改革開放三十年我國研究生教育規(guī)模的回顧與展望-2019年教育文檔

1、改革開放三十年我國研究生教育規(guī)模的回顧與展望改革開放以來 , 我國研究生教育在規(guī)模上的發(fā)展經(jīng)歷了一次歷史性的飛躍 , 使我國從一個研究生教育的小國轉(zhuǎn)變成研究生教育的大國 , 從世界高等教育的邊緣融入世界高等教育的主流。一、改革開放以來的研究生教育規(guī)模我國學(xué)位與研究生教育制度建立之初, 與世界研究生教育大國的差距十分顯著。1978 年恢復(fù)了研究生招生制度后, 到 1982年, 我國研究生的招生數(shù)僅 1.1 萬人 , 在校研究生數(shù) 2.6 萬人 , 碩士和博士學(xué)位授予人數(shù)不足 0.6 萬人。 1981 年 1 月中華人民共和國學(xué)位條例實(shí)施后 , 我國研究生學(xué)位教育自此進(jìn)入了規(guī)范有序、蓬勃發(fā)展的新時

2、期。招生數(shù)從1982 年的 11080 人發(fā)展到2007 年的 418592 人, 年均增幅為 15.64%。( 詳見圖 1) 其中 , 博士生招生數(shù)從 1982 年的 302 人發(fā)展到 2007 年的 58002 人 , 年均增幅 23.41%, 碩士生招生數(shù)從 1982 年的 10778 人發(fā)展到 2007 年的 360590 人, 年均增幅 15.07%。在學(xué)人數(shù)大體上處于持續(xù)增長的態(tài)勢, 但改革開放初曾出現(xiàn)了兩次下降 , 即 1978-1980 年和 1986-1990 年。由于 90 年代以來 ,經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的高層次人才短缺現(xiàn)象日益突出, 因此 1990 年至今 , 我國研究生教育

3、規(guī)模呈現(xiàn)出了持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。在學(xué)研究生人數(shù)從 1982 年的 25847 人發(fā)展到 2007 年的 1195047 人 , 年均增幅為 16.57%。其中 , 博士在學(xué)學(xué)生數(shù)從 1982 年的 536 人發(fā)展到2007 年的 222508 人, 年均增幅 27.27%, 碩士在學(xué)生數(shù)從1982 年的 25311 人發(fā)展到 2006 年的 972539 人, 年均增幅 15.71%。研究生學(xué)位授予人數(shù)從 1982 年的 5786人發(fā)展到 2007 年的 307746 人 ,年均增幅 17.23%。2003 年以后 , 研究生規(guī)模連續(xù)三年以30%的速度增加 ,2005 年全國在校研究生人數(shù)突破了10

4、0 萬人。據(jù)統(tǒng)計 ,作為培養(yǎng)高層次專門人才的主渠道, 在過去的 29 年中 , 我國研究生教育累計向國家輸送了24 萬名博士畢業(yè)生和180 萬名碩士畢業(yè)生。二、我國研究生教育規(guī)模發(fā)展的特點(diǎn)1. 從以碩士研究生教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰⒅夭┦垦芯可逃秊橹?。從我國不同層次研究生教育的發(fā)展情況看 , 盡管 1978-1991年間 , 博士生招生數(shù)量和在校生數(shù)量的增長速度均高于碩士生,但從絕對數(shù)量看 , 我國博士生教育的整體規(guī)模仍然很小。至 1991 年, 我國碩士學(xué)位獲得者約為 20.1 萬人 , 博士學(xué)位獲得者僅為 0.95 萬人。 20 世紀(jì) 90 年代初期 , 我國研究生教育逐漸調(diào)整了戰(zhàn)略方向 ,

5、開始重點(diǎn)發(fā)展博士生教育。1992 年至 1999 年, 在校博士生規(guī)模的年均增長速度(20.6%) 高于碩士生 (12.3%) 。但是在研究生教育整體規(guī)模迅速擴(kuò)張的背景下, 在校碩士生與博士生的比例從 1999 年的 3.3:1, 提高到 2004 年的 4.0:1, 在校碩士生的增長速度略高于博士生。2. 以普通高校為主體 , 多系統(tǒng)培養(yǎng)研究生。從培養(yǎng)單位的類型看, 目前我國已經(jīng)形成了以普通高校為主體, 科研機(jī)構(gòu)、軍隊院校和黨校在內(nèi)的四大研究生培養(yǎng)系統(tǒng)。截至 2007 年底 , 在全國 795 所研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)中, 普通院校 479 所,占 60.3%; 科研機(jī)構(gòu) 316 所 , 占 39.

6、7%。從不同類型培養(yǎng)單位研究生教育規(guī)模增長的情況看 , 普通高校研究生教育規(guī)模增長的數(shù)量和速度 , 均遠(yuǎn)高于科研機(jī)構(gòu)、 軍隊院校和黨校 , 說明我國研究生教育規(guī)模的增長主要集中在普通高校。3. 研究生培養(yǎng)的多元化、多渠道發(fā)展。從不同類型研究生的規(guī)模增長情況看 , 80 年代 , 高校和科研機(jī)構(gòu)主要為國家培養(yǎng)教學(xué)科研型人才, 研究生教育以學(xué)術(shù)型人才為單一培養(yǎng)類型。 90 年代以來 , 我國逐步建立起以計劃內(nèi)招收攻讀學(xué)位研究生為主體 , 以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請學(xué)位為補(bǔ)充 , 學(xué)術(shù)型和專業(yè)學(xué)位共同發(fā)展的多渠道、多類型的研究生教育體系。從同等學(xué)力研究生教育的發(fā)展情況看 , 我國從 1985 年開始允

7、許在職人員以同等學(xué)力申請碩、博士學(xué)位。 1991 年 , 全國授予同等學(xué)力研究生學(xué)位人數(shù)僅為 1293 人, 到 2003 年增加到 16376 人,是 1991 年的 12.7 倍; 從專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展情況看, 我國從 1990 年開始設(shè)置和試辦專業(yè)學(xué)位 , 截止 2003 年底 , 十三類專業(yè)學(xué)位中 ( 除公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)位、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位、軍事學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位和會計碩士專業(yè)學(xué)位以外 ), 共計授予研究生 53256 人,占全國研究生學(xué)位授予總?cè)藬?shù)的 5.8%。 2000 年至 2003 年, 授予碩士專業(yè)學(xué)位人數(shù)的年均增長速度最快 (56.8%), 遠(yuǎn)高于同期全國碩士學(xué)位授予情況(

8、26.0%) 。1三、我國研究生教育規(guī)模擴(kuò)大的基本動因1. 政府政策驅(qū)動。20 世紀(jì) 80 年代 , 為了解決教育、科技領(lǐng)域的“人才斷層”問題 , 政府政策的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究生, 故扶持重點(diǎn)學(xué)科和研究生院等研究生培養(yǎng)基地建設(shè)。90 年代后 , 在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識經(jīng)濟(jì)初顯端倪、國力競爭日趨激烈的背景下, 承擔(dān)培養(yǎng)高水平研究人員與專業(yè)技術(shù)人員的研究生教育日益受到政府關(guān)注。 1999 年以來 , 在政府“深化改革 , 積極發(fā)展 ; 分類指導(dǎo) , 加強(qiáng)建設(shè) ; 注重創(chuàng)新 , 提高質(zhì)量”的基本方針指導(dǎo)下 , 我國研究生教育進(jìn)入高速發(fā)展階段。2. 國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。在我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的整體趨

9、勢下 , 研究生教育規(guī)模的發(fā)展呈現(xiàn)出圍繞國民經(jīng)濟(jì)波動的發(fā)展態(tài)勢。1999 年以前 , 我國研究生教育規(guī)模不斷調(diào)整, 出現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展軌跡;1999 年以后 ,研究生教育規(guī)模的增長具有了與國民經(jīng)濟(jì)相似的發(fā)展趨勢, 進(jìn)入了高速增長時期。值得注意的是, 除了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這個根本動因之外 , 還存在其他因素影響和制約著研究生教育的發(fā)展;當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后, 其他因素對研究生教育發(fā)展的影響程度就會加強(qiáng)。 因此 , 需要以審慎的態(tài)度, 結(jié)合多種影響因素分析研究生規(guī)模增長的幅度和速度。3. 科技經(jīng)費(fèi)投入力度加大。隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長, 綜合國力的提高 ,1999 年以來, 我國科技經(jīng)費(fèi)

10、投入出現(xiàn)快速增長勢頭 , 中央財政對科技活動的資金扶持力度繼續(xù)加大 , 企業(yè)技術(shù)開發(fā)特別是新產(chǎn)品開發(fā)投入增長較快 , 研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提高,總體上保證了研究生教育規(guī)模的急劇擴(kuò)大。研究生培養(yǎng)單位的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)大幅增長勢頭, 辦學(xué)和科研的整體條件得到明顯改善,開展前沿領(lǐng)域科學(xué)研究和解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大問題的能力顯著增強(qiáng),為研究生教育規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。4.研究生培養(yǎng)能力迅速提升。研究生教育的發(fā)展, 促使研究生導(dǎo)師隊伍規(guī)模迅速擴(kuò)大, 整體水平不斷提高, 保證了我國研究生教育規(guī)模的持續(xù)發(fā)展。30 年來, 國家和研究生培養(yǎng)單位積極進(jìn)行學(xué)科建設(shè) , 國家重點(diǎn)一級學(xué)科和二級學(xué)

11、科都得到了強(qiáng)有力發(fā)展 ; 國際交流也積極發(fā)展 , 為研究生走出國門 , 體驗(yàn)國際學(xué)術(shù)動態(tài) , 把握國際學(xué)術(shù)研究方向提供了機(jī)會 ; 研究生導(dǎo)師數(shù)量也迅速增長。 1998 年碩士生導(dǎo)師為60922 人,2007 年增長到 193225 人, 年均增幅 13.68%,1998 年博士生導(dǎo)師為 5098 人,2007 年為 47989 人 , 年均增幅 28.29%。2四、對我國研究生教育的展望21 世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代 , 隨著我國加入世貿(mào)組織 , 面對激烈的國際競爭 , 培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力的人才 , 已成為高等教育特別是研究生教育的戰(zhàn)略任務(wù)。 在深化改革、 大力發(fā)展的基礎(chǔ)上 , 實(shí)現(xiàn)教

12、育的國際化、 多元化、現(xiàn)代化和個性化 , 也成為新世紀(jì)我國研究生學(xué)位教育發(fā)展的必然趨勢。1. 國際化。內(nèi)容包括教師的國際化、學(xué)生的國際化、教學(xué)內(nèi)容的國際化和教育觀念的國際化等。 通過研究生教育的國際化 ,促使大學(xué)辦學(xué)更加開放, 大學(xué)間的聯(lián)系交流更加緊密, 使研究生教育與人才培養(yǎng)能夠充分利用國際的學(xué)術(shù)環(huán)境和條件, 在國際交流的學(xué)術(shù)氛圍中得到發(fā)展。2. 多元化。內(nèi)容包括培養(yǎng)目標(biāo)的多元化、培養(yǎng)模式的多元化、學(xué)科結(jié)構(gòu)的多元化和經(jīng)費(fèi)來源的多元化等。 通過研究生教育的多元化 , 加強(qiáng)學(xué)校與社會的密切聯(lián)系 , 縮小人才培養(yǎng)與社會需求之間的距離 , 適應(yīng)社會對各種規(guī)格人才的需要 , 調(diào)動社會參與人才培養(yǎng)的積極性 , 增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。3. 現(xiàn)代化。內(nèi)容包括教學(xué)方式的現(xiàn)代化、科研手段的現(xiàn)代化、學(xué)術(shù)交流的現(xiàn)代化和教學(xué)管理的現(xiàn)代化等。 通過充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)研究生學(xué)位教育的現(xiàn)代化 , 加速知識的快速傳遞和交流, 改變科學(xué)研究的方式和教育手段 ,