中國職業(yè)安全健康協(xié)會安全社區(qū)評定管理辦法

1、中國職業(yè)安全健康協(xié)會第一章總則第一條根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總政法200911號）、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、安全監(jiān)管總局和中央綜合治理委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動的意見（安監(jiān)總協(xié)調(diào)200667號）要求，為促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評定管理，特制定本辦法。第二條安全社區(qū)評定依據(jù)安全監(jiān)管總局頒布的安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)對申請社區(qū)實施評定，遵循客觀、公正、公平、公開的原則。第三條凡符合安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006）“社區(qū)”定

2、義的城市社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)均可提出申請。以城區(qū)/縣為單位申請的，其所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有80%以上通過安全社區(qū)評定且為合格。第四條受安全監(jiān)管總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心），以下簡稱協(xié)會（促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)安全社區(qū)的評定與管理工作。第五條安全社區(qū)評定管理程序，分為申請與初審、現(xiàn)場評定、綜合評定與證后管理（含復(fù)評）。第二章申請與初審第六條按照標(biāo)準(zhǔn)啟動安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)填寫創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”備案表并遞交協(xié)會（促進(jìn)中心）備案。第七條申請安全社區(qū)評定的條件：（一）按照安全監(jiān)管總局頒布的安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006），持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)兩年以上；（二）

3、有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。第八條凡符合申請條件的社區(qū)，應(yīng)按要求填寫全國安全社區(qū)評定申請書，經(jīng)社區(qū)所在地縣級以上地方人民政府安全監(jiān)管部門審核同意，出具推薦意見并加蓋市級安全監(jiān)管局印章、向省安全監(jiān)管局備案后向協(xié)會（促進(jìn)中心）提出評定申請；若全區(qū)提出申請，應(yīng)加蓋省安全監(jiān)管局印章后向協(xié)會（促進(jìn)中心）提出評定申請。第九條申請社區(qū)提交材料：（一）全國安全社區(qū)評定申請書；（二）創(chuàng)建安全社區(qū)工作報告，主要內(nèi)容：社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點分布情況、按照安全社區(qū)建設(shè)基本要求（aq/t9001-2006）各項要素開展工作的情況，安全

4、促進(jìn)工作成效、各類傷害與事故監(jiān)測結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計劃等；（三）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。第十條協(xié)會（促進(jìn)中心）收到社區(qū)提交的申請材料后于20個工作日內(nèi)對申請社區(qū)完成材料初審，提出初審意見后報安全監(jiān)管總局備案，同時以書面形式通知申請社區(qū)。第三章現(xiàn)場評定第十一條現(xiàn)場評定由協(xié)會（促進(jìn)中心）派出現(xiàn)場評定組。現(xiàn)場評定實行組長負(fù)責(zé)制，并對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。第十二條現(xiàn)場評定組通常由35人組成，組長須由具有高級技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。第十三條現(xiàn)場評定組職責(zé)：（一）編制現(xiàn)場評定計劃和評定工作文件；（二）組織實施現(xiàn)場評定；（三）協(xié)調(diào)

5、現(xiàn)場評定有關(guān)事宜；（四）及時報告現(xiàn)場評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；（五）根據(jù)現(xiàn)場評定情況反饋現(xiàn)場評定意見。第十四條評定計劃的編制。評定計劃的編制通常包括以下內(nèi)容:目的與任務(wù)、評定依據(jù)、評定人員、日程安排等。評定計劃應(yīng)在評定前通知申請方并應(yīng)得到申請方確認(rèn)。第十五條評定工作文件的編制。評定工作文件是評定組實施評定和確保評定質(zhì)量的依據(jù)。評定工作文件通常包括：評定檢查表、會議記錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評定匯總表等。第十六條現(xiàn)場評定人員的條件：（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評定程序和評定標(biāo)準(zhǔn)；（二）具有安全或安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識；（三）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗或經(jīng)歷；（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系。第十七

6、條現(xiàn)場評定人員職責(zé)：（一）全過程參加現(xiàn)場評定工作；（二）及時報告現(xiàn)場評定工作情況和評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；（三）準(zhǔn)確記錄評定工作情況，對現(xiàn)場評定提出評定意見；（四）客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、清廉自律、遵守保密規(guī)定。第十八條現(xiàn)場評定程序：現(xiàn)場評定主要程序包括首次會議、現(xiàn)場考察和末次會議。首次會議：介紹現(xiàn)場評定安排和評定方法、安全社區(qū)創(chuàng)建過程、安全促進(jìn)項目計劃與實施；現(xiàn)場考察：通過查閱、訪談、現(xiàn)場觀察等方法了解安全社區(qū)建設(shè)情況，驗證安全促進(jìn)項目效果；末次會議：向被評定方報告現(xiàn)場考察的結(jié)果，提出改進(jìn)建議。第四章綜合評定第十九條現(xiàn)場評定組完成現(xiàn)場評定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向協(xié)會（促進(jìn)中心）提交評定

7、工作報告。第二十條評定工作報告主要內(nèi)容：（一）評定的過程；（二）評定的項目與方法；（三）材料初審與現(xiàn)場評定情況、隨機調(diào)查和指標(biāo)評定結(jié)論；（四）存在問題與整改建議；（五）評定結(jié)論性意見。第二十一條協(xié)會（促進(jìn)中心）收到現(xiàn)場評定組的評定工作報告后，召開會議，研究作出綜合評定結(jié)論。第二十二條協(xié)會（促進(jìn)中心）將綜合評定結(jié)論以書面形式報安全監(jiān)管總局備案并予以公告。協(xié)會（促進(jìn)中心）以書面形式反饋申請社區(qū)，抄相關(guān)安全監(jiān)管部門，并向申請社區(qū)頒發(fā)“全國安全社區(qū)”證書和牌匾。第五章證后管理第二十三條 “全國安全社區(qū)”稱號有效期五年。期滿三個月前，持證社區(qū)應(yīng)該提出重新評定（復(fù)評）申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告，由協(xié)會（促進(jìn)中心）派評定組進(jìn)行現(xiàn)場評定。逾期未提出復(fù)評申請的，“全國安全社區(qū)”稱號自動廢止。第二十四條獲得“全國安全社區(qū)”稱號的社區(qū)應(yīng)于每年1月30日之前向協(xié)會（促進(jìn)中心）遞交年度工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計劃。協(xié)會（促進(jìn)中心）組織抽檢。第二十五條未提交工作報告的，協(xié)會（促進(jìn)中心）要求社區(qū)限期提交年度工作報告。連續(xù)兩年未提交工作報告和情況說明的，由協(xié)會（促進(jìn)中心）撤消其“全國安全社區(qū)”稱號，并予以公告，同時報安全監(jiān)管總局備案。第二十六條社區(qū)在保持“全國安全社區(qū)”稱號期間，發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會影響重大的事件，協(xié)會（促進(jìn)中心）將撤消其“全國安全社區(qū)”稱號，并予以