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1、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為迅速、有效、規(guī)范地開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和社會(huì)影響,保障公眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例、國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3 適用范圍本預(yù)案主要適用于全區(qū)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作。1.4 工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,科學(xué)有序;反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;平急

2、結(jié)合、常備不懈;資源整合、公眾參與。2 組織體系及其職責(zé)2.1 組織體系自治區(qū)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急組織體系如圖1 所示。自治區(qū)人民政府衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自治區(qū)輻射事故應(yīng)急相關(guān)部門(mén)門(mén)門(mén)們門(mén)旗縣衛(wèi)生行政部門(mén)盟市衛(wèi)生行政部門(mén)旗縣放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)盟市放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自治區(qū)放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自治區(qū)核和輻射損傷救治基地國(guó)家級(jí)核和輻射損傷救治基地衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急中心圖例: 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 指導(dǎo)關(guān)系 信息通報(bào)、工作協(xié)調(diào)圖1 自治區(qū)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急組織體系2.1.1 衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員

3、由衛(wèi)生廳有關(guān)處室和單位共同組成(見(jiàn)附件1),其主要職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)核事故和輻射事故應(yīng)急工作方針和應(yīng)急預(yù)案;(2)審查衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)范; (3)指揮協(xié)調(diào)全區(qū)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;(4)指導(dǎo)盟市、旗縣衛(wèi)生部門(mén)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。2.1.2 衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在衛(wèi)生廳衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,其主要職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,承辦衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)

4、急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作;(2)組織編制修訂衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)范;(3)組織開(kāi)展全區(qū)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;(4)組織協(xié)調(diào)或指導(dǎo)盟市、旗縣衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;(5)負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)政府相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào);(6)負(fù)責(zé)衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組的管理工作。2.1.3 衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組由自治區(qū)內(nèi)放射醫(yī)學(xué)、放射衛(wèi)生和輻射防護(hù)等方面的專家組成,其主要職責(zé)是:(1)提供核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的咨詢和建議

5、,參與救援準(zhǔn)備與響應(yīng);(2)參與衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂;(3)參與和指導(dǎo)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練;(4)參與核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。2.1.4 自治區(qū)核和輻射損傷救治基地自治區(qū)核和輻射損傷救治基地設(shè)在包頭市腫瘤醫(yī)院。主要任務(wù)是:承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)中度及以上放射損傷人員的救治和醫(yī)學(xué)隨訪,以及人員所受輻射照射劑量的監(jiān)測(cè)和健康影響評(píng)價(jià);協(xié)助周邊省份開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件輻射損傷人員的救治和醫(yī)學(xué)隨訪,以及人員所受輻射劑量的監(jiān)測(cè)和健康影響評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)核和輻射突發(fā)事件損傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處理。2.1.5 自治區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心自治區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心設(shè)在自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心,主要負(fù)責(zé)核和輻

6、射突發(fā)事件中患者內(nèi)污染的檢測(cè)評(píng)價(jià)、外照射劑量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、食品與水的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。2.2 盟市、旗縣衛(wèi)生行政部門(mén)盟市、旗縣衛(wèi)生行政部門(mén)的主要職責(zé)是:(1)制訂修訂轄區(qū)內(nèi)的核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案;(2)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指導(dǎo)和支援轄區(qū)內(nèi)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作;(3)指定相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作;(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家、隊(duì)伍的管理工作;(5)負(fù)責(zé)與同級(jí)其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。2.3 相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的有放射病、血液病、腫瘤或燒傷??频尼t(yī)院或綜合醫(yī)院以及職

7、業(yè)病防治院、急救中心等,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的核和輻射突發(fā)事件傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處理以及非放射損傷人員和中度以下放射損傷人員的救治任務(wù)。2.4 放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盟市、旗縣衛(wèi)生行政部門(mén)指定的承擔(dān)放射衛(wèi)生工作的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急放射防護(hù)和輻射劑量估算任務(wù)。3 衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備3.1 信息溝通與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全與核應(yīng)急協(xié)調(diào)組織、環(huán)保、公安、交通、財(cái)政和工信等相關(guān)部門(mén),以及軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門(mén)的信息通報(bào)、工作會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)等協(xié)調(diào)機(jī)制。3.2 健全衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)依托國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)核和輻射損傷救治基地,健全

8、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),建立健全信息溝通和技術(shù)合作機(jī)制,不斷提高核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力。 3.3 隊(duì)伍準(zhǔn)備 衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)建立健全轄區(qū)內(nèi)的核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要組織加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的救援能力,確保在突發(fā)核和輻射突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作。3.4 物資和裝備準(zhǔn)備各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急儀器、設(shè)備裝備和物資準(zhǔn)備機(jī)制,指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備,并及時(shí)更新或維護(hù)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急物資和裝備,包括核和輻射應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、輻

9、射防護(hù)裝備、輻射測(cè)量?jī)x器設(shè)備等。3.5 技術(shù)儲(chǔ)備 衛(wèi)生廳組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)研究,建立和完善輻射受照人員的快速劑量估算方法、快速分類和診斷方法、醫(yī)療救治技術(shù)、飲用水和食品放射性污染快速檢測(cè)方法等,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。3.6 通信與交通準(zhǔn)備各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門(mén)之間,以及衛(wèi)生行政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間的通信暢通,及時(shí)掌握核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息。核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。3.7 資金保障 核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急所需資金,按照內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)

10、政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。3.8 培訓(xùn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)定期組織開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),對(duì)核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高應(yīng)急技能。3.9 演練各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急演練,積極參加同級(jí)人民政府和核應(yīng)急協(xié)調(diào)組織舉辦的核和輻射突發(fā)事件應(yīng)急演練。3.10 公眾宣傳教育各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)通過(guò)廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育,指導(dǎo)公眾用科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)核和輻射突發(fā)事件,提高自救、互救能力,注意心理應(yīng)激問(wèn)題的防治。3.11 合作按照相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展核和輻射突發(fā)

11、事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的交流與合作,加強(qiáng)信息和技術(shù)交流,合作開(kāi)展培訓(xùn)和演練,不斷提高核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急的整體水平。4 核事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)核事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)主要參照內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳處置核和輻射恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。5 輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)5.1 衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。 特別重大輻射事故,是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)受到全身照射劑量大于8戈瑞。 重大輻

12、射事故,是指I類、II類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)受到全身照射劑量大于8戈瑞或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。 較大輻射事故,是指III類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。 一般輻射事故,是指IV類、V類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射。5.2 輻射事故的報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生發(fā)現(xiàn)有病人出現(xiàn)典型急性放射病或放射性皮膚損傷癥狀時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。接到輻射事故報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén),

13、應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,直至自治區(qū)衛(wèi)生廳,同時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和公安部門(mén)通報(bào),并將輻射事故信息報(bào)告同級(jí)人民政府;發(fā)生特別重大輻射事故時(shí),應(yīng)同時(shí)向衛(wèi)生部報(bào)告。自治區(qū)衛(wèi)生廳接到輻射事故報(bào)告后,經(jīng)初步判斷,認(rèn)為該輻射事故可能屬特別重大輻射事故和重大輻射事故時(shí),應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將輻射事故信息報(bào)告自治區(qū)人民政府和衛(wèi)生部,并及時(shí)通報(bào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和公安部門(mén)。 5.3 輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng) 輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)由衛(wèi)生部組織實(shí)施,重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)由衛(wèi)生廳組織實(shí)施。 5.3.1 特別重大輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急

14、響應(yīng)。自治區(qū)衛(wèi)生廳在衛(wèi)生部和自治區(qū)政府的指揮下,組織實(shí)施輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作。 5.3.2 重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng) 自治區(qū)衛(wèi)生廳接到重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的通報(bào)、報(bào)告或指令,并存在人員受到超劑量照射時(shí),組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急工作,立即派遣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理和人員救護(hù),必要時(shí)可請(qǐng)求衛(wèi)生部支援。 輻射事故發(fā)生地的盟市和旗縣衛(wèi)生行政部門(mén)在自治區(qū)衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下,組織實(shí)施輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急工作。 (1) 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù):為避免繼續(xù)受到輻射照射,應(yīng)盡快撤離核輻射事件現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的人員。在現(xiàn)場(chǎng)以先重、后輕,先常規(guī)、后放射損傷的原則,先搶救或復(fù)蘇危及生

15、命的常規(guī)傷病員和受?chē)?yán)重外照射人員,然后對(duì)放射性內(nèi)外污染人員進(jìn)行阻吸收、促排或去污處理。(2)傷員分類:根據(jù)傷情、放射性污染和輻射照射情況對(duì)傷員進(jìn)行初步分類。非放射損傷人員根據(jù)傷病情況分別送至事件發(fā)生地相應(yīng)醫(yī)院繼續(xù)救治。放射損傷人員根據(jù)損傷程度,分別送至衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。其中,輕度放射損傷人員送至事發(fā)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)院進(jìn)行救治;中度及以上放射損傷人員送包頭市腫瘤醫(yī)院或鄰近省份的放射損傷救治機(jī)構(gòu);特別嚴(yán)重傷員送至衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急中心臨床部進(jìn)行救治和護(hù)理,第一臨床部收治嚴(yán)重內(nèi)污染和重度以上放射損傷病員、第二臨床部收治嚴(yán)重復(fù)合傷病員。 (3)受污染人員處理:放射性污染事件

16、中,對(duì)可能和已經(jīng)受到放射性污染的人員進(jìn)行放射性污染檢測(cè),對(duì)受污染人員進(jìn)行去污處理,防止污染擴(kuò)散。(4)受照劑量估算:收集可供估算人員受照劑量的生物樣品和物品,對(duì)可能受到超過(guò)年劑量限值照射的人員進(jìn)行輻射劑量估算。(5)公眾防護(hù):指導(dǎo)公眾做好個(gè)人防護(hù),開(kāi)展心理效應(yīng)防治;根據(jù)情況提出保護(hù)公眾健康的措施建議。(6)飲用水和食品的放射性監(jiān)測(cè):放射性污染事件中,參與飲用水和食品的放射性監(jiān)測(cè),提出飲用水和食品能否飲用和食用的建議。(7)衛(wèi)生應(yīng)急人員防護(hù):衛(wèi)生應(yīng)急人員要做好個(gè)體防護(hù),盡量減少受輻射照射劑量。輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急流程見(jiàn)圖2,衛(wèi)生應(yīng)急處理流程見(jiàn)附件2 5.4 衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急工作完成

17、,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,自治區(qū)衛(wèi)生廳可宣布重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止,并報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒福瑫r(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門(mén)。國(guó)家輻射事故應(yīng)急相關(guān)部委衛(wèi)生部核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施傷員救治、公眾放射衛(wèi)生防護(hù)、傷員去污、輻射劑量估算、參與食品飲用水放射性監(jiān)測(cè)。自治區(qū)輻射事故應(yīng)急相關(guān)部門(mén)自治區(qū)衛(wèi)生廳(衛(wèi)生廳核和輻射突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)盟市輻射事故應(yīng)急相關(guān)部門(mén)旗縣輻射事故應(yīng)急相關(guān)部門(mén)盟市衛(wèi)生行政部門(mén)旗縣衛(wèi)生行政部門(mén)較大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施傷員救治、公眾放射衛(wèi)生防護(hù)、傷員去污、輻射劑量估算、參與食品飲用水放

18、射性監(jiān)測(cè)。重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施傷員救治、公眾放射衛(wèi)生防護(hù)、傷員去污、輻射劑量估算、參與食品飲用水放射性監(jiān)測(cè)。較大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施傷員救治、公眾放射衛(wèi)生防護(hù)、傷員去污、輻射劑量估算、參與食品飲用水放射性監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生應(yīng)急工作完成,傷員得到救治,組織專家分析論證,終止應(yīng)急響應(yīng),提交總結(jié)報(bào)告.圖例: 信息反饋、請(qǐng)求支援 指揮、督導(dǎo) 信息通報(bào)、工作協(xié)調(diào)圖2 輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急流程圖輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后,組織和參與衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)在一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告,報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),抄送同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和公安部門(mén)。重大輻射事故和較大輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告

19、上報(bào)衛(wèi)生部。5.5 衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估5.5.1進(jìn)程評(píng)估針對(duì)輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、處理措施的有效性和負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)傷員和公眾健康的危害影響進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),修訂技術(shù)方案。5.5.2 終結(jié)評(píng)估 輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)完成后,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn),及時(shí)修改、完善輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,完善人才隊(duì)伍和體系建設(shè),不斷提高輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急能力。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急辦公室和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。6 附則6.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋 核和輻射突發(fā)事件包括:輻射事故、核事故(核和輻射恐怖襲擊)。輻射事故:放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射。核和輻射恐怖襲擊事件:凡是通過(guò)威懾(恐嚇)使用或?qū)嶋H使用能釋放放射性物質(zhì)

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