初中生課業(yè)負(fù)擔(dān)成因及對策研究

1、    初中生課業(yè)負(fù)擔(dān)成因及對策研究    摘要：在我國教育事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重成為人們越來越關(guān)注的一個問題。解決初中生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一老大難問題，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。本文根據(jù)初中生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析，提出幾點(diǎn)對策。關(guān)鍵詞：初中生；課業(yè)負(fù)擔(dān)；成因?qū)Σ叱踔袑W(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題是長期存在且不容忽視的，各地有關(guān)學(xué)生負(fù)擔(dān)過重引發(fā)的問題和報道一直層出不窮。一、 我國課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀齊河縣第五中學(xué)是齊河縣規(guī)模最大的初中學(xué)校，學(xué)生生源構(gòu)成比較特殊，既不像縣城私立學(xué)校絕大多數(shù)是優(yōu)等生，又不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大多數(shù)是后進(jìn)生。而是既有優(yōu)等生，又

2、有后進(jìn)生，學(xué)生生源基礎(chǔ)差距比較大，可以作為全縣初中的一個研究樣板。經(jīng)過對我校學(xué)生、教師、家長的大量調(diào)查和座談，普遍認(rèn)為我校課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀如下：（一） 教學(xué)“超標(biāo)”（或超綱），人為加深增難教學(xué)難度，增加課堂負(fù)擔(dān)。（二） 在校時間過長。初一初二從早上6點(diǎn)起床，到晚上8：40放學(xué)休息。初三年級更是早上6點(diǎn)到晚上9：30放學(xué)。中間除了吃飯和上操時間，連課前都被安上了小自習(xí)。兩周放一次假，放假時間僅有一天半。（三） 作業(yè)過多。各課教師尤其是語數(shù)英理化教師在課下布置作業(yè)，課上就講，逼迫學(xué)生課下完成。雙休日作業(yè)尤甚。（四） 音體美信被占課。部分音體美信被占課，尤其是初三根本就沒有開設(shè)音樂、美術(shù)、信息課。僅有的

3、兩節(jié)體育課也經(jīng)常被擠占。（五） 考試頻繁。堂堂清、周周測、月月考再加小測試和單元測試，學(xué)生不堪重負(fù)。二、 我國課業(yè)負(fù)擔(dān)原因究其原因十分復(fù)雜，有著深刻的社會背景和復(fù)雜的歷史原因：（一） 當(dāng)前的教育體制內(nèi)部的不完善和中考制度的限制1. 招生制度。我國各類學(xué)校招生基本上采取統(tǒng)一考試按分?jǐn)?shù)錄取的形式，初中學(xué)業(yè)水平測試亦是如此。這無疑對初中教學(xué)起到最直接、最有效的導(dǎo)向作用，所有的學(xué)生都要往統(tǒng)考的獨(dú)木橋上沖，從而引發(fā)學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。2. 教育評估制度。許多教育行政部門在評價一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量時，在實際操作中把分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為衡量的主要指標(biāo)，并以此作為判斷學(xué)校工作、教師工作是好是差的主要依據(jù)。3. 教學(xué)

4、評不一致。初中學(xué)業(yè)水平測試題的命制雖然依據(jù)初中課程標(biāo)準(zhǔn)并參考了多年的學(xué)業(yè)水平測試題。但命制者都是高中教師，多年不教初中教材，對初中教材的變化和初中學(xué)生的身心發(fā)展水平變化估計不足，個別題目甚至直接拿高考題來考初中學(xué)生，人為提高難度。而初中教材為適應(yīng)新課標(biāo)和新課程及素質(zhì)教育的要求，大大降低難度，大幅減少教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生能力。這就致使初中教師不得不在教材之外大幅補(bǔ)充必考知識點(diǎn)和能力點(diǎn)。新課標(biāo)保底不限高，使得表面上看教材變薄了，實際考試不僅沒有降低難度，反而提高了要求。實際教學(xué)中教師不僅要補(bǔ)充原來老課本、其他版本教材的內(nèi)容，還要考慮初高中的銜接，了解高考動向。無形當(dāng)中既增加了教師的負(fù)擔(dān)，更加重了學(xué)生

5、的負(fù)擔(dān)。4. 學(xué)校管理。在學(xué)校管理中，對題海戰(zhàn)術(shù)、加班加點(diǎn)、整天要求學(xué)生守在教室的老師，表面上反對，但實際中聽之任之。把讓學(xué)生提前到校學(xué)習(xí)、課下加班加點(diǎn)輔導(dǎo)的教師作為工作認(rèn)真、積極的典型，客觀上縱容了加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。（二） 教材內(nèi)容偏難，課程設(shè)置偏多國家課程、地方課程、校本課程、活動課程名目繁多，無形之中增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)?？荚噧?nèi)容偏難，考試科目偏多，統(tǒng)考學(xué)科語數(shù)外物化地史政生，會考微機(jī)、體育、理化生實驗技能，英語聽力加試等。過分地追求“全面發(fā)展”，反而遏制了學(xué)生“個性發(fā)展”，勢必增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。（三） 教師教育觀念滯后，應(yīng)試教育觀念根深蒂固部分教師的思想觀念滯后，教學(xué)方法單一，不注重提高

6、課堂效益。為了考核取得好的成績不得不實施大量重復(fù)性的“題海戰(zhàn)”，從而造成了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重。（四） 家長傳統(tǒng)教育觀念的制約，期望值過高現(xiàn)在的家庭大多是獨(dú)生子女，對孩子的期望值特別高。為孩子報各種補(bǔ)習(xí)班，做各種練習(xí)冊，參加名目繁多的考試，導(dǎo)致學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)在學(xué)校教育之外又被加重。（五） 競爭日益激烈的社會環(huán)境的影響當(dāng)今社會，人才的競爭，在初中教育中演變?yōu)橛萦业纳龑W(xué)競爭。千軍萬馬過獨(dú)木橋，考重點(diǎn)，上名校，成為家長和學(xué)生的共同期待，可這些壓力最終都落在學(xué)生身上。（六）過度的超前教育，違背了人的成長規(guī)律近些年在我國教育界出現(xiàn)了這樣一種奇怪現(xiàn)象，即“幼教小學(xué)化”、“小學(xué)教育初中化”，致使很多孩子從

7、上學(xué)之日起就對學(xué)校產(chǎn)生厭煩心理。好多家長會發(fā)現(xiàn)孩子越來越?jīng)]有學(xué)習(xí)興趣，幼兒園“啥都會”， 小學(xué)“還會點(diǎn)”，到了初中“都會啥”，正是家長自己將自己的教育夢想一拳拳擊碎的。（七）學(xué)生基礎(chǔ)較差部分學(xué)生在小學(xué)成績就已經(jīng)很差，各科成績不及格，更談不上良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力了。但是由于劃片招生，初中義務(wù)教育必須無條件接收，出現(xiàn)了很多先天性的后進(jìn)生生源。個別學(xué)生小學(xué)升初中的畢業(yè)總成績?yōu)?分，連基本的識字都成問題還談什么素質(zhì)教育。三、 我國課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的解決對策盡管造成中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題有著深刻的社會背景和復(fù)雜的歷史原因，但如果我們齊心協(xié)力、標(biāo)本兼治、攻堅克難，解決這一歷史頑癥還是有著很大的空間。（一）

8、 樹立正確的教育觀，依法依規(guī)管辦學(xué)校，是減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)依法依規(guī)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。這些規(guī)定明確可控，一抓就靈。真正從根本上解決初中學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的頑癥，還必須加快相關(guān)立法工作，使其成為約束學(xué)校權(quán)力的武器，對中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的控制，必然成為其中的重要內(nèi)容。解決負(fù)擔(dān)過重問題，僅僅靠學(xué)校減負(fù)不可能完全解決，必須加強(qiáng)與社會的聯(lián)動，規(guī)范社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，加快法律或法規(guī)的制訂工作，最終通過法律手段，綜合解決問題。endprint（二） 深化評價制度改革，在改革中推進(jìn)初中學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題的解決1. 積極推進(jìn)學(xué)業(yè)評價制度改革（1） 在學(xué)科教學(xué)中實行等級評價。我國自2001年推行基礎(chǔ)教育課程

9、改革以來，倡導(dǎo)等級評價。值得欣喜的是從2018年開始，學(xué)業(yè)水平測試已開始走向語數(shù)外按分?jǐn)?shù)，其他科按等級的評價方式，引導(dǎo)人們淡化分分計較的觀念，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。（2） 建立教學(xué)評一致性評價體系。以教學(xué)評價引導(dǎo)教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”，切實符合初中學(xué)生的身心發(fā)展水平和新課程標(biāo)準(zhǔn)，避免人為加重負(fù)擔(dān)。2. 改善教師業(yè)績評價，營造良好的教育生態(tài)我們主張，一定要通過自評引導(dǎo)教師提高自身的全面育人能力，立足長遠(yuǎn)衡量學(xué)生素質(zhì)的形成過程，重視凝聚教師的集體智慧，以評價團(tuán)隊為導(dǎo)向，促進(jìn)教師的互幫互助，形成教育合力。實際操作過程中我們在綜合采納全體教師意見的基礎(chǔ)上，由教代會制定并通過了齊河五中教師綜合考核辦法，

10、綜合考核教師的德能勤績，在成績計算方面既考慮個人成績，又結(jié)合學(xué)科成績和班級成績，綜合考核營造良好的教育環(huán)境。3. 改革學(xué)校綜合評估方案，引導(dǎo)學(xué)校切實關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展通過科學(xué)系統(tǒng)的研究，分級分類形成權(quán)威的學(xué)校評估體系，并配套科學(xué)客觀、容易操作的工具，乃當(dāng)務(wù)之急。只有上級行政機(jī)關(guān)評價學(xué)校的指標(biāo)改變了，學(xué)校評價教師的標(biāo)準(zhǔn)也會隨之改變。4. 建立畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度建議建立中小學(xué)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度，激發(fā)后進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，從小學(xué)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)興趣上下工夫，從根源上減少后進(jìn)生。（三） 深化課程改革，加大課堂改革力度，在增效中減負(fù)開展課題兩年來齊河五中一直堅持深化四步六環(huán)節(jié)高效目標(biāo)教學(xué)模式改革，倡導(dǎo)自主合作探究式學(xué)習(xí)，

11、提倡小組合作。通過教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)減負(fù)增效，把減負(fù)增效落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。（四） 學(xué)校監(jiān)管保質(zhì)限量嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程對于上級及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定，校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表揚(yáng)或獎勵，不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的與教師競聘上崗掛鉤。（五） 教師提高自身素質(zhì)，并尊重學(xué)生教師應(yīng)該多讀書，不斷學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理念，提高自己對作業(yè)的認(rèn)識。教師應(yīng)充分尊重和信任學(xué)生，把學(xué)生看成是知識的主動探求者，作業(yè)布置不要多、濫，而要少、精，給學(xué)生更多的時間讓其思考、探索、創(chuàng)新。（六）成立家委會，家校合作，形成合力成立家委會，鼓勵家長進(jìn)課堂，加強(qiáng)家校交流，通過家委會、微信群等方式正確引導(dǎo)家長教育孩子的方式，形成教育合力，合理引導(dǎo)孩子健康成長。其實，課業(yè)負(fù)擔(dān)的研究由來已久，原因復(fù)雜，所采取的每項措施都見到了實效。不過，我還是覺得，減負(fù)也罷，課改也罷，關(guān)鍵在教師自身。教師要成為充滿正能量的人，成為學(xué)生的榜樣。教師要處處做學(xué)生的榜樣，做一個