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1、粉塵防爆實施方案 為深刻吸取江蘇昆山市"8.2'特別重大事故教訓,切實加強涉農(nóng)企業(yè)粉塵防爆專項整治工作。有效防止粉塵爆炸事故發(fā)生,按照臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會辦公室XXXXXX。按照安全生產(chǎn)法、嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定(安監(jiān)總局68號令)等法律法規(guī)。結合我局工作實際,特制定本實施方案。 一、工作目標和主要任務 通過開展防止粉塵爆炸事故專項整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家法律、法規(guī)、標準等有關規(guī)定要求,完善安全技術及管理措施,建立預防粉塵爆炸的長效機制,進一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護自救能力,有效防范生產(chǎn)經(jīng)營單位粉
2、塵爆炸事故發(fā)生。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的要求,通過此次專項整治要掌握涉農(nóng)企業(yè)內(nèi)易發(fā)生粉塵爆炸事故作業(yè)場所的具體數(shù)量、分布情況及隱患排查情況,建立相應臺帳資料和數(shù)據(jù)庫,認真履行監(jiān)管責任。 二、重點行業(yè)和重點內(nèi)容 (一)整治范圍 1、易發(fā)生粉塵爆炸事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位:包括木材加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。 2、常見粉塵爆炸作業(yè)場所和設備:包括廠房、倉庫、密閉空間等作業(yè)場所和除塵設備、混合機、拋光機、輸送機、篩選機等會生產(chǎn)粉塵的設備。 3、常見爆炸粉塵:小麥、玉米、米糠、木屑等可燃性非導電粉塵。 (二)重點內(nèi)容 1、安全生產(chǎn)管理機構是否健全、人員是否配齊、安全生產(chǎn)第一
3、責任人的責任是否落實。 2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,安全生產(chǎn)崗位責任制度是否落實,工作流程、操作規(guī)程是否健全完善。 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位法人是否清楚本單位有無粉塵爆炸危險場所、并采取了有效控制粉塵爆炸的措施。 4、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否認真做好安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育,普及粉塵防爆知識和安全法規(guī),使職工了解本單位粉塵爆炸危險場所的危險程度和防爆措施。 5、存在粉塵爆炸危險的企業(yè)在建筑布局、結構上是否符合相關國家標準或行業(yè)標準要求。 6、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否結合自身粉塵爆炸危險場所的特點,制定了本單位粉塵防爆安全檢查表,并按安全檢查表認真進行粉塵防爆檢查。 7、粉塵爆炸危險場所是否嚴禁煙火,所用電氣設備是否符
4、合安全規(guī)定要求。 8、危險物料是否密封在防止粉塵泄漏的容器內(nèi),并按工藝分片設置相對獨立的除塵系統(tǒng);所有產(chǎn)塵點是否裝設吸塵罩;風管中是否有粉塵沉降;是否增加廢料的濕度,以降低空氣中的粉塵懸浮量。 9、是否對能自燃的粉塵采取冷卻措施,并對其濕度進行連續(xù)監(jiān)測;是否對與粉塵直接的設備或裝置落實相應措施,使其表面溫度低于相應粉塵最低著火溫度。 10、粉塵爆炸危險場所是否采取了分段與隔離措施,減小初始爆炸引起的破壞。 11、不能完全防止粉塵泄漏的特殊地點(如粉料進出工藝設備處),是否采取了有效的除塵措施;是否制定了維護管理制度;除塵設施是否保持正常使用運行。 12、粉塵防爆危險場所是否采取了防止摩擦碰撞火
5、花引燃、靜電引燃等的安全措施。 13、在粉塵爆炸危險場所和受限空間進行動火等危險作業(yè),是否按照相關規(guī)定進行審批,并落實相關安全措施。 14、是否經(jīng)常對車間地面和設備進行清掃,清掃方法是否符合安全要求。 15、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制了防止粉塵爆炸事故應急救援預案,是否配備了適合本單位防止粉塵爆炸的滅火器材,是否組織了應急演練。 三、方法步驟和時間安排 此次專項檢查整治工作由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署,由XXXX根據(jù)分工職責牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)飼料加工和木材加工企業(yè)進行檢查。各企業(yè)負責組織實施,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、XXXXX集中檢查的方式進行。 第一階段:部署階段。自今日起至 3月 20日,根據(jù)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位
6、的特點,研究制定防止粉塵爆炸事故專項整治實施方案,部署有關工作。 第二階段:自查階段(3月 21日至3月 25日)。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家、省有關規(guī)定和行業(yè)安全標準和上級通知要求,組織技術專業(yè)人員,進行自查自糾,做到應查必查,查必徹底,徹底排查隱患,不留死角。 第三階段:整改階段(3月 25日至 4月 1日)。各單位要嚴格落實隱患排查治理制度,對排查出的粉塵爆炸事故隱患,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保"五落實',認真進行整改。 第四階段:集中檢查階段(4月15日前完成)。XXX局按照粉塵爆炸事故隱患排查和治理工作要求,組織安全管理人員和技術專業(yè)人員進行檢查驗收。對重大粉
7、塵爆炸事故隱患,跟蹤督辦,確保排查一處,治理一處,安全一處。 四、工作要求 (一)提高思想認識,加強組織領導。農(nóng)林畜牧機械局根據(jù)職責分工,成立安全生產(chǎn)檢查領導小組。督促各企業(yè)提高思想認識,認清當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分認識深入開展防止粉塵爆炸專項檢查工作的重要性。把防止粉塵爆炸事故工作作為當前安全監(jiān)管的重點之一,按照XXXXX的有關要求,加強對本單位防止粉塵爆炸事故工作的領導,采取有力措施,強化安全監(jiān)管,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實,有效防范粉塵爆炸事故發(fā)生。 (二)落實主體責任,強化隱患排查。要通過專項整治,落實本單位防止粉塵爆炸事故的主體責任,要按照粉塵防爆安全規(guī)程(GB15577-2021)等有關標準規(guī)定,健全和完善相關的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及操作規(guī)程;要把工作具體落實到各重點車間、生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)、要害部位和關鍵崗位,使本單位防止粉塵爆炸事故的工作規(guī)范化、制度化。要制定安全檢查表,認真開展現(xiàn)場檢查,全面細致地查找各類事故隱患,要組織專家深入排查工藝系統(tǒng)、設備設施、除塵系統(tǒng)、作業(yè)場所、安全管理等方面存在的隱患,對查出的各類隱患要及時進行整改。要不斷提高科技興安水平,將隱患消滅在萌芽之中,堅決杜絕粉塵爆燃事故再次發(fā)生。 (三)落實監(jiān)管
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