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文檔簡介
1、工程項目監(jiān)理部環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案上海宏波工程咨詢管理有限公司項目監(jiān)理部 一、本工程環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作特點二、環(huán)境管理工作的主要依據(jù)三、職業(yè)健康安全管理工作的主要依據(jù)四、經(jīng)評價,本工程項目監(jiān)理部需關(guān)注的環(huán)境因素及職業(yè)健康安全危險源清單五、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理目標及控制措施六、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作組織及工作程序七、環(huán)境及職業(yè)健康安全工作網(wǎng)絡(luò)圖八、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作制度和工作內(nèi)容九、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理崗位職責十、環(huán)境因素管理措施十一、職業(yè)健康安全管理措施十二、合規(guī)性評價十二、合規(guī)性評價根據(jù)公司管理規(guī)定,本項目半年進行合規(guī)性評價,項目結(jié)束后再進行一次系 統(tǒng)性的評價:
2、總監(jiān)將組織監(jiān)理部全體人員對本項目在實施過程中執(zhí)行環(huán)境和職業(yè) 安全健康相關(guān)法律法規(guī)和本實施方案的情況進行合規(guī)性評價, 對存在的問題進行 完善、改進,并填寫職業(yè)健康安全危險源控制合規(guī)性評價記錄 ,項目結(jié)束后 上報本工程環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作總結(jié),并及時上報公司第一項目管理 部。十三、環(huán)境保護及職業(yè)健康安全監(jiān)理的資料管理高南河水系建設(shè)工程項目監(jiān)理部 環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案 根據(jù) #綜合管理體系文件精神及相關(guān)法律法規(guī)要求, #工 程項目監(jiān)理部結(jié)合工程特點和監(jiān)理工作情況, 在對環(huán)境因素及職業(yè)健康安全危險 源進行了分析和評價的基礎(chǔ)上,制定了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案。一、本工程環(huán)境和職業(yè)健康安全管
3、理工作特點#樁#基礎(chǔ)、鋼筋混凝土工程 和砌石工程、河道土方開挖,施工戰(zhàn)線長約 5km,因動遷原因本工程分四個施工 區(qū)依次作業(yè)施工,河道土方開挖就地堆放,僅在場內(nèi)短駁,在整個施工過程中, 涉及到臨時用電、樁基、臨邊、揚塵、原材料運輸、模板制作時電鋸作業(yè)、鋼筋 加工時彎曲機、 焊接等具有一定危害性的作業(yè), 無論對環(huán)境還是對作業(yè)人員都有 一定的不利影響, 針對這些特點和監(jiān)理規(guī)劃中對環(huán)境因素分析評價、 職業(yè)健康安 全危險源風險評價及監(jiān)理工作計劃, 本工程環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作有以下 特點:(1)施工對環(huán)境的影響不可避免,如揚塵等;(2)用電、火災等風險具有一定的偶然性;(3)風險性較大的樁基工程,
4、既有設(shè)備上的風險,也有操作上的風險,還 有不可預見的自然災害的影響等;(4)線狀性施工現(xiàn)場,無法進行封閉式管理,現(xiàn)場臨邊警示警戒維護壓力 大,很容易出現(xiàn)意外傷害;(5)本監(jiān)理部開展環(huán)境保護及職業(yè)健康安全方面的工作經(jīng)驗不足,同樣受監(jiān)的施工單位管理水平、施工人員素質(zhì)、操作技術(shù)人員等存在諸多不足;(6) 本工程工期長,辦公室電腦、打印機等產(chǎn)生的毒害、冬夏季溫度過低 或過高等方面對監(jiān)理人員職業(yè)健康安全產(chǎn)生危害。根據(jù)上述工作特點分析, 監(jiān)理根據(jù)國家及上海市相關(guān)法律法規(guī)及宏波公司的 有關(guān)要求,與爭創(chuàng)上海市重大工程文明示范工地相結(jié)合,從自身做起, 做好環(huán) 境保護及職業(yè)健康安全管理這方面的工作。二、環(huán)境管理工
5、作的主要依據(jù)1、滬建安質(zhì)監(jiān) 2007 第 076 號 關(guān)于預防建筑工地食物中毒事故的通知2、滬府發(fā) 20092 號 關(guān)于加強本市建筑垃圾和工程渣土處置管理的通告3、滬建安質(zhì)監(jiān) 2007 第 016 號 關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程建筑垃圾裝運工作具體要 求的通知4、滬容環(huán)發(fā) 200212 號 關(guān)于本市從事工程渣士、砂石運輸車輛實行密閉 化運輸?shù)耐ǜ?、上海市人民政府令第 23 號 上海市揚塵污染防治管理辦法6、滬食藥監(jiān)食 (2005)397 號 關(guān)于進一步加強本市建筑工地食堂食品衛(wèi)生監(jiān) 督管理的通知7、中華人民共和國環(huán)境保護法8、宏波公司綜合管理體系文件三、職業(yè)健康安全管理工作的主要依據(jù)1、有關(guān)建設(shè)工程安
6、全監(jiān)理的法律、法規(guī)、標準和有關(guān)施工安全的工程建設(shè) 標準、規(guī)范;2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 (中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號);3、建筑施工安全檢查標準( JGJ59-99);4、工程建設(shè)標準強制性條文(水利工程部分);5、建筑施工安全檢查標準 ( JGJ462005);6、上海市工程施工現(xiàn)場安全標準化管理標準;7、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系( DBJ08-903-98);8、建筑施工安全檢查標準( JGJ33-2001);9、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程 DG/TJ08-2035-2008 ;10、建筑施工安全檢查標準 JGJ46-9911、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程12、中華人民共和國職業(yè)病防治
7、法13、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例14、安全生產(chǎn)許可證條例15、建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定 (上海市政府 18 號令)四、經(jīng)評價,本工程項目監(jiān)理部需關(guān)注的環(huán)境因素及職業(yè)健康安全危險源清單高南河水系建設(shè)工程需關(guān)注的環(huán)境因素作業(yè) 活動 場所環(huán)境因素類別評價控制措施法規(guī)符合性發(fā)生頻次影響范圍影響程度社區(qū)關(guān)注度合計分值嚴重性 結(jié)論辦公 區(qū)打印機廢硒 鼓的丟棄廢棄物處置1115311重要環(huán) 境因素運行控制施工現(xiàn)場土方運輸車 輛產(chǎn)生的揚 塵向大氣排放131338一般環(huán)境因素運行控制需關(guān)注的職業(yè)健康危險源清單作業(yè) 活動 場所危險源危險源評價危害 程度控制措施備注目標指 標管理 方案運行 控制監(jiān)視 測量應急 預案
8、LECD宿舍室內(nèi)電器漏電且五接零保護0.56721一般危險自身交通車輛司機無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛111515稍有危險自身打樁 機樁機未按規(guī)定設(shè)置及打樁人 員違規(guī)操作 / 監(jiān)理巡查未注意16742一般危險相關(guān)方施工 現(xiàn)場 臨時 用電未采用 TN-S 三項五線系統(tǒng) /監(jiān) 理巡查未注意16742一般危險相關(guān)方專用保護零線設(shè)置不符合要求/ 監(jiān)理巡查未注意13721一般危險相關(guān)方高溫期間監(jiān)理人員現(xiàn)場巡檢 發(fā)生中暑自身五、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理目標及控制措施 環(huán)境管理方針和目標1. 管理方針:強化法規(guī)意識,嚴格控制環(huán)境活動;增強環(huán)境理念,營造綠色 生存環(huán)境。2. 管理目標:(1) 廢硒鼓與廢棄物處理
9、符合法律法規(guī)要求;(2) 確保不發(fā)生因監(jiān)理工作不當,監(jiān)督管理不到位而發(fā)生的由施工單位造成 的揚塵污染。 職業(yè)健康安全管理方針和目標1. 管理方針:以人為本、安全第一、改善環(huán)境、保護健康;遵紀守法、綜合 治理、科學管理、持續(xù)發(fā)展2. 管理目標:(1) 不發(fā)生因工責任死亡事故、重傷事故;(2) 杜絕發(fā)生火災或觸電事故;(3) 嚴格監(jiān)控樁基施工,防止發(fā)生機械事故對監(jiān)理人員的傷害;(4) 嚴格文明施工管理,防止揚塵污染對監(jiān)理人員健康造成的傷害。六、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作組織及工作程序根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求, 監(jiān)理在環(huán)保和職業(yè)健康安全方面的工作從監(jiān)理中標 后,根據(jù)施工單位管理水平、 施工和監(jiān)理合同約定
10、、 現(xiàn)場施工條件等編制環(huán)保及 職業(yè)健康安全管理實施方案, 按實施方案組建監(jiān)理組、 明確分工及職責, 再細化 編制具有可操作性的監(jiān)理實施細則, 審核施工單位報審的相關(guān)方案, 在工程實施 過程中,開展這方面的建立工作。具體見下述框圖:七、 環(huán)境及職業(yè)健康安全 工作網(wǎng)絡(luò)圖現(xiàn)場監(jiān)理:黃建中等八、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作制度和工作內(nèi)容 (一)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作制度1、對監(jiān)理部(自身)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作制度(1)組織學習制度:全體監(jiān)理人員在總監(jiān)的帶領(lǐng)下,學習公司管理體系文 件,討論體系文件中環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方面的內(nèi)容;(2)培訓交底制度:監(jiān)理部編制了環(huán)境及職業(yè)健康安全管理實施方案后
11、要 組織相關(guān)監(jiān)理人員進行培訓交底,告知監(jiān)理人員重點和難點;(3)總結(jié)交流制度:當一個分部分項工程驗收結(jié)束后,監(jiān)理部組織所有監(jiān) 理人員對質(zhì)量、 安全、環(huán)境及職業(yè)健康安全進行總結(jié)交流, 促進青年監(jiān)理人員更 快更好的成長。2、對相關(guān)方(施工單位)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作制度(1)審查備案制度:監(jiān)理要審查核備施工單位上報的方案中相關(guān)環(huán)境及職 業(yè)健康安全方面的內(nèi)容、措施,作為監(jiān)理工作的依據(jù)之一;(2)檢查驗收制度:監(jiān)理對于受監(jiān)單位環(huán)境和職業(yè)健康安全設(shè)施進行檢查 驗收,確保達標受控;(3)督促整改制度:監(jiān)理日常巡視檢查中,發(fā)現(xiàn)受監(jiān)單位在環(huán)境和職業(yè)健 康安全方面存在問題,及時指令其整改,必要時停工整改;(
12、4)工地例會制度:在工程例會上,將環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容進 行描述,并記入會議紀要中;(5)報告制度:對于發(fā)生重大環(huán)境影響時間或嚴重職業(yè)危害事件時,及時 向有關(guān)行政管理部門報告,必要時對受到嚴重職業(yè)危害的人員進行救助等;(6)其它有關(guān)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作必須的制度。 (二)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作內(nèi)容與方法1、項目施工前環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作的主要內(nèi)容(1)收集工程建設(shè)環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)及有關(guān)文件,作為 項目監(jiān)理機構(gòu)實施環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作的依據(jù)。(2)熟悉設(shè)計文件及有關(guān)合同文本,掌握工程施工特點。(3)了解施工現(xiàn)場及自然環(huán)境,特別是臺風、寒潮等。(4)了
13、解施工單位安全文明施工管理制度、組織體系及管理水平,收集并掌握工程有關(guān)安全文明施工的要求和規(guī)定。(5)組建項目監(jiān)理組織機構(gòu),做好人員分工,明確監(jiān)理部人員職責。(6)根據(jù)項目特點及工程所處的環(huán)境,做好本工程環(huán)境因素及職業(yè)健康安 全危險源辨識及評價, 確定本工程項目主要控制危險源清單, 并編制環(huán)境及職業(yè) 健康管理方案。(7)做好項目監(jiān)理部人員技術(shù)交底,做好環(huán)境及職業(yè)健康安全方面知識的 培訓工種。(8)建立環(huán)境因素和職業(yè)健康安全管理相關(guān)制度,編制主要控制環(huán)境因素 及職業(yè)健康方面的應急預案。2、工程實施過程中環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作的主要內(nèi)容(1)組織檢查監(jiān)理部有關(guān)環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的管理制度貫
14、徹落實情 況。(2)做好監(jiān)理人員就環(huán)境和職業(yè)健康安全方面知識的培訓教育工作,做到 培訓率達到 100%。(3)結(jié)合安全文明工地創(chuàng)建活動,做好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作,并 定期檢查,及時整改。(4)監(jiān)理部做好內(nèi)部溝通,加強相關(guān)文件的學習,加強與公司的溝通。(5)結(jié)合公司定期體檢,及時了解監(jiān)理人員環(huán)境及職業(yè)健康狀況。(6)在監(jiān)理日記中記錄環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的管理工作情況。(7)按時編寫安全監(jiān)理月報,在其中反映環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的情況 及管理工作成效,工程施工結(jié)束時編寫監(jiān)理工作總結(jié)。(8)重視和做好環(huán)境及職業(yè)健康安全防控監(jiān)理工作資料的形成、收集、整 理工作,工程結(jié)束時與其他監(jiān)理資料同時歸檔
15、。 九、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理崗位職責1、總監(jiān)理工程師崗位職責(1)確定項目環(huán)境及職業(yè)健康安全管理機構(gòu)人員的分工和崗位職責;(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃中環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容、審核環(huán)境 及職業(yè)健康安全管理實施辦法, 負責管理項目環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理組的日常 工作;(3)檢查和監(jiān)督環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理人員的工作;(4)簽發(fā)環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的監(jiān)理指令;(5)在監(jiān)理人員自身受到環(huán)境及職業(yè)健康安全影響時督促相關(guān)人員啟動應 急預案;2、安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(1)專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制本專業(yè)環(huán)保及職業(yè)健康安全防控管理實施辦 法;(2)負責環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的管理工作;
16、(3)組織、指導、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員在環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的工作;(4)定期向總監(jiān)理工程師匯報各專業(yè)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理工作實施情 況,發(fā)生重大環(huán)境及職業(yè)健康安全問題及時向總監(jiān)理工程師匯報。3、監(jiān)理員崗位職責(1)在安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場環(huán)境及職業(yè)健 康安全管理工作;(2)檢查監(jiān)理部及施工單位的辦公區(qū)、生活區(qū)和施工現(xiàn)場環(huán)境及職業(yè)健康 安全管理工作,并做好檢查記錄;(3)監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)環(huán)境及職業(yè)健康安全方面的問題及時指出并向安全監(jiān) 理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師報告;(4)做好環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理日志和相關(guān)的監(jiān)理記錄。 十、環(huán)境因素管理措施在工程項目實施過程中,在生產(chǎn)及生活
17、當中不可避免地產(chǎn)生對環(huán)境的影響, 監(jiān)理本身不僅要避免或最大可能地減少對環(huán)境的不利影響, 因此,監(jiān)理人員必須 按照有關(guān)法律、法規(guī)、合同等規(guī)定嚴格遵守有關(guān)法規(guī),保護環(huán)境,避免或減少對 環(huán)境的不良影響。1、對自身行為產(chǎn)生環(huán)境因素的管理措施 上海宏波工程咨詢管理有限公司成立高南河水系建設(shè)工程項目監(jiān)理部的辦 公和生活由施工項目部提供,在工作和生活過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響主要 有:生活垃圾、辦公廢紙和廢硒鼓等,對于生活垃圾,嚴格執(zhí)行上海市文明施工 管理規(guī)定, 生活或辦公產(chǎn)生的廢棄物歸入施工單位封閉式容器裝盛, 由施工單位 統(tǒng)一進行處理,及時外運;辦公廢紙和廢筆,該粉碎處理的粉碎,該隨固體廢棄 物外運處理
18、的外運處理; 對于廢硒鼓, 監(jiān)理部每次以舊換新, 監(jiān)理部填寫廢舊物 資移交記錄,交由宏波公司集中回收處理。2、對相關(guān)方行為產(chǎn)生環(huán)境因素的管理措施根據(jù)本工程特點, 施工過程中產(chǎn)生揚塵、 粉塵、 及機械設(shè)備運行產(chǎn)生的噪音 等對周圍環(huán)境和監(jiān)理會有一定影響, 本監(jiān)理部對施工現(xiàn)場揚塵控制, 主要督促施 工單位做好灑水、覆蓋,清洗車輛等措施,控制和減少揚塵,同時要求監(jiān)理進入 土方運輸施工現(xiàn)場要采取必須的防護措施。 對于揚塵、噪音控制在安全文明監(jiān)理 細則和樁基施工監(jiān)理實施細則中有詳述。十一、職業(yè)健康安全管理措施1、對自身行為不當產(chǎn)生職業(yè)健康安全危險源的管理措施(1) 加強對辦公區(qū)域和宿舍內(nèi)職業(yè)健康安全危險源的管理、遵守宿舍辦公室 管理制度;(2) 對于現(xiàn)場監(jiān)理的不當行為產(chǎn)生的職業(yè)健康安全危險源,監(jiān)理部通過內(nèi)部 溝通、組織監(jiān)理人員學習培訓和規(guī)范監(jiān)理人員行為等方式加強控制;(3) 做好防暑降溫工作,高溫期間組織發(fā)放防暑藥品,避免監(jiān)理人員中暑;(4) 監(jiān)理部使用工地車輛是本監(jiān)理部主要關(guān)注的安全危險源,監(jiān)理部主要從 一下幾個方面進行控制: 定期對車輛進行保養(yǎng); 加強對駕駛?cè)藛T的教育, 嚴禁車 輛司機無證駕駛、酒后駕駛或疲勞駕駛,不闖紅燈,不超速行駛。2、對相關(guān)方行為產(chǎn)生職業(yè)健康安全危險源的管理措施 監(jiān)理部人員
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