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1、平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司(加油站)生產(chǎn)安全事故應急預案 版本號:PLSLJYZ2017-12 編 號: 20171205 編 制: 吳海燕 審 核: 張振虎 批 準: 趙武祥2017-12-01修訂 簽發(fā)人:趙武祥 2017-12-05實施 平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司編制批準頁各班組、崗位及人員:為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安監(jiān)總局第17號令)和生產(chǎn)經(jīng)
2、營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(GBT296392013)的要求,結合本單位實際編制了平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司(加油站)生產(chǎn)安全事故應急預案、平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司(加油站)生產(chǎn)安全事故應急預案現(xiàn)場處置方案。希望各班組要認真組織各崗位人員學習,并認真貫徹落實執(zhí)行。 主要負責人(總經(jīng)理): (單位公章)二一七年十二月五日目 錄第一部分 綜合預案1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)1 1.2.1 有關法律法規(guī)1 1.2.2 有關技術規(guī)范2 1.2.3 其他依據(jù)21.3 適用范圍21.4 應急預案體系31.5 應急工作原則32 加油站危險性分析52.1 加油站概況5 2.1.1 單
3、位地址、從業(yè)人數(shù)5 2.1.2 企業(yè)基本信息52.2 危險源辨識與風險分析5 2.2.1 存在的危險性物質(zhì)5 2.2.2 危險源分布區(qū)域及主要危險目標5 2.2.3 物質(zhì)的危險性類別6 2.2.4 存在的危險有害因素6 2.2.5 危險目標及危險特性對周邊環(huán)境的影響103 應急組織機構及職責113.1 應急組織機構11 3.1.1 外部救援組織11 3.1.2 內(nèi)部機構123.2 指揮機構及責任人員職責12 3.2.1 指揮機構職責12 3.2.2 責任人員職責134 預警及信息報告144.1 預警144.2 信息報告145 應急響應 155.1 響應分級 15 5.1.1 級別劃分 15 5
4、.1.2 應急響應決策原則 155.2 響應程序及處置措施 16 5.2.1 一級響應程序 16 5.2.2 二級響應程序 18 5.2.3 三級響應程序 245.3 應急結束 26 5.3.1 應急結束的條件及程序 26 5.3.2 事故調(diào)查和應急救援工作的總結 276 信息公開 277 后期處置 298 保障措施 298.1 通信與信息保障 308.2 應急隊伍保障 308.3 物資裝備保障 308.4 其他保障 309 應急預案管理 319.1 應急預案培訓 319.2 應急預案演練 319.3 應急預案修訂 329.4 應急預案備案 329.5 應急預案實施 32第二部分 現(xiàn)場處置方案
5、1 加油機火災、爆炸應急處置方案 33 1.1 事故風險分析 33 1.2 應急工作職責 33 1.3 應急處置措施 33 1.4 注意事項 342 卸油油罐車火災應急處置方案 35 2.1 事故風險分析 35 2.2 應急工作職責 35 2.3 應急處置措施 35 2.4 注意事項 363 進站車輛加油起火應急處置方案 37 3.1 事故風險分析 37 3.2 應急工作職責 37 3.3 應急處置措施 37 3.4 注意事項 384 加油站電氣火災應急處置方案 39 4.1 事故風險分析 39 4.2 應急工作職責 39 4.3 應急處置措施 39 4.4 注意事項 405 加油油品泄漏應急
6、處置方案 41 5.1 事故風險分析 41 5.2 應急工作職責 41 5.3 應急處置措施 41 5.4 注意事項 416 卸油油品泄漏應急處置方案 42 6.1 事故風險分析 42 6.2 應急工作職責 42 6.3 應急處置措施 42 6.4 注意事項 437 油罐區(qū)火災、爆炸事故現(xiàn)場處置方案 44 7.1 事故風險分析 44 7.2 應急工作職責 44 7.3 應急處置措施 44 7.4 注意事項 458 加油站人員燒傷、燙傷應急處置方案 46 8.1 事故風險分析 46 8.2 應急工作職責 46 8.3 應急處置措施 46 8.4 注意事項 469 車輛事故現(xiàn)場處置方案 47 9.
7、1 事故風險分析 47 9.2 應急工作職責 47 9.3 應急處置措施 47 9.4 注意事項 4710 觸電現(xiàn)場處置方案 48 10.1 事故風險分析 48 10.2 應急工作職責 48 10.3 應急處置措施 48 10.4 注意事項 48 附件1 應急人員通訊錄 49 附件2 政府有關部門聯(lián)系電話 50 附件3 應急物資裝備配備明細表 51 附件4 加油站疏散路線圖 52 附件5 加油站周邊環(huán)境示意圖 53 附件6:安全事故上報記錄 54 附件7:安全事故調(diào)查處理情況記錄 55 附件8:安全事故應急救援預案修訂表 56第一部分 綜合預案1 總則1.1 編制目的 為貫徹落實“安全第一、預
8、防為主、綜合治理、規(guī)范經(jīng)營”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范本加油站應急管理和應急響應程序,完善應急管理機制,能迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故,降低生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障職工和公眾的生命、財產(chǎn)安全,特制定平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司(加油站)安全生產(chǎn)事故應急預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 有關法律法規(guī) (1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第13號);(2)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號);(3)危險化學品安全管理條例(國務院令第591號); (4)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定;(5)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
9、總局令第17號);(6)危險化學品名錄(2015年版);(7)建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)(8)中華人民共和國和突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第69號,2007.11.01實施);(9)中華人民共和國特種設備安全法(中華人民共和國主席令第6號,2009.5.1實施);(10)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986)。1.2.2 有關技術規(guī)范(1)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(中華人民共和國國務院令第352號);(2)危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號);(3)危險化學品名錄(2015年版);(4)特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定
10、(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號);(5)建筑滅火器配置設計規(guī)范(GB50140-2005);(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013);(7)汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范(GB50156-2012);(8)重點監(jiān)管的危險化學品名錄(2013年完整版);(9)建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2014);(10)危險貨物品名表(GB12268-2012);(11)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GBZ230-2010);(12)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)。1.2.3 其他依據(jù)加油站評審標準(2016年版)。1.3 適用范圍本預案適用
11、于本加油站區(qū)域范圍內(nèi)從事加油、卸油、儲存、清罐等經(jīng)營活動中,由于自然環(huán)境的異常、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷以及對事故的處置情況等因素引發(fā)的泄漏、火災、中毒、窒息、坍塌、車輛傷害等事故的應急處置和應急救援。1.4 應急預案體系 本應急預案體系包括綜合應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,見圖1-1。索羅加油站生產(chǎn)安全事故應急預案1、加油機火災、爆炸應急處置方案2、卸油油罐車火災應急處置方案3、進站車輛加油起火應急處置方案4、加油站電氣火災應急處置方案5、加油油品泄漏應急處置方案6、卸油油品泄漏應急處置方案7、加油站人員燒傷、燙傷應急處置方案9、觸電事故現(xiàn)場處置方案10、車輛事故現(xiàn)場處置方案
12、8、油罐區(qū)火災爆炸事故應急預案圖1-1 應急預案體系圖1.5 應急工作原則本預案從預防事故和發(fā)生事故后控制損失的角度制定應急預案。力求達到以下目的:(1)以人為本,安全第一。應急預案的制訂工作本著以人為本的思想,把員工的人身安全和身體健康放在首位。充分發(fā)揮社會專業(yè)救援力量和本站志愿消防人員的基礎作用,切實加強從業(yè)人員的安全防護,預防和減少事故的發(fā)生。(2)統(tǒng)一領導,分級負責。加油站成立了應急救援領導組,應急救援領導組由主要負責人擔任組長,安全員擔任副組長。在發(fā)生事故時,組長擔任總指揮,副組長擔任副總指揮,負責現(xiàn)場指揮應急救援工作。其他相關責任人員按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。(3
13、)快速響應,果斷處置。事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,如果控制措施不力,事故很可能在短時間內(nèi)快速蔓延。按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。作為應急救援的第一響應者,應急救援領導組與外部救援力量密切配合、緊密協(xié)助做好應急救援工作。(4)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,提高應急救援能力,采用先進的應急救援裝備和技術。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。(5)預防為主,防救結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理,規(guī)范經(jīng)營”的方針,堅持事故預防與應急救援想結合。加強危險源管理,做好危險化學品事故預防、預測、預警和預報的工作。加強教育培訓,組
14、織應急演練,做到常備不懈。對內(nèi)部員工和周邊群眾進行廣泛宣傳,提高員工的安全意識,做好物資儲備和技術儲備工作。(6)盡可能減輕事故損失和環(huán)境污染。(7)及時恢復經(jīng)營。綜上所述,制訂事故應急救援預案的基本原則是“以防為主,防救結合”。2 加油站危險性分析2.1 加油站概況2.1.1 單位地址、從業(yè)人數(shù) 平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司屬有限責任公司。加油站經(jīng)營范圍為汽油、柴油的零售。平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司位于甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)索羅鄉(xiāng)張樹村東灣社,地理位置優(yōu)越,交通便利。加油站共有職工6人。加油站經(jīng)營負責人為吳海燕,為安全經(jīng)營第一負責人。加油站建立了志愿消防隊,負有消防應急職能。加油站配安全管理人員1
15、人,加油員4人。2.1.2企業(yè)基本信息企業(yè)性質(zhì):私有企業(yè);投資人:平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司;經(jīng)營范圍:汽油、柴油的零售;建設地點:甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)索羅鄉(xiāng)張樹村東灣社;本加油站由站房、附屬用房、加油區(qū)、儲罐區(qū)組成。加油站坐西朝東,站房位于站區(qū)的西側,設有辦公室、營業(yè)室、配電室和發(fā)電機室。站房北側有農(nóng)戶。加油區(qū)位于站房東側,4臺單槍加油機分兩排設置在加油島上2.2 危險源辨識與風險分析2.2.1 存在的危險性物質(zhì) 主要包括:汽油、柴油2.2.2危險源分布區(qū)域及主要危險目標1、主要危險物質(zhì)及分布區(qū)域序號危險源分布區(qū)域有關設備導致事故涉及過程1汽油柴油加油區(qū)加油機火災、爆炸、中毒加油、檢修2儲罐區(qū)
16、儲油罐火災、爆炸、中毒卸油、檢修3通氣管火災、爆炸檢修4密閉卸油口火災、爆炸、中毒卸油、檢修2、 主要危險目標的確定 儲罐區(qū)為主要危險目標,主要危險作業(yè)是加油和卸油作業(yè)。2.2.3 物質(zhì)的危險性類別就本站涉及的危險性物質(zhì),依據(jù)相關標準進行分類如下:(1) 按照重點監(jiān)管的危險化學品名錄,汽油屬于重點監(jiān)管的危險化學品。(2) 按照建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2014),汽油閃點為-50(閉杯),屬于甲類液體。柴油閃點大于等于45,屬于乙類液體。(3) 按照危險化學品名錄(2015年版)的規(guī)定,汽油屬第3.1類低閃點液體。(4) 按照危險貨物品名表(GB12268-2012)的規(guī)定,汽油、柴油
17、均屬第3類易燃液體。(5) 按照職業(yè)性接觸毒物危害程度分級的規(guī)定,汽油屬于級(輕度危害)物質(zhì)。2.2.4存在的危險有害因素1、物質(zhì)的危險有害因素由于本加油站經(jīng)營的產(chǎn)品為汽油和柴油,具有如下特性:(1) 易燃性。油品在常溫下蒸發(fā)速度比較快。由于油品在收、付、存、發(fā)作業(yè)中,不可能是全封閉的,單只油蒸氣大量積聚和漂移,存在于有大量助燃物的空氣中,只要有足夠的點火能量,就容易發(fā)生燃燒。(2) 易爆性。油品的爆炸下限很低,尤其是輕質(zhì)油品,油蒸氣易積聚漂移,濃度達到爆炸極限范圍的機會比較多。(3) 易積聚靜電荷性。油品在運輸和裝卸作業(yè)時會產(chǎn)生大量靜電,并且油品靜電的產(chǎn)生速度遠大于流散速度。(4) 易受熱膨
18、脹性。油品受熱后,溫度升高,體積膨脹,同時也使蒸氣增高。(5) 易擴散和易流淌性。油品都具有流動擴散的特性。(6) 毒性。油品及其蒸氣都具有毒性。具有刺激作用,皮膚接觸可引起接觸性皮炎,吸入可引起吸入性肺炎等。因此,加油站油罐區(qū)和加油區(qū)都是易發(fā)生火災、爆炸、中毒的危險區(qū)域。2、 包括洪水、地震、雷電等自然危害因素對裝置、設施及建筑物造成的破壞,在多種易燃、易爆及有毒物質(zhì)的環(huán)境中,其危險性大大增加。地震、不良地質(zhì)、洪水及雷擊等均對建筑物產(chǎn)生破壞作用,造成財產(chǎn)損失、威脅人身安全。夏季高溫不僅詩人容易中暑,而且油料易揮發(fā),油氣易積聚、作業(yè)環(huán)境的危險性增大。另外,高溫易使油品管線發(fā)生脹油事故,導致管線
19、、閥門、泵等設備連接處易滲漏。冬季環(huán)境溫度低,設備設施易發(fā)生凍脹、堵塞,引起設備設施脆性損壞等事故。自然危險有害因素對加油站的威脅雖然不可避免,但均可采取相應的措施進行預防,使危害造成的損失降到最低限度。3、 生產(chǎn)過程中的危險有害因素分析 參照企業(yè)職工傷亡事故分類標準,加油站卸油、儲存、加油過程中可能發(fā)生的事故有:火災爆炸事故、泄漏事故、車輛傷害事故、觸電傷害事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故等。(1)火災爆炸事故加油站主要經(jīng)營汽油。汽油為第3.1類低閃點易燃液體,當汽油或柴油蒸汽與空氣混合,達到一定濃度范圍時,遇明火或其它點火源可引發(fā)燃燒、爆炸事故。加油站引起火災爆炸的原因:車輛進站
20、加油,發(fā)動機未熄火就開始加油;站內(nèi)有人吸煙或使用移動電話;雷雨天氣卸油作業(yè)、計量作業(yè);進入罐區(qū)操作維修未穿防靜電工作服產(chǎn)生靜電火花,穿釘子鞋進入罐區(qū)操作維修產(chǎn)生摩擦火花等;油罐車進入卸油現(xiàn)場,未連接靜電接地線、油罐車未按規(guī)定靜置15min,就開始接卸油;卸油時未做到完全密閉,現(xiàn)場積聚大量油氣,啟動車輛打火或敲打鐵器產(chǎn)生火花引起油氣爆炸或著火;使用非防爆燈具照明;作業(yè)人員脫崗、操作疏忽大意、違章操作等。危害程度:加油站與周邊各距離均符合汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范(GB50156-2012)的要求,故當發(fā)生火災、爆炸時對鄉(xiāng)間道路上的車輛的影響較??;加油站站內(nèi)各距離滿足汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范
21、(GB50156-2012)的要求,故當發(fā)生火災、爆炸時,對站內(nèi)建筑物影響在可接受范圍之內(nèi)。發(fā)生火災爆炸事故危險場所在:油罐區(qū)、卸油區(qū)、加油區(qū)、配電室、發(fā)電機室。(2) 泄漏事故由于油品在收、付、存、發(fā)作業(yè)中,由于設備損壞,操作人員操作失誤等,而導致油品泄漏。卸油時操作人員對油罐內(nèi)的油品計量不準而發(fā)生溢油事故;卸油時膠管破裂,密封墊破損,快速接頭緊固栓松動等致使油品滴漏;油品浸溢后,操作人員使用易產(chǎn)生火花的金屬器皿刮舀可導致靜電火花而發(fā)生火災事故;加油時加油員操作不當,可能導致油品外泄、外溢或滴漏,遇明火發(fā)生火災事故;加油設備、管線破裂,致使油品滴漏;油罐、輸送油管線、連接法蘭及其相關設施由于
22、制造缺陷或受到腐蝕,施工質(zhì)量不符合標準,法蘭未緊固等原因,可能導致油品滲漏。發(fā)生泄漏事故危險場所為:油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油點。(3)車輛傷害事故加油站內(nèi)來往車輛頻繁,如果道路狹窄、車輛轉(zhuǎn)彎半徑過小、或出入口未分開設置來往車輛秩序混亂、或加油島寬度、高度不足,司機大意、人員占位不當、道路坡度過大停車不穩(wěn)等均可造成車輛傷害。本站道路、車輛轉(zhuǎn)彎半徑、出入口的設置均滿足規(guī)范的要求,發(fā)生車輛事故的概率較小。發(fā)生車輛傷害事故危險場所在:卸油區(qū)、加油區(qū)。 (4)觸電傷害事故在設備運行、檢修過程中,由于電氣設備或線路故障,使不該帶電的設備帶電,或者應該接地的設備沒接地,未裝漏電保護器,操作人員違反操作規(guī)程,就可
23、能發(fā)生觸電事故。本站制定有檢維修制度和操作規(guī)程,但操作人員可能由于疏忽大意等原因造成誤操作,造成觸電事故。發(fā)生觸電傷害事故危險場所在:配電室、發(fā)電機室及各用電設備。 (5)高處墜落事故在檢修罩棚頂棚、罩棚上的照明燈具和線路或油罐車卸油監(jiān)視人員及其他高處作業(yè)時,無正當?shù)姆雷o措施、無專人監(jiān)護或違章作業(yè)等可能引發(fā)高處墜落事故。發(fā)生高處墜落危險場所在:罩棚、油罐車。 (6)物體打擊事故在高處作業(yè)時,工具、零件、材料未裝入工具袋從高處墜落時,可能會對人體造成傷害。發(fā)生物體打擊危險場所在:設備檢修場所。 (7)坍塌事故罩棚設計不規(guī)范、年久失修、積雪負荷太重等可能引發(fā)坍塌事故。發(fā)生坍塌事故場所在:罩棚。2.
24、2.5危險目標及危險特性對周邊環(huán)境的影響 根據(jù)本站油品儲存量,按照危險化學品危險源辨識分析,本站不存在重大危險源。本加油站面向007鄉(xiāng)道,周圍沒有其它主要生產(chǎn)企業(yè)。本站存在危險性較大的事故為化學品的火災、爆炸事故。危險化學品存量較大的設備是油品儲罐,發(fā)生事故時可能對站外設施或人員造成一定的影響。同時站內(nèi)的設施到周邊設施的距離符合衛(wèi)生防護距離和相關標準,對周邊環(huán)境的影響在可接受范圍。3 應急組織機構及職責3.1 應急組織機構 本加油站的應急組織體系采取內(nèi)部救援機構與外部救援機構相結合的形式。3.1.1外部救援組織應急預案體系主要由本站辦公室及社會消防部門、醫(yī)療和火警救援部門組成,見圖3-1。11
25、9火警救援現(xiàn)場應急救援指揮事故現(xiàn)場 事故現(xiàn)場 120急救中心 圖3-1 外部救援組織機構示意圖3.1.2內(nèi)部機構加油站內(nèi)部救援機構為應急救援領導組,由主要負責人擔任組長,安全管理員擔任副組長。應急救援預案啟動以后,組長擔任總指揮,負責全面應急救援工作的組織和指揮;副組長擔任副總指揮。應急救援領導組其他人員構成還包括報警人員、搶險人員、通訊人員、后勤人員和救護人員等。機構組織示意圖,見圖3-2。總指揮:趙武祥副總指揮:吳海燕救護人員后勤人員通訊人員搶險人員報警人員圖3-2 組織機構示意圖3.2 指揮機構及責任人員職責3.2.1指揮機構職責指揮機構由組長指揮及報警、搶險、救護、通訊、后勤等相關責任
26、人員組成。發(fā)生重大事故時指揮領導小組立即到位,主要負責人總指揮,負責人全面應急救援工作和指揮。指揮機構職責如下:1、 組織安全檢查,及時消除安全隱患。2、 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急預案并及時修訂。3、 發(fā)生事故時,發(fā)出應急救援命令、信號,處置結束后解除應急救援命令、信號。4、 負責事故現(xiàn)場的應急救援工作,組織救援隊伍實施救援行動。5、 及時、準確地向上級有關部門匯報事故情況和應急救援工作,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。6、 組織事故調(diào)查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。7、 組件應急救援隊伍,組織實施培訓和演練。8、 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。3.2.2責任人員職責1
27、、組長職責:應急救援領導組組長由加油站主要負責人擔任,全面負責應急預案的實施。發(fā)生事故時啟動應急預案,組織力量進行撲救;保護員工生命安全和財產(chǎn)安全;協(xié)助公安部門破案;保護現(xiàn)場;處置結束后進行事故調(diào)查。2、副組長職責:應急救援領導組副組長有安全管理人員擔任,為事故救援提供技術支持和現(xiàn)場咨詢。負責對事故進行危險分析、事故處置工作的技術支持、應急救援能力評估,為指揮部進行事故救援工作提供決策依據(jù)。當組長無法達到事故現(xiàn)場時,由副組長承擔事故現(xiàn)場的應急救援指揮工作。3、 報警人員職責:事故發(fā)生后,接到報警后,判斷事故級別,報告主要負責人。4、 搶險人員職責:根據(jù)現(xiàn)場指揮長命令和現(xiàn)場實際情況,進行應急搶救
28、救援作業(yè),對現(xiàn)場滅火、清理、隔離、轉(zhuǎn)移、泄漏油品的回收工作;加強事故現(xiàn)場的警戒工作,疏散現(xiàn)場內(nèi)及周邊的群眾。5、 通訊人員職責:負責傳達現(xiàn)場指揮的命令和反饋信息,負責提供相應救援組織和人員的通訊聯(lián)絡方式,負責通訊聯(lián)絡在緊急情況下的暢通。6、 后勤人員職責:負責搶救受傷、中毒人員的必須品供應,搶險救援物資的供應和運輸;負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)的擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測工作;應急結束的善后工作。7、 救護人員職責:采取果斷、正確措施,迅速進行火災初期撲救;搶救傷員盡快送往醫(yī)院,保護站內(nèi)人員和財產(chǎn)的安全。4、預警及信息報告4.1預警站內(nèi)人員定期對加油站設備、貯罐、電器設施、消防設施進行檢查,并根據(jù)
29、氣候、任務等因素隨時檢查,遇有超溫、超裝、泄漏、失火時,及時發(fā)現(xiàn)、及時上報預警處理。采取口頭通知、喊話、電話等方式發(fā)送預警信息。4.2信息報告加油站設24小時值班聯(lián)系電話油站發(fā)生火災、爆炸(無論險情大小),車輛撞擊罩棚、加油機(造成設備損壞),車輛傷害(人員受傷)、觸電等事故時,發(fā)現(xiàn)人應立即報告站長,當發(fā)生死亡事故及火災爆炸事故時,站長應在1小時內(nèi)上報平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。如發(fā)生火災、爆炸事故要撥打火警電話119,請求平?jīng)鍪泄蚕来箨爴渚?。同時撥打120電話,請求急救中心對受傷人員救護。事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,緊急情況下,可越級上報。信息
30、上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。當發(fā)生人員死亡或大面積火災事故、或油罐爆炸等事故時加油站站長立即向崆峒區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,事故信息上報時限為站長接到事故報告1小時內(nèi)。5 應急響應5.1 響應分級5.1.1級別劃分本站將危險化學品應急響應事故分為三級。1、 一級響應:一級響應事故類別主要包括爆炸事故和大范圍的火災事故。此類事故依靠加油站自己的力量無法應對,需要外部力量的支援。2、 二級響應:二級響應事故類別主要包括泄漏事
31、故和小范圍的火災事故。此類事故依靠加油站自己的力量可以解決,但是當事故范圍擴大時應及時向外部力量求援。3、 三級響應:三級響應事故類別主要包括中毒事故等。5.1.2應急響應決策原則1、一級響應事故判定原則如下:(1)當發(fā)生爆炸事故時;(2)站區(qū)發(fā)生大面積火災時;(3)當發(fā)生大面積泄漏,引起火災時。2、二級響應事故判定原則如下:(1)當發(fā)生易燃液體泄漏時;(2)局部發(fā)生火災時;(3)當小型火災控制不當,引起大面積火災時應急響應級別由二級提升為一級。3、三級響應事故判定原則如下:(1)發(fā)生中毒事故時;(2)除一、二級響應事故及中毒事故以外的其它事故。5.2 響應程序及處置措施5.2.1一級響應程序
32、(發(fā)生爆炸或大型火災時的應急救援措施)發(fā)生爆炸事故時,應急搶險隊員報警、搶險、救護、保衛(wèi)按指令同時開展救援,進行施救。 5.2.1.1總指揮1、應急救援領導組總指揮接到報警后,及時作出判斷,確定應急響應級別,發(fā)出指令,啟動應急救援預案。(1)初步了解事故情況,下達應急救援指令;(2)部署個小組啟動應急救援程序。2、依據(jù)情況,向安監(jiān)部門報告事故。3、如有必要,向外部消防力量求援。4、如有人員受傷,立即通知120急救中心,實施搶救。 5.2.1.2報警救護1、事故發(fā)生時,在保證人員安全的前提下,采取必要措施后,全體人員應有組織地側逆風脫離現(xiàn)場。加油站人員應本著團結互助的精神,集體采取行動。當有人員
33、受傷時,立即將傷員轉(zhuǎn)移到安全地點,在醫(yī)護人員到來之前,受傷人員可采取措施進行自救互救。必要時采取人工呼吸等急救措施。2、 應急救援領導組人員應在做好個體防護的情況下進入事故現(xiàn)場實施搶險。3、 應急救援人員應以人為本,本著先救人、再搶險的原則。切實保證人員生命安全。 5.2.1.3設備搶險1、設備搶險人員應首先切斷電源及相關危險源,避免發(fā)生二次事故。2、設備搶險人員進入事故現(xiàn)場,必須佩戴空氣呼吸器,穿全身防火防毒服。3、設備搶險人員應在上風向滅火,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。容器突然發(fā)出異常聲音或出現(xiàn)異常現(xiàn)象,應立即撤離。4、消防隊趕到后,配合消防隊進行滅火搶險。 5.2.1.
34、4后勤善后保障1、善后安全保衛(wèi)人員應做好保護現(xiàn)場和人員疏散的工作。2、善后安全保衛(wèi)人員應設置隔離帶,嚴禁無關人員進入現(xiàn)場。3、當有傷員由現(xiàn)場抬出時,在救護人員到來之前,負責傷員的暫時安置。應注意保證傷員安全、便于護送且不影響交通。4、應急救援領導組在與外部救援力量取得聯(lián)系后,安全保衛(wèi)人員應在路口迎車。待救援車輛來到后,引導其進入安全地點進行救援,并引導搶險救護人員進入事故現(xiàn)場。5、保證救護車輛及救護人員順利通行。6、按事故類別,提供相應的消防器材和應急救援物資。7、保證各類器材、物資有效可用。8、需要護送受傷人員時,應及時調(diào)動車輛,協(xié)助救護人員護送傷者。5.2.2二級響應程序(發(fā)生泄漏及小范圍
35、火災時的應急救援措施)啟動二級響應程序時,應急救援領導組成員按照各自分工展開救援工作。 5.2.2.1發(fā)生泄漏事故的響應程序1、總指揮(1)應急救援領導組總指揮接到報警后,及時作出判斷,確定應急響應級別,發(fā)出指令,啟動應急救援預案。1 初步了解事故情況,下達應急救援指令;2 部署各小組啟動應急救援程序。(2) 向安監(jiān)部門報告事故、依據(jù)情況,向外部消防力量求援。2、報警救護(1)泄漏事故發(fā)生后,當有必要撤離時,全體人員應有組織地側逆風脫離現(xiàn)場。加油站人員應本著團結互助的精神,集體采取行動。(2) 應急救援領導組人員應在做好個體防護的情況下進入事故現(xiàn)場實施搶救。(3) 應急救援人員應以人為本,本著
36、先救人、再搶險的原則。切實保證人員生命安全。(4) 如有人員發(fā)生皮膚接觸,應立即脫去污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。如有不適感,就醫(yī);眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗。如有不適感,就醫(yī);吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。如呼吸困難,給輸氧。呼吸、心跳停止,立即進行心肺復蘇術。就醫(yī)。3、設備搶險(1)消除所有點火源。(2)根據(jù)液體流動和蒸氣擴散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū),無關人員從側風、上風向撤離至安全區(qū)。(3)建議應急處理人員戴正壓自給式呼吸器,穿防毒、防靜電服,戴橡膠耐油手套。作業(yè)時使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏
37、物進入下水體、下水道、地下室或限制性空間。(4)切斷電源及其它危險源,避免發(fā)生二次事故。(5)對已泄漏的易燃物進行處理。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸收。使用潔凈的無火花工具收集吸收材料。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,減少蒸發(fā)。噴水霧能減少蒸發(fā),但不能降低泄漏物在限制性空間內(nèi)的易燃性。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi)。(6) 泄漏處置時的注意事項:1 進入事故現(xiàn)場的人員必須配備必要的個體防護用品;2 泄漏處置時禁止單獨行動;3 消除所有火源;4 切斷所有電源;5 禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物流向下水道;6 進入危險區(qū)前將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設備應
38、確保接地。4、 后勤善后保障(1)善后安全保衛(wèi)人員應做好保護現(xiàn)場和人員疏散的工作。(2)善后安全保衛(wèi)人員應設置隔離帶,嚴禁無關人員進入現(xiàn)場。(3)當有人員出現(xiàn)不適時,在救護人員到來之前,負責人員的暫時安置。(4)應急救援領導組在與外部救援力量取得聯(lián)系后,安全保衛(wèi)人員應在路口迎車。待救援車輛來到后,引導其進入安全地點進行救援,并引導搶險救護人員進入事故現(xiàn)場。(5)保證救護車輛及救護人員順利通行。(6)按事故類別,提供相應的消防器材和應急救援物資。(7)保證各類器材、物資有效可用。(8)應及時調(diào)動車輛,以備搶險救援時使用。(9)定時檢測隔離區(qū)內(nèi)的可燃氣體濃度,做好撤離準備。 5.2.2.2發(fā)生小范
39、圍火災事故的響應程序1、總指揮(1)應急救援領導組總指揮接到報警后,及時作出判斷,確定應急響應級別,發(fā)出指令,啟動應急救援預案。1 初步了解事故情況,下達應急救援指令;2 部署各小組啟動應急救援程序。(2)依據(jù)情況,向外部消防力量求援。(3)如有必要,向安監(jiān)部門報告事故。(4)如有人員受傷,立即通知120急救中心,實施搶救。2、報警救護(1)發(fā)現(xiàn)火情,加油站人員應立即采取措施,防止火勢蔓延。3 如果是小火,應使用就近配備的消防器材滅火。(干粉滅火器:拔掉銷子,對準火源壓下壓把。)4 如果火勢擴展速度快,不能有效控制(或有發(fā)生大火的可能)時,應邊組織滅火,邊向公司應急救援領導組報告。5 操作人員
40、應立即停止加油。6 在采取必要措施后,現(xiàn)場人員應側逆風脫離現(xiàn)場。(2) 救護人員在做好個體防護的情況下進入事故現(xiàn)場實施救護。(3) 本著以人為本的原則,按照先救人再救火的方針。應將人員轉(zhuǎn)移至安全地點,再集中精力救火。(4) 初期火災的撲救方法:火災初期可憑借加油站自身的力量進行撲救,初期火災主要由以下幾種:1 加油車輛著火a. 立即停止加油;b. 用滅火器進行撲救,同時組織人員將著火車輛推出危險區(qū)。2 油箱口著火用石棉被或其它不燃物質(zhì)將油箱口堵嚴,使用使火焰之息的方式滅火。3 加油機著火a. 立即停止加油;b. 切斷電源;c. 用滅火器或石棉被滅火。4 人身著火a. 迅速脫下衣服將火撲滅,若來
41、不及脫衣服時應就地打滾把火撲滅;b. 現(xiàn)場人員應沉著冷靜,用消防器材滅火或用滅火毯覆蓋著火點進行救助。切忌滅火時用衣物、掃帚來回撲打,以免粘上油火,擴大著火范圍。5 電氣設備著火a. 首先切斷電源;b. 用CO2滅火器或干粉滅火器滅火;c. 嚴禁用水或潮濕物品滅火。6 管溝著火馬上關閉發(fā)生泄漏的加油設施的閘閥和電源,并用石棉被或消防沙覆蓋管溝,使用滅火器撲滅著火點。7 其它火災加油站附近的可燃物被引燃,將成為加油站的火險隱患,因此加油站各級人員應經(jīng)常檢查場地,有效隔離各種可燃物。3、設備搶險(1)設備搶險人員應首先切斷電源及相關危險源,避免發(fā)生二次事故。(2)設備搶險人員進入事故現(xiàn)場,必須佩戴
42、空氣呼吸器,穿全身防火防毒服。(3)設備搶險人員應向上風向滅火,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。容器突然發(fā)生異常聲音或出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應立即撤離。(4)消防隊趕到后,配合消防隊進行滅火搶險。4、后勤善后保障(1)善后安全保衛(wèi)人員應做好保護現(xiàn)場和人員疏散的工作。(2)善后安全保衛(wèi)人員應設置隔離帶,嚴禁無關人員進入現(xiàn)場。(3)保證救護車輛及救護人員順利通行。(4)按事故類別,提供相應的消防器材和應急救援物資。(5)保證各類器材、物資有效可用。5.2.3三級響應程序(發(fā)生中毒等其他事故)啟動三級響應程序時,應急救援領導組成員按照各自分工展開救援工作。1、 總指揮(1)應急救援領導組總指揮
43、接到報警后,及時作出判斷,確定應急響應級別,發(fā)出指令,啟動應急救援預案。1 初步了解事故情況,下達應急救援指令;2 部署各小組啟動應急救援程序。(2) 如有必要,向安監(jiān)部門報告事故。(3) 如有人員發(fā)生中毒或受到其它傷害,立即通知120急救中心,實施搶救。2、 報警救護(1)救護人員應在做好個體防護的情況下進行施救。1 中毒的救護a. 將中毒人員移至安全的地方,實施簡單的救護。待專業(yè)救護人員達到后,將中毒人員送至醫(yī)院實施救護。并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等情況;b. 若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,應使中毒人員迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧
44、。呼吸、心跳停止,立即進行心肺復蘇術。就醫(yī)。2 人身傷害的救護a. 在確認事故現(xiàn)場安全可靠之后,準確判斷情況??蓮南旅鎺讉€方面檢查:b. 檢查知覺:輕輕拍打傷者的肩膀,并呼喚傷者。如果不能回答,一邊呼喚一邊對其頭部檢查。c. 檢查口腔:檢查傷者口腔內(nèi)有無異物,如果有異物堵塞呼吸應盡快清理干凈;檢查傷者舌頭是否存在障礙;清楚傷者咽喉堵塞異物時,應將傷者的頭部抬起額頭向后傾,使下巴上揚,拉出舌頭,使呼吸道暢通。d. 檢查呼吸:檢查傷者的呼吸情況,用“看、聽、感覺”三種方法。首先觀察傷者的胸膛是否起伏,第二是把自己的耳朵貼在傷者的胸膛上聽傷者的呼吸聲音,第三用手或面頰感覺傷者的呼吸。如果傷者面部朝下
45、,無法直接檢查受傷者的呼吸狀況時,應在其他隊員的協(xié)助下,慢慢移動傷者的身體,讓傷者移過來,然后再檢查他的頭部、腿部及身體其他部位。e. 檢查血液循環(huán):觸摸傷者的動脈脈搏,用兩到三個手指按在傷者的勃頸處。如果傷者呼吸正常,脈搏會有節(jié)奏的跳動;如果傷者停止呼吸,他的脈搏就不會跳動。f. 傷者的全身檢查:從傷者的頭部檢查起,一直檢查到腳趾部位,以確認傷者受傷部位。檢查的重點部位是:流血處、實出骨骼、變形部位。g. 移動傷者:如果傷者頭部或脊骨受傷,感到疼痛時,必須加倍小心,以免給傷者造成更大的痛苦或傷害,應選擇最為安全可靠的移動方法。h. 護送到醫(yī)院:當醫(yī)務人員趕到后,應急隊員協(xié)助醫(yī)務人員做些醫(yī)療服
46、務工作,并向醫(yī)務人員陳訴傷者的情況,需要時,把傷者護送到醫(yī)院。另外,應急隊員幫助傷者放松,穩(wěn)定情緒,消除緊張心理,配合醫(yī)務人員的治療。并鼓勵受傷者戰(zhàn)勝傷痛的信心,可以告訴傷者不要看傷口,做呼吸等。3、 后勤善后保障(1) 保證救援車輛及救援人員順利通行。(2) 當救援車輛趕到時,對車輛進行引導。(3) 按事故類別,提供相應的消防器材和應急救援物資。(4) 保證各類器材、物資有效有用。(5) 需要護送受傷人員時,應及時調(diào)動車輛,協(xié)助救護人員護送傷者。5.3 應急結束5.3.1應急結束的條件及程序 1、應急結束的條件:當事故現(xiàn)場得到有效控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后。2、應
47、急結束的程序:(1)應急部門相關責任人員將控制效果向指揮部匯報。(2)副總指揮與相關人員到現(xiàn)場核實。(3)副總指揮與相關人員到現(xiàn)場核實后報總指揮,總指揮批準后,由總指揮部宣布應急結束。5.3.2事故調(diào)查和應急救援工作的總結應急結束后,應急救援領導組應進行下列工作:1、 由應急救援領導組總指揮、安全管理人員組成事故調(diào)查小組,對事故原因進行調(diào)查、取證。2、 將調(diào)查結果寫成書面材料,整理備案。經(jīng)站領導批準后報安監(jiān)部門。3、 安全管理人員根據(jù)事故救援的經(jīng)過寫出生產(chǎn)事故應急救援工作總結。6 信息公開 事故信息應及時向社會公開。事故信息發(fā)布應遵守及時、準確、客觀、全面原則。事故信息由政府有關部門或指定人員
48、對外統(tǒng)一發(fā)布,禁止加油站任何個人擅自發(fā)布、散布有關事故信息,以保證信息的真實性。信息報告程序: (1)事故目擊者(當班人員)用電話或直接口頭方式,在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi),向應急指揮組長報告。報告時應說明事發(fā)地點、事故類型、現(xiàn)場狀況。 (2)組長接到報警后,5分鐘內(nèi)以電話或口頭方式通知應急管理組相關責任人員到位。 (3)當需要外援時,2分鐘內(nèi)由組長向外撥打求救電話。1 撥打119電話時,應說明加油站方位、周邊標志性建筑、名稱、火災類別、事故周邊情況。2 撥打120電話時,應說明加油站方位、周邊標志性建筑、名稱、人員受傷原因及受傷情況。 (4)1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。撥打安監(jiān)部門電話時,應說明加油站名稱,事故類別、救助要求。 (5)事故結束后一周內(nèi),由主要負責人組織相關人員進行事故調(diào)查,調(diào)查結果以書面形式向企業(yè)投資人(法人)進行匯報。匯報的內(nèi)容包括:事故的時間、地點、原因、責任人員、事故處置方式、處置結果、事故造成的后果等。 (6)主要負責人與相關責任人在確定相關責任人員的處罰、獎勵及后期處置安排后,由安全管理具體責任人員以書面形式寫成匯報材料。在15天內(nèi)進行備案、上報。
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