建筑業(yè)施工作業(yè)人員實(shí)名制管理辦法

1、一、為加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)施工作業(yè)人員的管理和服務(wù)，規(guī)范施工企業(yè)分包和用工行為，提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量水平的提高，維護(hù)施工作業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。二、本市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按本辦法實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制管理。本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目。本辦法所稱實(shí)名制管理是指通過完善用工手續(xù)、建立個(gè)人臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員有關(guān)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以市民卡為載體，建立施工作為人員實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)。三、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑業(yè)施工作業(yè)人員實(shí)名制管理工作。市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)征收管理處（以下簡(jiǎn)稱市征管處）

2、負(fù)責(zé)日常工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好實(shí)名制管理工作。四、施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目使用的施工作業(yè)人員實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)施工作業(yè)人員實(shí)名登記、申報(bào)等管理工作。工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，分包企業(yè)應(yīng)服從施工總承包企業(yè)的管理，并指定專人負(fù)責(zé)。五、工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專人具體負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目施工作業(yè)人員的實(shí)名登記、申報(bào)工作，勞務(wù)經(jīng)理應(yīng)當(dāng)配合。六、建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工企業(yè)做好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制管理的實(shí)施工作。施工企業(yè)未按規(guī)定實(shí)施的，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以督促整改。七、工程項(xiàng)目開工前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓鞴芴庌k理工程項(xiàng)目施工

3、作業(yè)人員實(shí)名制管理登記手續(xù)，領(lǐng)取申報(bào)軟件及加密鎖，配備身份證閱讀器等申報(bào)設(shè)備。八、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)三日內(nèi)將其實(shí)名信息通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)至市征管處，申請(qǐng)辦理市民卡。在本市辦理過市民卡的，不再重復(fù)辦理。施工作業(yè)人員實(shí)名信息包括：姓名、性別、出生年月、民族、戶口性質(zhì)、身份證號(hào)碼、電子照片、家庭住址、在本市的暫住地址、聯(lián)系電話、用工主體、直屬勞務(wù)經(jīng)理及其聯(lián)系電話、進(jìn)場(chǎng)及撤場(chǎng)時(shí)間、工種、持證情況、文化程度、培訓(xùn)記錄、政治面貌、婚姻狀況、身高、工資、考勤、個(gè)人信用等。施工作業(yè)人員上述信息發(fā)生變化的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行更新。九、市征管處收到施工企業(yè)辦理市民卡的申請(qǐng)后，為符合要求的施

4、工作業(yè)人員辦理市民卡，并將有關(guān)施工作業(yè)人員身份信息傳至市實(shí)有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)。十、市民卡由施工企業(yè)到市征管處領(lǐng)取并負(fù)責(zé)發(fā)放，由施工作業(yè)人員本人保管。施工作業(yè)人員首次申辦市民卡的，免交制卡工本費(fèi)；遺失或損壞的，由施工企業(yè)或個(gè)人申報(bào)補(bǔ)辦，并按規(guī)定交納制卡工本費(fèi)。十一、持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效職業(yè)資格證書的施工作業(yè)人員可直接申領(lǐng)市民卡。其他施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加施工企業(yè)組織的安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、權(quán)益保障及市民素質(zhì)等基本知識(shí)的培訓(xùn)后申領(lǐng)市民卡。十二、施工作業(yè)人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶市民卡，接受施工企業(yè)的管理和相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。十三、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)人員撤離

5、工程項(xiàng)目的三日內(nèi)將撤離信息通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)至市征管處，市征管處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息傳至市實(shí)有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)。十四、施工企業(yè)申報(bào)施工作業(yè)人員實(shí)名制信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確施工作業(yè)人員的實(shí)際用工單位，并注明用工合同期限。十五、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資發(fā)放到施工作業(yè)人員所持市民卡的銀行賬號(hào)。十六、按規(guī)定參加工程項(xiàng)目工傷、大病醫(yī)療等保險(xiǎn)的施工作業(yè)人員，在工程項(xiàng)目工作期間發(fā)生工傷事故或生病就醫(yī)的，可憑本人市民卡按有關(guān)規(guī)定享受工傷或大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。十七、施工作業(yè)人員可憑市民卡查詢本人工作記錄、工資發(fā)放、參加保險(xiǎn)等情況，維護(hù)自身合法權(quán)益。施工企業(yè)及工程項(xiàng)目部、分包企業(yè)和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。十八、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備市民卡讀卡器，實(shí)施對(duì)施工作業(yè)人員的考勤。十九、施工企業(yè)的實(shí)名制管理人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)部門組織的實(shí)名制管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二十、施工企業(yè)未按本辦法規(guī)定組織實(shí)施實(shí)名制管理的、監(jiān)理單位未按本辦法規(guī)定對(duì)施工企業(yè)實(shí)施實(shí)名制管理工作進(jìn)行督促檢查的，責(zé)令限期整改；拒不整改的，予以信用扣分，并取消施工企業(yè)