院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)模型構(gòu)建研究

1、    院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)模型構(gòu)建研究    摘要：從院校教學(xué)設(shè)備投入與產(chǎn)出關(guān)系的視角，構(gòu)建了一套基于dea的院校教學(xué)設(shè)備績(jī)效評(píng)價(jià)模型，用來(lái)評(píng)測(cè)教學(xué)設(shè)備保障績(jī)效結(jié)果。通過(guò)專(zhuān)家調(diào)研法確定完善指標(biāo)及其權(quán)重，使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法結(jié)合院校教學(xué)設(shè)備評(píng)級(jí)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)完善評(píng)價(jià)步驟。關(guān)鍵詞：教學(xué)設(shè)備，教學(xué)保障績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析近年來(lái)不斷加大對(duì)院校教學(xué)設(shè)備的扶持力度，增加對(duì)院校教學(xué)保障設(shè)備及設(shè)備研究經(jīng)費(fèi)上的投入。高投入后所產(chǎn)生的教學(xué)效益是多少？目前，現(xiàn)有院校教學(xué)設(shè)備研究中對(duì)設(shè)備的評(píng)價(jià)研究少，且在設(shè)備建設(shè)的評(píng)價(jià)和管理機(jī)制上也缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；鶎?/p>

2、教學(xué)設(shè)備管理部門(mén)所使用的各類(lèi)評(píng)估細(xì)則大多從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)制定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究。本文首次從整體考慮教育投入產(chǎn)出關(guān)系的視角，構(gòu)建出一個(gè)用于院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)的模型并給出評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的一般過(guò)程，為院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)提供理論參考模型。1 構(gòu)建院校教學(xué)設(shè)備保障績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則“評(píng)”“管”“改”是教學(xué)裝設(shè)備能力評(píng)價(jià)首先要解決的問(wèn)題，本文研究中的評(píng)價(jià)對(duì)象為院校教學(xué)保障中所使用的教學(xué)裝設(shè)備，所得到的結(jié)果是為有關(guān)教學(xué)設(shè)備保障各種決策所服務(wù)的。因此，在教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)中既要包括對(duì)“物”的評(píng)價(jià)，也要包括對(duì)與之相關(guān)的行為的評(píng)價(jià)?？傮w來(lái)說(shuō)，指標(biāo)體系的建立應(yīng)根據(jù)具體的評(píng)價(jià)對(duì)象而定，一是“

3、精”“簡(jiǎn)”原則，既指標(biāo)要適中、扼要；二是獨(dú)立性原則，既指標(biāo)要相互間不存在因果關(guān)系，層次分明；三是要代表性和差異性原則，既指標(biāo)要特性突出，可比性明顯；四是可行性原則，既指標(biāo)要數(shù)據(jù)來(lái)源穩(wěn)定可行，具有可測(cè)性。2 院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)軍隊(duì)院校教學(xué)裝備保障效能的研究主要關(guān)注的是裝備的使用和泉壽命周期，既裝備從列裝到報(bào)廢的整個(gè)周期，所以，教學(xué)裝備保障效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括準(zhǔn)備性能、裝備效能和裝備成本三方面內(nèi)容。2.1 設(shè)備性能教學(xué)裝備的性能，既裝備本身的各項(xiàng)基本屬性。這是裝備執(zhí)行功能和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的基礎(chǔ)條件，在評(píng)價(jià)教學(xué)裝備過(guò)程中，裝備的自然屬性是否完備，是完成教學(xué)任務(wù)的必要因素。因此，在研究教學(xué)裝

4、備績(jī)效時(shí)，裝備的性能時(shí)重要指標(biāo)之一。2.2 裝備效能院校教學(xué)活動(dòng)的重要一環(huán)就是能夠運(yùn)用教學(xué)裝備實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)的實(shí)踐化，院校引進(jìn)教學(xué)裝備的目的就是在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助教員與學(xué)員高質(zhì)量的完成與崗位任務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)，從而提高教學(xué)訓(xùn)練針對(duì)性和整體水平。因此教學(xué)裝備性能的優(yōu)劣會(huì)對(duì)訓(xùn)練質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，對(duì)教學(xué)裝備效能值一項(xiàng)指標(biāo)的研究是教學(xué)裝備體現(xiàn)價(jià)值的重要表現(xiàn)。2.3 裝備成本設(shè)備成本是起始建設(shè)投入的資金和使用、維護(hù)、管理等過(guò)程中繼續(xù)投入的資金總和。要實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備效益最大化，就應(yīng)該選用相對(duì)性能效能高而投入少的經(jīng)濟(jì)型高“性?xún)r(jià)比”的教學(xué)設(shè)備。因此，本文從設(shè)備性能、設(shè)備效能和設(shè)備成本三個(gè)維度構(gòu)建教學(xué)設(shè)備效能評(píng)價(jià)指

5、標(biāo)體系。教學(xué)裝備的引進(jìn)、建設(shè)、維護(hù)和使用，是裝備全壽命管理的重要環(huán)節(jié)，需要持續(xù)投入資金，如何實(shí)現(xiàn)少投入資金，如何實(shí)現(xiàn)少投入，大產(chǎn)出，提升教學(xué)裝備“性?xún)r(jià)比”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)裝備效益的最大化，也是院校裝備評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。因此，本文從裝備性能、裝備能效和裝備成本三個(gè)維度構(gòu)建教學(xué)裝備效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。裝備性能（out）指標(biāo)包括：技術(shù)先進(jìn)性、教育適用性、設(shè)備穩(wěn)定性和設(shè)備壽命。各項(xiàng)指標(biāo)具體含義為：技術(shù)先進(jìn)性用于描述設(shè)備的技術(shù)功能指標(biāo)是否先進(jìn)，屬于部隊(duì)使用的新裝備；教學(xué)適用性用于評(píng)價(jià)教學(xué)設(shè)備適用于教學(xué)的程度；設(shè)備穩(wěn)定性用于描述所評(píng)價(jià)裝備教學(xué)使用時(shí)，系統(tǒng)及機(jī)械穩(wěn)定性。設(shè)備壽命，則是以裝備質(zhì)保期或者更新淘汰年限做評(píng)判

6、依據(jù)。裝備效能（out）指標(biāo)包括：教員滿(mǎn)意度、學(xué)員滿(mǎn)意度、使用頻率、功能利用率和次服務(wù)人數(shù)。各項(xiàng)指標(biāo)具體含義為：使用滿(mǎn)意度是指教員、學(xué)員等裝備的使用者對(duì)裝備使用后的評(píng)價(jià)；教員工作效率指的是所評(píng)裝備對(duì)教員教學(xué)帶來(lái)的影響；使用頻率是指設(shè)備在教學(xué)中使用的次數(shù)，如有多少專(zhuān)業(yè)、多少門(mén)課程在使用該設(shè)備；功能利用率指設(shè)備功能中服務(wù)教學(xué)部分所占比例，如能訓(xùn)練課目有多少；次服務(wù)人數(shù)指的是用于測(cè)量設(shè)備被利用程度，如有多少學(xué)員能夠使用。裝備使用成本（in）指標(biāo)包括：裝備建設(shè)、操作使用、維護(hù)保養(yǎng)和科學(xué)管理四個(gè)方面的投入成本。3 院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法首先采取專(zhuān)家調(diào)研法初步確認(rèn)量表指標(biāo)和比重，接下來(lái)

7、對(duì)結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)算，確定各項(xiàng)指標(biāo)取值計(jì)算方法，構(gòu)建完成院校教學(xué)設(shè)備效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。3.1 專(zhuān)家調(diào)研法專(zhuān)家調(diào)研法首先是物色和確定相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、本專(zhuān)業(yè)課授課教員、模擬實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和教學(xué)保障部門(mén)及教學(xué)裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人等，并確定人數(shù)，以發(fā)函和征詢(xún)意見(jiàn)的方式進(jìn)行。對(duì)初始問(wèn)卷進(jìn)行發(fā)放，確定調(diào)查量表指標(biāo)及權(quán)重。其次，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，分別對(duì)調(diào)查指標(biāo)中的裝備性能及裝備效能中的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。3.2 權(quán)值計(jì)算第一步，是需要計(jì)算出權(quán)值。具體計(jì)算方法是依照專(zhuān)家對(duì)相關(guān)指標(biāo)的排序，然后進(jìn)行量化計(jì)算。量化計(jì)算是指：假設(shè)有x個(gè)指標(biāo)需要參加排序；排名第一的指標(biāo)權(quán)值得分是x，排名第二的指標(biāo)

8、權(quán)值得分是x1，排名第三的指標(biāo)權(quán)值得分是x2，直到最后一個(gè)指標(biāo)他的權(quán)值得分是1。第二步，計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)的綜合得分。具體計(jì)算方法是依照專(zhuān)家對(duì)指標(biāo)排序的情況，計(jì)算公式為：指標(biāo)平均綜合得分（排位頻率×排位權(quán)值排位總次序）/排位總次序。第三步，求出百分制的權(quán)重。具體計(jì)算公式為：百分制權(quán)重（平均綜合得分×100）/指標(biāo)總分值。其中，裝備性能和設(shè)備性能適用前面所述的權(quán)值計(jì)算方式，需要注意的是裝備成本取值方法是直接取四項(xiàng)之和，不涉及級(jí)權(quán)重計(jì)算問(wèn)題。確定各項(xiàng)指標(biāo)取值計(jì)算方法。按照裝備自身屬性和使用效果，課通過(guò)裝備使用者（單位）進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)和調(diào)查系統(tǒng)計(jì)算最終得到需要的數(shù)據(jù)。由此，最終得到院校教學(xué)

9、裝備效能指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。4 基于dea（c2r）的院校教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)模型構(gòu)建4.1 dea評(píng)價(jià)模型原理dea基本原理是通過(guò)各個(gè)決策單元（單位或個(gè)體）與已決策單元的各項(xiàng)投入產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)重或數(shù)值為變量進(jìn)行評(píng)價(jià)運(yùn)算形成的“包絡(luò)面”的比較，確定其是否“有效”。如果是落在包絡(luò)面外，相對(duì)效率較低的決策單元，我們就可以認(rèn)為他們是“無(wú)效”的，并且通過(guò)投影方法分析造成決策單元非有效或者弱有效。從而提出其投入或者產(chǎn)出項(xiàng)中某些可以改進(jìn)的方向和程度。在dea數(shù)據(jù)包絡(luò)分析中有多種模型，其中c2r模型可用于在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模比不變的前提下，檢驗(yàn)規(guī)模的有效性并對(duì)有效作具體分析。本課題結(jié)合研究主題特點(diǎn)，即對(duì)教學(xué)設(shè)備保障效能進(jìn)

10、行考核，因此選擇c2r模型為有效性考察模型。4.2 c2r模型計(jì)算過(guò)程在評(píng)價(jià)問(wèn)題中，有n個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象表示為（s1，s2，sn），每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象有p個(gè)代價(jià)指標(biāo)和q個(gè)效果指標(biāo)。其代價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)：xx1，x2，xpt，效果指標(biāo)數(shù)據(jù)：y1，y2，yt。假設(shè)表示p種代價(jià)的重要性加權(quán)系數(shù)為：vv1，v2，vpt，表示q種效果指標(biāo)的重要性加權(quán)系數(shù)為：uu1，u2，uqt。則評(píng)價(jià)對(duì)象的運(yùn)行效率計(jì)算公式：針對(duì)某個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象sk，其代價(jià)效果數(shù)據(jù)為xkxk1，xk2，xkpt，ykyk1，yk2，ykqt。則sk的效果代價(jià)比為hkukykvkxk，其中uk和vk分別表示效果和代價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。而確定uk和vk的方法是：

11、針對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象sk，選擇對(duì)sk最有利的uk和vk，即能使hk最大的uk和vk，同時(shí)用uk和vk計(jì)算所有評(píng)價(jià)對(duì)象的運(yùn)行效率不大于1的情況，即， （1）令，t×vk，t×uk，則（1）可變化為，t×vk，t×uk，則（1）可變化為： （2）根據(jù)線(xiàn)性規(guī)劃對(duì)偶理論，得出（2）式的對(duì)偶規(guī)劃模型（3）和約束條件矩陣（4）。5 dea模型績(jī)效評(píng)價(jià)案例本文選取某校的某專(zhuān)業(yè)作為數(shù)據(jù)分析對(duì)象，對(duì)其裝設(shè)備進(jìn)行了調(diào)查分析。數(shù)據(jù)獲取分別通過(guò)專(zhuān)家調(diào)研的方法和訪(fǎng)談詢(xún)問(wèn)院校相關(guān)教學(xué)裝設(shè)備保障部門(mén)獲得。數(shù)據(jù)采用軟件為deap（version 2.1），將標(biāo)準(zhǔn)化后評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)運(yùn)用dea（c2r）

12、模型進(jìn)行計(jì)算。一句評(píng)價(jià)指標(biāo)及模型對(duì)該專(zhuān)業(yè)教學(xué)裝備進(jìn)行了效能分析。5.1 dea（c2r）績(jī)效分析利用分析軟件deap將標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)運(yùn)用dea（c2r）模型進(jìn)行計(jì)算。參與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)設(shè)置為3組，效果指標(biāo)9項(xiàng)，低價(jià)指標(biāo)1項(xiàng)。運(yùn)行程序后，得到評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1。表1中，firm是樣本序號(hào)，分別代表評(píng)價(jià)對(duì)象，通用設(shè)備，專(zhuān)用設(shè)備，教學(xué)訓(xùn)練模擬器。crste指技術(shù)效率，也叫做綜合效率；vrste指的是純技術(shù)效率；scale指規(guī)模效率，其中“”表示規(guī)模恰當(dāng)，drs表示規(guī)模收益遞減，irs表示規(guī)模收集遞增。在dea模型中，規(guī)模無(wú)論是遞增還是遞減都被稱(chēng)為dum無(wú)效，表示dum的代價(jià)或效果指標(biāo)都出現(xiàn)了問(wèn)題，沒(méi)有處在理

13、想狀態(tài)。表1數(shù)據(jù)反映出，三類(lèi)不同評(píng)價(jià)對(duì)象的教學(xué)保障效能狀態(tài)。其中，通用裝備處于規(guī)模收益遞減狀態(tài)，意味著增加投入比例并不能帶來(lái)教學(xué)使用效益的增加；專(zhuān)用設(shè)備處于規(guī)模收益遞增狀態(tài)，表明增加裝用設(shè)備的投入比例可以帶來(lái)教學(xué)使用效益的增加；教學(xué)訓(xùn)練模擬器處于規(guī)模適中狀態(tài)，表明現(xiàn)有教學(xué)訓(xùn)練模擬器的投入狀態(tài)適中，能夠很好的滿(mǎn)足教學(xué)使用的需求。5.2 dum1通用設(shè)備數(shù)據(jù)分析本文下面僅選取dum1通用設(shè)備的分析過(guò)程為例，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。表2中，original value表示原始值，radial movement表示投入指標(biāo)的松弛變量取值，指的是投入的冗余值，slack movement表示產(chǎn)出指標(biāo)的松弛變量取值

14、，指的是產(chǎn)出的不足量，projected value指的是要達(dá)到績(jī)效規(guī)模有效的目標(biāo)值。從dum1中分析結(jié)果可以知道，通用設(shè)備的規(guī)模效率是0.275，離dea有效的標(biāo)準(zhǔn)值相差了0.725，是規(guī)模遞減的狀態(tài)。分析原因，是其中的兩個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)的實(shí)際與目標(biāo)不符合的情況。分別是：（1）產(chǎn)出指標(biāo)2產(chǎn)出不足，目標(biāo)值與實(shí)際值相差了0.954。對(duì)照指標(biāo)體系，產(chǎn)出指標(biāo)2為“教育適用性”，數(shù)據(jù)表明，通用設(shè)備的教育適用性沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一數(shù)據(jù)，進(jìn)一步調(diào)查分析得知，該專(zhuān)業(yè)擁有的設(shè)備多為通用設(shè)備，而專(zhuān)業(yè)教學(xué)中使用設(shè)備多為專(zhuān)用設(shè)備，由于教學(xué)中涉及通用設(shè)備內(nèi)容知識(shí)所占比例較少，因此導(dǎo)致該專(zhuān)業(yè)通用設(shè)備適用于教學(xué)的程度不高。（2）指標(biāo)6產(chǎn)出不足，目標(biāo)值與實(shí)際值相差了1.546。對(duì)照指標(biāo)體系，產(chǎn)出指標(biāo)6為“使用頻率”。數(shù)據(jù)表明，通用設(shè)備在該專(zhuān)業(yè)的使用頻率較低。調(diào)查分析原因，由于該專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有設(shè)備教學(xué)適用性差，因此，直接導(dǎo)致通用設(shè)備在教學(xué)中的使用頻率低下的結(jié)果。6 結(jié)束語(yǔ)通過(guò)案例數(shù)據(jù)分析，不難看出評(píng)價(jià)模型能夠從整體教育效益投入產(chǎn)出關(guān)系的視角，較為客觀的測(cè)量出教學(xué)設(shè)備的教學(xué)保障效能偏差情況。在日常工作中，階段性的利用模型進(jìn)行教學(xué)設(shè)備保障效能評(píng)價(jià)，根據(jù)測(cè)量反映出的教學(xué)設(shè)備適用程度，調(diào)整設(shè)備調(diào)撥及研發(fā)計(jì)劃，對(duì)院校設(shè)備“精細(xì)化”管理起到積極作用。