創(chuàng)建依法治校示范校實(shí)施方案(共6頁)

1、高堂小學(xué)創(chuàng)建依法治校示范校實(shí)施方案 依法治校是提升學(xué)校品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)學(xué)校的基礎(chǔ)與保障，也是實(shí)現(xiàn)教育為人民服務(wù)，建立現(xiàn)代學(xué)校制度和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的重要內(nèi)容。為了更加深入地推進(jìn)教育領(lǐng)域的民主法制建設(shè)，從根本上保障學(xué)校利益和推動(dòng)教育健康發(fā)展，我們根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。 一、創(chuàng)建工作目標(biāo) 通過開展創(chuàng)建“依法治校示范?！被顒?dòng)，增強(qiáng)學(xué)校師生員工的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。 二、創(chuàng)建工作組織為使創(chuàng)建工作扎實(shí)、有序、有效地開展，特成立創(chuàng)建依法治校示范校工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。（一）成立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王剛 副組長(zhǎng)：李耀光 組 員：李浩 申陽 周南 蘇丹 張澍濛 擺露 張婉 同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作小組 1法制教育工作小組 組 長(zhǎng)：王剛 成 員： 申陽 張澍濛 2師生校內(nèi)申訴處理小組 組 長(zhǎng)：李耀光 成 員：周南 蘇丹 3學(xué)生傷害事故調(diào)解小組 組 長(zhǎng)：李浩 成 員：擺露 張婉 （二）各組工作職責(zé) 1依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （1）學(xué)校黨政協(xié)同，會(huì)同學(xué)校工會(huì)共同討論制定學(xué)校章程、學(xué)校管理制度（內(nèi)容包括教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全），并交教代會(huì)通過，報(bào)教育局審定后執(zhí)行，做到合法、公正、公開。 （2）制定依法治校實(shí)施方案。 （3）全面負(fù)責(zé)學(xué)

3、校依法治校實(shí)施工作。 （4）聘請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)。 （5）宣傳、落實(shí)、保護(hù)師生的合法權(quán)益。 2法制教育工作小組 （1） 結(jié)合教育系統(tǒng)“六五”普法教育活動(dòng)，“四落實(shí)”：計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)。 （2） 負(fù)責(zé)社區(qū)、家庭的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，定期聽取意見，保證法制教育的普及。 （3）學(xué)法用法的工作總結(jié)。 3師生校內(nèi)申訴處理小組 （1） 宣傳、保護(hù)師生的合法權(quán)益。 （2） 受理、處理師生校內(nèi)申訴案件。 （3） 以書面形式宣布處理決定。 4學(xué)生傷害事故調(diào)解小組 （1） 制定學(xué)校安全工作制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （2） 安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴，制度化、規(guī)范化。 （3） 建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案預(yù)警制度，努力預(yù)防和

4、減少學(xué)生傷害事故的發(fā)生。 （4） 做好應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。 三、創(chuàng)建工作要點(diǎn) 學(xué)校在創(chuàng)建依法治校示范校的活動(dòng)中，要有明確的工作目標(biāo)，要有清晰的工作思路，更要有切合實(shí)際的工作措施，各部門要嚴(yán)格遵守活動(dòng)思路，充分發(fā)揮部門自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校創(chuàng)建工作。學(xué)校在“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)中，主要將集中精力完成以下工作： 1健全依法治校工作機(jī)制。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在依法治校中的作用。學(xué)校堅(jiān)持依法治校的同時(shí)還堅(jiān)持以德治校，兩者結(jié)合，相輔相成，充分發(fā)揮德育的主渠道功能，使依法治

5、校和以德治校得到有效結(jié)合。 2健全管理制度。依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。學(xué)校要相繼出臺(tái)一系列制度，從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面上規(guī)范辦學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。 3完善校內(nèi)管理體制。各部門建立相應(yīng)的管理體制。校長(zhǎng)、黨支部、工會(huì)、少先隊(duì)等組織健全、職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。學(xué)校在設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)時(shí)要秉持“科學(xué)、負(fù)責(zé)”的原則，合理配置其權(quán)責(zé)，保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不留“責(zé)任空地”，又不設(shè)“權(quán)力共管地”。各職能部門及所屬員工嚴(yán)格依照法律規(guī)定履行各自的職責(zé)，既不“不為”，也不

6、“亂為”。與此同時(shí)，在內(nèi)部管理體制上，學(xué)校正在依法建立一個(gè)適合我校體制改革實(shí)際情況的扁平化組織。 4健全民主管理機(jī)制。依法建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，定期聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見和建議。尤其重要的是要建立健全學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、新提拔干部勤政廉政承諾制度等等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以權(quán)力制衡權(quán)力，從根本上加強(qiáng)廉政建設(shè)，消除腐敗行為。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，并落實(shí)到文明處室評(píng)比、文明教工評(píng)比等實(shí)實(shí)在在的措施中。 5保障教師權(quán)益。依法為教師提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開展

7、教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。學(xué)校要大力實(shí)施名師工程，發(fā)現(xiàn)名師、培養(yǎng)名師、吸引名師、留住名師。學(xué)校進(jìn)一步創(chuàng)造各種留人氛圍和留人機(jī)制，要在這種良性體制下讓一批名教師、優(yōu)秀教師脫穎而出。 6尊重和維護(hù)學(xué)生權(quán)益。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理制度和報(bào)告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申

8、訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。學(xué)校要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，讓學(xué)生參與學(xué)校管理，鼓勵(lì)學(xué)生們組織社團(tuán)，開展社會(huì)活動(dòng)。 7加強(qiáng)法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。著重宣傳中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法、中華人民共和國(guó)教師法、浙江省義務(wù)教育條例、道路交通安全法、中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法，不斷增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法制觀念，提高依法決策、依法執(zhí)教的能力和水平。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。教師、學(xué)生法律意識(shí)明

9、顯提高，校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，學(xué)校依法管理水平逐步提高。 8規(guī)范辦學(xué)行為。全面貫徹國(guó)家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育。自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。依法保障教育教學(xué)管理秩序，教師愛崗敬業(yè)，學(xué)生文明好學(xué)。學(xué)校安全工作制度化、常態(tài)化，積極創(chuàng)建平安校園。 四、創(chuàng)建工作措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織管理，為依法治校提供堅(jiān)強(qiáng)保障 學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由年級(jí)組、少先隊(duì)組成的法制教育組織管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校聘請(qǐng)城南派出所屠群任法制教育副校長(zhǎng)。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂“依法治校規(guī)劃”，將教師法、教育法、未成年人保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等十幾項(xiàng)法律法規(guī)列為教育內(nèi)容，在具體教育實(shí)

10、施中采取一系列之有效的措施。 （二）加強(qiáng)法制法規(guī)教育，為依法治校奠定堅(jiān)實(shí)的思想 1積極抓好法律、規(guī)范教育，幫助學(xué)生樹立遵紀(jì)守法的觀念。一方面充分發(fā)揮課堂主渠道作用，開設(shè)安全教育課，利用晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、升旗儀式及開學(xué)典禮等形式進(jìn)行法紀(jì)教育，制訂學(xué)生德育考核制度和日常行為規(guī)范，積極培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和自覺守法的意識(shí)。另一方面，寓法律法規(guī)教育于豐富多彩的活動(dòng)中，努力創(chuàng)造法制教育的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。定期邀請(qǐng)專家及政法部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦法制教育講座，并利用板報(bào)、廣播、演講、講故事等形式廣泛進(jìn)行法制宣傳，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣和守法、用法的法律意識(shí)。同時(shí)，通過召開家長(zhǎng)會(huì)，定期走訪學(xué)生家庭，加

11、強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握學(xué)生在校內(nèi)外的表現(xiàn)，開展家校聯(lián)動(dòng)的配合教育。這些生動(dòng)活潑的教育形式加深學(xué)生對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，為他們提供法制教育的實(shí)踐機(jī)會(huì)。在控制學(xué)生犯罪和促進(jìn)后進(jìn)生轉(zhuǎn)化方面，建立一套科學(xué)完整規(guī)范的制度。 2制訂“學(xué)生申訴制度”和“教師申訴制度”，以保障師生的合法權(quán)利，規(guī)范教師的教育行為。學(xué)校堅(jiān)持依法治理體罰和變相體罰學(xué)生行為，堅(jiān)持把校園違紀(jì)違規(guī)事件與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，凡涉及到評(píng)優(yōu)評(píng)先或教職工評(píng)職晉級(jí)，均增加依法治教和依法治校方面的考核條款，對(duì)教職工的個(gè)人行為予以必要的約束。 （三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，把依法治校落到實(shí)處 依法治校是一項(xiàng)綜合性、全方位、多層次的系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，全

12、面貫徹教育方針，培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的保證。我們重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： 1嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。各年級(jí)所有學(xué)科只使用一種經(jīng)省教廳審批的教材，均取消未經(jīng)教育行政部門審批的教輔資料和練習(xí)冊(cè)。不利用節(jié)假日、暑寒假為學(xué)生補(bǔ)課，不發(fā)生亂收費(fèi)情況。 2建立符合素質(zhì)教育的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)設(shè)寬松和諧的環(huán)境。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的規(guī)定中明確指出：“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根本上要靠法制，靠制度保障。”在切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育過程，轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，規(guī)范教師的教育行為，遵守減負(fù)的“六個(gè)嚴(yán)格”和“六項(xiàng)制度”，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。采取一系列法制措施，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行改革。取消百分

13、制，采用等級(jí)制記分，學(xué)科成績(jī)采用優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等第。評(píng)語一改過去敘述式的評(píng)語，而采用第二人稱散文激勵(lì)式的評(píng)語，建立符合素質(zhì)教育的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，這為依法治理學(xué)校的教育教學(xué)管理起到了積極的作用。 3加強(qiáng)師德建設(shè)。實(shí)施素質(zhì)教育，關(guān)鍵在于教師。加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的建設(shè)，是我校開拓奮進(jìn)過程中的重要任務(wù)。按照教育的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“三愛”教育活動(dòng)，堅(jiān)持“教書育人，為人師表”教育，堅(jiān)持黨的基本路線教育，尤其要把青年教師隊(duì)伍的政治思想教育認(rèn)真抓好；要在青年教師中開展“職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律”教育，造就一批思想過硬、業(yè)務(wù)技能過硬，忠于黨的教育事業(yè)的優(yōu)秀青年教師隊(duì)伍。要更新教育觀念，引導(dǎo)教職工走

14、在教育改革的前列。 （四）堅(jiān)持依法治校，全面維護(hù)教職工的合法權(quán)益 依法建章立制，進(jìn)行民主治校。學(xué)校的規(guī)章制度是國(guó)家法律法規(guī)和政策在學(xué)校的具體化，是學(xué)校全體師生員工共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。我校從黨支部管理制度、學(xué)校行政管理制度、德育管理制度、教師工作制度、體衛(wèi)工作制度和后勤工作制度等方面制定了系列具體制度，使各項(xiàng)工作有章可循，師生員工有規(guī)可守，變隨意為規(guī)范，提高了辦學(xué)效益。 1充分發(fā)揮工會(huì)和教代會(huì)職能，使廣大教師自覺參與學(xué)校管理工作。要落實(shí)教職工的主人翁地位，貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針，促進(jìn)學(xué)校民主管理工作的規(guī)范化、制度化、正?；∪越處煘橹鞯慕搪毠ご泶髸?huì)制度。學(xué)校校務(wù)會(huì)議每年都將教代會(huì)工作納入學(xué)校學(xué)年工作計(jì)劃。 2全面推進(jìn)校務(wù)公開制度。校務(wù)公開是推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要措施。實(shí)行校務(wù)公開，有利于加強(qiáng)教職工的民主監(jiān)督，推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉正建設(shè)，有利于密切學(xué)校的黨群、干群、校群關(guān)系，有利于促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，推動(dòng)教育事業(yè)的更好發(fā)展。 對(duì)學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng)，公開辦事制度，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果。使全體教職工在全面了解的基礎(chǔ)上各抒己見。學(xué)校吸收群眾的智慧，完善規(guī)章制度，調(diào)整優(yōu)化工作方案，促進(jìn)學(xué)校管理工作逐步民主化和科學(xué)化。通過校