市勞教所基層委員會(huì)黨員大會(huì)上的報(bào)告

1、word文檔下載后（可任意編輯） 市勞教所基層委員會(huì)黨員大會(huì)上的報(bào)告 市勞教所基層委員會(huì)黨員大會(huì)上的報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 這次黨員大會(huì)經(jīng)市司法局機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，于今天正式召開(kāi)了?，F(xiàn)在，我受所黨委委托，向大會(huì)作工作報(bào)告。 一、四年來(lái)工作的簡(jiǎn)要回顧 現(xiàn)任所黨委自20xx年6月組成以來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所黨員民警，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹(shù)一流形象”為工作目標(biāo)，以維護(hù)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定和提高教育改造質(zhì)量為主業(yè)，解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作

2、，有力地促進(jìn)了場(chǎng)所各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。 (一)以黨組織建設(shè)為載體，以隊(duì)伍建設(shè)為根基，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和素質(zhì)過(guò)硬的黨員民警隊(duì)伍 1、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。所黨委于20xx年6月進(jìn)行了改選，20xx年初又作了補(bǔ)選。所內(nèi)各支部于20xx年6月改選后，于20xx年初根據(jù)工作需要又作了改選，20xx年6月，隨著康復(fù)大隊(duì)的成立，又設(shè)立了新的支部。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，認(rèn)真落實(shí)了黨務(wù)目標(biāo)管理的各項(xiàng)措施，所黨委先后召開(kāi)了民主生活會(huì)7次，各支部召開(kāi)了支部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)8次，先后發(fā)展黨員23名，按時(shí)足額繳納了黨費(fèi)，每年被上級(jí)黨組織評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

3、工作，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，先后利用成克杰、王懷忠、肖占武案件等反面教材對(duì)民警開(kāi)展了警示教育。認(rèn)真開(kāi)展所務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)涉及勞教人員減期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)和計(jì)分考核、獎(jiǎng)懲審批等主要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷完善“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。四年來(lái)，民警中未出現(xiàn)大的違法違紀(jì)事件。 2、加強(qiáng)班子和民警隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦，不斷探索和改進(jìn)思想政治工作方式方法，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。認(rèn)真開(kāi)展了“大力解放思想，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境”、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”和

4、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。建立了思想政治例會(huì)制度，著力研究解決隊(duì)伍中存在問(wèn)題的方法和途徑。加強(qiáng)民警的正規(guī)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，對(duì)民警作了專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)，有序地開(kāi)展對(duì)民警的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決定，落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)”的要求，建章立制，20xx年和20xx年先后兩次修訂和制定了本所的管理制度200多項(xiàng)，積極探索完善隊(duì)伍建設(shè)的管理和考核機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，先后兩次進(jìn)行了所領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。嚴(yán)把了民警進(jìn)口關(guān)，通過(guò)國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一招考,錄用了民警9名，進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)民警隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全所內(nèi)政工、

5、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職政工、紀(jì)檢干部，不斷加強(qiáng)對(duì)政工、紀(jì)檢干部的理論培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警政策，對(duì)民警的承諾事項(xiàng)全部得到落實(shí)。 3、加強(qiáng)民警規(guī)范化管理。一是逐步完善了民警月記分考核辦法、場(chǎng)所安全工作獎(jiǎng)懲辦法、干警管理獎(jiǎng)懲制度、生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金獎(jiǎng)懲辦法等制度，建立健全激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)金分配傾斜基層，充分調(diào)動(dòng)了民警的工作積極性。二是配足配好一線警力，基層一線民警人數(shù)始終保持占勞教人員總數(shù)的20以上。三是加強(qiáng)政務(wù)管理，規(guī)范了警銜申報(bào)工作。四是開(kāi)展立功創(chuàng)模，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。四年來(lái)，我所先后被自治區(qū)黨委、政府評(píng)為人民滿意的行政執(zhí)法單位；被自治區(qū)黨委宣傳部評(píng)為全區(qū)思想政治工作先進(jìn)單位；被自治區(qū)司法廳評(píng)

6、為全區(qū)司法行政系統(tǒng)“十佳”先進(jìn)單位、抗擊“非典”先進(jìn)基層黨組織；檔案管理晉升為自治區(qū)特級(jí)先進(jìn)單位；被市委、市政府評(píng)為全市“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)先進(jìn)集體；全市民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位等。連續(xù)四年被自治區(qū)勞教局評(píng)為劃類(lèi)升級(jí)目標(biāo)管理考核一類(lèi)所。全所民警中受到自治區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有6人，受到盟市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的有42人次。 4、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。將精神文明建設(shè)與黨建工作、勞教業(yè)務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作和計(jì)劃生育工作結(jié)合起來(lái)，齊抓共管，綜合治理。以公民道德建設(shè)實(shí)施綱要為主要內(nèi)容，在全所民警職工中開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，推動(dòng)精神文明建設(shè)工作的健康發(fā)展。 （二）以場(chǎng)所安全穩(wěn)定為核心，加大管理、教育、生活

7、衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作力度，各項(xiàng)工作全面發(fā)展 1、場(chǎng)所保持持續(xù)安全穩(wěn)定。實(shí)行安全穩(wěn)定“一票否決制”，落實(shí)了安全保衛(wèi)工作責(zé)任制和崗位責(zé)任制。加強(qiáng)了交通、通訊、警戒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)建章立制和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，共制訂了各項(xiàng)安全規(guī)章制度33項(xiàng)。發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極參與了全市“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)和“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，組建了戒毒康復(fù)大隊(duì)。加強(qiáng)了重點(diǎn)安全保衛(wèi)期的管理，對(duì)“十六大”召開(kāi)期間、場(chǎng)所改造施工期間及其它重大節(jié)假日期間實(shí)行特殊時(shí)期特殊管理，開(kāi)展了百日安全無(wú)事故、打擊“所王所霸”、爭(zhēng)創(chuàng)“四無(wú)”勞教所、爭(zhēng)創(chuàng)平安勞教所等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。確保了場(chǎng)所穩(wěn)定。 2、管理、教育、生活衛(wèi)生工作力度不斷提升。嚴(yán)格依法辦事，依法辦理好勞

8、教人員的收容、解教以及“兩外”、“三試”等手續(xù)。做好勞教人員的分級(jí)管理、民主管理，抓好百分考核和升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。成立了勞教人員獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)，實(shí)行了勞教人員延期聆詢制，成立了勞教人員法律援助工作站，加大了所務(wù)公開(kāi)力度。加強(qiáng)了大中隊(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范了各項(xiàng)法律文書(shū)和表卡簿冊(cè)。堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理的原則，認(rèn)真落實(shí)了司法部“三個(gè)絕對(duì)不能、四個(gè)絕對(duì)不允許”和“三個(gè)嚴(yán)禁”精神。 樹(shù)立“大教育”思想，建立健全了教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了民警教師隊(duì)伍建設(shè)和教育工作投入，新建了電教中心、心理矯治室、圖書(shū)室、活動(dòng)室。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了個(gè)別教育，每年組織召開(kāi)個(gè)別談教工作座談會(huì)，規(guī)范了個(gè)別談教記錄。加強(qiáng)了輔助教育，辦

9、好了所內(nèi)春雨小報(bào)、板報(bào)和廣播節(jié)目，設(shè)立了市圖書(shū)館勞教所分館，積極組織參加全區(qū)勞教人員文藝匯演，共組織各種大型幫教活動(dòng)14次。加強(qiáng)了心理矯治工作和職業(yè)技術(shù)教育，開(kāi)展了解教人員的調(diào)查回訪。 落實(shí)伙食管理制度，提高伙食管理水平。加大了生活衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，餐廳、廚房、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施和炊事器具等設(shè)備有了較大的改善。積極采取應(yīng)對(duì)措施，做好了非典和高致病性禽流感的預(yù)防工作，并制訂了處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好學(xué)員的醫(yī)療防治病工作。對(duì)戒毒勞教人員進(jìn)行了性病、艾滋病檢查和預(yù)防知識(shí)講座。積極開(kāi)展了戒毒模式的試點(diǎn)工作，結(jié)合本所實(shí)際開(kāi)展了“六步四期”戒治法。 3、調(diào)整了生產(chǎn)項(xiàng)目，硬件建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。

10、根據(jù)本所實(shí)際情況，種養(yǎng)業(yè)實(shí)行了對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)。所內(nèi)工勤人員納入社保，經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政保障。建立了烏海市地天泰電石廠，做為在教人員習(xí)藝勞動(dòng)基地和刑釋解教人員過(guò)渡性安置幫教基地，增強(qiáng)了勞動(dòng)的習(xí)藝功能。場(chǎng)所建設(shè)方面，新建了勞教人員綜合樓、行政辦公樓及附屬設(shè)施共6586平方米，累計(jì)拆除舊房1500平方米，院內(nèi)硬化15000平方米，綠化8000平方米，場(chǎng)所外圍植樹(shù)造林近百畝。累計(jì)投資78萬(wàn)元，購(gòu)置現(xiàn)代化辦公設(shè)備15臺(tái)（套），開(kāi)通了所內(nèi)局域網(wǎng)，改善了辦公和生活條件。 4、勞教辦特色工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際，對(duì)勞教人員實(shí)施了放假獎(jiǎng)勵(lì)、親情電話、親情餐廳、親情同居等措施。二是以半開(kāi)放式管理為主，在勞教人員中

11、全面推行了三種模式管理、學(xué)分制教育。三是在民警中每年開(kāi)展創(chuàng)辦特色論文征集活動(dòng)，使民警對(duì)創(chuàng)辦特色的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。 同志們，20xx年以來(lái)的四年，是我所各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展的四年。我們所取得的成績(jī)離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱切關(guān)心和大力支持，離不開(kāi)老一輩勞教工奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更離不開(kāi)廣大黨員民警的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表所黨委，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我所發(fā)展的人們表示最衷心地感謝！向所有為我所勞教事業(yè)做出過(guò)貢獻(xiàn)的同志們致以最誠(chéng)摯的敬意！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在著一些不足，一是民警隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，民警適應(yīng)新形勢(shì)、駕馭新局面、解決新問(wèn)題的能力需

12、要進(jìn)一步提高。二是場(chǎng)所安全防范工作任重道遠(yuǎn)，影響安全穩(wěn)定的因素仍然存在，安全防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是缺乏勞教人員習(xí)藝樓和集警戒、生活服務(wù)功能于一體的指揮中心，與現(xiàn)代化文明勞教所建設(shè)硬件要求還有一定的差距。四是生產(chǎn)和習(xí)藝勞動(dòng)項(xiàng)目還待探索。對(duì)此，必須予以高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 二、今后所黨委工作的主要任務(wù) 今后一個(gè)時(shí)期所黨委工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的勞教工作方針和勞教工作法律、法規(guī)、政策，貫徹以人為本的思想理念，保證場(chǎng)所安全這個(gè)大前提，抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)大關(guān)鍵，圍繞教育改造這

13、條主線，堅(jiān)持深化管理工作改革這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，爭(zhēng)取整體工作水平上一個(gè)新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)全所各項(xiàng)工作的新局面。 （一）牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提升全所民警的綜合素質(zhì)。一是要堅(jiān)持政治建警，把思想政治建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真加以落實(shí)。二是要建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，完善民警培訓(xùn)制度，大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。三是要建立和完善規(guī)范的監(jiān)督體系，著重預(yù)防隊(duì)伍中出現(xiàn)有章不循、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。四是要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，嚴(yán)把進(jìn)口，疏通出口。五是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)。六是要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警政策。七是要加強(qiáng)建章

14、立制，實(shí)現(xiàn)依法治所。八是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，抓好黨委、支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展精神文明建設(shè)工作。九是要抓住班子建設(shè)這個(gè)核心，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全和落實(shí)黨委職責(zé)和議事規(guī)則，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，加強(qiáng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作目標(biāo)。 （二）緊緊圍繞場(chǎng)所安全穩(wěn)定這個(gè)大前提，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)安全防范工作。進(jìn)一步落實(shí)安全防范長(zhǎng)效機(jī)制，完善物防、技防設(shè)施，努力爭(zhēng)取警戒指揮中心早日建成，建立統(tǒng)一有效的指揮系統(tǒng)，建立健全應(yīng)付所內(nèi)各種突發(fā)事件的方案，提高警戒護(hù)衛(wèi)能力。與公安部門(mén)及場(chǎng)所周邊地區(qū)建立聯(lián)防制度，加強(qiáng)信息溝通，力爭(zhēng)把安全隱患降到最低限度。

15、（三）進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，實(shí)現(xiàn)文明公正執(zhí)法。深入貫徹“依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)”管理原則，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)“兩公開(kāi)一監(jiān)督”，做到程序清楚、責(zé)任明確。提高管理工作的科技含量，深入、持久地在大中隊(duì)開(kāi)展規(guī)范化管理競(jìng)賽活動(dòng)，提高一線管教民警的執(zhí)法能力和工作能力。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，發(fā)揮勞教人員獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)的職能作用，逐步完善勞教人員延期聆詢制，深入開(kāi)展勞教人員法律援助工作，加大所務(wù)公開(kāi)力度，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。 （四）抓住提高教育改造質(zhì)量這條主線，實(shí)現(xiàn)教育工作的課堂化、制度化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。堅(jiān)持全面辦學(xué)、整體辦學(xué)、長(zhǎng)期辦學(xué)的指導(dǎo)思想，開(kāi)展辦學(xué)上等級(jí)工作。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管

16、理，加大教育投入，大力更新和完善電化教育設(shè)施。加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的文化氛圍。面向社會(huì)，積極開(kāi)展技術(shù)教育，大力加強(qiáng)社會(huì)幫教。 （五）繼續(xù)創(chuàng)辦勞教工作特色，進(jìn)一步提高教育改造質(zhì)量。深化以半開(kāi)放式管理為主的三種模式管理，加強(qiáng)心理矯治工作，以所內(nèi)教育和課堂教育為主，積極探索聯(lián)合辦學(xué)模式。在選擇生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮技術(shù)含量高、習(xí)藝性勞動(dòng)比重大的生產(chǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮習(xí)藝勞動(dòng)的矯治功能。 （六）繼續(xù)抓好生活衛(wèi)生工作這個(gè)龍頭，在鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步推進(jìn)。建立全面合理的勞教人員生活保障制度，探索憑證就餐制。加強(qiáng)衛(wèi)生所建設(shè)，經(jīng)常對(duì)勞教人員進(jìn)行疾病預(yù)防教育，確保勞教人員身心健康。 （七）鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目，尋找新的門(mén)路，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益的穩(wěn)步提高。在抓好現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目，確保生產(chǎn)收益的基礎(chǔ)上，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利水平和安全生產(chǎn)工作的全面提高。 （八）繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以司法部勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所所政設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)代化文明勞教所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，按照安全、