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文檔簡介
1、項目決策分析與評價的相關(guān)知識點一、項目決策分析與評價的工作順序1、投資機會研究階段(1)投資設(shè)想:概略的投資建議;(2)重點:是投資環(huán)境分析;(3)作用:鑒別投資方向,選定建設(shè)項目,為下一步研究打基礎(chǔ)。2、編制項目建議書階段(也稱初步可行性研究階段,圍繞項目的必 要性進行分析研究)(1)項目建議書:項目總體輪廓設(shè)想(2)依據(jù):國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃, 國家產(chǎn)業(yè)政策(3)重點:項目建設(shè)的必要型和項目建設(shè)的可能性3、可行性研究階段(圍繞項目的可行性進行研究)在可行性研究中, 對擬建項目的市場需求狀況、建設(shè)條件、生產(chǎn) 條件、協(xié)作條件、工藝技術(shù)、設(shè)備、投資、經(jīng)濟效益、環(huán)境和社會
2、影 響以及風(fēng)險等問題,進行深入調(diào)查研究,充分進行技術(shù)經(jīng)濟論證,做 出項目是否可行的結(jié)論, 選擇并推薦優(yōu)化的建設(shè)方案, 為項目決策單 位或業(yè)主提供決策依據(jù)。以上可見, 項目建議書是圍繞項目的必要性進行分析研究; 可行 性研究是圍繞項目的可行性進行分析研究, 必要時還需對項目的必要 性進一步論證。 初步可行性研究時在機會研究的基礎(chǔ)上, 對項目方案 的技術(shù)、經(jīng)濟條件進一步論證。 可行性研究是在初步可行行研究的基 礎(chǔ)上,通過與項目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項目的技術(shù)、經(jīng) 濟、工程、環(huán)境等進行最終論證和分析預(yù)測。4、項目評估階段在項目可行性研究報告提出后, 由具有一定資質(zhì)的咨詢評估單位 對擬建項目本
3、身及可行性研究報告進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的評價論證。 這種評價論證時站在客觀角度, 對項目進行分析評價, 決定項目可行 性研究報告提出的方案是否可行,科學(xué)、客觀、公正地提出對項目可 行性研究報告的評價意見, 為決策部門、 單位或業(yè)主對項目審批決策 提供依據(jù)。重要的項目,項目建議書編寫出來以后也要進行一次評估。5、項目決策審批階段項目主管單位或業(yè)主, 根據(jù)咨詢評估單位對項目可行性研究報告 的評價結(jié)論,結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟條件,對項目是否建設(shè)、何時建設(shè)進 行審定。項目階段時項目過程的區(qū)分, 各階段直接不能截然分開, 而時具 有內(nèi)在邏輯聯(lián)系,在一定意義上,是一種科學(xué)的程序化。為此,凡國 家投資項目,都規(guī)定了
4、必須遵循的基本建設(shè)程序 二、項目決策分析與評價工作的基本要求1、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠2、方法要科學(xué)、合理并多方法驗證。常用方法:( 1)經(jīng)驗判斷法( 2)數(shù)學(xué)分析(3)實驗法3、分析要邏輯化、有說服力(1)選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件(2)定性與定量相結(jié)合,以定量為主(3)靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主。動態(tài)分析與靜態(tài)分 析的根本區(qū)別在于是否考慮資金的時間價值(4)多方案比較與優(yōu)化A)綜合評分法 B )目標(biāo)排序法 C)逐步淘汰法 D)兩兩對比三、項目決策分析與評價的主要內(nèi)容1、機會研究(1)對投資環(huán)境的客觀分析,特別是要對市場供需態(tài)勢進行分析。(2)對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略分析,不同的企業(yè)戰(zhàn)略,投
5、資機會的選 擇也有所不同。(3)對企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析機會研究報告內(nèi)容: 選定擬建項目, 并描述選定項目的背景和依 據(jù);市場與政策分析及預(yù)測;企業(yè)戰(zhàn)略何內(nèi)外部條件的分析;投資總 體結(jié)構(gòu),以及其他具體建議。2、初步可行性研究 (編制初步可行性研究報告或項目建議書) :(1)市場分析與預(yù)測。初步分析與預(yù)測市場容量及供需狀況;初步 選定目標(biāo)市場;初步預(yù)測價格走勢,并初步識別市場風(fēng)險。(2)對資源開發(fā)項目,要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì),賦 存條件及起開發(fā)價值(3)初步進行建設(shè)方案的策劃(4)初步估算擬建項目所需的建設(shè)投資和投產(chǎn)后運營期間所需的流 動資金(5)初步確定項目的資本金和債務(wù)資金需要數(shù)
6、額和資金來源(6)初步估算項目的銷售收入與成本費用,測算項目的財務(wù)內(nèi)部收 益率和資本金內(nèi)部收益率,并初步計算借款償還能力(7)初步估算項目的國民經(jīng)濟效益和費用,以及經(jīng)濟內(nèi)部收益率(8)對于必需進行社會評價的項目要以定性描述為主,對項目進行初步社會評價(9)初步分析、識別項目的風(fēng)險因素及風(fēng)險影響程度3、可行性研究(1)全面深入進行市場分析、預(yù)測(2)對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量,資源的自然 品質(zhì),資源的賦存條件何資源的開發(fā)利用價值。(3)深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計(4)對項目所需投資進行詳細估算。分別估算基本預(yù)備費、設(shè)備及 工器具購置費、安裝工程費、其他建設(shè)費用;分別估算百億年預(yù)備費
7、、 漲價預(yù)備費何建設(shè)期利息;并估算流動資金。(5)深化融資分析。構(gòu)造并優(yōu)化融資方案;研究確定資本金何債務(wù) 資金來源,并形成意想性協(xié)議(6)深化財務(wù)分析。按規(guī)定科目詳細估算銷售收入和成本費用,編 制財務(wù)報表,計算相關(guān)指標(biāo),進行盈利能力分析和償債能力分析。(7)深化國民經(jīng)濟評價。識別國民經(jīng)濟效益和費用并采用影子價格 計算,編制國民經(jīng)濟評價報表,計算相關(guān)指標(biāo)(8)深化社會評價。對應(yīng)進行社會評價的項目進行詳細社會評價。(9)對環(huán)境影響進行綜合評價。包括環(huán)境對項目建設(shè)的影響和項目 建設(shè)及投產(chǎn)后對環(huán)境污染和破壞的影響的評價。(10)對項目進行不確定性分析。包括敏感性分析,盈虧平衡分析, 概率分析。11)深化風(fēng)險分析。 識別項目主要風(fēng)險因素分析風(fēng)險影響程度, 確 定風(fēng)險等級,研究防范和降低風(fēng)險的對策措施( 12)對上述可行性研究內(nèi)容進行綜合評價, 概述推薦方案, 提出優(yōu) 缺點,概述主要對比方案, 做出項目可行性研究結(jié)論,并提出對項目4、可行性研究報告的深度要求(1)應(yīng)能充分反映項目可行性研究工作的成果,內(nèi)容要齊全,結(jié)論 要明確,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,論據(jù)要充分,要滿足決策單位或業(yè)主的要求。(2)重大的技術(shù)、經(jīng)濟方案,應(yīng)有兩個以上方案的比選。(3)確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)滿足初步設(shè)計依據(jù)的要求(4)投資估算的深度應(yīng)能滿
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