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文檔簡介

1、 競爭性談判采購文件政 府 采 購競爭性談判文件 政府采購計劃編號:湘財采計2011j 0149號 政府采購項目名稱:湖南省知識產(chǎn)權(quán)局辦公電腦正版軟件采購 湖南省知識產(chǎn)權(quán)局2011年09月競爭性談判邀請政府采購計劃編號:湘財采計2011j 0149號號湖南省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)辦公需要,經(jīng)省采購辦批準(zhǔn),對其 辦公電腦正版軟件 進(jìn)行競爭性談判采購,現(xiàn)邀請國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、采購方式:競爭性談判二、采購內(nèi)容及預(yù)算:(技術(shù)參數(shù)及其他要求見第三章)1、采購內(nèi)容:序號軟件產(chǎn)品名稱數(shù)量安裝介質(zhì)數(shù)量1microsoft office 2010中文專業(yè)版(開放式許可協(xié)議)45套3套2microsoft w

2、indows7 / xp專業(yè)版 ggs(正版化專用)(開放式許可協(xié)議)35套3套3金山wps 2009專業(yè)版(政府行業(yè))60套3套注:本次采購只接受投標(biāo)人 唯一 方案報價三、投標(biāo)、定標(biāo)事項及交貨、付款要求1、分項投標(biāo):本項目 整體 投標(biāo)2、定標(biāo)方式:本項目 整體 定標(biāo)3、聯(lián)合體投標(biāo):本次采購項目 不 接受聯(lián)合體標(biāo)投標(biāo)(聯(lián)合體標(biāo)投標(biāo)詞義見第一章第2.6條)4、競爭性談判響應(yīng)文件報價文件(開標(biāo)報價一覽表):一式 兩 份(不分正本和副本);商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件:一式 四 份,正本 一 份和副本 三 份。5、投標(biāo)有效期:60個日歷日6、交貨時間及地點交貨時間: 合同簽訂后七個工作日貨到現(xiàn)場。 交貨地點

3、: 湖南省知識產(chǎn)權(quán)局 7、付款單位及方式付款單位: 湖南省知識產(chǎn)權(quán)局 資金支付方式:國庫集中支付 付款方式: 貨到驗收合格后10日內(nèi)全額付清合同款, 8、投標(biāo)人“投標(biāo)資格證明文件”詳見第一章13條四、競爭性談判文件發(fā)售時間:發(fā)售時間: 2011 年 9 月 7 日起,每天8:3012:00,15:0018:00(北京時間,下同,含節(jié)假日)。 發(fā)售地點:湖南省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載注:競爭性談判文件以我局網(wǎng)站下載文本為準(zhǔn),從網(wǎng)站下載的,開標(biāo)截止前兩天需到我局辦公樓305登記確認(rèn)。五、投標(biāo)時間和地點投標(biāo)截止與開標(biāo)時間: 2011 年 9 月 15 日上午 9:30; 投標(biāo)、開標(biāo)地點:湖南省知識產(chǎn)權(quán)局(

4、詳見當(dāng)天中心電子顯示屏)地址:長沙市瀟湘中路113號省知識產(chǎn)權(quán)局辦公樓五樓六、采購人聯(lián)系方式:名稱:湖南省知識產(chǎn)權(quán)局 地址:長沙市瀟湘中路113號 項目答疑人: 李 里 聯(lián)系電話及傳真:七、采購項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式:名稱:湖南省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室 地址:長沙市瀟湘中路113號省知識產(chǎn)權(quán)局項目負(fù)責(zé)人: 黎安新 聯(lián)系電話及傳真: 0731- 88866111 e-mail:cszldbc 地址:長沙市瀟湘中路113號(湖南省知識產(chǎn)權(quán)局) 第 33 頁 目 錄第一章 投標(biāo)須知 6說明 6競爭性談判文件構(gòu)成 7競爭性談判響應(yīng)文件的編寫 8競爭性談判響應(yīng)文件的遞交 10談判及評

5、審11定標(biāo)15合同的授予15第二章 政府采購合同(范本) 18第三章 技術(shù)規(guī)格及要求21第四章 競爭性談判響應(yīng)文件的組成及格式 22 組成 22 格式23格式1:報價文件 格式2:投標(biāo)聲明 格式3:法定代表人授權(quán)委托書 格式4:依法繳納稅收承諾書 格式5:依法繳納社會保障資金承諾書 格式6:商務(wù)條款偏差表 格式7:投標(biāo)人業(yè)績一覽表 格式8:投標(biāo)標(biāo)的物配置清單說明一覽表 格式9:技術(shù)偏差表 格式10:投標(biāo)保證金退還申請書 第一章 投標(biāo)須知說 明1、適用范圍此競爭性談判文件適用于本次政府采購項目。2、定義2.1“采購人”指利用財政性資金依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織;2.2“湖南省

6、知識產(chǎn)權(quán)局”“是指依法由政府設(shè)立的集中采購機構(gòu);2.3“投標(biāo)人”指依照競爭性談判文件規(guī)定參與投標(biāo)遞交競爭性談判響應(yīng)文件的投標(biāo)供應(yīng)商;2.4“貨物、工程或服務(wù)”指投標(biāo)人按照競爭性談判文件規(guī)定提供的貨物、工程或服務(wù)及其他類似的義務(wù);2.5“聯(lián)合體投標(biāo)”指由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。3、供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件 3.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;3.5參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;3.6

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。4、投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。5、投標(biāo)保證金5.1投標(biāo)保證金交納方式:采取銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式的,需在進(jìn)賬單的款項來源上注明省直政府采購編號(僅注明阿拉伯?dāng)?shù)字部分)。采取現(xiàn)金交納方式的:1000元以下(含1000元)可以直接交湖南省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室(706室);1000元以上的需投標(biāo)人自行繳存銀行(可在浦發(fā)銀行全國任一網(wǎng)點辦理),并在銀行現(xiàn)金存款憑證的款項來源或備注欄注明省直政府采購編號和投標(biāo)單位名稱

8、;5.2投標(biāo)保證金交割手續(xù):開標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人必須到辦公室(706室)完成以下保證金交割手續(xù);5.2.1采取銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式的,須提供進(jìn)賬單或電匯憑證的復(fù)印件;采取現(xiàn)金交納方式的,須交現(xiàn)金存款憑證的原件;5.2.2投標(biāo)保證金退還申請書(格式見格式10)可在辦理保證金交割手續(xù)時一并提交,也可開標(biāo)后補交,沒交投標(biāo)保證金退還申請書的投標(biāo)人,將影響其投標(biāo)保證金的正常退還;5.3投標(biāo)保證金繳納憑證不得裝訂在競爭性談判響應(yīng)文件中;5.4投標(biāo)保證金的返還時間:未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后5個工作日內(nèi)無息返還。中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在合同簽訂并送綜合信息部備案后5個工作日

9、內(nèi)無息返還;5.5投標(biāo)保證金的返還方式:以現(xiàn)金方式(1000元及1000元以下)直接交湖南省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室的,可憑所開收據(jù)直接辦理退還現(xiàn)金(不必遞交投標(biāo)保證金退還申請書)。以現(xiàn)金繳存銀行、轉(zhuǎn)賬、電匯方式交到保證金專戶的,根據(jù)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)保證金退還申請書上的賬戶情況,以轉(zhuǎn)賬或電匯方式退還;5.6按照財政部18號令第七十五條,發(fā)生以下情況,投標(biāo)保證金將不予退還:開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo);中標(biāo)人未能按本須知第32條規(guī)定與采購人簽訂合同。競爭性談判文件的構(gòu)成6、競爭性談判文件構(gòu)成部分6.1競爭性談判邀請;6.2投標(biāo)須知;6.3政府采購合同通用條款(范本);6.4技術(shù)參數(shù)、規(guī)格及要求;6

10、.5競爭性談判響應(yīng)文件組成及格式;6.6除6.16.5內(nèi)容外,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局以書面形式發(fā)出的對競爭性談判文件的澄清、修改和補充均為競爭性談判文件組成部分。6.7投標(biāo)人收到競爭性談判文件時,應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性談判文件所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等,并仔細(xì)檢查競爭性談判文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前向湖南省知識產(chǎn)權(quán)局提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7、競爭性談判文件的澄清投標(biāo)人如對競爭性談判文件有疑點,可要求澄清。應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前,以書面形式提出澄清要求,并送至湖南省知識產(chǎn)權(quán)局。如果投標(biāo)人沒有按本條款提出澄清要求,由此導(dǎo)致的風(fēng)險均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8、競爭性談判文

11、件的修改8.1在投標(biāo)截止時間之前,采購人和湖南省知識產(chǎn)權(quán)局有義務(wù)答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題。8.2競爭性談判文件的修改以書面形式通知所有競爭性談判文件購買者,修改和補充文件作為競爭性談判文件的組成部分,對所有投標(biāo)方均有約束力。投標(biāo)人收到修改文件后,應(yīng)以書面形式向湖南省知識產(chǎn)權(quán)局回函確認(rèn),競爭性談判文件的更正公告,發(fā)布于中國湖南政府采購網(wǎng)(www.ccgp-)。8.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備競爭性談判響應(yīng)文件時有合理的時間考慮競爭性談判文件的修改,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局可依法推遲投標(biāo)截止日期;8.4競爭性談判文件的澄清(答疑)紀(jì)要、修改補充通知內(nèi)容均以書面形式所明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競爭性談判文件、修改補充通知、澄

12、清(答疑)紀(jì)要內(nèi)容發(fā)生矛盾時,以最終發(fā)出的通知(或紀(jì)要)或修改的文件為準(zhǔn)。 競爭性談判響應(yīng)文件的編寫9、要求9.1投標(biāo)人應(yīng)按競爭性談判文件的要求編寫競爭性談判響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料合法真實有效;9.2競爭性談判響應(yīng)文件全部采用“a4規(guī)格紙張裝訂成冊,并編制總目錄、逐頁編碼”;9.3競爭性談判響應(yīng)文件貨幣一律為人民幣;9.4競爭性談判響應(yīng)文件應(yīng)清晰、整潔、完整,復(fù)印件應(yīng)保證文字、印章清楚,否則引起的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。95為節(jié)約社會資源,建議競爭性談判響應(yīng)文件采用雙面打??;不采用高級銅板紙作競爭性談判響應(yīng)文件正文打印紙張,不采用高檔豪華裝訂方式。10、競爭性談判響應(yīng)文件語言及計量單位10

13、.1競爭性談判響應(yīng)文件、以及來往的書面材料均為簡體中文;10.2除競爭性談判文件中另有規(guī)定外、競爭性談判響應(yīng)文件中所使用的計量單位,均應(yīng)采用國家法定計量單位。11、競爭性談判響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署及規(guī)定11.1競爭性談判響應(yīng)文件份數(shù)詳見競爭性談判邀請第3條第4款;11.2商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件正本和副本,應(yīng)當(dāng)分別注明“正本”和“副本”字樣,分別裝訂密封,并注明省直政府采購編號和投標(biāo)人單位全稱,加蓋投標(biāo)單位公章。 11.3報價文件(第一次報價:開標(biāo)報價一覽表)單獨密封封裝,并注明“報價文件”字樣,與商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件一同遞交。11.4電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受;11.5競爭性談判響應(yīng)文件必

14、須由法定代表人或其委托授權(quán)代理人簽署;12、競爭性談判響應(yīng)文件組成競爭性談判響應(yīng)文件由報價文件、商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件和投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其他資料等部分組成【詳見第四章:“競爭性談判響應(yīng)文件組成及格式”所規(guī)定和要求】。13、投標(biāo)人證明文件13.1投標(biāo)人在商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件中提供的13.2款所列的各項投標(biāo)資格證明文件和13.3款所列的其它證明文件,是證明其滿足本章第3條“供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件”的具體體現(xiàn)。13.2投標(biāo)人還必須提供下列“投標(biāo)資格證明文件”:以下“”為投標(biāo)人必備資格條件,缺少一項按照無效投標(biāo)處理:13.2.1投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(注冊資金不少于人民幣50

15、萬元年審合格);13.2.2法定代表人授權(quán)委托書原件及雙方身份證復(fù)印件(見格式3);13.2.3投標(biāo)人企業(yè)稅務(wù)登記證(國稅或地稅)復(fù)印件;13.2.4投標(biāo)人依法繳納稅收承諾書原件(見格式4);13.2.5投標(biāo)人社會保險登記證或繳納社會保險的憑證復(fù)印件;13.2.6投標(biāo)人依法繳納社會保障資金承諾書原件(見格式5);13.2.7所投產(chǎn)品必須提供相關(guān)制造商針對本次項目的授權(quán)書原件。13.3投標(biāo)人其它證明文件以下證明文件作為評審依據(jù):13.3.1上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審核蓋章的財務(wù)審計報告(商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件中只需提供上述報告中的審計結(jié)論意見書及資產(chǎn)負(fù)債表、損益利潤分配表復(fù)印件,新成立的公司提供最近月

16、份的財務(wù)報表)原件備查。13.3.2投標(biāo)人提供競爭性談判文件(主要是第三章)規(guī)定的其他相關(guān)證明文件。 競爭性談判響應(yīng)文件的遞交14、投標(biāo)有效期14.1競爭性談判響應(yīng)文件從開標(biāo)日起有效期為60天(日歷日)。此期限內(nèi),所有競爭性談判響應(yīng)文件均有效;14.2如遇特殊情況,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局將于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人延長有效期,其要求均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意延期的投標(biāo)人,既不要求也不允許其修改競爭性談判響應(yīng)文件,但要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期,退還投標(biāo)保證金規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。15、競爭性談判響應(yīng)文件的修改和撤銷15.1投標(biāo)人在提交競爭

17、性談判響應(yīng)文件后可對其競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,但是必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回通知以書面形式送達(dá)湖南省知識產(chǎn)權(quán)局,該書面通知必須有競爭性談判響應(yīng)文件簽署人的簽字,投標(biāo)截止時間以后不得補充修改競爭性談判響應(yīng)文件;15.2投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間后至競爭性談判響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷競爭性談判響應(yīng)文件;15.3投標(biāo)人的有效競爭性談判響應(yīng)文件按中華人民共和國政府采購法第四十二條規(guī)定予以保存。16、競爭性談判響應(yīng)文件的送達(dá)所有競爭性談判響應(yīng)文件必須在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送達(dá)指定的地點,投標(biāo)截止時間后送達(dá)的競爭性談判響應(yīng)文件,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)拒絕。談判及評審17、開標(biāo)湖南省

18、知識產(chǎn)權(quán)局將按照競爭性談判文件規(guī)定的時間和地點開標(biāo),其程序:17.1宣讀回避原則:在政府采購活動中,如果采購人及其相關(guān)人員(評委)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的必須回避。投標(biāo)人認(rèn)為采購人、湖南省知識產(chǎn)權(quán)局評標(biāo)現(xiàn)場工作人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的,可以申請其回避。17.2檢查競爭性談判響應(yīng)文件密封性:由現(xiàn)場隨機抽取的投標(biāo)人代表和采購人紀(jì)檢監(jiān)察干部一起對競爭性談判響應(yīng)文件密封情況進(jìn)行檢查并確認(rèn)。18、組建談判小組湖南省知識產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)中華人民共和國政府采購法第三十八條規(guī)定組建談判小組,談判小組將依照“評標(biāo)基本原則”對投標(biāo)人競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行資格性、符合性檢查,并對合格投標(biāo)商競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比

19、較。19、談判小組的權(quán)力19.1談判小組無權(quán)拒絕符合條件的合格投標(biāo)人的投標(biāo);19.2談判小組有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的競爭性談判響應(yīng)文件對競爭性談判文件的響應(yīng)程度決定接受或不接受其投標(biāo)。20、評標(biāo)基本原則20.1認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī),維護(hù)國家利益。20.2公平、公正地對待所有投標(biāo)人,對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評審,均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)雙方的各項合法利益。20.3競爭性談判文件、競爭性談判響應(yīng)文件和允許補充的其他資料均是評標(biāo)的依據(jù)。20.4談判小組成員的評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)獨立進(jìn)行,并應(yīng)遵循工作程序。20.5談判小組對競爭性談判響應(yīng)文件的審查、澄清、評價、比較、成交候選人的推薦情況及所有與評標(biāo)有關(guān)的事項均嚴(yán)

20、格保密。21、競爭性談判響應(yīng)文件的審查談判小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定對競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查,具體內(nèi)容如下:21.1資格性審查;對商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備談判資格:21.1.1是否具備國家有關(guān)法律規(guī)定及競爭性談判文件的規(guī)定;21.1.2是否按照競爭性談判文件要求提供資格證明文件;21.1.3是否足額交納了投標(biāo)保證金。21.1.4根據(jù)湘財購【2008】5號文件“多家供應(yīng)商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算”。21.2符合性審查;依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定,談判小組從商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件的有效性、完整性和對

21、競爭性談判文件的響應(yīng)程度等方面進(jìn)行審查,以確定是否對競爭性談判文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。符合性檢查時,商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件有下列情況之一的視為非實質(zhì)性響應(yīng),不進(jìn)入下一程序:21.2.1商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件達(dá)不到競爭性談判文件的帶“”的技術(shù)條款要求或國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的; 21.2.2合同工期或交貨期超過競爭性談判文件規(guī)定的期限; 21.2.3投標(biāo)附有采購人不能接受的條件;21.2.4不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求;21.2.5國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。22、競爭性談判響應(yīng)文件的澄清和修正22.1對商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤等非實質(zhì)性內(nèi)容,

22、談判小組應(yīng)以書面形式并由談判小組成員簽字,通知供應(yīng)商做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由本項目授權(quán)的談判代表簽字。 22.1.1投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件不響應(yīng)競爭性談判文件規(guī)定的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù)),或重要技術(shù)條款(參數(shù))未提供技術(shù)支持資料(技術(shù)支持資料以競爭性談判文件要求為準(zhǔn))的,談判小組不得要求其進(jìn)行澄清或后補。 22.1.2澄清不得對原商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件做實質(zhì)性的修改,不得影響商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件的效力。澄清的內(nèi)容僅限于商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件基本符合競爭性談判文件要求,但在個別地方存在著并不構(gòu)成重大偏差的情況,并且補正這些遺漏或不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果

23、,也不會通過補正而使其投標(biāo)由不響應(yīng)變?yōu)轫憫?yīng)。 22.1.3有效的書面澄清材料,是競爭性談判文件的補充材料,成為競爭性談判響應(yīng)文件的組成部分。 22.2談判小組對確定為實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行審核,看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:22.2.1單價與總價有出入,以單價為準(zhǔn),大、小寫有出入,以大寫為準(zhǔn)。22.2.2競爭性談判響應(yīng)文件正本與副本有出入,以正本為準(zhǔn)。22.3按上述原則修正的競爭性談判響應(yīng)文件,對投標(biāo)人起約束作用,投標(biāo)人不接受修正的,其投標(biāo)將被拒絕。23、談判23.1談判小組將分別與投標(biāo)人進(jìn)行 一 輪商務(wù)和技術(shù)談判。23.2談判小組根

24、據(jù)采購需求可以對競爭性談判文件作實質(zhì)性變動。競爭性談判文件作實質(zhì)性變動要增加談判輪次的,將以書面形式通知通過資格性、符合性檢查合格的投標(biāo)人。投標(biāo)人有責(zé)任按照談判小組的要求以書面形式答復(fù)和澄清。23.3參與談判的投標(biāo)人遞交修正后的商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件和報價文件,并由授權(quán)代表簽字(蓋章)后密封遞交給談判小組,修正后的響應(yīng)文件同樣具有法律效力,投標(biāo)人代表在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)未遞交的,視同放棄談判。23.4根據(jù)湘財購【2008】5號文件第二十條:所有供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件全部不滿足競爭性談判文件要求的,按照以下情況分別處理: 23.4.1屬于競爭性談判文件商務(wù)技術(shù)條款(參數(shù))制訂不合理的,談判小

25、組修改競爭性談判文件,談判繼續(xù)進(jìn)行。23.4.2競爭性談判文件商務(wù)技術(shù)條款(參數(shù))制訂沒有問題的,談判中止,采購人重新開展采購活動。 23.5根據(jù)湘財購【2008】5號文件第二十一條:對競爭性談判文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,按照以下情況分別處理: 23.5.1競爭性談判文件不存在歧視性條款或不合理條款,做出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商達(dá)到2家的,談判小組認(rèn)為繼續(xù)談判能夠引起充分競爭且技術(shù)上滿足競爭性談判文件要求,報價低于采購預(yù)算,談判小組出具書面意見,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意,談判可以繼續(xù)進(jìn)行。23.5.2競爭性談判文件不存在歧視性條款或不合理條款,做出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有1家的,談

26、判小組認(rèn)為制造廠商確實只有1家的,談判小組出具書面意見,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意,改為單一來源采購方式進(jìn)行。23.5.3 談判文件存在歧視性條款的,中止談判,采購人重新開展采購活動。 23.6談判缺席者的競爭性談判響應(yīng)文件將被視為無效投標(biāo)。24、報價24.1本次競爭性談判采購報價為 兩 次報價,報價文件(第一次報價表:開標(biāo)報價一覽表)單獨密封,與商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件一同遞交,所有輪次報價均為密封報價。24.2第一次報價文件在資格性檢查及符合性檢查完成后統(tǒng)一拆封,在談判小組內(nèi)部唱標(biāo)。24.3投標(biāo)人的每次報價分次同時拆封,并造冊登記,最終報價當(dāng)眾拆封,當(dāng)眾宣布,由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。24.4符合談判

27、要求的投標(biāo)人投標(biāo)報價均超過采購預(yù)算,談判小組可以根據(jù)實際情況決定繼續(xù)增加談判報價次數(shù)或廢標(biāo)。確屬采購預(yù)算過低的,經(jīng)采購人書面申請,可以減少采購數(shù)量,談判小組將以書面形式告知所有符合競爭性談判文件要求的投標(biāo)人。最終報價一旦報出,談判小組不得要求投標(biāo)人再次報價。24.5在競爭性談判文件無實質(zhì)性變更的情況下,報價過程中的后一次報價應(yīng)比前一次報價更具有競爭優(yōu)勢,不得高于前一次報價。最終報價只能低于市場平均價,否則其投標(biāo)報價將被拒絕。談判小組如認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯不合理,可要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料,投標(biāo)人如未響應(yīng)則不能確定其為成交供應(yīng)商。24.6投標(biāo)報價文件及其談判過程中的書面承諾

28、均具有法律效力,談判結(jié)束后均不能更改。25、競爭性談判響應(yīng)文件的評估和比較25.1談判小組將對競爭性談判響應(yīng)文件實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件進(jìn)行評估和比較25.2談判小組將根據(jù)競爭性談判文件確定的評審原則和方法,對投標(biāo)人競爭性談判響應(yīng)文件作進(jìn)一步的評審和比較。25.3評審按照競爭性談判文件的要求和條件進(jìn)行,考慮以下因素:25.3.1技術(shù)參數(shù)及規(guī)格有無偏離;25.3.2投標(biāo)設(shè)計方案先進(jìn)、合理;25.3.3投標(biāo)產(chǎn)品的性能、互換性及標(biāo)準(zhǔn)(貨物類); 25.3.4投標(biāo)產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性(貨物類); 25.3.5投標(biāo)產(chǎn)品的壽命、經(jīng)營成本(貨物類); 25.3.6維修服務(wù)、備件供應(yīng);25.3.7運輸條件、交

29、貨時間和安裝竣工時間;25.3.8投標(biāo)人財務(wù)狀況、業(yè)績及信譽、售后服務(wù)和質(zhì)量保證等。25.3.9投標(biāo)優(yōu)惠聲明;25.3.10符合國家節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新政策,有助于扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。25.3.11國家強制規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及其它特殊要求。定 標(biāo)26、定標(biāo)原則根據(jù)政府采購法、財庫20072號文件和湘財購20085號文件規(guī)定,以符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。27、談判報告談判報告由談判小組簽字的原始談判記錄和談判結(jié)果等組成,談判小組核對談判記錄,確認(rèn)評審結(jié)果,并逐頁簽字確認(rèn)。談判報告應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到談判

30、報告五個工作日內(nèi),按照談判報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。28、成交公告成交供應(yīng)商確定后,成交結(jié)果將在中國湖南政府采購網(wǎng)(www.ccgp-)上發(fā)布公告。投標(biāo)供應(yīng)商對成交公告有異議的,應(yīng)當(dāng)在成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向湖南省知識產(chǎn)權(quán)局提出質(zhì)疑,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑七個工作日內(nèi),對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。質(zhì)疑供應(yīng)商對答復(fù)不滿意或未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴(質(zhì)疑、投訴途徑見本章第34條)。29、中標(biāo)通知29.1中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公告的同時向成交供應(yīng)商發(fā)出,中標(biāo)通知書對采購人和成交供

31、應(yīng)商具有同等法律效力。29.2成交供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書時,需向我中心遞交成交產(chǎn)品的品牌、型號、規(guī)格詳細(xì)技術(shù)參數(shù)和單價的電子文檔。合同的授予30、授予合同及變更30.1政府采購合同將授予按本章第26條確定的成交供應(yīng)商;30.2為維護(hù)國家的利益,談判小組在授予合同前的任何時候仍有選擇或拒絕所有投標(biāo)或取消招標(biāo)過程的權(quán)力,且無須對所采取的行為說明原因。31、合同簽訂31.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照競爭性談判文件和競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。合同應(yīng)采用競爭性談判文件規(guī)定的合同范本;31.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成成交項目。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓

32、成交項目或以分包等形式轉(zhuǎn)讓。32、商業(yè)賄賂和欺詐行為32.1商業(yè)賄賂行為是指提供、給予、接受或索取任何有價值的東西來影響湖南省知識產(chǎn)權(quán)局或采購人在采購過程或合同實施過程中的行為。32.2欺詐行為是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實,損害湖南省知識產(chǎn)權(quán)局或采購人的利益,包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)書之前或之后),人為地使投標(biāo)失去競爭性。32.3在政府采購活動過程中有上述行為, 將依據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。33、質(zhì)疑、投訴途徑投標(biāo)人如對本次政府采購活動事項有質(zhì)疑與投訴的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購法第六章規(guī)定和湘財購【2007】24號文件規(guī)范書寫,并向

33、以下機構(gòu)反映:33.1質(zhì)疑受理機構(gòu):湖南省知識產(chǎn)權(quán)局紀(jì)檢室地址:長沙市瀟湘中路113號電話(傳真):07318885242733.2投訴受理機構(gòu):湖南省政府采購管理辦公室地址:長沙市城南西路1號電話:073185165247質(zhì)疑、投訴供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參加本次政府采購項目的投標(biāo)供應(yīng)商,保證提出的質(zhì)疑、投訴內(nèi)容真實、合法和有效,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。34、知識產(chǎn)權(quán)成交供應(yīng)商必須保證采購人在使用其提供的貨物(或服務(wù)、工程)及其任何部分不受到第三方關(guān)于侵權(quán)的指控。任何第三方如果提出侵權(quán)指控,成交人必須與第三方交涉,并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任和費用。35、法律責(zé)任采購人、供應(yīng)商及集中采購機構(gòu),在政府采購活動

34、中有違法違規(guī)行為,按照政府采購法第八章規(guī)定的條款處理。36、廢 標(biāo)36.1在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)政府采購法第三十六條規(guī)定中情形之一,應(yīng)予廢標(biāo)。廢標(biāo)后,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。36.2廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,按照中華人民共和國政府采購法第三十七條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。第二章 政府采購合同通用條款(范本) 政府采購合同編號:湘財采計200 號省直政府采購編號:hnszzfcg200 號買方: 賣方: 經(jīng)湖南省知識產(chǎn)權(quán)局政府采購,買賣雙方通過友好協(xié)商,就采購的有關(guān)事項達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守。一、貨物、工程或服務(wù)類內(nèi)容(以下欄內(nèi)容為參考,根據(jù)項目實際情況延伸擴(kuò)展增加)號名

35、稱單價(元)數(shù)量合 計合同總金額大寫(人民幣) 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分小寫(人民幣) 元二、付款1、付款單位: 2、付款方式: 三、交貨1、交貨時間: 2、交貨地點: 四、貨物、工程或服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)1、賣方提供的 必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按雙方商定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、賣方在質(zhì)保期必須按照投標(biāo)承諾執(zhí)行。3、賣方所交付的 (附屬或格式、備件)應(yīng)按照 所附使用說明書及清單執(zhí)行五、驗收及提出異議期限1、 完畢后 個工作日內(nèi),買方進(jìn)行驗收,驗收合格后并隨合同一起提交驗收單一份交湖南省知識產(chǎn)權(quán)局備案。2、買方在驗收中,如果發(fā)

36、現(xiàn)有與合同約定不符的,應(yīng)在 個工作日內(nèi)向賣方提出書面異議,并同時將該書面異議送湖南省知識產(chǎn)權(quán)局。3、賣方在接到買方書面異議后,應(yīng)在 個工作日內(nèi)負(fù)責(zé)處理,否則,即視為默認(rèn)買方提出的異議和處理意見。賣方處理完后 個工作日內(nèi),應(yīng)將情況以書面形式告知湖南省知識產(chǎn)權(quán)局。六、貨物、工程或服務(wù)類交付與售后服務(wù)1、賣方在交付 后 天應(yīng)負(fù)責(zé) 項目最終完成所有工作程序,如有需要,賣方必須對買方 人進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)費用由賣方承擔(dān)。2、 的質(zhì)保期內(nèi),應(yīng)在按投標(biāo)承諾 小時內(nèi)上門服務(wù)。七、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時,應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后 天內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?,以減輕可能給對方造成的損失,在取得有關(guān)機構(gòu)的不可

37、抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后,允許延期履行或修訂合同,并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。八、違約責(zé)任1、賣方延期交付 的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。賣方延期交付 不超過 天的,應(yīng)向買方償付延期交付 金額 的違約金,并承擔(dān)買方因此所受的損失費用。賣方延期交付 超過 天的,買方有權(quán)解除合同,買方不解除合同的,賣方向買方支付延期交付金額 的違約金,并承擔(dān)買方因此所受的損失費用。2、賣方所提供的 不符合合同約定的(假一罰十),買方有權(quán)拒收,而賣方應(yīng)按本合同第五條第3點及時處理,并承擔(dān)買方因此所受的損失費用。3、賣方應(yīng)按本合同第六條第2點承諾履行售后服務(wù),否則,賣方應(yīng)向買方支付該項 的違約金。4、賣方驗收合格

38、后 天內(nèi)按合同付款,每延期一天按合同總額的 繳納滯納金,最多不超過合同總額的 。5、買方未按合同約定驗收并簽發(fā)驗收單的,由買方支付延期驗收貨款 的違約金。6、在質(zhì)保期內(nèi),由于賣方的原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失由賣方負(fù)責(zé)賠償。由于買方操作人員失誤所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失由買方負(fù)責(zé)。九、合同糾紛解決方式合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭執(zhí),由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時,按下列第 種方式解決:1、提交長沙仲裁委員會仲裁。2、依法向買方當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。十、其他1、合同未盡事宜,須經(jīng)雙方協(xié)商做出補充規(guī)定,補充規(guī)定與合同具有同等效力。2、下列文件屬合同的依據(jù):競爭性談判響應(yīng)文件、承諾。3、下列文件屬合同的格式:補充規(guī)定、補充合同。

39、4、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章生效。5、未經(jīng)買方書面同意,賣方不得擅自向第三方轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。6、本合同共計 頁a4紙張,缺頁之合同為無效合同。7、本合同一式 份,湖南省政府采購管理辦公室 份,買方、賣方各 份,湖南省知識產(chǎn)權(quán)局一份。買方(簽章): 賣方(簽章):法定代表人: 法定代表人:委托代理人: 委托代理人:電話: 電話:單位地址: 單位地址: 簽訂日期: 開戶銀行:簽訂地點: 戶名: 賬號: 郵編: 簽訂日期: 簽訂地點:(注:本章提供的合同通用條款為一般格式范本,僅供參考。合同雙方可根據(jù)項目實際情況進(jìn)行補充修訂或依法另行簽訂補充合同。)第三章 技術(shù)參數(shù)、規(guī)格及要求注:本章中帶

40、“”的技術(shù)條款要求為符合性審查內(nèi)容。談判響應(yīng)達(dá)不到帶“”技術(shù)條款要求或談判響應(yīng)文件對帶“”技術(shù)條款要求無書面響應(yīng)的,視為非實質(zhì)性響應(yīng),不能進(jìn)入下輪評標(biāo)程序。一、技術(shù)規(guī)格: 序號軟件產(chǎn)品名稱數(shù)量安裝介質(zhì)數(shù)量1microsoft office 2010中文專業(yè)版(開放式許可協(xié)議)45套3套2microsoft windows7 / xp專業(yè)版 ggs(正版化專用)(開放式許可協(xié)議)35套3套3金山wps 2009專業(yè)版(政府行業(yè))(開放式許可協(xié)議)60套3套 二、軟件及服務(wù)要求:1、提供微軟和金山軟件廠商紙質(zhì)許可授權(quán)書,許可數(shù)量為技術(shù)規(guī)格表中的要求數(shù)量;2、提供微軟和金山官方網(wǎng)站授權(quán)許可查詢,許可

41、數(shù)量與授權(quán)書絕對保證一致;3、許可授權(quán)單位:湖南省知識產(chǎn)權(quán)局;4、投標(biāo)單位必需提供針對本次項目的軟件廠商的授權(quán)原件,否則視投標(biāo)文件無效;5、投標(biāo)單位對本次采購的軟件,投標(biāo)方提供終身技術(shù)服務(wù)與安裝服務(wù);6、提供正版軟件安裝服務(wù);安裝中具體問題可咨詢微軟800與金山400售后服務(wù)中心;7、授權(quán)期限:軟件授權(quán)期限為永久授權(quán)??捎谰檬褂?; 第四章 競爭性談判響應(yīng)文件的組成及格式一、競爭性談判響應(yīng)文件的組成(一)報價文件開標(biāo)報價一覽表(貨幣一律為人民幣)(格式1)(二)商務(wù)談判響應(yīng)文件1、投標(biāo)人簡介2、投標(biāo)聲明(格式2)3、投標(biāo)人投標(biāo)資格證明文件(詳見第一章第13條)4、商務(wù)條款偏差表(格式6)5、售后

42、服務(wù)承諾書6、投標(biāo)人業(yè)績證明文件(格式7)(自2008年業(yè)績表、類似合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件)(三)技術(shù)談判響應(yīng)文件1、投標(biāo)標(biāo)的物配置清單說明一覽表(格式8)2、技術(shù)偏差表(格式9)3、投標(biāo)標(biāo)的物廠家宣傳資料4、投標(biāo)標(biāo)的物詳細(xì)技術(shù)說明5、投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提供的其他資料注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)所投標(biāo)標(biāo)的物對競爭性談判文件中技術(shù)參數(shù)和要求逐頁做出實質(zhì)性響應(yīng),嚴(yán)禁簡單復(fù)制競爭性談判文件中的技術(shù)參數(shù)和要求作為投標(biāo)響應(yīng)提供,否則,由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。(四)投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料說明:以上列明的是整個競爭性談判響應(yīng)文件的組成部分,格式見后附110,投標(biāo)人依照此格式編制競爭性談判響應(yīng)文件,表格可根據(jù)項目情況添

43、加、延伸或擴(kuò)展。二、格式:格式1 報價文件(開標(biāo)報價一覽表)省直政府采購編號:hnszzfcg201 號(投標(biāo)標(biāo)的物)名稱品牌規(guī)格、型號單價數(shù)量總價交貨期投標(biāo)總價大寫: 小寫:優(yōu) 惠 聲 明本公司對此次投標(biāo)優(yōu)惠承諾如下: 投標(biāo)人名稱: (公章)委托代理人簽名: 年 月 日注: 1、 投標(biāo)總價為項目最終完成驗收合格后等所有費用; 2、 如果單價和總價不符時,以單價為準(zhǔn);3、 請在開標(biāo)報價一覽表上“投標(biāo)人名稱”加蓋投標(biāo)人單位公章,否則無效;4、 開標(biāo)報價一覽表另行封裝,與商務(wù)技術(shù)談判響應(yīng)文件一同遞交; 5、優(yōu)惠申明不牽涉價格方面的優(yōu)惠條件,如有價格優(yōu)惠請在報價表中體現(xiàn),禁止出現(xiàn)服務(wù)費用折現(xiàn)現(xiàn)象;6、此表必須為法定代表人或授權(quán)代表簽署。格式2 投標(biāo)聲明湖南省知識產(chǎn)權(quán)局:根據(jù)貴方投標(biāo)邀請:hnszzfcg201 ,簽字代表 (姓名、職務(wù))已被正式授權(quán)代表投標(biāo)人 (投標(biāo)人名稱)提交下列文件正本 份和副本 份:1、 報價文件2、 商務(wù)談判響應(yīng)文件3、 技術(shù)談判響應(yīng)文件4、 其他資料5、 投標(biāo)保證金退

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