推進(jìn)幫辦代辦工作實(shí)施方案

1、推進(jìn)幫辦代辦工作實(shí)施方案一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，依托我鎮(zhèn)“一個(gè)便民服務(wù)中心六個(gè)社區(qū)服務(wù)站和五個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)”的便民體系，結(jié)合“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”等舉措，在全鎮(zhèn)建成“村（黨群服務(wù)中心）民生常辦事項(xiàng)代辦、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)幫辦”的幫辦代辦工作機(jī)制，為群眾提供“一對(duì)一”貼心幫辦代辦服務(wù)，最大限度減少群眾跑腿次數(shù)，增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度，創(chuàng)新提升“濱周到”政務(wù)服務(wù)品牌。（二）基本原則1.自愿申請(qǐng)，無償服務(wù)。需要幫辦代辦的群眾，均可就相關(guān)事項(xiàng)向村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦員提出申請(qǐng)。除法律、法規(guī)明確規(guī)定由群眾繳納的稅費(fèi)外，一律提供免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。2.便捷高效，主動(dòng)服務(wù)。對(duì)群眾申

2、請(qǐng)或委托辦理的事項(xiàng)，要即時(shí)受理、快捷承辦、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋、全程協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式，對(duì)老弱病殘孤等特殊群體主動(dòng)上門提供代辦服務(wù)。3.上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同服務(wù)。按照三代辦制度，做好縣鎮(zhèn)村三級(jí)幫辦代辦銜接工作，打造“橫向到邊、縱向到底”的幫辦代辦服務(wù)體系。對(duì)涉及多個(gè)部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，建立牽頭部門負(fù)責(zé)制，梳理優(yōu)化服務(wù)流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（三）工作目標(biāo)通過在村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦點(diǎn)工作的開展，全面整合各職能部門單位為民服務(wù)的各類資源，推進(jìn)鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心及村（黨群服務(wù)中心）便民服務(wù)站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升村級(jí)幫辦代辦服務(wù)水平。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）確定村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦員

3、1.配備數(shù)量：原則上每個(gè)自然村（黨群服務(wù)中心）至少配備1名幫辦代辦員，各村、黨群服務(wù)中心可根據(jù)所轄實(shí)有人口情況適當(dāng)增加。村（黨群服務(wù)中心）黨組織書記為本轄區(qū)幫辦代辦工作的第一責(zé)任人，村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦員具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)幫辦代辦工作。2.選配條件：原則上從村（黨群服務(wù)中心）“兩委”成員或計(jì)生干部或網(wǎng)格員中，選聘身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心群眾工作的人員擔(dān)任幫辦代辦員。3.產(chǎn)生辦法：幫辦代辦員人選由村（黨群服務(wù)中心）黨組織提名，經(jīng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)一組織考察合格，頒發(fā)工作證件，并簽訂聘任協(xié)議后方可上崗。7月底前實(shí)現(xiàn)轄區(qū)村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦員全覆蓋，并建立幫辦代辦員隊(duì)伍臺(tái)賬，建立和完善幫辦代

4、辦員激勵(lì)機(jī)制。（二）梳理村級(jí)幫辦代辦事項(xiàng)村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦工作主要圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)開展。1.便民服務(wù)事項(xiàng)。需由單位蓋章的，如證明類、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等事項(xiàng)。2.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。受村（黨群服務(wù)中心）便民服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)能力所限需到縣政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理或辦理的，涉及社會(huì)救助、社保醫(yī)保服務(wù)、特困人員供養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、相關(guān)行政許可等事項(xiàng)。3.根據(jù)縣級(jí)調(diào)研摸底情況，制定的我鎮(zhèn)村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦事項(xiàng)清單（第一批）。事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)幫辦代辦需求及時(shí)調(diào)整。積極推進(jìn)我鎮(zhèn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理，便利村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦員開展工作。（三）加大信息

5、化建設(shè)。依托村級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)，拓展其他政務(wù)服務(wù)部門需幫辦代辦事項(xiàng)；通過愛APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上方式，幫助群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；開發(fā)“遠(yuǎn)程幫辦”功能模塊，利用黨群服務(wù)中心的遠(yuǎn)程視頻進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、桌面代操作等方式的線上“面對(duì)面”服務(wù)模式。（四）規(guī)范幫辦代辦服務(wù)流程。1.公開公示。各村（黨群服務(wù)中心）要公示幫辦代辦員名單、聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)、工作時(shí)間和投訴監(jiān)督電話，并在辦公場所公開幫辦代辦事項(xiàng)清單及事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、所需材料、辦理流程等基本信息。2.受理環(huán)節(jié)。群眾可通過聯(lián)系幫辦代辦員或幫辦代辦員上門等方式，以電話、網(wǎng)絡(luò)委托或填寫幫辦代辦申請(qǐng)進(jìn)行委托。對(duì)手續(xù)齊全的，做好接收登記；對(duì)手續(xù)不全的，一次性告知需補(bǔ)

6、正的材料。對(duì)不屬于幫辦代辦范圍的，明確告知申請(qǐng)人。3.辦理環(huán)節(jié)。對(duì)于需鎮(zhèn)級(jí)辦理事項(xiàng)，由幫辦代辦員將材料送至鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口限時(shí)辦結(jié)；對(duì)于需縣級(jí)辦理事項(xiàng)，由幫辦代辦員將材料通過鎮(zhèn)便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)送至縣相關(guān)單位，協(xié)調(diào)有關(guān)單位辦理。鼓勵(lì)通過聯(lián)系縣、鎮(zhèn)級(jí)幫辦代辦員為老弱病殘孤等辦事群眾提供上門服務(wù)。4.反饋環(huán)節(jié)。對(duì)于幫辦代辦的復(fù)雜事項(xiàng)，幫辦代辦員要跟蹤事項(xiàng)進(jìn)度，并及時(shí)反饋給辦事群眾。5.終止情況。因事項(xiàng)自身原因或者申請(qǐng)人要求終止的幫辦代辦事項(xiàng)，申請(qǐng)人需明確授意幫辦代辦員終止要求，幫辦代辦員應(yīng)及時(shí)完成相關(guān)資料移交工作。6.評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。事項(xiàng)辦結(jié)后，幫辦代辦員要征詢辦事群眾對(duì)幫辦代辦服務(wù)的評(píng)價(jià)意見。7.辦結(jié)歸

7、檔。將幫辦代辦工作登記臺(tái)賬及幫辦完成等相關(guān)證明材料一并歸檔。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)村（黨群服務(wù)中心）幫辦代辦工作專班，專班辦公室設(shè)在便民服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、跟班輪訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等方式定期對(duì)幫辦代辦員開展培訓(xùn)教育，提升幫辦代辦員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。幫辦代辦員要實(shí)時(shí)掌握服務(wù)事項(xiàng)的最新政策，并向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，對(duì)幫辦代辦工作中的先進(jìn)典型做法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推廣和宣傳，讓群眾廣泛了解和接受幫辦代辦服務(wù)，營造良好輿論氛圍。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。工作專班每周對(duì)村（社區(qū)）幫辦代辦辦件情況、評(píng)價(jià)情況等進(jìn)行檢查考核，每季度將村（社區(qū)）幫辦代辦工作開展情況向黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)行專題報(bào)告。對(duì)幫辦代辦工作開展力度大