《2021年安全生產工作實施方案》

1、精品文章20_年安全生產工作實施方案安全生產工作實施方案一根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室關于印發(fā)晉江市20_年安全生產工作要點的通知（晉委辦20_16號）要求，結合我市文化市場特點及我局職責的實際，制定本實施方案。一、指導思想以習等中央、省、泉州市領導關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導，以安全生產法、消防法等法律、法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全生產底線思維和紅線意識，進一步完善以科學發(fā)展、安全發(fā)展為核心的安全生產理念，以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體，貫徹落實安全生產的指導原則。在市委、市政府的領導下，結合本系統(tǒng)安全生產工作的特點和實際，按照安全生產部署，加大檢查力度，標本兼治

2、，嚴格依法辦事，嚴格落實消防安全責任制，運用各種措施和手段，把安全生產的各項工作落到實處，全力維護社會穩(wěn)定，確保我市文化市場平穩(wěn)有序。二、組織機構為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產的檢查、督促、指導工作，特成立安全生產工作領導小組，組長由局長黃良擔任，常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任，副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源，紀檢組長莊春霞，執(zhí)法大隊長吳藝敏擔任，組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。安全生產工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產檢查、督查、指導工作。三、工作范圍文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。四、工作重點（一）

3、嚴格企業(yè)安全管理，強化紅線意識和企業(yè)主體責任落實。1.督促企業(yè)落實安全生產主體責任，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產責任體系和各項安全生產管理制度，按照相關法律法規(guī)，落實安全生產保障措施，確保安全生產條件，建立明確的安全監(jiān)管責任體系。2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產行為，督促企業(yè)加強對生產現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處三違行為。3、督促企業(yè)落實負責人和管理人員現(xiàn)場帶班制度，將安全生產主體責任進行延伸，細化到具體崗位、落實到具體操作人員，嚴格實施企業(yè)崗位責任制，并加強對重點單位的安全檢查，做好檢查記錄。4.督促企業(yè)落實和加大安全生產投入，依照規(guī)定提取安全費用，確保必要的安全投入。5.督促企業(yè)強化職工

4、安全培訓。切實抓好以生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書，加強安全生產三項崗位（高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員）的培訓和復訓;新員工上崗必須經(jīng)過培訓。6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改，加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力四個能力建設。（二）強化一崗雙責，嚴格科學安全監(jiān)管責任。1.強化安全生產檢查，加大打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為的力度。對違法改建、擴建、建筑內部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧，依法責令其停止施工，停止使用或者停產停業(yè)，并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。2.深入開展企業(yè)安

5、全等級評定，對所屬企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。3.加強社會監(jiān)督和，充分發(fā)揮工會等組織的作用，依法維護群眾對安全生產的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工舉報各類安全生產事故隱患，對舉報屬實的予以獎勵。（三）加強應急救援體系建設，提高事故應急處置能力。1.制定本系統(tǒng)安全生產事故應急救援預案，做好必要的應急裝備和救援物資保障，加強綜合應急救援能力建設。2.督促企業(yè)加強安全生產應急管理，做好生產安全事故應急預案的編制和備案，并定期進行演練。3.督促企業(yè)強化消防安全整治。消除三合一生產經(jīng)營場所為重點內容的消防安全隱患，加強三合一場

6、所整治，嚴格落實防范措施，實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。（四）嚴格安全目標考核，強化安全責任追究。1.健全并落實安全生產目標責任。強化安全生產目標責任管理，健全完善安全生產目標責任體系和考核指標體系，嚴格落實各項制度，強化安全生產約束和激勵機制。2.加大對事故企業(yè)責任人的責任追究力度。3.強化生產責任事故問責制度。4.強化事故查處督辦制度。五、時間安排第一季度為動員部署階段：1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位，文保單位，文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議，傳達貫徹落實上級有關安全生產工作會議精神。2.對全市文體活動經(jīng)營單位進行第一階段的安全生產檢查。第二季度為回訪檢查階段。組織對去年及第

7、一階段的安全生產檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。第三季度為重點整治階段。結合三季度工作重點，對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。第四季度為督查驗收階段。深入開展安全生產大檢查回頭看。1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位，要依法從重處罰。2.做好安全生產工作的復查、驗收上報和抽查總結，查找安全生產工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關管理措施，做好日常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，保證安全。六、工作要求（一）提高認識，加強領導。各單位務必保持清醒頭腦，切實加強安全生產的組織領導，主要領導是本單位的第一責任人，要親自組織并參加安全生產，切實把安全生產作為一項政治任務來抓

8、。（二）深入檢查，力求實效。要全面細致地開展安全生產大檢查，真正做到不走過場、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實整改措施和時限。對一時不能整改到位的，要專人負責，確保一個隱患也不放過。對重大隱患且不具備安全生產條件的單位堅決予以取締。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用，廣泛宣傳安全生產的活動，普及安全生產知識，宣傳先進典型與經(jīng)驗，曝光不負責任的單位，進一步增強企業(yè)的安全生產主體意識，調動各方積極參與，營造良好氛圍。（四）加強聯(lián)絡，及時反饋。根據(jù)屬地管理原則，要求各單位接受當?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作，各單位要按照依法嚴管、確保安全的原則加強管理。各鎮(zhèn)（街道）文體服務中心（社會事務

9、辦）、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強聯(lián)絡，及時通報反饋安全生產中的情況。各鎮(zhèn)（街道）文體服務中心（社會事務辦）要積極配合工作小組的檢查工作，切實查清存在的隱患，并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的，堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所，責令立即停止營業(yè)。安全生產工作實施方案二一、指導思想全面貫徹落實全國有關安全生產系列講話精神和安全生產月活動部署，緊扣加強安全法治、保障安全生產主題，按照以月促年、以年促月的工作思路，積極推動安全文化建設，普及安全法津法規(guī)和安全知識，夯實安全基礎，強化安全責任意識，提高從業(yè)人員事故防范能力，有效防范和遏制建筑施

10、工生產安全事故發(fā)生，為我州建筑行業(yè)安全生產工作順利開展提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。二、活動主題加強安全法治、保障安全生產。三、活動時間6月1日至6月30日。四、組織領導為加強安全生產月活動工作的組織領導，決定成立州建筑行業(yè)安全生產月活動工作領導小組。由州住房和城鄉(xiāng)建設局局長鄭桂章同志任組長，副局長唐忠同志任副組長，各相關科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在州建設工程質量安全監(jiān)督管理站），負責全州建筑施工安全生產月活動日常協(xié)調工作，組織實施安全生產月相關活動;督促、指導各縣市（區(qū)）建設行政主管部門開展安全生產月活動。五、活動內容（一）積極開展安全法治宣傳工作，確保

11、行業(yè)全覆蓋1、各縣市（區(qū)）住建局應組成專人宣講團，深入所轄縣市（區(qū)）內的建筑企業(yè)，向廣大從業(yè)人員發(fā)放有關學習輔導資料，并采取舉辦專題培訓班、召開企業(yè)員工大會等方式集中宣講關于安全生產重要講話精神及新安全生產法等相關法律法規(guī)內容。2、各施工項目單位要積極營造濃厚的學習氛圍，深入學習安全生產和應急救援知識，強化企業(yè)主體責任意識和作業(yè)人員的安全意識。從6月1日起，各施工項目要在工地大門、現(xiàn)場圍檔、現(xiàn)場電子顯示屏等位置通過張貼宣傳掛圖、宣傳標語、文化櫥窗、圖片展覽等方式，加大對安全法治和綠色施工有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的宣傳學習。（二）組織開展好安全生產月咨詢日活動和安全生產事故警示教育活動1、根據(jù)全國

12、安全生產月活動安排，6月16日為安全生產宣傳咨詢日，各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要按照當?shù)匕参瘯y(tǒng)一部署開展咨詢日活動?；顒右龅轿逵?，即有宣傳展板（或海報掛圖）、有現(xiàn)場解答、有實物演示、有資料分發(fā)、有志愿者參與。同時，還要積極利用門戶網(wǎng)站、政務微信微博等方式向社會公眾、從業(yè)人員提供安全生產法律法規(guī)、安全生產知識等咨詢服務。2、各縣市（區(qū)）建設行政主管部門、各施工企業(yè)要結合工程特點，不斷完善培訓教育制度、夯實安全生產基礎，要以預防施工現(xiàn)場火災、高處墜落、觸電等事故為重點，在教育培訓、查找隱患、杜絕違章、應急演練、防范事故上下功夫，組織開展安全生產事故警示教育活動，把活動切實開展在施工現(xiàn)場、在班

13、組、在一線。要將安全生產法律法規(guī)、方針、政策、措施及安全生產常識落實到每位員工;要通過對典型事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規(guī)律;組織舉辦事故案例展覽、反思大討論等活動，增強企業(yè)職工自我防范意識和自我保護能力，切實采取有效措施防止安全事故發(fā)生。今年，州安委搜集整理了大量關于安全生產的警示教育片、宣傳教育片、娛樂短片，各縣市（區(qū)）可在州安全生產信息網(wǎng)安全視頻平臺上進行下載并組織廣大企業(yè)職工觀看學習，同時對放映情況形成圖文記錄。（三）積極組織開展安全生產應急演練活動各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要結合建設行業(yè)實際情況和專業(yè)特點，完善安全生產應急預案，組織開展應急演練等活動，認真做好應急演練

14、記錄。通過應急演練，進一步增強作業(yè)人員的安全意識和自我防護能力，提高對突發(fā)事件的應變處置能力，為進一步確保安全生產打下堅實基礎。（四）積極參與安全生產三湘行活動各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要結合打非治違、專項整治、執(zhí)法檢查等行動，邀請當?shù)刂饕襟w記者隨行采訪報道，形成上下呼應、縱橫聯(lián)動的高壓態(tài)勢，推動安全生產重點任務落實。邀請媒體記者采取四不兩直方式暗查暗訪，對安全生產薄弱環(huán)節(jié)公開曝光，推動安全生產重大隱患整改落實。查處落實情況要進行復查，對存在嚴重問題、未整改到位的進行嚴肅處理。（五）積極開展具備自身特色的安全主題宣傳教育活動今年，省質安總站、省防災防損辦公室、省質安協(xié)會等單位聯(lián)合舉辦了全省

15、建筑施工安全生產知識競賽活動，并要求各地區(qū)二級（含）以上施工總承包企業(yè)參加。各縣市（區(qū)）可以參照該活動組織轄區(qū)內施工、監(jiān)理等企業(yè)舉行安全生產知識競賽活動，加大對新安全生產法等法律法規(guī)知識的宣傳。同時，要注重發(fā)揮工會作用，積極組織開展安康杯競賽活動，提倡和宣傳健康向上、安全法治的生活理念，不斷提升行業(yè)從業(yè)人員素質。（六）深入開展安全隱患排查和安全生產專項整治工作各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要結合20_年全州建筑施工質量安全監(jiān)管工作要點及措施、關于開展建設工程施工現(xiàn)場安全三項重點整治工作的通知和關于開展湘西州建筑工地起重機械、腳手架和支模架專項整治工作的通知等文件要求，繼續(xù)抓好建筑施工安全隱患排查

16、治理和施工揚塵污染治理工作，開展以建筑起重機械、深基坑、高大模板和腳手架等危險性較大分部分項工程為重點的專項整治活動，堅決杜絕違法、違章等行為;對事故多發(fā)地和發(fā)生安全事故的責任單位作為檢查的重點，并實行差別化監(jiān)管;對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定有針對性的監(jiān)控措施和解決方案，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。六、工作要求（一）加強領導，認真部署各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要按照一崗雙職、齊抓共管的要求，成立領導小組，明確專人專抓，加強對安全生產月活動的領導，認真部署并積極參與安全生產月活動。要按照全州統(tǒng)一安排，緊扣安全生產月活動主題，提早謀劃，科學合理制定活動方案，加強部署安排，將安全生產月和各項

17、工作落到實處。（二）強化策劃，確保實效各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要加強策劃，創(chuàng)新形式，在保證活動開展數(shù)量的同時，要在質量和實效上下功夫。將安全生產月活動沉入基層，充分調動各基層單位開展活動的積極性，將安全生產月做深、做實、做細，使活動貼近工作實際。（三）加強督促，悉心指導各縣市（區(qū)）建設行政主管部門要加強對安全生產月活動的督促、檢查，依據(jù)方案要求，對各單位開展安全生產月活動進行悉心指導，推動安全宣教工作日常化、制度化、規(guī)范化，使安全生產月活動取得實實在在的效果。州住建局將組成督查組，對各縣市（區(qū)）建設行政主管部門開展建筑安全專項整治、隱患排查治理和安全生產月活動等情況進行督查。各縣市（區(qū)）建

18、設行政主管部門、各施工企業(yè)要認真做好安全生產月活動有關文字、影音資料的收集整理工作，并及時報送有關工作進展情況和重點活動開展情況，報送的信息要突出時效性。在安全生產月活動結束后認真進行總結，形成書面報告，于6月25日前，將本單位開展安全生產月活動的工作總結報州建設工程質量安全監(jiān)督管理站。安全生產工作實施方案三為確保公司安全生產工作有序開展，實現(xiàn)20_年安全生產工作目標，公司結合春、夏、秋、冬的季節(jié)特點，制定階段性安全生產控制指標及實施方案。一、指導思想認真貫徹以人為本、安全第一、預防為主、組織有序、優(yōu)質便捷、綜合制理的指導方針，落實安全生產主體責任，提高公司整體安全管理水平，增強全員安全生產意

19、識。二、工作目標杜絕重特大事故、減少一般事故、降低經(jīng)濟損失的總要求，建立縱向到底，橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡，安全四項指數(shù)控制在公司全年安全工作目標以下。三、季度安全控制指標一季度道路交通責任事故不得超過2起、死亡人數(shù)不得超過1人、受傷人數(shù)不得超過3人、財產損失不得超過30萬，確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故。為確保公司安全生產工作有序開展，實現(xiàn)20_年安全生產工作目標，公司結合春、夏、秋、冬的季節(jié)特點，制定階段性安全生產控制指標及實施方案。一、指導思想認真貫徹以人為本、安全第一、預防為主、組織有序、優(yōu)質便捷、綜合制理的指導方針，落實安全生產主體責任，提高公司整體安全管理水平，增強全員安全生產意識

20、。二、工作目標杜絕重特大事故、減少一般事故、降低經(jīng)濟損失的總要求，建立縱向到底，橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡，安全四項指數(shù)控制在公司全年安全工作目標以下。三、季度安全控制指標一季度道路交通責任事故不得超過2起、死亡人數(shù)不得超過1人、受傷人數(shù)不得超過3人、財產損失不得超過30萬，確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故。二季度道路交通責任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過1人、受傷人數(shù)不得超過2人、財產損失不得超過20萬，確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故。三季度道路交通責任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過1人、受傷人數(shù)不得超過2人、財產損失不得超過20萬，確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故。四季度道路交通責任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過1人、受傷人數(shù)不得超過3人、財產損失不得超過30萬，確保不發(fā)生重大和特大交通責任事故。四、主要工作（一）組織領導、落實安全責任責任為確保春季安全生產實施方案的順利實施，公司特成立以經(jīng)理羅大江為組長，副經(jīng)理買俊為常務副組長，安運科長陳宏慶為副組長，黃華軍、楊釗、徐凡為成員的安全生產領導小組。領導小組下設辦公室，設在公司安運科，安運科長陳宏慶兼任辦公室主任。（二）細化分解安全生產指標公司各單位