汕頭工傷保險浮動費率管理

1、汕頭市工傷保險浮動費率管理辦法（征求意見稿）第一條【制定依據(jù)】 為完善工傷保險費率浮動機制，發(fā)揮工傷保險費率的杠桿作用，促進用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)中華人民共和國社會保險法、工傷保險條例、廣東省工傷保險條例和關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知（人社部發(fā)201571號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)參加工傷保險的用人單位。建筑業(yè)等按建設(shè)項目參加工傷保險的，不適用本辦法。第三條【概念界定】 本辦法所稱的工傷保險浮動費率，是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在用人單位執(zhí)行工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位上兩個自然年度工傷保險支繳率、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害情況等因素，

2、確定本浮動周期內(nèi)其工傷保險費率是否浮動及浮動的檔次。工傷保險支繳率，是指在上兩個自然年度內(nèi)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)已核定應(yīng)支付的工傷保險待遇費用（不列入考核范圍的待遇費用除外）占該用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費率計算繳納工傷保險費的比例。 第四條【免予考核情形】 工傷保險基金支付的下列工傷保險待遇費用，不列入用人單位工傷保險支繳率的考核范圍：（一）職工在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡發(fā)生的費用；（二）職工在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害發(fā)生的費用；（三）職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病發(fā)生的費用；（四）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致

3、殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)發(fā)生的費用；（五）職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害發(fā)生的費用；（六）納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理的用人單位老（原）工傷人員發(fā)生的費用；（七）在上兩個自然年度前已核定的傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金費用。第五條【費率檔次】 用人單位屬于一類行業(yè)的，其費率分為三個檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%，不實施費率下?。挥萌藛挝粚儆诙愔涟祟愋袠I(yè)的，其費率分為五個檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%（具體費率檔次見附表）

4、。工傷保險最低費率不得低于本市一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費率。第六條【浮動周期】 本市工傷保險費率的浮動周期兩年，首次費率浮動從2019年7月1日起實施，浮動周期從2019年7月1日至2021年6月30日，首次工傷保險支繳率考核時間為2017年1月1日至2018年12月31日。今后以此類推。用人單位再次進行費率浮動時，仍在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上進行浮動。 在工傷保險支繳率考核時間內(nèi)，用人單位為首次參保且繳費不滿24個月的，不參加工傷保險費率浮動，仍執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費率。用人單位非首次參保且實際繳費不足24個月的，按照其實際繳費月份計算工傷保險支繳率。 第七條【浮動依據(jù)】 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照以下情形綜合確

5、定用人單位工傷保險費率的浮動檔次：（一）工傷保險支繳率1.工傷保險支繳率為零的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行下浮二檔；2.工傷保險支繳率大于零且小于等于50%的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行下浮一檔；3.工傷保險支繳率大于50%且小于等于100%的，其費率執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率；4.工傷保險支繳率大于100%且小于等于150%的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行上浮一檔；5.工傷保險支繳率大于150%的，其費率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行上浮二檔。用人單位屬于一類行業(yè)且符合本條第1項或者第2項的，其費率不實施下浮，仍執(zhí)行一類行業(yè)基準(zhǔn)費率。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級情況在上兩個自然年度

6、內(nèi)，用人單位被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級和二級企業(yè)的，其工傷保險支繳率首次大于零時，按照本條第（一）項條件確定的費率浮動檔次基礎(chǔ)上給予一個浮動周期費率優(yōu)待，其中，被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的可再下浮兩個費率檔次，被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)及其他等級企業(yè)的可再下浮一個費率檔次。再下浮費率檔次已至所屬行業(yè)最低檔次費率的，不再下浮。本項所指的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)，是用人單位整體的安全生產(chǎn)條件被評為達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級，不包括用人單位僅有部分分支機構(gòu)、部分項目、部分設(shè)施設(shè)備等被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的情況。（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒情況用人單位被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象（含各類安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害“

7、黑名單”）的，在按照本條第（一）項條件確定的費率浮動檔次基礎(chǔ)上再上浮兩個費率檔次。再上浮費率檔次已至所屬行業(yè)最高檔次費率的，不再上浮。第八條【限制下浮情形】 按本辦法第七條規(guī)定用人單位在本浮動周期內(nèi)可享受在行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上進行下浮的，如在上兩個自然年度內(nèi)經(jīng)立案查實其有下列情形之一的，其工傷保險費率不實施下?。海ㄒ唬┯萌藛挝磺防U工傷保險費的；（二）用人單位騙取工傷保險待遇的；（三）用人單位少報、瞞報繳費工資總額或者職工人數(shù)的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第九條【費率浮動程序】 用人單位認為其符合享受費率優(yōu)待條件的，應(yīng)在實施浮動的當(dāng)年3月31日前向經(jīng)辦機構(gòu)提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等相關(guān)證明材料

8、；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)證明材料送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核確認，經(jīng)審核符合條件的可享受費率優(yōu)待。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征詢被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象的用人單位及相關(guān)信息，以便準(zhǔn)確確定其費率檔次。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)按照本辦法定期擬訂本市工傷保險浮動費率的實施方案，將擬實施費率浮動的用人單位及其工傷保險支繳率、浮動費率檔次及確定依據(jù)等信息在當(dāng)年5月份予以公示，公示時間不得少于10個工作日。用人單位對擬確定的新繳費費率有異議的，可以向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出，并提交相關(guān)材料進行核對。異議屬實的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時糾正并告知用人單位。公示結(jié)束后，社會保

9、險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將確定的用人單位工傷保險繳費費率于當(dāng)年6月10日前提供給社會保險費征收機構(gòu)。社會保險費征收機構(gòu)負責(zé)按照確定的工傷保險繳費費率征收用人單位工傷保險費。第十條【錯征糾正】 因社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定用人單位繳費費率有誤導(dǎo)致多征或者少征的工傷保險費，按照現(xiàn)行社會保險費退費和補征的相關(guān)程序處理。第十一條【救濟途徑】 用人單位對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的工傷保險繳費費率不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原繳費費率。第十二條【指導(dǎo)和評估】 社會保險行政部門應(yīng)加強對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行工傷保險費率政策的指導(dǎo)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在費率浮動當(dāng)年9月底前，將本市工傷保險浮動

10、費率實施情況及實施效果報市人力資源和社會保障局、市財政局，作為今后完善費率政策的參考依據(jù)。 第十三條【實施時間】 本辦法自2019年7月1日起實施，有效期為5年，由市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。有效期屆滿，經(jīng)評估認為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評估情況重新修訂。附表汕頭市工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率及費率浮動簡明表行業(yè)類別工傷保險支繳率浮動檔次費率浮動比例其他浮動因素一類行業(yè)支繳率150%上浮二檔150%1. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的，可享受一次再下浮兩個檔次費率優(yōu)待（需申請）；2. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及其他等級的，可享受一次再下浮一個檔次費率優(yōu)待（需申請）；3. 被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒的，再上

11、浮兩個費率檔次；4. 已達行業(yè)最低費率檔次的，不再下浮；已達行業(yè)最高費率檔次的，不再上浮。150%支繳率100%上浮一檔120%支繳率100%基準(zhǔn)費率1二類行業(yè)支繳率150%上浮二檔150%150%支繳率100%上浮一檔120%100%支繳率>50%基準(zhǔn)費率150%支繳率0下浮一檔80%支繳率=0下浮二檔50%三類行業(yè)支繳率150%上浮二檔150%150%支繳率100%上浮一檔120%100%支繳率>50%基準(zhǔn)費率150%支繳率0下浮一檔80%支繳率=0下浮二檔50%四類行業(yè)支繳率150%上浮二檔150%150%支繳率100%上浮一檔120%100%支繳率>50%基準(zhǔn)費率150%支繳率0下浮一檔80%支繳率=0下浮二檔50%五類行業(yè)支繳率150%上浮二檔150%150%支繳率100%上浮一檔120%100%支繳率>50%基準(zhǔn)費率150%支繳率0下浮一檔80%支繳率=0下浮二檔50%六類行業(yè)支繳率150%上浮二檔150%150%支繳率100%上浮一檔120%100%支繳率>50%基準(zhǔn)費率150%支繳率0下浮一檔80%支繳率=0下浮二檔