。 1 1、推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。過去，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“熱在 縣里、忙在鎮(zhèn)里、急在村里、冷在戶里”，干部出力不討好， 農(nóng)民出工不出力，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織興起后，從根本上改變 了這一狀況，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成了農(nóng)民的自覺行動，僅 20 xx20 xx 年，全縣新發(fā)展核桃 2.52.5 萬畝、茶葉 1.81.8 萬畝，紅花油 茶 3 3萬畝，蔬菜種植 60006000 畝、新增養(yǎng)殖大戶 1010 戶，同時農(nóng) 村合作經(jīng)濟組織的成立，也為農(nóng)業(yè)科技人員提供了廣闊的舞 臺。如 XXXX 縣惠民4 / 9 食用菌種植專業(yè)合作社，在理事長的帶領(lǐng) 下，農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)結(jié)

8、構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，他 們堅持“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一發(fā)放種苗、統(tǒng)一提供基料、統(tǒng)一 產(chǎn)品收購，包技術(shù)、包銷售二包合同進農(nóng)戶，在合作社的引 導(dǎo)下，20 xx20 xx 年發(fā)展會員 2222 戶，種植姬松茸巴西菇，28000 28000 平方米，畝均增收 18001800 元以上，社員戶均比上年增收 1000 1000 元以上。 、促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)民通過農(nóng)村合作經(jīng)濟組 織這個載體，實現(xiàn)了與市場的對接，信息靈了，致富能力強 了。各類專業(yè)合作社成立以來，充分發(fā)揮橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng) 民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。 、提高了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織有效地把 企業(yè)和農(nóng)戶連接

9、起來， 實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、流通的有機統(tǒng)一， 解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾。 、增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不僅可 以保護生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益，而且通過發(fā)揮 紐帶作用，催生了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進了農(nóng)產(chǎn) 品的轉(zhuǎn)化增值，規(guī)避和化解了市場風(fēng)險，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市 場競爭力。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工農(nóng)副產(chǎn)品達 到 35003500 噸，實現(xiàn)銷售收入 1.21.2億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達 35%35%，慶紅茶葉、金安茶葉等農(nóng)產(chǎn)品獲國家綠色食品認證， 產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。 、帶動了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織 成立后，使不同利益主體的資金、技術(shù)、

10、人才、土地等生產(chǎn) 要素，按市5 / 9 場要求優(yōu)化組合，形成了農(nóng)村經(jīng)濟新的發(fā)展增長 點。 三、存在的主要問題 我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織經(jīng)過幾年來的精心培育，雖然探 索出一些好的路子，積累了一些經(jīng)驗，但尚處于起步階段， 還存在著一些亟待解決的問題： 一是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部管理制度不夠健全，缺乏約 束機制，作用難于最大限度的發(fā)揮。如茶葉專業(yè)合作社之間 無序競爭，致使茶葉生產(chǎn)、銷售、加工難成一體，各自為戰(zhàn)， 影響了行業(yè)發(fā)展。 二是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與農(nóng)民之間缺乏互信基礎(chǔ)，利潤 聯(lián)系不緊密，致使農(nóng)產(chǎn)品品牌難以形成，互利共贏的機制也 難以建立。 三是認識問題沒有完全解決。有的認為現(xiàn)在主要應(yīng)發(fā)揮 家庭經(jīng)營的積

11、極性，把合作經(jīng)濟與家庭經(jīng)營對立起來；有的 認為興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自己的事，政府不宜多 管，放任自流，無所作為，缺乏組織引導(dǎo)。 四是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部運作機制不健全、不規(guī)范。 我縣各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在民主管理、對內(nèi)服務(wù)、利潤返 還等方面的建設(shè)還很不夠， 許多合作經(jīng)濟組織沒有規(guī)范章 程、 宗旨和職責(zé)不清，管理制度不完善， 民主氛圍不夠， 制 約著合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。 四、發(fā)展我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建議 1 1、營造發(fā)展的良好環(huán)境。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是在 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中出現(xiàn)并逐步成長起來的。因此，各級 黨委、政府都應(yīng)該悉心研究農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，高度重視農(nóng) 村合作經(jīng)濟組織，熱6

12、 / 9 心培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，縣直有關(guān)部 門將全力為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展業(yè)務(wù)提供良好的經(jīng)營環(huán) 境和條件，幫助他們解決一些實際問題，以制度的形式把他 們的創(chuàng)造性、積極性及合法收入引導(dǎo)好、調(diào)動好、保護好。 一是營造政策環(huán)境。縣政府應(yīng)出臺鼓勵農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā) 展的政策文件， 堅持每年召開一次表彰大會， 并通過廣播、 電視等新聞媒體廣泛宣傳他們的先進事跡，形成良好的輿論 氛圍。二是營造服務(wù)環(huán)境。進一步強化服務(wù)意識，為各類農(nóng) 村合作經(jīng)濟組織在辦證、辦照等方面提供“一站式”服務(wù)，切 實幫助解決實際困難，司法部門要隨時為各類農(nóng)村合作經(jīng)濟 組織提供各種法律服務(wù)，公安部門要保駕護航，切實維護農(nóng) 村經(jīng)濟合作

13、組織的合法權(quán)益。 、明確方向，把握重點。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展要堅 持實事求是的原則，因地制宜，明確方向和重點，分類指導(dǎo)， 積極推進。在發(fā)展重點上，建議側(cè)重四個方面：一是圍繞加 快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極推進股份合作，解決產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、 連接關(guān)系松散、企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系不直接等問題。二是圍 繞發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展多形式的經(jīng)濟合作。三是圍繞科 技興農(nóng)，扶持發(fā)展各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會。四是圍繞搞活流通， 從解決農(nóng)民買難賣難問題和增加收入、開辟新的門路入手， 引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展各種購銷專業(yè)合作經(jīng)濟組織。 、建立合理的利益分配機制。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村合 作經(jīng)濟組織的有效結(jié)合，正確處理利益分配關(guān)系是產(chǎn)業(yè)化與 合作

14、經(jīng)濟組織能否實現(xiàn)有效結(jié)合的核心和關(guān)鍵。在龍頭企業(yè) 與農(nóng)戶是不同利益主體的條件下，合作經(jīng)濟組織一方面要作 為農(nóng)戶利益的代表，通過談判與龍頭企業(yè)達成合約，建立起 利益共享、風(fēng)險共擔的利益分配機制，另一方面又要搞好合 作經(jīng)濟組織內(nèi)部的二次分配，使農(nóng)戶的7 / 9 利益得到保證。這其 中要特別加強各環(huán)節(jié)之間的合同契約的管理，充分利用經(jīng)濟 和法律的手段，確保合同契約的履行。產(chǎn)業(yè)化與合作制不論 采取什么樣的結(jié)合方式，都要把保護農(nóng)民利益放在首位，惟 有如此，才能調(diào)動農(nóng)民的積極性，保證結(jié)合的成效和持久。 、規(guī)范經(jīng)濟組織的管理和發(fā)展。完善運作機制，建立健 全各項規(guī)章制度，以規(guī)范促發(fā)展。一是建立保障機制。農(nóng)村 合

15、作經(jīng)濟組織內(nèi)部要建立章程，制訂財務(wù)管理、民主監(jiān)督、 經(jīng)營決策等規(guī)章制度，并通過簽訂合同、協(xié)議、契約等，明 確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各自的行為。二是建立利益保護 機制。正確處理農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系， 把農(nóng)民的利益放在首位，通過建立風(fēng)險基金、合理讓利、制 定最低保護價、利潤返還、預(yù)付定金、賒銷生產(chǎn)資料等有效 方式，積極扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。三是抓好典型示范。有重點 地進行農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)規(guī)范化試點，對運作機制、制 度建設(shè)、扶持措施等問題進行探討和研究，促進合作經(jīng)濟組 織建設(shè)逐步走向規(guī)范化。 、加強宣傳、保護與扶持。一是加強宣傳。要讓農(nóng)民明 白，參加農(nóng)村合作經(jīng)濟組織， 不是走回頭路，而是尊重自愿， 保護自身利益。二是實行資金扶持。金融部門應(yīng)把農(nóng)村合作 經(jīng)濟組織的發(fā)展納入信貸計劃，實行低息貸款，允許合作經(jīng) 濟組織以動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等形式辦理貸款，并簡化手續(xù)； 縣財政應(yīng)每年在財政支農(nóng)資金中安排一定比例，用于扶持農(nóng) 村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。三是給予稅收優(yōu)惠。農(nóng)村合作經(jīng)濟組 織是農(nóng)民的自我服務(wù)組織，合作社不以盈8 / 9 利為目的，應(yīng)采用 低稅率政