防臺(tái)風(fēng)、暴雨及特大暴雨應(yīng)急預(yù)案

1、惠州市為亞熱帶熱帶濕潤季風(fēng)氣候， 高濕多雨， 年平均氣溫 20-28 度，極端氣溫最高度，最低度，相對(duì)溫度 75-90%度，年降水量 在200mm以上，5-7月為降水集中季節(jié)，5-11月常受臺(tái)風(fēng)侵襲，五十 年最大風(fēng)速S。因此，必須在每年汛期來臨之前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急 準(zhǔn)備工作， 迅速有效控制局面并妥善處理， 把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損 失降到最低。為了防御臺(tái)風(fēng)、暴雨和特大暴雨等自然災(zāi)害，減輕自然 災(zāi)害對(duì)在建工程的損失，根據(jù)?中華人民共和國防洪法? 、?國家防總 關(guān)于加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的意見? 國汛 2003 8 號(hào)、?廣東省 特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案? 粵府辦 2004 2 號(hào)及?惠州市大 亞灣

2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪防風(fēng)規(guī)定? 等法規(guī)文件精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況， 制定本預(yù)案。一、總那么為了響應(yīng)市政府的號(hào)召， 我安徽水利開發(fā)股份針對(duì)臺(tái)風(fēng) 雨季三防的難點(diǎn)，特制定本應(yīng)急預(yù)案，成立“三防指揮部，確保將 臺(tái)風(fēng)雨季災(zāi)害對(duì)在建工程的損失降到最低。一三防指揮部是在建工程自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)， 負(fù) 責(zé)統(tǒng)一組織指揮施工現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害 主要是三防災(zāi)害 的搶險(xiǎn)救災(zāi)工 作。二工程部在三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，由工程經(jīng)理帶頭，負(fù)責(zé)本工程現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三工程部每個(gè)人都有參與自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的義務(wù)。二、“三防指揮部機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其職責(zé)組 長：黃二位副組長：梁軍組 員：葛波、高天藍(lán)、程立、柯有桓、陳虎

3、勁“三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、 協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。為了將“三防工作落實(shí)到位，各項(xiàng) 目成立以工程經(jīng)理為首的應(yīng)急救援小組， 以工程經(jīng)理為組長， 現(xiàn)場(chǎng)施 工負(fù)責(zé)人為副組長， 平安員、 技術(shù)員等相關(guān)人員組織成一支由工程部 組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命， 負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè) 備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作，施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、 檢查、落實(shí)等工作，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由“三防指揮部 直接調(diào)遣。三、防災(zāi)救災(zāi)措施1、防汛檢查在汛期來臨前由工程經(jīng)理組織工程部有關(guān)人員和施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù) 責(zé)人及有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全場(chǎng)性的雨季施工檢查， 主要包括： 施工 材料

4、、臨時(shí)設(shè)施、臨電、現(xiàn)場(chǎng)排水、現(xiàn)場(chǎng)消防、操作架、機(jī)械設(shè)備、 場(chǎng)內(nèi)外道路、基坑邊坡、材料堆放及生活區(qū)等。1 要求做到臨電平安可靠，嚴(yán)禁私拉亂接；現(xiàn)場(chǎng)排水暢通；操作 架根底牢固可靠； 人行通道設(shè)置防滑條； 材料堆放符合雨期施工要求 等。 責(zé)任人：工程部平安員、電工 2 清理現(xiàn)場(chǎng)障礙物，保持現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。道路兩旁 2m 內(nèi)不要堆 放物料，且高度不宜超過1.5m。責(zé)任人：工程部平安員3 檢查邊坡根底是否牢固，有裂縫處提前封堵；降水井，排水管 暢；基坑底部不積水以防浸泡，有水及時(shí)抽出。 責(zé)任人：工程部技 術(shù)負(fù)責(zé)人4 施工現(xiàn)場(chǎng)加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的加工棚、倉庫、食堂、職 工住房等在汛期施工前進(jìn)行全面檢查和

5、加固、 整修，保證房間不漏雨， 到達(dá)抗風(fēng)要求，場(chǎng)區(qū)不積水。 責(zé)任人：工程部施工負(fù)責(zé)人及平安員5 在汛期到來前， 作好各塔吊、腳手架防雷裝置，平安檢查部門 在汛期施工前要對(duì)避雷裝置作一次全面檢查，確保防雷。 責(zé)任人： 工程部電工6 汛期前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配電箱、閘箱、電纜臨時(shí)支架等仔細(xì)檢查，需加 固的及時(shí)加固，缺蓋、罩、門的及時(shí)補(bǔ)齊，確保用電平安。 責(zé)任人： 工程部電工、平安員2、抗風(fēng)防汛物資準(zhǔn)備施工生產(chǎn)的性質(zhì)、 特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、 有選擇地配備 應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用，確保隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)。包括：醫(yī)療器材、消防器材、照明設(shè)備、運(yùn)輸

6、 工具、其它救援設(shè)備、器材等。應(yīng)急救援物資一覽表序號(hào)物資名稱功能、作用存放地點(diǎn)1醫(yī)藥箱藥品及器械醫(yī)務(wù)室2藥品醫(yī)務(wù)室3消防水帶排水現(xiàn)場(chǎng)及庫房4應(yīng)急燈照明庫房5小推車運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)6麻袋裝沙土庫房7填堵料堵水流現(xiàn)場(chǎng)8鐵鍬庫房9潛水泵庫房10污水泵庫房11開關(guān)箱庫房12雨具庫房13彩條布庫房14手電筒庫房15發(fā)電機(jī)發(fā)電聯(lián)友力16麻繩加固防風(fēng)庫房啟動(dòng)應(yīng)急救援方案后，工程的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之3、施工現(xiàn)場(chǎng)防汛措施1根底施工階段施工現(xiàn)場(chǎng)處于根底施工階段或主體施工階段但未進(jìn)行回填完畢 的工程，由于基坑邊坡支護(hù)的存在， 增加了防汛工作的難度， 公司“三 防指揮部將對(duì)處于根底施工的工程部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)

7、測(cè)， 工程部應(yīng)組織 好以工程經(jīng)理為首的“三防應(yīng)急救援小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng) 定期進(jìn)行檢查，保證排水暢通，加強(qiáng)基坑邊坡監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急救援措 施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平安教育培訓(xùn)， 確保在遇災(zāi)時(shí)能及時(shí)搶險(xiǎn)， 有序撤離。 基坑底部應(yīng)設(shè)置足夠的集水坑， 并保證抽水泵的正常工作， 加 強(qiáng)抽水泵的日常維護(hù)工作， 現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的抽水泵以備替換， 項(xiàng) 目部“三防應(yīng)急救援小組應(yīng)落實(shí)責(zé)任人，在汛期每天對(duì)基坑四周的 排水溝及集水坑進(jìn)行檢查， 必須保證現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)的通暢， 一旦發(fā)現(xiàn) 排水堵塞，立即進(jìn)行疏通，集水坑假設(shè)積水太多，應(yīng)立即采取措施，增 加抽水泵。 為加強(qiáng)基坑在汛期的平安， 處于根底施工階段的工程部應(yīng)

8、在基 坑的四周各設(shè)置一個(gè)降水坑， 以此來降低水位過高對(duì)邊坡造成的側(cè)壓 力，利用抽水泵及時(shí)抽水排入現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)，落實(shí)責(zé)任人，每天必須 對(duì)降水坑進(jìn)行檢查， 水位過高時(shí)應(yīng)及時(shí)增加抽水泵， 并保證整個(gè)排水 系統(tǒng)的正常通暢。 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基坑邊坡支護(hù)的沉降及水平位移觀測(cè)并做好記錄， 一 旦發(fā)現(xiàn)某一部位沉降或水平位移過大， 應(yīng)立即停止基坑底作業(yè)人員的 施工，檢查原因，如果由于水位過高而導(dǎo)致邊坡側(cè)壓力過大造成的， 應(yīng)立即進(jìn)行降水處理，增加降水坑，待基坑穩(wěn)定后防可繼續(xù)施工。 工程部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平安意識(shí)教育及遇災(zāi)搶險(xiǎn)撤 離培訓(xùn)，一旦發(fā)生基坑邊坡坍塌等險(xiǎn)情，工程部應(yīng)立即上報(bào)公司“三 防指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，工程部

9、“三防應(yīng)急救援小組應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng) 施工人員撤離至平安區(qū)域， 待基坑穩(wěn)定后對(duì)坍塌處進(jìn)行圍護(hù)， 組織工 程技術(shù)人員對(duì)事故原因進(jìn)行分析， 采取有效措施修復(fù)基坑， 基坑未修 復(fù)前禁止工作人員靠近邊坡或進(jìn)入基坑。2主體施工階段汛期內(nèi)工程進(jìn)入主體施工階段， 工程部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安 全教育及遇災(zāi)培訓(xùn)， 組織人員進(jìn)行演練， 以備在遇災(zāi)時(shí)人員搶險(xiǎn)及撤 離的有效組織。落實(shí)責(zé)任人，每天對(duì)天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行接收，必要時(shí)可向 氣象觀測(cè)部門進(jìn)行咨詢， 現(xiàn)場(chǎng)必須加強(qiáng)排水系統(tǒng)的合理布置及日常巡 視檢查， 必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)排水通暢， 定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水溝及集水坑的 沉積物及污泥進(jìn)行清理，確?，F(xiàn)場(chǎng)不積水。 24 小時(shí)降雨量 25-5

10、0mm， 局部降雨強(qiáng)度在每小時(shí)小30mm確?，F(xiàn)場(chǎng)不積水，24小時(shí)降雨量50-100mm局部降雨強(qiáng)度在每小時(shí) 30mn以上時(shí)，確?，F(xiàn)場(chǎng)不存水， 排水暢通?，F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)積水過大時(shí)可采取設(shè)置集水坑， 并使用抽水泵將水排入 場(chǎng)外市政排水管道，一旦出現(xiàn)排水不及，現(xiàn)場(chǎng)存水量過大時(shí)，工程部 “三防應(yīng)急救援小組應(yīng)立即反響， 組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員及時(shí)有序撤離 至平安地帶。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 1 當(dāng)白色、藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黃色、橙色暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā) 布后，指揮部組織各工程部三防部門做好值班工作，密切留意雨情、 風(fēng)情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)做好防洪、防風(fēng)準(zhǔn)備，低洼、易受水浸地區(qū)注意做好 防澇工作，暫停施工現(xiàn)場(chǎng)的一切戶外作業(yè)。2當(dāng)黃色、橙色臺(tái)

11、風(fēng)預(yù)警信號(hào)或紅色暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布后： 各工程部三防部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 準(zhǔn) 備搶險(xiǎn)物資、器材，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。 各工程部的三防負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗值班， 并派出人員， 檢查施工現(xiàn) 場(chǎng)設(shè)施及巡查基坑及塔吊、 施工電梯等重大危險(xiǎn)源， 因地制宜實(shí)施加 固措施。 各工程部須檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)， 確保管道排水暢通， 泵 站平安運(yùn)行。 在進(jìn)行根底施工而未進(jìn)行回填的工程， 劃出警戒區(qū)域， 警戒區(qū) 域內(nèi)所有堆放的材料要及時(shí)轉(zhuǎn)移，居住在區(qū)域內(nèi)的職工須及時(shí)撤離， 轉(zhuǎn)移至平安地帶。 施工現(xiàn)場(chǎng)戶外的施工機(jī)械須進(jìn)行覆蓋，并切斷各分配電箱電 源，巡查總配電房的防風(fēng)防雨設(shè)施，確保各保護(hù)開關(guān)運(yùn)作正常。 各工

12、程部三防負(fù)責(zé)人應(yīng)與指揮部保持通訊暢通， 發(fā)生任何突發(fā) 事件，及時(shí)上報(bào)指揮部，以防御特大洪水和臺(tái)風(fēng)的襲擊。 當(dāng)紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后， 三防指揮部小組成員到三防指揮 部集中，各工程部搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部進(jìn)入各自崗位參與防洪、 防風(fēng)搶險(xiǎn)工 作，緊急情況時(shí)， 由三防指揮部向社會(huì)有關(guān)部門提出援助，以防御特 大洪水和臺(tái)風(fēng)的襲擊。5、現(xiàn)場(chǎng)施工人員培訓(xùn)及演練 工程部“三防應(yīng)急救援小組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的抗災(zāi)平安教 育及培訓(xùn)， 加強(qiáng)受災(zāi)演練， 確保工程部在遇災(zāi)時(shí)災(zāi)情能得到有效控制 及災(zāi)情失控時(shí)施工人員的自救撤離能力。 1主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： 搶險(xiǎn)機(jī)具的使用以及搶險(xiǎn)步驟的訓(xùn)練； 事故報(bào)警； 緊急情況下人員的平安疏散； 現(xiàn)場(chǎng)搶