淺談工程造價的管理與控制

1、淺談工程造價的管理與控制強(qiáng)波太原市第一建筑工程集團(tuán)有限公司摘要：控制建筑工程造價是對房地產(chǎn)開發(fā)工作的一種管理與監(jiān)督，它不僅能夠節(jié)約成 本，充分利用資金，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能夠保證工程質(zhì)量，減少人力、物 力、財力的浪費，具有社會效益。要想有效的控制建筑工程的造價，就要認(rèn)真分 析、管理控制房地產(chǎn)開發(fā)過程中的可見因素和隱性因素，實現(xiàn)資源的合理配置。關(guān)鍵詞：工程造價;管理;控制;引言工程造價作為完整系統(tǒng)的一個工程體系，其專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)要求較高。對工程 造價采取相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格管理，以提高工程造價的科學(xué)合理性，進(jìn)而實 現(xiàn)規(guī)范化和制度化。探索工程管理的有效途徑，控制建筑工程造價以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社 會效

2、益的最大化。建筑工程造價控制概述1、建筑工程造價控制的內(nèi)涵建筑工程造價控制是指根據(jù)建筑工程的設(shè)計圖紙和建設(shè)方案，從人力、物力、財 力等方面，對建筑工程施工的各個階段的造價進(jìn)行全面的控制。要想有效的進(jìn)行 建筑工程造價的控制，就要采取科學(xué)合理的施工方法和工程造價管理方法。建筑 工程造價的控制節(jié)約了成本，使資金得到了最大限度的有效利用，既保證了建 筑工程的質(zhì)量，乂為房地產(chǎn)開發(fā)商帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和 社會效益的統(tǒng)一。對建筑工程的造價管理與其他行業(yè)的成木管理相比具有自身的 特殊性，在建筑施工的整個過程中受環(huán)境、政策、資金等多種因素的影響，而且 建筑工程的施工建設(shè)需要投入大量的資金，因此

3、對建筑工程造價控制的工作是 一個具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性、綜合性的工作。因此在進(jìn)行建筑工程造價控制工作時, 可以依據(jù)設(shè)計圖紙和施工方案細(xì)化建筑施工的各個環(huán)節(jié)，制定岀科學(xué)合理的工 程造價控制方案。2、工程造價控制出現(xiàn)的問題建筑工程造價指工程建設(shè)過程中花費的總金額。工程造價控制，即在確定造價目 標(biāo)和各部門造價管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，造價人員運用科學(xué)的管理技術(shù)和管理規(guī)范， 對建筑管理活動科學(xué)組織優(yōu)化，全面統(tǒng)一管理建筑工程造價全過程，在確保工 程質(zhì)量的前提下，保證工程投資利益最大化。項日造價控制始終貫穿于項日管理 的全過程，是項目管理投資人員控制投資的重要依據(jù)，應(yīng)該體現(xiàn)在項目進(jìn)行的 每一個細(xì)節(jié)中?，F(xiàn)下許多建筑工程

4、的造價控制存在著或多或少的問題，嚴(yán)重影響 了建筑項目雙方的共同利益。當(dāng)前我國建筑工程造價控制屮主要存在的問題有:企業(yè)前期招標(biāo)和后期竣工結(jié)算 要嚴(yán)格把控，但施工階段被忽視，或工程進(jìn)行過程中由于工期較長，造價控制 漸漸放松、施工過程出現(xiàn)物料浪費等現(xiàn)象，加上施工過程由于環(huán)境、氣候及其它 不可控因素的影響，使工程實際耗費的資金嚴(yán)重超出工程預(yù)算，忽略了設(shè)計結(jié) 算階段的工程造價控制工作。施工工藝的選擇、施工流程的確定都是設(shè)計階段的 關(guān)鍵內(nèi)容，它們對于工程造價影響較大，但大部分建筑工程都更重視工程施工 階段的造價控制工作，而忽略了設(shè)計階段的工程造價預(yù)算工作，導(dǎo)致工程造價 超出預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。二、建筑工程

5、造價的合理控制措施1、設(shè)計前的造價控制措施在施工圖設(shè)計前，以合同形式明確要求設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制管理，這 樣才能根據(jù)不同專業(yè)而組織完善相應(yīng)設(shè)計需要，確保在工作之前的準(zhǔn)備階段能 夠及時消除設(shè)計的缺陷，要保證設(shè)計與工程造價緊密聯(lián)系，有效將各項造價控 制到最合理，因此，必須將工程造價管理問題應(yīng)對處理制度規(guī)范化，同時，輔 以績效制度，這樣對綜合管理工程核算和成本控制問題，對于各個階段的造價 管理工作，都可以在保證質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，節(jié)約一定的資金和費用。這些費 用述包括各階段中活動開展的資源費用，在專業(yè)技術(shù)方面，要加強(qiáng)技術(shù)性措施， 在培養(yǎng)員工專業(yè)方面技能，以各級員工的不同職位建立基礎(chǔ)，在此，各級

6、相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)分別對每一項具體工作負(fù)責(zé)，這樣，各部門各司其職又相互配合，共同解 決建筑工程建設(shè)中有關(guān)造價方面的難題，同吋應(yīng)相應(yīng)配備基層監(jiān)督員，以監(jiān)督 管理具體實行過程，確保真正做到有效的將建筑工程建設(shè)屮的工程核算以及成 本控制問題解決到位。2、設(shè)計階段造價的控制措施側(cè)重設(shè)計指標(biāo)的限額解決及參與建造標(biāo)準(zhǔn)的評審、設(shè)計過程中的多種方案經(jīng)濟(jì)造 價比選、方案優(yōu)化。積極參加本項目相關(guān)的設(shè)計評審會、協(xié)調(diào)會，知悉項目動態(tài) 情況。方案比選時配合設(shè)計進(jìn)行造價估算并給予參考意見。配合設(shè)計、營銷等部 門確認(rèn)項目的建造標(biāo)準(zhǔn)及各種主要材料的選擇，配合初步設(shè)計、施工圖（含景 觀）、室內(nèi)裝飾、二次設(shè)計的設(shè)計單位的選擇和采購簽約工

7、作。在方案設(shè)計階段 及施工圖設(shè)計階段，均按確認(rèn)的方案事先向設(shè)計部門提供相應(yīng)階段的造價設(shè)計 指引（含限額設(shè)計指標(biāo)）,列入相應(yīng)設(shè)計任務(wù)書中。要求所有工程設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行 限額（限標(biāo)準(zhǔn)）設(shè)計，落實設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在和設(shè)計單位簽訂的設(shè) 計承包合同中制定獎懲措施，對設(shè)計成果的質(zhì)量（包括錯漏、欠缺等圖紙問題） 實行分級分類量化考核，并對考核結(jié)果實行經(jīng)濟(jì)處罰措施。3、圖紙會審階段造價的控制措施參與圖紙交底會，與設(shè)計、監(jiān)理、施工方等共同進(jìn)行圖紙交流并理解設(shè)計意圖， 從節(jié)約成木角度提出相應(yīng)的方法與意見，如材料的更換。施工圖出來后，成木部 將圖紙發(fā)給造價咨詢單位和入圍單位編制工程量清單。在編制過程中，及時組織

8、 設(shè)計部進(jìn)行答疑，將算量過程屮發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋。參與設(shè)計部組織的多部門 跨專業(yè)圖紙會審，盡可能減少圖紙的錯、漏、碰、缺，避免工程返工及設(shè)計變更, 降低成木浪費。4、工程實施階段的造價控制措施造價人員定時定期駐現(xiàn)場辦公，參與項目例會及重大事件，及時解決項目出現(xiàn) 的造價問題（包括但不僅限于現(xiàn)場簽證核量核價及工程進(jìn)度款的審核）。對于合 同清單外的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價設(shè)備材料，采購部、成本部對設(shè)備材料進(jìn)行廣泛考察詢價， 在保證工程質(zhì)量的前提下，選擇適當(dāng)?shù)蛢r設(shè)備材料。采購部、成本部注重對材料 設(shè)備限價信息收集、整理、發(fā)布。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，包括與設(shè)計部、營銷 部、財務(wù)部、工程部等部門，定期召開協(xié)調(diào)工作會議解決

9、各部門之間協(xié)作配合問 題，避免因甲方因素拖延工期而造成索賠事件發(fā)生。事先做好工程施工規(guī)劃，造 價超過30萬的工程應(yīng)給予合理時間，由采購部招標(biāo)（含報價議標(biāo)）確定施工單 位，在價格沒確定（或計價結(jié)算原則不確定）之前不盲目委托施工，避免施工 過程中不必要的成本。收集過程經(jīng)濟(jì)單據(jù)并做好臺賬。特別注意扣款事項、扣款 單據(jù)的記錄與整理。5、簽證的造價控制對于工程屮發(fā)生的現(xiàn)場簽證，參與和監(jiān)督簽證的現(xiàn)場核量，現(xiàn)場監(jiān)理和項口部 專業(yè)工程師應(yīng)負(fù)責(zé)審核承包商上報的工程量;成本部負(fù)責(zé)每月的設(shè)計變更、現(xiàn)場 簽證和零星工程結(jié)算的終審工作。項目部任何時候向合作方下達(dá)的管理行為都不 能以口頭交代代替書面工程業(yè)務(wù)指令單、指示單，減少因此帶來的造價風(fēng)險和管 理不規(guī)范。簽證項目不得以“情況屬實”等模糊性內(nèi)容的簽署方法代替具體的計 算式和時間地點，凡是有“情況屈實”的簽證一律不得進(jìn)入下一道手續(xù)。結(jié)束語現(xiàn)今，關(guān)于建筑工程造價管理的現(xiàn)狀混亂不堪，缺乏有效的工程造價管理規(guī)定 和專業(yè)工程造價管理的人才，為了完善工程造價管理規(guī)章制度，使工程的造價 管理可以正常運行，讓工程造價管理起到其引導(dǎo)、規(guī)范的作用，確保工程能夠安 全健康的實施，最后按時完工，因此，建筑工程的質(zhì)量如果需要整體提升，并 得到保障，必須將工程的造價管理在工程施工中