稅收財政稅收論文范文-探討依法治稅的幾點深思word版下載

1、稅收財政稅收論文范文:探討依法治稅的幾點深思word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于依法治稅的幾點深思的優(yōu)秀論文范文，對正 在寫有關(guān)于稅收論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段： 要由立法機關(guān)行使，特別是構(gòu)成我國稅收法律體系基本框架的各主體 稅種的立法，應(yīng)市全國人大及其常委會制定，國務(wù)院可制定實施細則, 從而徹底轉(zhuǎn)變目前我國稅法體系以行政法規(guī)為主體的局面。4.徹底解 決稅收規(guī)范性文件溯及既往的理由。關(guān)于法律溯及力理由，現(xiàn)代國家 一般通行的原則是“法律不溯及既往”原則，即國家不能用現(xiàn)在制定 的法關(guān)鍵詞依法治稅；健全稅法；執(zhí)法責任制 a 文章編號1007-1962 (2003) 24-0038-

2、01依法治稅，是指依照法律治理稅收，表現(xiàn)為政府依法征稅和納 稅人依法納稅兩個方面。它要求稅務(wù)行政執(zhí)法機關(guān)和納稅義務(wù)人都應(yīng) 當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理稅收事務(wù)，在法律、行政法規(guī) 允許的范圍內(nèi)活動。(-)以稅收法定主義指導(dǎo)立法，健全稅法體系1.確定稅收法定主義的基本原則?，F(xiàn)代國家稅收的重要原則是 稅收法定主義原則，即稅收的征收和繳納必須由法律進行規(guī)定，未經(jīng) 立法不得征稅。2制定稅收基本法。稅收基本法是稅收領(lǐng)域中的母法, 具有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)各單行稅法的地位及作用。3提高現(xiàn)行稅法的立法級 次，并限制授權(quán)立法。稅收立法權(quán)應(yīng)主要由立法機關(guān)行使，特別是構(gòu) 成我國稅收法律體系基本框架的各主體稅種的立法，應(yīng)

3、由全國人大及 其常委會制定，國務(wù)院可制定實施細則，從而徹底轉(zhuǎn)變目前我國稅法 體系以行政法規(guī)為主體的局面。4.徹底解決稅收規(guī)范性文件溯及既往 的理由。關(guān)于法律溯及力理由，現(xiàn)代國家一般通行的原則是“法律不 溯及既往”原則，即國家不能用現(xiàn)在制定的法律指導(dǎo)人們過去的行 為，更不能市于人們過去從事了某種當時認為是合法而現(xiàn)在看來是違 法的行為而依照現(xiàn)有的法律處罰他們?！胺刹凰菁凹韧痹瓌t是現(xiàn) 代法治的基本原則。從廣義上講，稅收規(guī)范文件屬于稅法的組成部分, 當然應(yīng)遵從“法律不溯及既往”原則，這也是依法治稅的基本要求。 5全面清理、修訂稅收法律法規(guī)。6積極推進“費改稅”的立法工作。（二）規(guī)范稅收執(zhí)法1.改革

4、優(yōu)化稅收征管機制。確立和構(gòu)建稅收征管模式應(yīng)堅持四 個方面的優(yōu)化原則：一是適應(yīng)性最強一一稅收征管模式優(yōu)化的前提性 原則；二是征管效益最大一一征管模式優(yōu)化的核心原則；三是結(jié)構(gòu)效 能最優(yōu)一一征管模式優(yōu)化的組織原則；四是能位適合度最佳一一征管 模式優(yōu)化的根本性原則。當然，以上這些原則在現(xiàn)實中是不可能完全 實現(xiàn)的，但我們必須追求這個目標，盡可能實現(xiàn)這些原則體現(xiàn)的精神, 同時要防止由于一味地追求完善而誤入歧途。2在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部實行執(zhí)法責任制。明確每一崗位的權(quán)利、義 務(wù)及違反義務(wù)所要承擔的責任。為使執(zhí)法責任制切實落到實處，必須 建立配套監(jiān)督制度，主耍包括行政執(zhí)法錯案追究制度、考核獎懲制度、 地方稅收法規(guī)、規(guī)

5、章、規(guī)范性文件備查備案制度、稅務(wù)行政復(fù)議制度 等。3.正確處理好依法治稅與稅收計劃的關(guān)系。在依法治國已成為 一項憲法的原則的今天，我們應(yīng)該重新為“依法治稅”和“稅收計 劃”定位。稅法是全面稅收工作的依據(jù)，組織收入應(yīng)在稅法允許的范 圍內(nèi)進行，做到依法征收稅收計劃的制定應(yīng)逐步改革“基數(shù)法”，以 市場資源的優(yōu)化配置為原則，以經(jīng)濟發(fā)展狀況為依據(jù)。同時，改革對 各級稅務(wù)機關(guān)的考核辦法，把稅收征管質(zhì)量的考核重點放在是否做到 應(yīng)收盡收，是否嚴格執(zhí)法，而不是單純考核任務(wù)完成的情況。4充分保障納稅人的權(quán)利。對于納稅人來說，法律沒有明確禁 止的，可以推定為納稅人的權(quán)利；對于稅務(wù)機關(guān)來說，法律沒有明確 授權(quán)的，即為

6、法律所禁止的。之所以對稅務(wù)行政機關(guān)與納稅人規(guī)定不 同的權(quán)利（權(quán)力）推定原則，是為了防止稅務(wù)機關(guān)濫用職權(quán)，充分保 障納稅人的權(quán)利。（三）建立、健全稅收司法體系稅收司法是稅收法治的重要方面，改革和健全稅收司法是實現(xiàn) 稅收法治的客觀而迫切的需要。由于稅收司法的改革和健全是一項極 為復(fù)雜的工作，從近期可操作的層面看，主要是在現(xiàn)有司法制度的基 礎(chǔ)上采取一些改善和加強措施。從長遠角度看，是要改革和健全司法 保障體系。1加強稅收刑事司法的一般性措施。2.改革和健全稅收司 法保障體系。稅收司法保障體系的設(shè)置，是一個有待研究的稅務(wù)和司 法領(lǐng)域的重大理由。當前這個體系的初步選擇應(yīng)以增設(shè)稅務(wù)警察機構(gòu) 和稅務(wù)法庭為宜。依法治稅