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文檔簡介
1、社會保障扶貧專項2021年工作總結(jié)2021年,縣民政局與縣人力資源社會保障局、縣殘聯(lián)等相關(guān)責(zé)任部門按照關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)救盡救、動態(tài)管理、資源統(tǒng)籌等原則,強力推進(jìn)兜底扶貧,確保貧困人口一個不掉隊,提升困難群眾的幸福感、獲得感。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)專題分析研究扶貧專項工作情況。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)通過調(diào)研、到鎮(zhèn)(街道)與主要領(lǐng)導(dǎo)交流等方式,分析和研究我縣兜底保障工作現(xiàn)狀、存在問題和應(yīng)采取的舉措,推進(jìn)此項工作深入開展。組織召開專項工作分析研究會5次、協(xié)調(diào)推進(jìn)會3次,立馬研究解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)脫貧攻堅存在某個單位的突出困難和問題。(二)指導(dǎo)督導(dǎo)情
2、況。對于低?!奥┍!?,殘疾補貼“漏補”,動態(tài)管理不規(guī)范等問題,分類研究,3月成立4個工作小組4位領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)包干,按月對政策宣傳、政策落實、規(guī)范管理等事項進(jìn)行督促指導(dǎo),全年開展指導(dǎo)督導(dǎo)198人次。二、年度目標(biāo)完成情況(一)資金完成情況。計劃投入資金3899.24萬元,到位資金4610.65萬元,撥付4610.65萬元,完成率118.66%,其中:中央資金2787.5萬元、省級資金632.03萬元、市縣資金1191.12萬元。(二)項目完成情況。全年計劃實施項目6個,覆蓋168個村28個社區(qū)所有符合條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員和持有第二代殘疾證的殘疾人。實施農(nóng)村最低生活保障、城鄉(xiāng)居民
3、養(yǎng)老保險、貧困殘疾人扶貧,已完成項目6個,完成率100%。(三)開展培訓(xùn)情況。一是4月和10月對社事辦和社會救助窗口工作人員進(jìn)行社會保障扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)對基層民政工作人員和村(社區(qū))“四職”干部進(jìn)行社會保障扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)1418人次。二是組織工作人員集中學(xué)習(xí)4次,培訓(xùn)164人次。三、取得工作成效(一)政策落實到位,保障成效明顯。1.農(nóng)村最低生活保障。截止2021年11月,全縣有農(nóng)村低保7031戶10928人,其中低保貧困戶4963戶7782人,占低???cè)藬?shù)71.21%,占建檔立卡貧困戶人數(shù)26.46%。1-11月累計保障112220人次,發(fā)放資金2850.74萬元,其中低保兜底建檔
4、立卡貧困戶累計保障80955人次,累計發(fā)放資金2066.64萬元。2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。2021年認(rèn)定符合代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費條件的建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員共15375人,目前政府已代繳15375人(其中跨地區(qū)協(xié)辦代繳31人,無戶籍貧困人員代繳38人),共代繳461.25萬元,代繳完成率100%。3.貧困殘疾人扶貧。全年累計發(fā)放,重度殘疾人護(hù)理補貼54214人次,資金314.39萬元;困難殘疾人生活補貼37458人次,資金375.64萬元;三、四級精神和智力殘疾人護(hù)理補貼15249人次,資金76.79萬元。為1484名符合條件的建檔立卡貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對象生活補貼337
5、.02萬。(二)特色亮點。一是持續(xù)提高兜底保障標(biāo)準(zhǔn)。2021年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到4800元/年(持續(xù)超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)),增幅11.11%;特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到520元/月,增幅4%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)95%;困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到100元/月。二是密切關(guān)注特殊群體,一戶一策精準(zhǔn)施救。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街道)督促村干部實施網(wǎng)格化管理、地毯式摸底排查;利用貧困戶監(jiān)測、信息報送、困難幫扶等硬核措施,密切關(guān)注邊緣戶、監(jiān)測戶、重病戶、重殘戶基本生活狀況,建立工作臺帳,將其中符合條件的全部納入低保等救助范圍,實現(xiàn)應(yīng)救盡救。目前,邊緣戶75人、監(jiān)測戶143人、重病戶146戶、重殘戶2015人享受
6、低保;邊緣戶2人、重病戶2人、重殘戶212人享受特困供養(yǎng);邊緣戶22人、監(jiān)測戶7人、重病戶21人、重殘戶143人享受臨時救助。三是部門協(xié)作數(shù)據(jù)跑路,精準(zhǔn)認(rèn)定兜底對象。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門配合協(xié)作,1-11月交換數(shù)據(jù)12.13萬條;每月與縣扶貧開發(fā)局開展數(shù)據(jù)比對,立馬掌握社會救助兜底保障對象基本信息,切實做到人戶、表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致,更新問題數(shù)據(jù)5865條;充分發(fā)揮居民家庭收入核對機構(gòu)的作用,對2734戶兜底對象家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對,確保兜底對象準(zhǔn)確無誤。四是強化受疫情災(zāi)情影響困難群眾動態(tài)監(jiān)測。采取公布求助電話、簡化救助程序、啟用臨時救助備用金、提高救助額度、積極開展先行救助、啟動“個案會商”機
7、制、放寬戶籍地申請限制、發(fā)放價格臨時補貼等措施,有效保障受疫情災(zāi)情影響的困難群眾基本生活。1-11月,臨時救助累計救助建檔立卡貧困戶828人次,資金42.4萬元;啟動價格臨時補貼,累計向低保和特困人員發(fā)放價格臨時12.08萬人次,資金699.09萬元。五是全力實施低保傾斜政策,確保應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救。健全“單人戶”施保、貧困家庭支出扣減、低保對象漸退、搬遷困難群眾低保待遇接續(xù)等政策。全縣“單人戶”施保共4280人,享受低保漸退政策的低保對象達(dá)746人。六是綜合施策,保障搬遷群眾基本生活。目前,全縣易地扶貧搬遷困難群眾1805人享受農(nóng)村低保、148人享受特困人員救助供養(yǎng)、2168人享受護(hù)理補貼、
8、1813人享受困難殘疾人生活補貼;2021年臨時救助遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重特大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车陌徇w群眾342戶760人次,資金35.47萬元。七是扎實做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作。建立了貧困重度殘疾人信息臺賬,動態(tài)掌握本地區(qū)貧困重度殘疾人的基本信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“一人一檔”,按季度立馬進(jìn)行更新。目前,全縣建檔立卡貧困老年人4554人,經(jīng)縣衛(wèi)生健康局評估,失能老年人454人,其中10名特殊貧困戶。對于10名特殊貧困戶召開了專題會議進(jìn)行研究,制定“一戶一策”幫扶措施,逐人簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議,全面落實照料護(hù)理責(zé)任。(三)創(chuàng)新工作。1.聚焦三類戶建立穩(wěn)定脫貧防止返貧機制。一是
9、聚焦未脫貧戶。我們對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人以及重病患者參照“單人戶”直接納入低保,對其家庭不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后再按低保政策動態(tài)管理。二是聚焦脫貧監(jiān)測戶。對脫貧監(jiān)測戶中符合低保條件的,同樣簡化工作程序,開辟綠色通道,立馬納入低保待遇。脫貧攻堅期內(nèi),脫貧監(jiān)測低保戶人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,給予9個月的“漸退期”,有效防止其返貧?,F(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶293人,其中享受低保待遇143人。三是聚焦貧困邊緣戶。脫貧攻堅期內(nèi),貧困邊緣戶130人中享受低保待遇75人,享受特困供養(yǎng)2人。當(dāng)其人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,給予6個月的“漸退期”,有效防止其致貧。2.建
10、立困難群眾部門數(shù)據(jù)共享機制。與醫(yī)保、衛(wèi)計、教育、殘聯(lián)等部門溝通協(xié)作,共享困難群眾救助信息,通過定期開展數(shù)據(jù)比對,把因病、因?qū)W、因殘導(dǎo)致基本生活困難的家庭和個人立馬納入相應(yīng)的救助范圍,切實兜住困難群眾基本生活的底。3.健全主動發(fā)現(xiàn)機制,防止漏保漏救漏扶。依托村級組織開展經(jīng)常性走訪活動,了解、收集困難群眾信息,立馬發(fā)現(xiàn)、報告居民急難事項;依托社會救助熱線,暢通困難群眾申請救助和報告急難情況渠道,急難信息主動發(fā)現(xiàn)和救助申請受理;依托縣困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制,對重大急難個案采取一事一議方式,研究制定綜合救助方案,有效化解群眾各類重大急難問題。四、意見建議(一)進(jìn)一步鞏固兜底脫貧成果。推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動,對扶貧部門提供的易致貧返貧監(jiān)測人員,逐戶逐人摸底排查,對照救助政策,立馬將符合條件的按程序全部納入兜底救助范圍,鞏固脫貧攻堅成果。(二)進(jìn)一步做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作。采取互助式服務(wù)的模式,以村為單位設(shè)立鄰里互助服務(wù)點,以殘疾人的生活照護(hù)需求為導(dǎo)向,提供洗衣做飯、打掃衛(wèi)生、代購用品、送醫(yī)送藥等服務(wù)。依
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