爆管站工作規(guī)范管理制度責(zé)任倒查追究制度及相關(guān)法律法規(guī)

1、歡迎共閱馬營(yíng)煤礦爆破物品管理制度匯編二0 一二年一月第一部分涉爆單位工作規(guī)范一、每個(gè)涉爆單位必須成立民爆物品安全管理工作站（簡(jiǎn)稱(chēng)爆管站）。二、爆管站設(shè)站長(zhǎng)一人，副站長(zhǎng)兩人，保管員、看庫(kù)員、安 全員和爆破員若干名。有專(zhuān)門(mén)辦公地點(diǎn)，對(duì)上述人員統(tǒng)一調(diào)配使 用。三、對(duì)爆破器材使用單位負(fù)責(zé)提供購(gòu)買(mǎi)、 運(yùn)送、儲(chǔ)存、看護(hù)、 爆破使用和安全監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，接受當(dāng)?shù)毓才沙鏊褪褂脝?位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。四、 負(fù)責(zé)審核本單位生產(chǎn)所需爆破器材日用計(jì)劃，并辦理領(lǐng) 取、清退手續(xù)。五、嚴(yán)格操作規(guī)程，防止爆炸事故，嚴(yán)格看護(hù)和監(jiān)管爆破器 材，防止丟失和被盜，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違反爆炸物品安全管理的 人員進(jìn)行調(diào)查和處理。六、負(fù)責(zé)對(duì)

2、本使用單位所有涉爆人員的監(jiān)督，如有必要可組織檢查和清查。七、負(fù)責(zé)對(duì)本使用單位所有涉爆人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及其 歡迎共閱他培訓(xùn)工作的組織安排。八、每月對(duì)爆管站所有人員進(jìn)行一次工作考核， 并將考核結(jié) 果作為評(píng)定獎(jiǎng)懲的依據(jù)。九、建立完整齊備的檔案手續(xù)、操作規(guī)程、工作流程、工作 規(guī)范和崗位責(zé)任制， 統(tǒng)一制板懸掛上墻， 體現(xiàn)“一條龍”管理內(nèi)容， 做到分工明確，責(zé)任到人。十、在重大節(jié)日或活動(dòng)期間， 嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班制度， 加強(qiáng)安全檢查。十一、服從公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任 務(wù)。第二部分爆管站管理制度1、爆管站工作制度 為了提高爆管站全體人員的工作效率， 更好地為生產(chǎn)服務(wù)， 保證

3、爆炸物品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，特制定如下工 作制度。一、全體工作人員要對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作一絲不茍，盡職盡責(zé)，圓滿 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。二、值班人員要認(rèn)真堅(jiān)守工作崗位， 不脫崗， 不睡覺(jué)， 經(jīng)常巡查， 發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告， 發(fā)現(xiàn)不安全因素， 及時(shí)進(jìn)行整改。三、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，分清責(zé)任，按時(shí)上下崗，不遲到，不 早退，有事請(qǐng)假。四、工作時(shí)間不準(zhǔn)飲酒，酗酒后不準(zhǔn)接班，對(duì)在炸藥庫(kù)附近1歡迎共閱逗留的閑雜人員，要問(wèn)清情況，禮貌勸阻。五、各種帳目要按時(shí)清算，表冊(cè)要填寫(xiě)清楚，字跡端正，印 章齊全，手續(xù)完備。六、全體工作人員要認(rèn)真落實(shí)各自的崗位責(zé)任制， 違者按考 核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

4、2、爆管站安全檢查制度 為了保證各項(xiàng)制度的落實(shí)， 便于對(duì)各單位進(jìn)行檢查考核， 制定如 下制度。一、爆管站要對(duì)全體工作人員工作情況經(jīng)常經(jīng)進(jìn)行檢查， 設(shè) 立檢查記錄，將檢查后的問(wèn)題逐一登記。二、每月檢查一次各種制度的落實(shí)情況， 并按照百分考核標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)本站工作人員評(píng)級(jí)定分。三、不定期檢查工作人員的值班和各種制度的執(zhí)行情況， 發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題立即整改。四、爆管站負(fù)責(zé)人每天對(duì)爆炸物品出入庫(kù)登記， 爆炸物品發(fā) 放明細(xì)表，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)用明細(xì)表等帳目進(jìn)行審核檢查。3、警衛(wèi)看守制度一、爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的警衛(wèi)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和公安機(jī) 關(guān)的嚴(yán)格政審后方可擔(dān)任。二、警衛(wèi)人員上崗期間必須堅(jiān)守崗位， 盡職盡責(zé)， 不準(zhǔn)睡覺(jué)、 親談

5、和進(jìn)行任何娛樂(lè)活動(dòng)。三、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)吸煙和動(dòng)用明火。 嚴(yán)禁把其它易燃品帶進(jìn)倉(cāng)庫(kù)歡迎共閱四、庫(kù)區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)， 加強(qiáng)巡邏， 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。五、積極做好防火、防盜、防爆、防自然災(zāi)害事故的工作。4、領(lǐng)取清退制度一、要嚴(yán)格領(lǐng)取、使用、清退手續(xù)，每個(gè)當(dāng)班使用后，要認(rèn)真填 寫(xiě)“爆炸物品領(lǐng)取使用登記表”。二、領(lǐng)取人員必須是爆破員，他人不得代理，并配置專(zhuān)用箱， 否則庫(kù)管員不準(zhǔn)發(fā)給。三、領(lǐng)取人員必須憑班、 隊(duì)長(zhǎng)和安全員簽章的“領(lǐng)料單”和“爆 破員作業(yè)證”領(lǐng)取。四、跟班隊(duì)長(zhǎng)和安全員要對(duì)本班炸藥、 雷管的實(shí)際用量進(jìn)行 核實(shí)簽字，剩余的炸藥、雷管必須當(dāng)班退回庫(kù)房，爆破員不得私 自帶走或存放在工作面， 對(duì)清退回

6、的爆破器材， 庫(kù)管員要及時(shí)登 記入庫(kù)。5、廢品銷(xiāo)毀制度一、在使用、儲(chǔ)存過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)失效和不符合技術(shù)要求及國(guó)家準(zhǔn) 的爆破器材，要及時(shí)銷(xiāo)毀不得使用。二、銷(xiāo)毀前，要將銷(xiāo)毀物品登記造冊(cè)；寫(xiě)好書(shū)面報(bào)告，上報(bào) 主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)，說(shuō)明銷(xiāo)毀的爆炸物品名稱(chēng)、數(shù)量等情況， 經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、地點(diǎn)和方案進(jìn)行銷(xiāo)毀。三、銷(xiāo)毀場(chǎng)地，要盡量選擇在有天然屏障的隱蔽地區(qū)，要避開(kāi) 鐵路、高壓線路等重要建筑設(shè)施和居民區(qū)。四、要在白天和天氣較好時(shí)進(jìn)行，禁止在雷雨、暴風(fēng)、大雪及風(fēng)3歡迎共閱向不定的氣候條件和夜晚進(jìn)行銷(xiāo)毀。五、銷(xiāo)毀時(shí)要設(shè)置安全警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入。6、定員定量制度一、爆炸物品的危險(xiǎn)工房，要根據(jù)工

7、房?jī)?nèi)的存藥量、人員疏 散條件等情況，確定在崗人數(shù)，入庫(kù)人員不得超員，作業(yè)時(shí)不得 超過(guò)設(shè)計(jì)存藥量。二、爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)不得超過(guò)庫(kù)房設(shè)計(jì)儲(chǔ)量。三、臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)的儲(chǔ)量，不得超過(guò)一天的使用量。7、安全教育制度一、對(duì)接觸爆炸物品的人員， 要按照規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)， 經(jīng)公安機(jī)關(guān)考核合格后，發(fā)給相應(yīng)證件，方可上崗。二、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員必須了解 中華人民共和國(guó)民用爆炸物 品安全管理?xiàng)l例 和各級(jí)政府的有關(guān)政策規(guī)定， 掌握各自管理使 用的爆炸物品的特性和安全要求， 熟悉各自的崗位責(zé)任制和安全 操作規(guī)定程。三、對(duì)培訓(xùn)過(guò)的人員要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。四、人員更換時(shí)，對(duì)新增人員要及時(shí)組織培訓(xùn)，經(jīng)考核合格 發(fā)給證件后，

8、方準(zhǔn)上崗。8、爆破安全操作規(guī)程一、導(dǎo)火索有缺陷的部分須切除，雷管內(nèi)有雜物禁止使用、 雷管插入藥包前， 必須用銅、 鋁或木質(zhì)的錐子在藥卷端部中心扎 孔；爆破前，電雷管的母線要扭接短路。歡迎共閱二、裝藥時(shí)要用木質(zhì)、竹質(zhì)頂炮棍將藥卷輕輕推入炮孔，不 得沖撞或搗實(shí)， 裝藥后要用炮泥封住炮眼， 嚴(yán)禁用煤粉等可燃物 做炮眼封泥。三、放炮器的把手必須由放炮員隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人， 更不得插入放炮器內(nèi)。四、爆破前，要確定及檢查爆破現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍和放炮信號(hào)， 要有專(zhuān)人擔(dān)任警戒，爆破后必須經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可解除警戒， 如有瞎炮要當(dāng)班處理。9、藥庫(kù)“六嚴(yán)禁”一、嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，須進(jìn)入庫(kù)區(qū)時(shí)必須遵守規(guī)定，并

9、 做好出入登記。二、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和動(dòng)用明火。三、嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入庫(kù)區(qū)。四、嚴(yán)禁電瓶車(chē)、拖拉機(jī)及其它柴油車(chē)輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。五、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿、會(huì)客和進(jìn)行其它活動(dòng)。六、嚴(yán)禁在庫(kù)房周?chē)拍链颢C。10、藥庫(kù)“八不準(zhǔn)”一、無(wú)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放。二、無(wú)電子兩證的不準(zhǔn)發(fā)放。三、手續(xù)證件有涂改不準(zhǔn)發(fā)放。四、未持證、卡和無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)的領(lǐng)用人員不準(zhǔn)發(fā)放。五、雷管未編號(hào)或號(hào)碼不清的不準(zhǔn)發(fā)放。5歡迎共閱六、超期變質(zhì)的爆炸物品不準(zhǔn)發(fā)放。七、酒后領(lǐng)取不準(zhǔn)發(fā)放。八、違反規(guī)定的不準(zhǔn)發(fā)放。第三部分涉爆人員崗位責(zé)任制1、領(lǐng)導(dǎo)人員崗位責(zé)任制一、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，按照民用爆炸物品安全 管理?xiàng)l例和上級(jí)規(guī)定做好本職

10、工作。二、本單位的法人代表即為本單位民爆物品管理工作的第一責(zé)任 人，負(fù)責(zé)制定本單位工作計(jì)劃，各項(xiàng)工作制度，并負(fù)責(zé)實(shí)施。三、監(jiān)督本單位涉爆人員執(zhí)行安全規(guī)章制度， 組織領(lǐng)導(dǎo)安全 檢查，全面推行規(guī)范化管理， 落實(shí)人防、 技防、犬防等防范措施， 發(fā)現(xiàn)不安全因素采取積極有效措施，及時(shí)整改，確保安全。四、參加本單位涉爆事故的調(diào)查和處理。五、負(fù)責(zé)組織涉爆人員安全業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作和審查考核， 嚴(yán) 防民爆器材的丟失、 被盜和爆炸事故與案件的發(fā)生。 嚴(yán)防涉爆人 員離崗時(shí)攜帶民爆物品流入社會(huì)。2、安全員崗位責(zé)任制一、安全員是爆破器材在使用過(guò)程中的專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)督管理人 員，對(duì)防止流失和預(yù)防爆炸的事故負(fù)有重要的職責(zé)， 接受

11、本單位 領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。二、安全員依據(jù)當(dāng)班采掘隊(duì)提出的本班生產(chǎn)作業(yè)所需爆炸物 品用量，填寫(xiě)頒料單，親自帶到井下警戒線以外臨時(shí)庫(kù)，存放于歡迎共閱備用的專(zhuān)用儲(chǔ)存箱內(nèi)。三、在爆破員裝炮前監(jiān)督其切斷電源， 人員設(shè)備撤至安全地 點(diǎn)之后才可開(kāi)啟爆破器材儲(chǔ)存箱， 按實(shí)際用量發(fā)爆破器材， 并對(duì) 爆破員裝炮，放炮等作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。四、必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程， 監(jiān)督爆破員處理出現(xiàn)的啞炮和未處 理的一切事宜，要移交下一班的安全員。五、爆破結(jié)束后，安全員要填定爆破物品當(dāng)班實(shí)用單并由爆 破員簽字， 作為保管結(jié)算的憑證， 將未使用的爆炸器材退回儲(chǔ)存 庫(kù)，并與保管員辦理清退手續(xù)。六、安全員必須熟悉爆破操作規(guī)程，

12、有權(quán)拒絕無(wú)證上崗，有權(quán)糾 正違章作業(yè)的行為。七、嚴(yán)格執(zhí)行出入坑檢身制度， 絕不允許私自攜帶民爆物品 的現(xiàn)象發(fā)生。3、看庫(kù)員崗位責(zé)任制一、嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品安全管理?xiàng)l例提高警惕，堅(jiān)守崗位， 加強(qiáng)警戒，保證儲(chǔ)存庫(kù)絕對(duì)安全。二、禁止非工作人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒會(huì)客，不準(zhǔn)留 外人在庫(kù)內(nèi)住宿， 對(duì)因公入庫(kù)的人員要認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)證件， 并告 知注意事項(xiàng)，填好入庫(kù)登記簿。三、堅(jiān)持 24 小時(shí)輪流值班看護(hù)制度， 白天注意觀察周?chē)膭?dòng)向， 堅(jiān)持每一小時(shí)巡查一次， 晚上不準(zhǔn)睡覺(jué)， 堅(jiān)持每半小時(shí)巡查一次 制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全7歡迎共閱工作。四、對(duì)進(jìn)入庫(kù)內(nèi)送貨的車(chē)輛進(jìn)行警戒，包

13、括車(chē)輛出庫(kù)，嚴(yán)禁 煙火。4、保管員崗位責(zé)任制一、嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品安全管理?xiàng)l例 和有關(guān)規(guī)定。 堅(jiān)守崗位， 認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁酗酒和找人替班，不準(zhǔn)在倉(cāng)庫(kù)接客或留宿，不準(zhǔn) 領(lǐng)用人員進(jìn)庫(kù)搬動(dòng)爆炸物品。二、民爆物品必須存放在專(zhuān)用的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)超量?jī)?chǔ)存，性 質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分庫(kù)存放，不得與其它物品混存。三、嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)， 發(fā)放爆炸物品時(shí)， 要查驗(yàn)各種證件， 手續(xù)， 按批準(zhǔn)的品種、 數(shù)量發(fā)放， 不得隨意增加或減少， 堅(jiān)持日清月結(jié)， 做到帳目清楚帳物相符。四、必須建立定期的安全檢查制度， 保證庫(kù)內(nèi)安全設(shè)備齊全 有效，做好防盜、防潮、防爆等安全工作。對(duì)過(guò)期受潮濕變質(zhì)的 爆炸物品要及時(shí)清理，需銷(xiāo)毀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告

14、單位民爆領(lǐng)導(dǎo)組， 經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)妥善銷(xiāo)毀。5、押運(yùn)員崗位責(zé)任制一、嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真 押運(yùn)，確保安全。二、必須持有公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)簽發(fā)的準(zhǔn)購(gòu)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)， 按指定的路線、 時(shí)間安全運(yùn)輸， 不準(zhǔn)在市內(nèi)繁華街道， 人員密集和主要建筑設(shè)施 附近停留，嚴(yán)防丟失和發(fā)生意外事故。歡迎共閱三、運(yùn)輸爆炸物品的車(chē)輛，必須裝有滅火器材，性質(zhì)相抵觸 的不能混運(yùn)，押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐駕駛室，禁止在車(chē)上吸煙，動(dòng)用明 火及攜帶火種，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)入員乘車(chē)。四、發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定， 丟失或其他事故的應(yīng)及時(shí)報(bào)告公 安機(jī)關(guān)。6、爆破員崗位責(zé)任制一、認(rèn)真執(zhí)行民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例遵守各級(jí)政府 的法律和規(guī)定。二、嚴(yán)格執(zhí)

15、行爆破安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度， 做到 安全生產(chǎn)。三、聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮員及安全（監(jiān)管）員指揮，在清好現(xiàn)場(chǎng)放好警 戒后放炮，并記清響炮數(shù)量，采取措施安全排除。四、必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取當(dāng)班清退制度，嚴(yán)防丟失 和被盜。五、不準(zhǔn)將爆炸物品帶出井口，另作他用。 第四部分責(zé)任倒查追究制度 依照刑法、治安管理處罰法和民用爆炸物品安全管理 條例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 對(duì)違反下列行為之一的予以處罰； 情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，分別依照刑法第125 條、 127 條、130 條、第 136 條的有關(guān)法條， 追究責(zé)任人的刑事責(zé)任， 屬于單 位犯罪的，追究單位法人代表和直接責(zé)任的刑事責(zé)任， 情節(jié)輕微， 尚不構(gòu)

16、成犯罪的，依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法有關(guān)9歡迎共閱規(guī)定處罰。1、涉爆從作業(yè)單位法人代表，即民爆管理第一責(zé)任人，不 履行職責(zé)，疏于管理，失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生涉爆案件或事故的；2、涉爆從業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擅自決定使用無(wú)證人員從事涉爆 崗位，并上崗操作，導(dǎo)致發(fā)生涉爆案件或事故的；3、涉爆從業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到公安機(jī)關(guān)下達(dá)的涉爆隱患整 改通知書(shū)， 不按或未在規(guī)定期限內(nèi)整改， 導(dǎo)致發(fā)生涉爆案件或事 故的；4、涉爆從業(yè)單位不落實(shí)技防、人防、犬防、物防等“四防” 防范措施，發(fā)生民爆物品丟失、被盜等案件的；5、涉爆從業(yè)單位未組織專(zhuān)人執(zhí)行檢查離崗人員攜帶民爆物品制 度，致使民爆物品流散社會(huì)，導(dǎo)致發(fā)生涉爆案件的；6

17、、任何單位和個(gè)人非法私藏、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)送民爆物品的；7、任何單位和個(gè)人非法生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、 使用民爆物品的；8、涉及領(lǐng)取、存放、發(fā)放、使用、清退和監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié) 的有關(guān)涉爆人員，不履行有關(guān)職責(zé)、辦理有關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致發(fā)生涉 爆案件或事故的；9、看庫(kù)守護(hù)人員在值班期間，擅離職守，嚴(yán)重失職，導(dǎo)致 發(fā)生涉爆案件或事故的；10、任何單位和個(gè)人故意向犯罪分子或其他人員提供民爆物 品的；歡迎共閱11、在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中，因擅離職守、違章操作、嚴(yán)重失職，導(dǎo) 致發(fā)生安全事故或涉爆案件的；12、涉爆人員在工作中違反操作規(guī)程， 導(dǎo)致發(fā)生涉爆安全事 故的；13、涉爆人員違反安全管理制度， 導(dǎo)致發(fā)生涉爆安全事故的；14

18、、違反民爆管理的其它行為。第五部分相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 466 號(hào)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例已經(jīng) 2006 年 4 月 26 日國(guó) 務(wù)院第 134 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)， 現(xiàn)予公布， 自 2006 年 9 月 1 日起 施行?？偫頊丶覍毝?OO 六年五月十日民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理， 預(yù)防爆炸事 故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、 銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口、 運(yùn)輸、 爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)，適用本條例。本條例所稱(chēng)民用爆炸物品， 是指用于非軍事目的、 列入民用 爆炸物品品名表的各

19、類(lèi)火藥、 炸藥及其制品和雷管、 導(dǎo)火索等點(diǎn) 11歡迎共閱火、起爆器材。民用爆炸物品品名表，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。第三條 國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和 爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸 民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民 用爆炸物品。第四條 國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品 購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理， 監(jiān)控民用爆炸物品流向。安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管

20、部門(mén)依照法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工 作。國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照 職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、 郵寄、使用民用爆炸物品的行為。第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè) 單位（以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理 歡迎共閱工作全面負(fù)責(zé)。 民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位， 應(yīng)當(dāng)依 法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè) 施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理

21、制度、 崗位安全責(zé) 任制度， 制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案， 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu) 或者配備專(zhuān)職安全管理人員。第六條 無(wú)民事行為能力人、 限制民事行為能力人或者曾因 犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、 購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全 教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可 上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位， 應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。第七條 國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)， 對(duì)民用爆炸 物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、 銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立 民用爆炸物品登記制度， 如實(shí)將本單

22、位生產(chǎn)、 銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、 儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、 數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系 統(tǒng)。第八條 任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品 安全管理規(guī)定的行為； 接到舉報(bào)的主管部門(mén)、 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即 查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。13歡迎共閱第九條 國(guó)家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆 炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、 爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。第二章 生 產(chǎn)第十條 設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、 合理布局的原則。第十一條 申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)具備下 列條件：（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）

23、廠房和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離 以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（四）有具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、 安全生產(chǎn)管理人員 和生產(chǎn)崗位人員；（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條 申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù) 院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、 可行性研究報(bào)告以及能夠 證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。 國(guó)務(wù)院國(guó)防科 技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 45 日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符 合條件的， 核發(fā)民用爆炸物品生產(chǎn)許可

24、證 ；對(duì)不符合條件的， 歡迎共閱不予核發(fā)民用爆炸物品生產(chǎn)許可證 ，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、 擴(kuò) 建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理 民用爆炸物品生產(chǎn)許可證 。 第十三條 取得民用爆炸物品生產(chǎn)許可證 的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在 基本建設(shè)完成后， 向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn) 許可。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照 安全生產(chǎn)許可證 條例的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在民用爆炸物品 生產(chǎn)許可證 上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng) 標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的 民用爆炸物品生產(chǎn)許可證 到工商行政管 理部門(mén)辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。民用爆炸

25、物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后 3 日內(nèi)，向所 在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 民用爆炸 物品生產(chǎn)許可證 核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)， 生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán) 格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做 出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo) 識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則， 由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó) 防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。第十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn) 制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 民用爆炸物品的 包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。15歡迎共閱第十七條 試驗(yàn)

26、或者試制民用爆炸物品， 必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地或 者專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)室進(jìn)行。 嚴(yán)禁在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制 民用爆炸物品。第三章 銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)第十八條 申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)具備下 列條件：（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)劃的要求；（二）銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員；（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷(xiāo)售的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)向所在 地省、自治區(qū)、 直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng) 書(shū)、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條 件的

27、有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管 部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的 銷(xiāo)售場(chǎng)所和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)， 對(duì)符合條件的， 核發(fā) 民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)民 用爆炸物品銷(xiāo)售許可證，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)持 民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證 到工 商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可銷(xiāo)售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后 3 日內(nèi)，向所 歡迎共閱在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。第二十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑 民用爆炸物品生產(chǎn)許 可證，可以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)

28、生產(chǎn)的民用爆炸物品， 不 得超出核定的品種、產(chǎn)量。第二十一條 民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物 品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)， 并提 交下列有關(guān)材料：（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；（二）爆破作業(yè)單位許可證或者其他合法使用的證明；（三）購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、銀行賬戶；（四）購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)對(duì)提交 的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi) 許可證；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可 證，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證 應(yīng)當(dāng)載明許可購(gòu)買(mǎi)的品種、 數(shù) 量、購(gòu)買(mǎi)單位以及

29、許可的有效期限。第二十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑 民用爆炸物品生產(chǎn) 許可證 購(gòu)買(mǎi)屬于民用爆炸物品的原料， 民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè) 憑民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證 向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)民 用爆炸物品， 民用爆炸物品使用單位憑 民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可 17歡迎共閱證購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。 銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng) 辦人的身份證明；對(duì)持民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng) 當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。第二十三條 銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品， 應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶 進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、 銀行賬

30、戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存 2 年備查。第二十四條 銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物 品買(mǎi)賣(mài)成交之日起 3 日內(nèi)， 將銷(xiāo)售的品種、 數(shù)量和購(gòu)買(mǎi)單位向所 在地省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)和所在 地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的單位， 應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買(mǎi)賣(mài)成交之日起 3 日內(nèi)， 將購(gòu)買(mǎi)的品種、 數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī) 關(guān)備案。第二十五條 進(jìn)出口民用爆炸物品， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技 工業(yè)主管部門(mén)審批。 進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法， 由國(guó)務(wù)院國(guó) 防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、海關(guān)總署規(guī)定。進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的

31、品種、 數(shù)量向收 貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。第四章 運(yùn) 輸?shù)诙鶙l 運(yùn)輸民用爆炸物品， 收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣歡迎共閱級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、使用單位以及進(jìn) 出口單位分別提供的民用爆炸物品生產(chǎn)許可證、 民用爆炸 物品銷(xiāo)售許可證、 民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證或者進(jìn)出口批 準(zhǔn)證明；（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方 式；（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、 出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 3 日內(nèi)對(duì)提交 的有關(guān)材料進(jìn)行審查

32、，對(duì)符合條件的，核發(fā)民用爆炸物品運(yùn)輸 許可證；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)民用爆炸物品運(yùn)輸許可 證，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。民用爆炸物品運(yùn)輸許可證 應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、 銷(xiāo)售企業(yè)、 承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、 起始地點(diǎn)、 運(yùn)輸路線、 經(jīng)停地點(diǎn)， 民用爆炸物品的品種、數(shù)量。第二十七條 運(yùn)輸民用爆炸物品的， 應(yīng)當(dāng)憑民用爆炸物品 運(yùn)輸許可證，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。第二十八條 經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的， 應(yīng)當(dāng)遵守下列 規(guī)定：（一）攜帶民用爆炸物品運(yùn)輸許可證；（二）民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 車(chē)廂19歡迎共閱內(nèi)不得載人；（三）運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)的要求，并按

33、照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危 險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并 遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品， 并在裝卸現(xiàn)場(chǎng) 設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施， 并報(bào)告 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。第二十九條 民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地， 收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 驗(yàn)收后在民用爆炸物品運(yùn)輸許可證 上簽注，并在 3 日內(nèi)將民 用爆炸物品運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。第三十條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者 進(jìn)入公共場(chǎng)所。禁止郵寄民

34、用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、 郵件中夾帶民用爆炸物品。第五章 爆破作業(yè)第三十一條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；歡迎共閱二）有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)；（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、 倉(cāng)庫(kù)管理人員和具 備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；（五）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專(zhuān)用設(shè)備；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三十二條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公 安部門(mén)的規(guī)定， 向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)， 并提供能夠 證明其符合本條例第三十一條規(guī)

35、定條件的有關(guān)材料。 受理申請(qǐng)的 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件 的，核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā) 爆破作業(yè)單位許可證，書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持 爆破作業(yè)單位許可證 到工商行政 管理部門(mén)辦理工商登記后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后 3 日內(nèi)，向所在地縣級(jí) 人民政府公安機(jī)關(guān)備案。第三十三條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、 安全管理人員、 倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 爆破作業(yè)人員 應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格， 取得爆破作業(yè) 人員許可證后，方可從事爆破作業(yè)。第三十四條 爆破作

36、業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破21歡迎共閱作業(yè)項(xiàng)目， 爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。 爆 破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。第三十五條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施 爆破作業(yè)的， 應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī) 關(guān)提出申請(qǐng)，提交爆破作業(yè)單位許可證和具有相應(yīng)資質(zhì)的安 全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、 施工方案評(píng)估報(bào)告。 受理申請(qǐng)的公 安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審 查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不 予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)， 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理 企業(yè)進(jìn)行

37、監(jiān)理， 由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組 織實(shí)施安全警戒。第三十六條 爆破作業(yè)單位跨省、 自治區(qū)、 直轄市行政區(qū)域 從事爆破作業(yè)的， 應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作 業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第三十七條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、 發(fā)放民用爆 炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用 爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量， 作業(yè)后剩余的民用爆炸物品 必須當(dāng)班清退回庫(kù)。爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、 發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保 存 2 年備查。第三十八條 實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 歡迎共閱范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員， 防止無(wú)關(guān)

38、人 員進(jìn)入； 爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、 排除未引爆的民用爆炸 物品。第三十九條 爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)， 應(yīng)當(dāng) 將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)， 報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī) 關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。發(fā)現(xiàn)、揀拾無(wú)主民用爆炸物品的， 應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī) 關(guān)。第六章 儲(chǔ) 存第四十條 民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)， 并按照國(guó) 家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。第四十一條 儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物 品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量， 對(duì) 性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存， 嚴(yán)禁在

39、庫(kù)房?jī)?nèi)存放其 他物品；（三）專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn) 入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)， 嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火， 嚴(yán)禁把其他容易引起 燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)， 嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他 活動(dòng)；（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)?3歡迎共閱公安機(jī)關(guān)。第四十二條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的， 應(yīng) 當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù)，不 得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。第四十三條 民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)清 理出庫(kù)，并予以銷(xiāo)毀。 銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)， 提出銷(xiāo)毀實(shí)施方案， 報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主

40、管部門(mén)、所在地 縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。第七章 法律責(zé)任第四十四條 非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品， 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管 理行為的，依法給予治安管理處罰。違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品 中發(fā)生重大事故， 造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重， 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的，由 國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，處 10 萬(wàn) 元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的民用爆炸 物品及其違法所得。違反本條例規(guī)定， 未經(jīng)許可購(gòu)買(mǎi)、 運(yùn)輸民用爆炸物品或者從

41、事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè) 活動(dòng)，處 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)歡迎共閱輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、 公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的非法民用爆炸物 品，應(yīng)當(dāng)組織銷(xiāo)毀。第四十五條 違反本條例規(guī)定， 生產(chǎn)、 銷(xiāo)售民用爆炸物品的 企業(yè)有下列行為之一的，由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改 正，處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)民用爆炸物品生產(chǎn)許可證 或者民用爆炸物品銷(xiāo)售許可證：（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售的；（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；（

42、三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、 行政法規(guī)的規(guī)定以 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；（五）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量銷(xiāo)售民用爆炸物品的；（六）向沒(méi)有民用爆炸物品生產(chǎn)許可證、 民用爆炸物 品銷(xiāo)售許可證、 民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證的單位銷(xiāo)售民用 爆炸物品的；（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物 品未按照規(guī)定向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)備案的；（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。第四十六條 違反本條例規(guī)定， 有下列情形之一的， 由公安 機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不25歡迎共閱改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做

43、出警示標(biāo)識(shí)、 登記標(biāo)識(shí) 或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；（二）超出購(gòu)買(mǎi)許可的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的；（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；（四）未按照規(guī)定保存購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、 銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑 證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；（五）銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公 安機(jī)關(guān)備案的；（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度， 如實(shí)將本單 位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、 數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；（七）未按照規(guī)定將民用爆炸物品運(yùn)輸許可證交回發(fā)證 機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。第四十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物 品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款：（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；（二）未攜帶民用爆炸物品運(yùn)輸許可證的；（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；（四）運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易 燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的； 歡迎共閱五）未按照