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1、、口岸公司組織結(jié)構(gòu)和人力資源進(jìn)展規(guī)劃第一章、近期組織結(jié)構(gòu)一、總體構(gòu)架口岸經(jīng)濟投資有限公司作為新建的公司,應(yīng)依照自己的要緊 業(yè)務(wù)范圍和戰(zhàn)略進(jìn)展方向,本著求實、精簡、高效的原則進(jìn)行機 構(gòu)設(shè)置。公司進(jìn)展初期,由于經(jīng)營任務(wù)不多,許多業(yè)務(wù)內(nèi)容和運 作程序都需要探究。 因此,口岸公司目前拓展業(yè)務(wù)比治理工作更 為重要。因為現(xiàn)有業(yè)務(wù)和治理干部大都缺乏投資公司的實踐經(jīng) 驗,所需人員一時又難以到位, 治理層次和職能部門的設(shè)置應(yīng)以 扁平、簡便和粗放為特點來確定, 分工不宜過細(xì), 部門不宜多設(shè), 總經(jīng)理與各個崗位之間的上傳下達(dá)等交流活動不宜有中間環(huán)節(jié)。 也確實是講, 在現(xiàn)時期, 總經(jīng)理必須能夠與公司各個業(yè)務(wù)崗位直接順
2、暢地接觸, 加強全公司治理特不是業(yè)務(wù)開拓治理的幅度和力 度,以保證業(yè)務(wù)拓展工作能夠順利進(jìn)行。 那個地點不存在所謂越 級治理和越級匯報的問題。 部門經(jīng)理的負(fù)責(zé)制是相對的, 在公司 初創(chuàng)時期應(yīng)該淡化。因此,對部門經(jīng)理的授權(quán)不應(yīng)當(dāng)多??偨?jīng)理 以下的各級業(yè)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)要緊是, 協(xié)助總經(jīng)理協(xié)調(diào)、 組織各個 層面和范圍的工作。 那個特點是公司初創(chuàng)時期的現(xiàn)實要求所決定 的。改善治理應(yīng)是循序漸進(jìn)性的工作, 重點是使治理不要滯后于 經(jīng)營,適時加以改善,使之滿足經(jīng)營工作的需要。公司的治理機 制和制度能夠適當(dāng)超前, 然而公司的全面治理必須隨著業(yè)務(wù)的拓 展逐漸規(guī)范和細(xì)化,不能操之過急。依照目前的規(guī)模,口岸公司應(yīng)實行單
3、職制,臨時盡量不設(shè)副 總經(jīng)理和部門副經(jīng)理等崗位。 包括總經(jīng)理在內(nèi), 公司編制暫定為 14 個。公司目前可設(shè)置 5 個部門,統(tǒng)一在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作。 在公司業(yè)務(wù)拓展到一定程度時, 可依照經(jīng)營治理的需要適當(dāng)增設(shè) 部門和崗位。 為了保持公司運作的相對穩(wěn)定性, 應(yīng)該增設(shè)一個研 究部門,為業(yè)務(wù)部門提供政策、理論支持和咨詢。其它部門則不 做大的變動, 只是加強崗位的職能定義, 進(jìn)一步明確崗位之間的 分工與協(xié)調(diào),以便增強公司整體的工作效率。由于目前公司還沒有上馬的業(yè)務(wù),因此能夠考慮把項目開發(fā)28 / 42與項目治理兩個職能臨時放在投資開發(fā)部。 待公司已有項目上馬 需要專門實施投資打算的職能時, 則須同時設(shè)立
4、投資開發(fā)部和項 目治理部兩個部門, 前者負(fù)責(zé)新項目的論證與開發(fā), 后者負(fù)責(zé)已 定投資項目的實施和運營治理。依照以上原則,改進(jìn)后的公司組織結(jié)構(gòu)中有 5 個職能部門, 暫定職能崗位 17 個(有些職能臨時能夠由一個崗位兼管, 比如: 辦公室主任兼管人事治理、財務(wù)金融部經(jīng)理兼任財務(wù)會計等) 。 組織結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖中的戰(zhàn)略顧問委員會,應(yīng)是由董事會考慮設(shè)立的一個來自 公司外部的、由有關(guān)專家、學(xué)者、政府官員參與的特不設(shè)的咨詢 機構(gòu),要緊目的是為公司的進(jìn)展戰(zhàn)略和重大決策出謀劃策, 以增 強公司決策的科學(xué)性和質(zhì)量, 同時拓寬公司宏觀經(jīng)營的信息渠道 和公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 顧委會的工作方法要緊為召集會議和個不交流
5、 兩種形式。與此同時,應(yīng)該設(shè)立一個治理委員會??诎豆镜闹卫聿杉{ 的是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制, 而治理委員會是在董事會授 權(quán)的范圍內(nèi)專門輔助總經(jīng)理對公司進(jìn)行日常決策和治理的一個 高層治理結(jié)構(gòu)。 治理委員會應(yīng)由總經(jīng)理、 中層以上的治理人員以 及若干外部顧問組成, 定期或不定期地召開會議, 討論協(xié)商經(jīng)營29 / 42治理中的重要問題,協(xié)助總經(jīng)理更加有效地對公司進(jìn)行治理。關(guān)于戰(zhàn)略顧問委員會和治理委員會的組成和運作方式, 將在公司差不多治理制度里以工作條例的方式分不做出具體闡 述。股東會董事會戰(zhàn)略顧問總經(jīng)理治理委員一投資開一 經(jīng)營治理層研、究部辦公室二、核心崗位職務(wù)規(guī)劃口岸公司是以投資為要緊業(yè)務(wù)的
6、公司, 屬于高智力型的公司, 對經(jīng)營治理人員的素養(yǎng)要求專門高??偟膩碇v,最需要的是知識面寬、閱歷豐富、一專多能的復(fù)合型人才。在公司目前的進(jìn)展時 期,最需要的是如下三種人才:經(jīng)濟治理人才經(jīng)濟治理人才是指具有同意過經(jīng)濟治理類高等教育背景并有 一定企業(yè)治理實踐經(jīng)驗的人才,最好是通過國際性的MBA(工商治理碩士)正規(guī)培訓(xùn)過的治理干部,具有企業(yè)全面治理的素養(yǎng)。目前至少需要2人,充實到總經(jīng)理助理和投資開發(fā)部這兩個 重要崗位,直接參與并在一定程度上負(fù)責(zé)公司投資項目的論證、 開發(fā)和治理。法律專業(yè)人才投資公司的規(guī)范文本是特不重要的工作,直接關(guān)系到投資項 目能否順利進(jìn)行,而且工作量大,保密性強,因此需要有專人負(fù)
7、責(zé)處理。法律專業(yè)人才一名。應(yīng)有經(jīng)濟治理工作的實踐經(jīng)驗。 法律專業(yè)人才應(yīng)在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,與經(jīng)濟治理人才一 起負(fù)責(zé)選定項目文本框架, 并負(fù)責(zé)項目法律文本的起草和定稿工 作。金融財務(wù)人才口岸公司的主營業(yè)務(wù)除了少數(shù)需要自己直接參與經(jīng)營之外, 實質(zhì)上大差不多上資本運作的投資項目。 至少需要一名通過系統(tǒng) 的金融財務(wù)高等教育并具有一定項目融資經(jīng)驗的金融財務(wù)人才。在目前時期,公司除了總經(jīng)理之外的高級職員至少需要 4 人, 配備到 4 個相應(yīng)崗位。這是目前在業(yè)務(wù)治理上需要有的最低配 置,差不多上組成了公司業(yè)務(wù)的三角框架。 以后每個項目的前期 論證工作都應(yīng)采納這種三角形結(jié)構(gòu)來運作。與此同時,應(yīng)該聘請項目所需要的技術(shù)顧問。如投資開發(fā)公 路,應(yīng)聘請公路建設(shè)方面的專家;投資開發(fā)制藥業(yè),應(yīng)聘請制藥業(yè)方面的專家,等等。在目前時期,技術(shù)顧問以兼職為宜。這種最低配置的核心業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)如下圖表示:項目公司、控股參股子公司如上圖所示,總經(jīng)理對所有專業(yè)人員實行直接的領(lǐng)導(dǎo)。在總 經(jīng)理下面,有四個要緊專業(yè)人員,其中一名較為資深的經(jīng)
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