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文檔簡(jiǎn)介
1、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定目 錄第一部分范圍和定義第一條一般義務(wù)和紀(jì)律第二部分一般義務(wù)和紀(jì)律第二條最惠國(guó)待遇第三條透明度第三條之二機(jī)密資料的公開第四條發(fā)展中國(guó)家的更多參與第五條經(jīng)濟(jì)一體化之二勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化協(xié)議第六條國(guó)內(nèi)法規(guī)第七條承認(rèn)第八條壟斷和專營(yíng)服務(wù)提供者第九條商業(yè)慣例第十條緊急保障措施第十一條支付和轉(zhuǎn)移第十二條保障收支平衡的限制第十三條政府采購(gòu)第十四條一般例外之二安全例外第十五條補(bǔ)貼第三部分具體承諾第十六條市場(chǎng)準(zhǔn)入第十七條國(guó)民待遇第十八條附加承諾 第四部分逐步自由化第十九條具體承諾的談判第二十條具體承諾表第二十一條承諾表的修改第五部分機(jī)構(gòu)條款第二十二條磋商第二十三條爭(zhēng)端解決和實(shí)施第二十四條 服務(wù)貿(mào)易
2、理事會(huì)第二十五條技術(shù)合作第二十六條 與其他國(guó)際組織的關(guān)系 第六部分最后條款第二十七條利益的拒給第二十八條定義第二十九條附件各成員協(xié)議如下:第一部分 范圍和定義第一條 范圍和定義1 本協(xié)定適用于各成員影響服務(wù)貿(mào)易的措施;2 為本協(xié)定之目的,服務(wù)貿(mào)易定義為:(a) 從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù);(b) 在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);(c) 一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以商業(yè)存在提供服務(wù);(d) 一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以自然的存在提供服務(wù)。3 為本協(xié)定之目的(a) “成員的措施”是指由以下機(jī)構(gòu)采取的措施: (1) 中央、地區(qū)或地方政府 和當(dāng)局;和 (
3、2) 由中央、地區(qū)或地方政府或當(dāng)局授權(quán)行使權(quán)力的非政府機(jī)構(gòu)為履 行本協(xié)定下的義務(wù)和承諾,各成員應(yīng)采取所有可能的合理 措施以確保其境內(nèi)的地區(qū)和地方政府和當(dāng)局及非政府機(jī)構(gòu)遵守協(xié)(b) “服務(wù)”包括任何部門的任何服務(wù),但在行使政府權(quán)限時(shí)提供的服務(wù)除 外。(c) “在行使政府權(quán)限時(shí)提供的服務(wù)”指既不是在商業(yè)基礎(chǔ)上提供,又不與 任何一個(gè)或多個(gè)服務(wù)提供者相競(jìng)爭(zhēng)的任何服務(wù)。第二部分 一般義務(wù)和紀(jì)律第二條 最惠國(guó)待遇1 在本協(xié)定項(xiàng)下的任何措施方面, 各成員應(yīng)立即和無(wú)條件地 予任何其他成 員的服務(wù)和服務(wù)提供者以不低于其給予任何其他國(guó)家 相同的服務(wù)和服務(wù)提供者 的待遇2 一成員可以維持不一致的措施, 只要該措施已
4、列入 第二條豁免附件并符 合該附件的條件。3 本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為阻止任何成員賦予或給予其毗國(guó)家優(yōu)惠, 以便利在;毗鄰的邊境地區(qū)進(jìn)行當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和消費(fèi)的服務(wù)的交換。第三條 透明度1 除非在緊急情況下,各成員應(yīng)迅速并最遲于其生效之時(shí),布所有普遍適 用的有關(guān)或影響本協(xié)定實(shí)施的措施。 一成員為簽字萬(wàn)的涉及或影響服務(wù)貿(mào)易的國(guó) 際協(xié)定也應(yīng)予以公布。2 如第 l 款所指的公布不可行,則此類信息應(yīng)以其他方式公之于眾3. 各成員應(yīng)立即或至少每年一次向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通報(bào)其顯著影響在本協(xié) 定下已作具體承諾的服務(wù)貿(mào)易的新的法律、 規(guī)章或行政指示或?qū)ΜF(xiàn)行法律、 規(guī)章 或行政指示的任何修改。4 各成員應(yīng)對(duì)任何其他成員就其
5、普遍適用的任何措施或第 1 款意義內(nèi)的國(guó) 際協(xié)定所提出的所有具體資料要求予以迅速答復(fù)。 各成員還應(yīng)設(shè)立一個(gè)或多個(gè)咨 詢點(diǎn),以便應(yīng)請(qǐng)求,就所有這類事項(xiàng)及第 3 款要求通知的事項(xiàng)向其他成員提供具 體資料。這些咨詢點(diǎn)應(yīng)在關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議 (本協(xié)定中稱為WT協(xié)議) 生效后的 2 年內(nèi)建立。 在建立咨詢點(diǎn)的時(shí)限方面, 經(jīng)同意可以給予個(gè)別發(fā)展中國(guó) 家成員適當(dāng)?shù)撵`活性。咨詢點(diǎn)不必是法律和法規(guī)的保管處。5 任何成員都可向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)通知它認(rèn)為影響本協(xié)定實(shí)施的,由任何 其他成員采取的任何措施。第三條之二 機(jī)密資料的公開 本協(xié)定的任何規(guī)定都不得要求任何成員提供那些一旦公開會(huì)阻礙法律的實(shí) 施或違背公眾利
6、益,或損害特定公營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密資料。第四條 發(fā)展中國(guó)家的更多參與1 按照本協(xié)定第三和第四部分的規(guī)定,不同成員應(yīng)通過談判達(dá)成的以下方 面的具體承諾來促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家成員更多地參與世界貿(mào)易:(a) 加強(qiáng)其國(guó)內(nèi)服務(wù)能力、 效率和競(jìng)爭(zhēng)力,特別是通過在商業(yè)基礎(chǔ)上獲得技術(shù);(b) 改善對(duì)分銷渠道和信息網(wǎng)絡(luò)的利用;和(c)在它們有出口利益的部門及提供方 式上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的自由化。2 .發(fā)達(dá)國(guó)家成員和在可能的程度上的其他成員,應(yīng)在WTC協(xié)議生效后的2年內(nèi)建立聯(lián)系點(diǎn), 以便利發(fā)展中國(guó)家成員的服務(wù)提供者獲得與其相應(yīng)市場(chǎng)有關(guān)的 資料,包括:(a)有關(guān)服務(wù)提供的商業(yè)和技術(shù)方面的資料;(b)有關(guān)登記、認(rèn)可
7、和 獲得專業(yè)資格方面的資料;和 (c) 服務(wù)技術(shù)可獲得性的資料。3 在履行第 l 和第 2 款的義務(wù)時(shí),應(yīng)特別優(yōu)先考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員。由 于它們的特殊經(jīng)濟(jì)狀況以及它們的發(fā)展、 貿(mào)易和財(cái)政需要, 對(duì)它們?cè)诮邮苷勁羞_(dá) 成的具體承諾方面存在的嚴(yán)重困難應(yīng)給予特殊的考慮。第五條 經(jīng)濟(jì)一體化 本協(xié)定不應(yīng)阻止任何成員參加或達(dá)成在參加方之間實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié) 議,只要這種協(xié)議;(a) 包括眾多的服務(wù)部門和(b) 在(a)項(xiàng)所說的部門中,兩個(gè)或多個(gè)參加方之間通過以下方式不存在取消第十七 條意義上的所有歧視:(i) 取消現(xiàn)有的歧視性措施,和或(ii) 禁止新的或更多的歧視性措施。或者在那一協(xié)議生效時(shí), 或者在
8、一個(gè)合理的時(shí)間框架基礎(chǔ)上, 第十一條、 第十二 條、第十四條及第十四條之二允許的措施除外。2 .在評(píng)估第1款(b)項(xiàng)的條件是否滿足時(shí),可考慮本協(xié)議與有關(guān)國(guó)家間更廣泛的經(jīng)濟(jì)一體化或貿(mào)易自由化進(jìn)程之間的關(guān)系。3.(a) 如果發(fā)展中國(guó)家是第 1 款所述類型的協(xié)議的參加方,則應(yīng)根據(jù)這些國(guó) 家所有的和單個(gè)服務(wù)部門及分支部門的發(fā)展水平,在第 1 款,特別是 (b) 項(xiàng)所列 條件方面,顯示靈活性。(c) 雖有第 6 款的規(guī)定,當(dāng)?shù)?1 款所述類型的協(xié)議只有發(fā)展中國(guó)家參加時(shí), 可對(duì)該協(xié)議參加方的自然人所擁有或控制的法人給予更加優(yōu)惠的待遇。4 第 1 款所提到的任何協(xié)議應(yīng)促進(jìn)該協(xié)議參加方之間的貿(mào)易,對(duì)該協(xié)議外
9、的任何成員,不應(yīng)提高在相應(yīng)服務(wù)部門或分部門中在該協(xié)議之前已適用的服務(wù)貿(mào) 易壁壘的總體水平。5. 如果在任何第 1 款所述協(xié)議的達(dá)成、 擴(kuò)大或作任何重大修改時(shí), 一成員打 算撤銷或修改具體承諾因而違背其在承諾表中所列規(guī)定和條件,則它應(yīng)提前 90天通告上述修改或撤銷,并應(yīng)適用第二十一條第2款、第 3款及第 4款所規(guī)定的程序。6 任何其他成員的服務(wù)提供者,如是根據(jù)第 1 款所述協(xié)議的參加方的法律 組建的法人, 則只要它在該協(xié)議參加方境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)性的商業(yè)經(jīng)營(yíng), 就有權(quán)享受 該協(xié)議給予的待遇。7 (a) 各成員如系任何第 1 款所述協(xié)議的參加方, 應(yīng)立即將這類協(xié)議及對(duì)該 協(xié)議的任何擴(kuò)大或重大修改通知服務(wù)
10、貿(mào)易理事會(huì)。 它們也應(yīng)向理事會(huì)提供其要求 的其他這類有關(guān)資料。理事會(huì)可設(shè)立一工作組以審查此類協(xié)議或其擴(kuò)大和修改, 并就其與本條規(guī)定的一致性向理事會(huì)報(bào)告。(b) 各成員如系第 1 款所述的根據(jù)一時(shí)間表而實(shí)施的協(xié)議的參加方,則應(yīng)定 期向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告協(xié)議實(shí)施情況。 理事會(huì)如認(rèn)為必要可設(shè)立一工作組以審 查此類報(bào)告。(c) 根據(jù)本款 (a) 、 (b) 兩項(xiàng)所指的工作組的報(bào)告,理事會(huì)認(rèn)為適當(dāng)時(shí)可向參 加方提出建議。8 參加任何第 1 款所述協(xié)議的成員,對(duì)任何其他成員從該協(xié)議中可能獲取 的貿(mào)易利益可不得謀求補(bǔ)償。第五條之二 勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化協(xié)議 本協(xié)議不應(yīng)阻止任何成員成為在兩個(gè)或多個(gè)參加方之間建立的
11、勞動(dòng)力市場(chǎng)完全 一體化協(xié)議的成員,如果這項(xiàng)協(xié)議:(a) 免除協(xié)議參加方的公民有關(guān)居留和工作許可的要求;(b) 通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第六條 國(guó)內(nèi)法規(guī)1 在已作出具體承諾的部門,每個(gè)成員應(yīng)確保所有普遍適用的影響服務(wù)貿(mào) 易的措施,以合理、客觀和公正的方式予以實(shí)施。2 (a) 每個(gè)成員應(yīng)維持或盡快地建立司法、 仲裁或行政法庭或程序, 在受影 響的服務(wù)提供者的請(qǐng)求下, 對(duì)影響服務(wù)貿(mào)易的行政決定作出迅速審查, 并在請(qǐng)求 被證明合理時(shí)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救。 在這些程序不獨(dú)立于受委托作出有關(guān)行政決定的 機(jī)構(gòu)時(shí),該成員應(yīng)確保這些程序?qū)嶋H上會(huì)作出客觀和公正的審議。(b) 以上 (a) 項(xiàng)的規(guī)定不能解釋為要求一成員建立與
12、其憲法結(jié)構(gòu)或法律制度 的性質(zhì)不一致的法庭或程序。3 在提供一項(xiàng)已作具體承諾的服務(wù)需要得到批準(zhǔn)時(shí),成員的主管當(dāng)局應(yīng)在 一項(xiàng)符合國(guó)內(nèi)法律和規(guī)章的完整的申請(qǐng)?zhí)岢龊蟮囊欢魏侠頃r(shí)問內(nèi), 將有關(guān)該項(xiàng)申 請(qǐng)的決定通知申請(qǐng)人。 應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求, 該成員的主管當(dāng)局應(yīng)毫不遲延地告知其 有關(guān)申請(qǐng)的批準(zhǔn)情況。4 為了確保有關(guān)資格要求和程序、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求的措施不致構(gòu)成不 必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘, 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)通過其建立的適當(dāng)機(jī)構(gòu), 制訂任何必要 的紀(jì)律。這些紀(jì)律應(yīng)旨在確保這些要求,特別是:(a) 基于客觀和透明的標(biāo)準(zhǔn),諸如提供服務(wù)的資格和能力;(b) 除為保證服務(wù)質(zhì)量所必需以外,不應(yīng)成為負(fù)擔(dān)。(c) 如是許可程
13、序,則其本身不應(yīng)成為提供服務(wù)的限制。5 (a) 在各成員已作出具體承諾的部門, 在按照第 4 款為這些部門制訂的紀(jì) 律尚未生效前,成員不能以以下方式使用損害或阻礙具體承諾的許可和資格要求 及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):與第4款(a)、(b)或(c)項(xiàng)所列標(biāo)準(zhǔn)不符;和(1) 在對(duì)那些部門作具體承諾時(shí), 不能合理地預(yù)想到該成員會(huì)采取這種做法。(b) 在確定一成員是否符合上述第5款(a)項(xiàng)所確定的義務(wù)時(shí),對(duì)該成員所實(shí) 施的有關(guān)國(guó)際組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以考慮。6 在對(duì)專業(yè)服務(wù)已作具體承諾的部門,各成員應(yīng)提供充分的程 序以驗(yàn)證 任何其他成員的專業(yè)人員的資格。第七條 承認(rèn)1 為全部或部分地實(shí)行對(duì)服務(wù)提供者的有關(guān)批準(zhǔn)、 許可或
14、證明所規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn),并依照第 3 款的要求, 成員可承認(rèn)在一特定國(guó)家獲得的教育或經(jīng)驗(yàn)、 已滿足 的要求以及所頒發(fā)的許可證和證明。 這種通過協(xié)調(diào)或其他辦法實(shí)現(xiàn)的承認(rèn), 可基 于與有關(guān)國(guó)家簽訂的協(xié)議或安排,也可自動(dòng)給予。2 一成員如系第 1 款中所說的這類協(xié)議或安排的參加方,不管是現(xiàn)有或?qū)?來,應(yīng)為其他有關(guān)的成員提供充分的機(jī)會(huì), 談判加入這類協(xié)議或安排或與其談判 類似的協(xié)議或安排。 當(dāng)成員自動(dòng)給予承認(rèn)時(shí), 則它應(yīng)給予任何其他成員充分的機(jī) 會(huì)來證明在那一其他成員獲得的教育程度、 經(jīng)驗(yàn)、許可證或證明以及已滿足的資 格條件等應(yīng)得到承認(rèn)。3 成員在實(shí)施其對(duì)服務(wù)提供者的批準(zhǔn)、許可或證明的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其給予承認(rèn)
15、的方式不得成為國(guó)家間實(shí)行歧視的手段,或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易構(gòu)成隱蔽的限制。4每個(gè)成員應(yīng):(a) 在WTOt、議對(duì)其生效之日起的12個(gè)月內(nèi),將其現(xiàn)行的承認(rèn)措施通知服務(wù) 貿(mào)易理事會(huì),并說明這些措施是否基于第 1 款所說的那類協(xié)議或安排;(b) 在第 1 款所述的協(xié)議或安排開始談判前,盡可能提前迅速通知服務(wù)貿(mào)易 理事會(huì),以便為任何其他成員提供足夠的機(jī)會(huì), 在談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段之前表明 其參加談判的興趣;(c) 當(dāng)采取新的承認(rèn)措施或?qū)ΜF(xiàn)有的措施作重大修改時(shí),應(yīng)迅速通知服務(wù)貿(mào) 易理事會(huì),并說明這些措施是否基于第 1 款所說的那類協(xié)議或安排。5 只要合適,承認(rèn)應(yīng)基于多邊同意的標(biāo)準(zhǔn)。在適當(dāng)情況下,各成員應(yīng)與有 關(guān)的政
16、府間或非政府組織進(jìn)行合作, 以建立和采用有關(guān)承認(rèn)的共同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和從 事有關(guān)服務(wù)貿(mào)易和專業(yè)的共同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第八條 壟斷和專營(yíng)服務(wù)提供者1 每個(gè)成員應(yīng)確保在其境內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者,在相關(guān)市場(chǎng)上提供壟 斷服務(wù)方面,不得違反該成員在第二條下的義務(wù)和具體承諾。2 當(dāng)一成員的壟斷提供者,不論是直接或通過一附屬企業(yè)參與在其壟斷權(quán) 范圍之外且該成員已作出具體承諾的服務(wù)提供的競(jìng)爭(zhēng), 該成員應(yīng)確保該提供者在 其境內(nèi)不濫用其壟斷地位,從而違反其承諾。3 當(dāng)一成員有理由相信任何其他成員的壟斷服務(wù)提供者的行為不符合第 1 款和第 2 款的規(guī)定而向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)提出請(qǐng)求時(shí), 理事會(huì)可要求建立、 維持或 批準(zhǔn)上述服務(wù)
17、提供者的成員提交有關(guān)經(jīng)營(yíng)的具體資料。4 在WTO、議生效后,如果一成員在其已作具體承諾的服務(wù)的提供方面授 予壟斷權(quán)時(shí), 在給予的壟斷權(quán)即將實(shí)施前不晚于 3個(gè)月,該成員應(yīng)通知服務(wù)貿(mào)易 理事會(huì),并適用第二十一條第 2款、第 3款和第 4款的規(guī)定。5 本條規(guī)定也同樣適用于專營(yíng)服務(wù)提供者, 如果一成員正式或?qū)嶋H上, (n) 批準(zhǔn)或建立少數(shù)幾個(gè)服務(wù)提供者和 (b) 實(shí)質(zhì)上阻止這些服務(wù)提供者之間在其境內(nèi) 競(jìng)爭(zhēng)。第九條 商業(yè)慣例1 各成員承認(rèn)除屬于第八條的以外,服務(wù)提供者的某些商業(yè)慣例,會(huì)抑制競(jìng)爭(zhēng)從而限制服務(wù)貿(mào)易2 每一成員應(yīng)任何其他成員的請(qǐng)求, 應(yīng)就取消第 1 款所述的商 業(yè)慣例與其 進(jìn)行磋商。 被要求的
18、成員對(duì)此類請(qǐng)求應(yīng)給予充分和同情的考慮, 并通過提供與該 事項(xiàng)有關(guān)的、公開的非機(jī)密性資料予以合 作。在不違反國(guó)內(nèi)法并就請(qǐng)求方保障 其機(jī)密性達(dá)成滿意協(xié)議的情況下,被請(qǐng)求的成員也應(yīng)向請(qǐng)求方提供其他資料。第十條 緊急保障措施1 應(yīng)在非歧視原則基礎(chǔ)上就緊急保障措施問題進(jìn)行多邊談判。 談判結(jié)果應(yīng) 不遲于WT協(xié)議生效之日起3年內(nèi)付諸實(shí)施。2 在第 1 款所說的談判結(jié)果開始生效前的一段時(shí)期, 盡管有第 二十一條第 1款的規(guī)定,任何成員在其承諾生效之日起 1年,可以將修改或撤銷一具體承諾 的意愿通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì);前提是該成 員向理事會(huì)說明此修改或撤銷不能等 待第二十一條第 1 款規(guī)定的 3 年期限的理由。3
19、第2款的規(guī)定,應(yīng)在 WTO、議生效3年后停止適用。第十一條 支付和轉(zhuǎn)移1 除非在第十二條所說的情況下, 任何成員不得對(duì)與其具體承 諾有關(guān)的經(jīng) 常交易實(shí)施國(guó)際轉(zhuǎn)移和支付方面的限制。2 本、定的任何規(guī)定不得影響國(guó)際貨幣基金組織成員在基金 組織、議下的 權(quán)利和義務(wù),包括使用符合、議條款的外匯措施, 前提是該成員對(duì)任何資本交易, 除非按第十二條規(guī)定或應(yīng)國(guó)際貨幣基 金組織的要求,不得實(shí)施與其有關(guān)該交易 的具體承諾不一致的限制。第十二條 保障收支平衡的限制1 出現(xiàn)嚴(yán)重的收支平衡和對(duì)外財(cái)政困難或其威脅時(shí), 一成員可 以對(duì)其已作 具體承諾的服務(wù)貿(mào)易,包括與該承諾有關(guān)交易的支付和轉(zhuǎn)移,采取或維持限制。 各成員承
20、認(rèn)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)過渡過程中的成員,其收支平衡會(huì)受到特殊壓 力,因此該成員會(huì)有必要使用限制以確保維持足以實(shí)施其經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)過渡計(jì) 劃的財(cái)政儲(chǔ)備水平。2 第 1 款所說的限制:(a) 不應(yīng)在各成員之間造成歧視;(b) 應(yīng)符合國(guó)際貨幣基金組織、議的條款;(c) 應(yīng)避免對(duì)任何其他成員的商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政利益造成不必要的損害;(d) 不應(yīng)超出為應(yīng)付第 1 款所述情形所需要的限制;(e) 應(yīng)是暫時(shí)的并隨著第 1 款所述情形的改善而逐步取消。3 在確定使用此類限制的范圍時(shí),成員可優(yōu)先考慮對(duì)它們的經(jīng)濟(jì)或發(fā)展計(jì) 劃更為重要的服務(wù)的提供。 然而采用或維持這類限制不應(yīng)是為了保護(hù)某一特定 服務(wù)部門。4 根據(jù)第 1
21、 款規(guī)定所采用或維持的任何限制,或?qū)Υ祟愊拗频娜魏巫兏?都應(yīng)迅速通知總理事會(huì)。5 (a) 實(shí)施本條規(guī)定的成員, 應(yīng)就本條下采取的限制, 迅速與收支平衡限制 委員會(huì)進(jìn)行磋商;(b) 部長(zhǎng)會(huì)議應(yīng)建立定期協(xié)商的程序, 以便能夠向有關(guān)成員作出適當(dāng)建議。(e) 種磋商應(yīng)對(duì)有關(guān)成員的收支狀況及根據(jù)本條所采用或維持的限制進(jìn)行評(píng) 估,特別要考慮下列因素:(1) 收支平衡的性質(zhì)和程度和對(duì)外財(cái)政的困難;(2) 參與磋商的成員外部經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易環(huán)境;(3) 其他可選擇的糾正措施。(a) 磋商應(yīng)考慮限制與第 2 款的一致性,尤其是根據(jù)第 2 款 (e) 項(xiàng)逐步取的情 況。(e) 在磋商中,應(yīng)接受國(guó)際貨幣基金組織所提供的
22、有關(guān)外匯、貨幣儲(chǔ)備和收 支平衡方面的統(tǒng)計(jì)和其他因素的調(diào)查結(jié)果和其他事實(shí), 并應(yīng)以基金組織對(duì)磋商成 員的收支平衡和它的對(duì)外財(cái)政狀況的評(píng)估作為所有裁決結(jié)論的基礎(chǔ)。6 如果不是國(guó)際貨幣基金組織成員的成員愿意適用本條規(guī)定,部長(zhǎng)會(huì)議應(yīng) 建立審議程序和其他必要的程序。第十三條 政府采購(gòu)1 第二條、第十六條和第十七條不應(yīng)適用于關(guān)于政府機(jī)構(gòu)為政府目的而采 購(gòu)服務(wù)的法律、法規(guī)或要求,而不是為商業(yè)轉(zhuǎn)售或?yàn)樯虡I(yè)銷售提供服務(wù)之目的。2 在WT協(xié)議生效后2年內(nèi),應(yīng)就本協(xié)定下服務(wù)的政府采購(gòu)問題進(jìn)行多邊 談判。第十四條 一般例外1 只要這類措施的實(shí)施不在情況相同的國(guó)家問構(gòu)成武斷的、或不公正的歧 視,或構(gòu)成對(duì)服務(wù)貿(mào)易的變相限
23、制, 則本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為阻止任何成員采 用或?qū)嵤┮韵麓胧?a) 為保護(hù)公共道德或維護(hù)公共秩序而必需的(b) 為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康而必需的;(c) 為確保服從與本協(xié)定規(guī)定不相抵觸的包括與下述有關(guān)的法律和法規(guī)所必 需的:(1) 防止欺詐和欺騙做法的或處理服務(wù)合同違約情事的;(2) 保護(hù)與個(gè)人資料的處理和散播有關(guān)的個(gè)人隱私以及保護(hù)個(gè)人記錄和賬戶秘密的;(3) 安全問題;(d) 與第十七條不一致的,只要待遇差別是為了保證對(duì)其他成員只有當(dāng)社會(huì) 的某一根本利益受到真正和足以嚴(yán)重的威脅時(shí)才能援引該公共秩序例外。 員的服 務(wù)或服務(wù)提供者平等和有效地課征或收取直接稅。(e) 與第二條不一致
24、的, 只要這種待遇差別是源于避免雙重征稅協(xié)議或該成 員受其約束的任何其他避免雙重征稅的國(guó)際協(xié)議或安排的規(guī)定。第十四條之二 安全例外1 本協(xié)定不得解釋為:(a) 要求任何成員提供其認(rèn)為公開后會(huì)違背其基本安全利益的任何資料;(b) 阻止任何成員為保護(hù)其基本安全利益而有必要采取的行動(dòng):(1) 直接或間接地為建立軍事設(shè)施而提供服務(wù);(2) 有關(guān)裂變或聚變材料或提煉這些材料的原料;(3) 在戰(zhàn)時(shí)或國(guó)際關(guān)系中其他緊急情況期間采取的行動(dòng);(c) 阻止任何成員為履行聯(lián)合國(guó)憲章下的維護(hù)國(guó)際和平與安全的義務(wù)而采取 的行動(dòng)。2 根據(jù)第 1 款 (b) 、(c) 兩項(xiàng)規(guī)定所采取的措施及其終止,應(yīng)盡可能充分地 通知服務(wù)
25、貿(mào)易理事會(huì)。第十五條 補(bǔ)貼旨在保證平等或有效地課征或收取直接稅的措施包括一成員根據(jù)其稅收制度采取的以下措施:1 各成員承認(rèn),在某些情況下,補(bǔ)貼對(duì)服務(wù)貿(mào)易可能會(huì)產(chǎn)生扭曲影響。各 成員應(yīng)進(jìn)行多邊談判以制定必要的多邊紀(jì)律來避免這類貿(mào)易扭曲的影響。 談判也 應(yīng)討論反補(bǔ)貼程序的適當(dāng)性。 談判應(yīng)承認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的作用, 并 考慮到各成員,尤其是發(fā)展中國(guó)家成員在這一領(lǐng)域中所需的靈活性。 為進(jìn)行談判, 成員應(yīng)交換其提供給本國(guó)服務(wù)提供者的與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的補(bǔ)貼的所有資料。2 任何成員如認(rèn)為另一成員的補(bǔ)貼使其受到負(fù)面影響時(shí), 可就此事要求與 該成員進(jìn)行磋商。對(duì)這種要求應(yīng)給予同情的考慮。第三部分 具體承諾
26、第十六條 市場(chǎng)準(zhǔn)入1 在第一條所確定的服務(wù)提供方式的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面, 每個(gè)成員給予其他任 何成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇,不得低于其承諾表中所同意和明確的規(guī)定、 限制和條件。2 在承擔(dān)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的部門中, 一成員除非在其承諾表中明確規(guī)定, 既 不得在某一區(qū)域內(nèi),也不得在其全境內(nèi)維持或采取以下措施:(a) 限制服務(wù)提供者的數(shù)量, 不論是以數(shù)量配額、 壟斷、專營(yíng)服 務(wù)提供者的 方式,還是以要求經(jīng)濟(jì)需求 測(cè)試的方式;(b) 以數(shù)量配額或要求經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試的方式, 限制服務(wù)交易或資產(chǎn)的總金額;(c) 以配額或要求經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試的方式,限制服務(wù)業(yè)務(wù)的總量;(d) 以數(shù)量配額或要求經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試的方式,限制某一
27、特定服務(wù)部門可雇傭 的或一服務(wù)提供者可雇傭的、 對(duì)一具體服務(wù)的提供所必需或直接有關(guān)的自然人的 總數(shù);(e) 限制或要求一服務(wù)提供者通過特定類型的法律實(shí)體或合營(yíng)企業(yè)提供服務(wù) 的措施;(f) 通過對(duì)外國(guó)持股的最高比例或單個(gè)或總體外國(guó)投資總額的限制來限制外 國(guó)資本的參與。第十七條 國(guó)民待遇1 在列入其承諾表的部門中, 在遵照其中所列條件和資格的前提下, 每個(gè) 成員在所有影響服務(wù)提供的措施方面, 給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的 待遇不得低于其給予本國(guó)相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。2 一成員給予其他任何成員的服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇, 與給予本國(guó)相同 服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇不論在形式上相同或形式上不同
28、, 都可滿足第 l 款的要 求。3 形式上相同或形式上不同的待遇, 如果改變了競(jìng)爭(zhēng)條件從而使該成員的 服務(wù)或服務(wù)提供者與任何其他成員的相同服務(wù)或服務(wù)提供者相比處于有利地位, 這種待遇應(yīng)被認(rèn)為是較低的待遇。第十八條 附加承諾 各成員可就不在第十六條或第十七條的列表要求內(nèi),但影響服務(wù)貿(mào)易的措 施,包括有關(guān)資格、標(biāo)準(zhǔn)或許可事宜的措施,進(jìn)行談判作出承諾。這種承諾應(yīng)列 入一成員的承諾表中。第四部分 逐步自由化第十九條 具體承諾的談判1 為實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的目標(biāo),自WTOt、議生效之日起不遲于5年,為逐步實(shí)現(xiàn) 更高水平的自由化, 各成員應(yīng)進(jìn)行連續(xù)回合的談判, 并在以后定期舉行。 這種談 判的方向是減少或取消各項(xiàng)
29、對(duì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響的措施, 以此作為提供有效 市場(chǎng)準(zhǔn)入的一種方式。 該過程應(yīng)在互利的基礎(chǔ)上促進(jìn)所有成員的利益, 并保證權(quán) 利和義務(wù)的總體平衡。2 自由化的過程應(yīng)對(duì)各成員的國(guó)家政策目標(biāo)以及每個(gè)成員的整體和個(gè)別服 務(wù)部門的發(fā)展水平給予應(yīng)有的尊重。應(yīng)給予個(gè)別發(fā)展中國(guó)家成員適當(dāng)?shù)撵`活性, 開放較少的部門, 開放較少類型的交易, 根據(jù)它們的發(fā)展?fàn)顩r, 逐步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn) 入,并且當(dāng)允許外國(guó)服務(wù)提供者進(jìn)入其市場(chǎng)時(shí), 對(duì)該準(zhǔn)入附加條件以實(shí)現(xiàn)第四條 所述的目標(biāo)3 對(duì)每一回合應(yīng)建立談判的指導(dǎo)原則和程序。 為確立指導(dǎo)原則, 服務(wù)貿(mào)易 理事會(huì)應(yīng)根據(jù)本協(xié)定的目標(biāo), 包括第四條第 1款規(guī)定的目標(biāo), 對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行全 面
30、和在部門基礎(chǔ)上的評(píng)估。 談判指導(dǎo)原則應(yīng)為如何對(duì)待成員自先前談判以來自主 進(jìn)行的自由化,以及為根據(jù)第四條第 3 款規(guī)定給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員特殊待遇確 立模式。4 在每一回合中通過雙邊、 諸邊或多邊談判, 逐步自由化的進(jìn)程都應(yīng)向提 高本協(xié)定項(xiàng)下成員所承擔(dān)具體義務(wù)的整體水平的方向推進(jìn)。第二十條 具體承諾表1 每個(gè)成員都應(yīng)在承諾表中列明其根據(jù)本協(xié)定第三部分而承擔(dān)的具體承 諾。在承擔(dān)該承諾的部門,每個(gè)成員應(yīng)明確列出:(a) 市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定、限制和條件;(b) 國(guó)民待遇的條件和資格;(c) 有關(guān)附加承諾的義務(wù);(d) 適當(dāng)情況下,實(shí)施這類承諾的時(shí)間表;(e) 這類承諾的生效日期。2 與第十六條和第十七條都
31、不符的措施, 應(yīng)列入與第十六條有關(guān)的欄目中。 在這種情況下,列入的內(nèi)容也將被視為對(duì)第十七條規(guī)定了一項(xiàng)條件或資格。3 具體承諾表應(yīng)作為本協(xié)定的附件,并應(yīng)作為本協(xié)定的整體組成部分。 第二十一條 承諾表的修改1 (a) 根據(jù)本條規(guī)定,在一承諾生效之日的 3 年以后,成員 ( 本條稱“修改 成員” )可在任何時(shí)候修改或撤銷承諾表中的任何承諾。(b) 修改成員應(yīng)將其根據(jù)本條修改或撤銷某一項(xiàng)承諾的意向, 至遲在其準(zhǔn)備 實(shí)施該修改或撤銷承諾之日的 3 個(gè)月前通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。2 . (a)根據(jù)第1款(b)項(xiàng)通知的修改或撤銷建議如影響了任何成員在本協(xié)議 下的利益 (本條中稱為“受影響成員” ) ,則應(yīng)其請(qǐng)求
32、,修改成員應(yīng)進(jìn)行談判以就 必要的補(bǔ)償調(diào)整達(dá)成協(xié)議。 在這種談判和協(xié)議中, 有關(guān)成員應(yīng)盡力維持互利的承 諾總體水平,使其不低于談判前具體承諾表中對(duì)貿(mào)易提供的有利條件。(b) 補(bǔ)償調(diào)整應(yīng)在最惠國(guó)基礎(chǔ)上作出。3 (a) 如在談判期結(jié)束前, 修改成員和任一受影響成員之間未達(dá)成協(xié)議, 則 該受影響成員可將該事項(xiàng)提交仲裁。 希望實(shí)施它所具有的補(bǔ)償權(quán)利的任何受影響 成員必須參加仲裁。(b) 如果受影響成員不要求仲裁,則修改成員可自由實(shí)施其提出的修改或撤4 (a) 修改成員在依照仲裁結(jié)果作出補(bǔ)償調(diào)整前不可以修改或撤銷其承諾。(b) 如修改成員實(shí)施了其建議的修改或撤銷而末遵照仲裁結(jié)果,則任何參加 了仲裁的受影響
33、成員可依照仲裁結(jié)果修改或撤銷實(shí)質(zhì)上相當(dāng)?shù)睦妗?盡管有第二 條的規(guī)定,但這樣的修改或撤銷只可對(duì)修改成員實(shí)施,5服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)為承諾表的調(diào)整或修改設(shè)立程序。任何在本協(xié)議下修 改或撤銷承諾的成員應(yīng)根據(jù)這些程序修改其承諾表。第五部分 制度條款第二十二條 磋商1. 各成員對(duì)任何其他成員就影響本協(xié)定運(yùn)行的任何事項(xiàng)可能提出的磋商請(qǐng) 求應(yīng)予以同情考慮,并應(yīng)給予充分的磋商機(jī)會(huì);爭(zhēng)端解決諒解(DSU)應(yīng)適用于這種磋商。2 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB )應(yīng)一成員的要求,可就通過第 1 款下的磋商仍未能找到滿意解決辦法的任何事項(xiàng)與任何成員進(jìn)行磋商,3 一成員不可根據(jù)本條或第二十三條就另一成員的屬于它們間
34、有關(guān)避免雙 重征稅的國(guó)際協(xié)議范圍的措施引用第二十七條。 如果成員間就一項(xiàng)措施是否屬于 它們之間的這種協(xié)議范圍一事達(dá)不成一致, 則應(yīng)允許其中任一成員將該事項(xiàng)提交 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。 理事會(huì)應(yīng)將此事項(xiàng)提交仲裁。 仲裁人的決定是最終的并對(duì)各成 員具有約束力。第二十三條 爭(zhēng)端解決和實(shí)施1 任何成員如果認(rèn)為任何其他成員未履行本協(xié)定下的義務(wù)或具體承諾, 為 就該事項(xiàng)達(dá)成相互滿意的解決辦法,它可以訴諸爭(zhēng)端對(duì)在 WTOt、議生效之日前存 在的避免雙重征稅協(xié)定, 有關(guān)事項(xiàng)只有在經(jīng)過該協(xié)定雙方同意的情況下才能提交 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì),解決諒解。2 如果爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)為情形嚴(yán)重到足以有理由采取這種行動(dòng), 它可以授 權(quán)一成
35、員或多個(gè)成員依照爭(zhēng)端解決諒解的第二十二條對(duì)任何其他成員或各成員 中止義務(wù)和具體承諾的適用。3 如果任何成員認(rèn)為根據(jù)另一成員在本協(xié)議第三部分下的具體承諾給予它 的能夠合理預(yù)見的利益由于實(shí)施與本協(xié)議條款并不沖突的任何措施而正在喪失 或受到損害, 它可以訴諸爭(zhēng)端解決諒解。 如果該措施被爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁定為喪失 或損害了這樣一種利益, 則受影響成員應(yīng)有權(quán)在第二十一條第 2 款的基礎(chǔ)上作相 互滿意的調(diào)整, 可包括該措施的修改或撤銷。 如果有關(guān)成員間不能達(dá)成協(xié)議, 則 爭(zhēng)端解決諒解第二十二條應(yīng)適用。第二十四條 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)1 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)履行委派給它的職能以便利本協(xié)定的運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)其目 標(biāo)。為了有效地履
36、行其職能,理事會(huì)在認(rèn)為合適的時(shí)候可以設(shè)立附屬機(jī)構(gòu)。2 除非理事會(huì)另有決定,理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)向所有成員的代表開放。3 理事會(huì)主席應(yīng)由各成員選舉產(chǎn)生。第二十五條 技術(shù)合作1 各成員的服務(wù)提供者在需要幫助時(shí)應(yīng)能利用第四條第 2 款中提及的咨詢 點(diǎn)的服務(wù)。2 對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助應(yīng)在多邊層次由秘書處提供并由服務(wù)貿(mào)易理事 會(huì)決定。第二十六條 與其他國(guó)際組織的關(guān)系 總理事會(huì)應(yīng)就與聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)和其他政府問組織進(jìn)行與服務(wù)有關(guān)的 協(xié)商和合作作出適當(dāng)安排。第六部分 最后條款第二十七條 利益的拒給 成員在下述情況下可拒絕給予本協(xié)定的利益:(a) 對(duì)于一項(xiàng)服務(wù)的提供,如果確認(rèn)該服務(wù)是從或在一非成員或該拒給
37、成員 不與其適用WT O協(xié)議的成員境內(nèi)提供的;(b) 在提供海運(yùn)服務(wù)的情況下, 如果它確認(rèn)該服務(wù)的提供是: (1) 由一般依照 一非成員或該拒給成員不與其適用 WTO勺成員的法律注冊(cè)的船只進(jìn)行的,和(2) 由一個(gè)經(jīng)營(yíng)和或使用整個(gè)或部分船只的人進(jìn)行的,但該人屬于一非成員或該拒給成員不與其適用WT(協(xié)議的成員。(c) 對(duì)于一個(gè)法人服務(wù)提供者,如果確認(rèn)它不是另一成員的服務(wù)提供者,或 它是一個(gè)該拒給成員不與其適用WTO、議的成員的服務(wù)提供者。第二十八條 定義為本、定之目的:(a) “措施”是指一成員的任何措施,不論是以法律、法規(guī)、規(guī)章、程序、 決定、行政行為的形式,或任何其他形式;(b) “一項(xiàng)服務(wù)的
38、提供”包括一項(xiàng)服務(wù)的生產(chǎn)、分配、營(yíng)銷、銷售和交付;(c) “各成員影響服務(wù)貿(mào)易的措施”包括以下方面的措施: (1) 服務(wù)的采購(gòu)、 支付或使用(2) 與服務(wù)的提供相關(guān)聯(lián)的獲得和使用那些成員要求向公眾普遍提供的服務(wù);(3) 一成員的人為在另一成員境內(nèi)提供服務(wù)而存在,包括商業(yè)存在;(d) “商業(yè)存在”是指任何形式的商業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),包括通過:(1) 組建、獲得或維持一個(gè)法人,(2) 創(chuàng)立或維持一分支機(jī)構(gòu)或代表處,以在一成員境內(nèi)提供服務(wù);(a) 一服務(wù)“部門”是指:(1) 在一成員的減讓表中明確規(guī)定的,有關(guān)一具體承諾的那項(xiàng)服務(wù)的一個(gè)或 一個(gè)以上,或全部的分部門;(2) 如未規(guī)定,則指那項(xiàng)服務(wù)部門的全部,
39、包括其所有分部門;(f) “另一成員的服務(wù)”是指,(1)(1) 從或在那一其他成員境內(nèi)提供的服務(wù),或在海運(yùn)服務(wù)的情況下, 由一般依那一其他成員的法律注冊(cè), 或由通過經(jīng)營(yíng)整個(gè)和或部分船只提供服務(wù) 的那一其他成員的人提供的服務(wù);(2) 在通過商業(yè)存在或通過自然入存在的情況下,由那一其他成員的服務(wù)提 供者提供的服務(wù);(g) “服務(wù)提供者”是指提供服務(wù)的任何人;(h) “壟斷服務(wù)提供者”是指在一成員境內(nèi)的相關(guān)市場(chǎng)上那一成員正式或?qū)嶋H上被授權(quán)或確定為那一服務(wù)的獨(dú)家提供者的任何公共人或私人;(i) “服務(wù)消費(fèi)者”是指得到或使用服務(wù)的任何人;(j) “人”是指自然人或者法人;(k) “另一成員的自然人”是指
40、任何居住在那一其他成員或任何其他成員境 內(nèi)的自然人并根據(jù)那一其他成員的法律:(1) 是那一其他成員的國(guó)民;(2) 在那一其他成員有永久居留權(quán),如果一成員沒有國(guó)民的話;如果該服務(wù) 不是直接由一法人提供, 而是通過其他方式的商業(yè)存在, 如一分支機(jī)構(gòu)或一代表 處提供,則該服務(wù)提供者 (即該法人 )仍應(yīng)通過這種商業(yè)存在被給予根據(jù)本協(xié) 定 給予服務(wù)提供者的待遇。 這種待遇應(yīng)擴(kuò)大至該服務(wù)所來源的商業(yè)存在, 但不必?cái)U(kuò) 大至該服務(wù)提供者設(shè)在提供的該服務(wù)的領(lǐng)土以外的任何其他部分的商業(yè)存在。 依 照其在接受或加入WT協(xié)議時(shí)所通知的,在影響服務(wù)貿(mào)易的措施方面給其永久居 民的待遇與它給予其國(guó)民的待遇實(shí)質(zhì)上相同, 只要
41、沒有成員有義務(wù)給予這些永久 居民比那一其他成員給這些永久居民更優(yōu)惠的待遇。 這種通知應(yīng)包括根據(jù)其法律 和法規(guī)對(duì)那些永久居民承擔(dān)與那一其他成員對(duì)其國(guó)民承擔(dān)的同樣責(zé)任的保證;(1) “法人”是指根據(jù)所適用法律正當(dāng)組建或以其他方式組織的任何法人實(shí) 體,不管是為了盈利或其他目的, 也不管是私人所有還是政府所有, 包括任何公 司、信托、合伙、合營(yíng)、獨(dú)家所有或聯(lián)合所有的形式;(m)“另一成員的法人”是指這樣的法入,它或者:(2) 依那一其他成員的法律組建或以其他方式組織,并在那一成員或任何其 他成員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)活動(dòng);或者(3) 在通過商業(yè)存在提供服務(wù)的情況下,由那一成員的自然人擁有或控制; 或由(i
42、)項(xiàng)所述的那一其他成員法人所有或控制;(n)法人:(1) 為一成員的人所“擁有” ,如果 50以上的股權(quán)為那一成員 的人有償 所有;(2) 為一成員的人所“控制”,如果此人有權(quán)指定其大部分董事或以其他方式 合法地指導(dǎo)其活動(dòng);(3) “附屬”于另一人,如果它控制其他人,或被其他人控制;或者它和其 他那個(gè)人都由同一人所控制;(o)“直接稅”包括對(duì)總收入、總資本或?qū)κ杖牖蛸Y本構(gòu)成項(xiàng)目征收的所有 稅收,包括財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和饋贈(zèng)稅、企業(yè)支付的工資或薪金 稅,以及資本增值稅。第二十九條附件本協(xié)定的附件是本協(xié)定不訓(xùn)分割的組成部分C附件豁免附件1. 本附件為一成員在本協(xié)定生效時(shí)免除其在第二條第
43、1款下的義務(wù)規(guī)定條2. WT0協(xié)定生效之后實(shí)施的任何新的豁免應(yīng)依照協(xié)定第九條第3款處?kù)?審議3. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)審議所有超過5年期的豁免。第一次審議應(yīng)在WTO、定 生效后的5年內(nèi)進(jìn)行-4. 在審議屮,圧務(wù)貿(mào)易岬.事會(huì)應(yīng):(a) 審何導(dǎo)致石灰彥靜紗勺條件是仰農(nóng)然仆 和(b) 決定下次審站汕派終止5. 在一特定措施方面,成員對(duì)其本協(xié)定第二條第1款項(xiàng)下義務(wù)的豁免在該豁 免規(guī)定的口期終止。6. 原則上,這種豁免不應(yīng)超過10年。在任何情況下,它們都必須納入以后的貿(mào)易口由化冋合中的談判C7. 在豁免終止時(shí),一成員應(yīng)通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)該不一致的措施已與本協(xié)定 第二條第1款一致豁免清單根據(jù)第二條第2款同意的
44、豁免清單在WTO、定文本中作為本附件的一部分。本協(xié)定下提供服務(wù)的口然人流動(dòng)附件1. 本附件適用于在服務(wù)的提供方面影響作為一成員服務(wù)提供者的自然人的措施和影響被成員的服務(wù)提供者雇用的一成員的口然人的措施。2. 本協(xié)定不應(yīng)適用于影響意圖進(jìn)入一成員就業(yè)市場(chǎng)的自然人的措施,也不應(yīng)適用:冇.關(guān)永久性公民地位、居住或就業(yè)的牯施。3. 依照本協(xié)定第三部分和第四部分的規(guī)定,各成員可談判適用于本協(xié)定下提供服務(wù)的所有類別的自然人流動(dòng)的具體承諾。凡在具體承諾范圍內(nèi)的自然人,應(yīng)被允許根拆眞體承諾的條件.提供服務(wù)C4. 本協(xié)定不應(yīng)阻止一成員實(shí)施相應(yīng)措施對(duì)自然人進(jìn)入或暫時(shí)居留其境內(nèi)進(jìn) 行管理,包括為保護(hù)其邊境的完整和確保
45、自然人有秩序跨境流動(dòng)所必需的措施, 只要這類措施的實(shí)施不致?lián)p害或阻礙根據(jù)一項(xiàng)具體承諾的規(guī)定和條件給予任何 成員的利益空運(yùn)服務(wù)附件1. 本附件適用于影響空運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的措施,不管其是否列入承諾表或未列入 減讓表,以及輔助服務(wù)。各成員確認(rèn)本協(xié)定下承擔(dān)的任何具體承諾或義務(wù)不應(yīng)減 少或影響一成員在 WTC協(xié)定生效之日已實(shí)施的雙邊或多邊協(xié)定下的義務(wù)。2. 該協(xié)定,工觸爭(zhēng)端誼決用戸不應(yīng)適用:影匝;(a) 以任何憶式洽M【勺交肚權(quán)的制仏誡(b) 與仃使交辿權(quán)農(nóng)仁矣的服齊的拮瓶.本附件第3款謨定的除外3. 該亦定應(yīng)適叩昱危(a) 加耕修和恨弄服齊的姑詼;(b) 空運(yùn)服務(wù)的俏偉和罰肖的制禮(c) 計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)(
46、CRS)服務(wù)i勺扌出4. 該協(xié)定的爭(zhēng)端解決程序只有在有關(guān)成員已承擔(dān)了義務(wù)或具體承諾時(shí)以及 用盡雙邊和其他劣邊協(xié)定或安排中的爭(zhēng)端解決觀片才川以J|用。5. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)定期,并至少每五年一次,審議空運(yùn)部門的發(fā)展?fàn)顩r和 本附件的運(yùn)行悄況以考慮本協(xié)定在本部門進(jìn)一步適用的可能性06. 晁義(a) “航空器維修和保養(yǎng)服務(wù)”是指就退出服務(wù)的一架飛機(jī)或其一部分進(jìn)行的那類活動(dòng),但不包括所謂的航班保養(yǎng)C(b) “空運(yùn)服務(wù)的銷售和營(yíng)銷”是指給一相關(guān)航空公司的自由銷售和營(yíng)銷其空運(yùn)服務(wù)的機(jī)會(huì),包括所有方面的營(yíng)銷,如市場(chǎng)調(diào)研、廣告和銷售。這些活動(dòng)不包括空運(yùn)服務(wù)的定價(jià),也不包括適 用條件,(c) “計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)(C
47、RS)服務(wù)”是指由包含航空公司時(shí)刻表、定座情況、票價(jià)和標(biāo)票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所提供的服務(wù),通過該系統(tǒng)可預(yù)訂或出票-0(d) “交通權(quán)”是指定期或不定期班機(jī)從事來自、前往,限于或越過一成員領(lǐng)土的有償或受雇的運(yùn)營(yíng)和/或運(yùn)載乘客、貨物和郵件的權(quán)利。包括服務(wù)點(diǎn)、經(jīng) 營(yíng)的航線、載運(yùn)種類、提供的運(yùn)載能力、收取的費(fèi)用及條件和指定航空公司的標(biāo) 準(zhǔn),包插數(shù)員、所冇權(quán)和控制權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)等C金融服務(wù)附件1. 范圍和定義(a) 本附件適用于影響提供金融服務(wù)的措施。本附件所指的金融服務(wù)的提供 指本協(xié)定第一條第2款定義的股齊提:兒(b) 就本協(xié)定第一條第3款(b)項(xiàng)而言,“在行使政府權(quán)限時(shí)提供的服務(wù)”是 指:(i) 由
48、中央銀行或貨幣當(dāng)局或由任何其他公共實(shí)體依貨幣或匯率政策而進(jìn)行的活動(dòng);(ii) 作為汪定社會(huì)保阻制度戍公共址休僉計(jì)劃部?jī)r(jià)的活網(wǎng);不(iii) 由一公共實(shí)體代表政府或由政府擔(dān)保,或使用政府的財(cái)力進(jìn)行的其他活(c) 為本協(xié)定第一條第3款(b)項(xiàng)的目的,如果一成員允許本段(b)款(ii)或(b) 款(iii)所說的任何活動(dòng)由其金融服務(wù)提供者進(jìn)行并與公共實(shí)體或金融 服務(wù)提供者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),則:服務(wù)巒應(yīng)包括這類活動(dòng)。(d) 本協(xié)定第一條第3款(c)項(xiàng)不應(yīng)適“吋件的履務(wù)2. 國(guó)內(nèi)法規(guī)(a )不管本協(xié)定任何其他條款作何規(guī)定,不應(yīng)阻止一成員為謹(jǐn)慎原因而采取相應(yīng)措施,包括為保護(hù)投資者、存款人、投保人或金融服務(wù)提供者對(duì)
49、其負(fù)有托管 責(zé)任的人而米取的措施,或?yàn)榇_保金融體系的統(tǒng)一和穩(wěn)定而米取的措施。如果這些措施不符合本協(xié)定條款,則它們不應(yīng)用來逃避該成員在本協(xié)定下的承諾或義 務(wù)。(b)協(xié)定的任何規(guī)定不應(yīng)理解為要求一成員公開有關(guān)個(gè)人客戶的業(yè)務(wù)和帳戶的信息,或公共實(shí)體擁有的任何秘密或?qū)S行畔ⅰ? .承認(rèn)(a) 一成員在決定任何其他成員有關(guān)金融服務(wù)的措施應(yīng)如何實(shí)施時(shí)可承認(rèn) 該國(guó)的謹(jǐn)慎措施。這種承認(rèn)可以基于有關(guān)國(guó)家的協(xié)定或安排通過協(xié)調(diào)或其他方式 實(shí)現(xiàn),或自動(dòng)給予承認(rèn)。(b) 成員作為(a)項(xiàng)所指的這種協(xié)定或安排的參加方,不管是將來的還是現(xiàn)有的,應(yīng)向其他有興趣的成員提供充分的機(jī)會(huì)談判加入這類協(xié)定或安排,或與其談判相同的協(xié)定或
50、安排,只要具有大致相同的法規(guī)、監(jiān)督、法規(guī)的實(shí)施,適當(dāng)?shù)?話,還具有協(xié)定或安排的參加方之間的信息分享程序。在一成員自動(dòng)給予承認(rèn)的悄況下,它應(yīng)給任何其他成員充分的機(jī)會(huì)以證明這種悄形存在。(c) 如一成員正考慮對(duì)任何其他國(guó)家的謹(jǐn)慎措施予以承認(rèn),則第七條第4款(b)項(xiàng)不應(yīng)適用。4. 4端僻決有關(guān)謹(jǐn)慎措施和其他金融事項(xiàng)爭(zhēng)端的專家小組對(duì)于處于爭(zhēng)議中的金融服務(wù)應(yīng)冇必耍的專業(yè)知識(shí):5. 定義為本附件的H的:(1) 金融服務(wù)是一成員和金融服務(wù)提供者提供的任何金融性質(zhì)的服務(wù)。金融 服務(wù)包括所有保險(xiǎn)與保險(xiǎn)有關(guān)的服務(wù),以及所有銀行和其他金融服務(wù)(保險(xiǎn)除外):'探險(xiǎn)和與保險(xiǎn)冇關(guān)的服務(wù):(A) 直接保險(xiǎn)(包括共同
51、保險(xiǎn)):(a) 人壽:(b) "IF 人壽(B) 曲保臨和再分(C) 幄隱屮介,餉甞紀(jì)印代I比(D) 恨訛旳輔助服務(wù),如浴衍、探險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)機(jī)陰汗佔(zhàn)和月請(qǐng)服務(wù)一銀行和其他金融服務(wù)(不包括保險(xiǎn)):(E)(E) 所有類型的貸款,包括消費(fèi)者信貸、抵押貸款、商業(yè)交初旳血贄.(G)金型租怯:(H) 所有支付和貨幣交割服務(wù),包括信用卡、收費(fèi)卡、借方信用卡、旅行支 票和銀行匯票。(I) 擔(dān)俁了兀(J) 口行交昴或氣客交乩 不青是交易山場(chǎng)、公卄U場(chǎng)或*也場(chǎng)所的:(a) 貨幣市場(chǎng)票據(jù)(包括支票、賬單、存單);(b) 外匸:(c) 衍很產(chǎn)話 C口不氏門切貨交易汕郞權(quán);(d) 匯率和利率丄丄 辺扌陽(yáng)則、遠(yuǎn)期利宓
52、如必(e) 川轉(zhuǎn)比緊據(jù);(f) 其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù)和 金權(quán)於產(chǎn),包扌(K) 參與各類證券的發(fā)行,包括認(rèn)購(gòu)、募款代理(不管公開還是私下)和提供 與該發(fā)行冇關(guān)的服務(wù)=(L) 貨I僭f(M) 資產(chǎn)管理,如現(xiàn)金或有價(jià)證券管理,各種形式的集體投資管理,養(yǎng)老基 金管理,保管和信托服務(wù)C(N) 金融資產(chǎn)的結(jié)算和清算服務(wù),包括證券、衍生產(chǎn)品和其他流通票據(jù)。(O) 金融信息的提供與交換,及金融數(shù)據(jù)處理和其他金融服務(wù)的提供者的有 .關(guān)軟件,(P) 就(E)項(xiàng)至(O)項(xiàng)所列的所有活動(dòng)進(jìn)行的咨詢,中介和其他輔助性金融服 務(wù),包括信用查詢和分析,投資和有價(jià)證券研究和咨詢,收購(gòu)建議和公司結(jié)構(gòu)調(diào) 整和戰(zhàn)略的建攻(2)金融服務(wù)提
53、供者是指一成員希望提供或正在提供金融服務(wù)的自然人或法人,金融服務(wù)提供者”這一術(shù)詰不包插公共實(shí)體C它共汨存是血(a) 一成員的政府、中央銀行或貨幣當(dāng)局,由一成員所有或控制的主要從事 執(zhí)行政府職能或?yàn)檎康幕顒?dòng)的實(shí)體,不包括在商業(yè)基礎(chǔ)上主要從事提供金融 服務(wù)的實(shí)體:或(b) 行使通常由中央銀行或貨幣當(dāng)局行使的職能的私人實(shí)體,在行使這些職 能時(shí)也應(yīng)作為金艾實(shí)體右恃-金融服務(wù)第二附件1. 盡管有本協(xié)定第二條和第二條豁免附件第 1款和第2款的規(guī)定,一成員在WTC協(xié)定生效之日后四個(gè)月起的 60天之內(nèi),可在那一附件中列出與本協(xié)定第二 條第1款仁符合的仃關(guān)金仙.服齊的拮航2. 盡管有本協(xié)定第二一條的規(guī)定,一
54、成員在WTC協(xié)定生效后四個(gè)月起的60天內(nèi),可改進(jìn)、修改或撤銷其承諾表中有關(guān)金融服務(wù)的全部或部分具體承諾。3. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)為實(shí)施第1款和第2歆建立必芟的村丿江海運(yùn)服務(wù)談判附件1. 第二條和第二條豁免附件,包括在附件中列入一成員將維持的與最惠國(guó)待 遇不符的任何措施的要求,對(duì)國(guó)際海運(yùn),輔助服務(wù)和港口設(shè)施的進(jìn)入和使用只有 在以下口期才能陀效:(a) 根據(jù)“海運(yùn)服務(wù)談判的部長(zhǎng)決定”第 4款倔定旳實(shí)師山兒或(b) 如果談判未能成功,則是上述“決定”規(guī)定的“海運(yùn)服務(wù)談判組”提交 最后報(bào)告中的期。2. 第1款不應(yīng)適門卩已次入一成貝永誥表屮的任何海運(yùn)朕務(wù)的11體丞諾,3. 盡管有第二十一條的規(guī)定,一成員自
55、第1款提及的談判結(jié)束起并在實(shí)施日期之 前,可在不提供補(bǔ)償?shù)那闆r下改進(jìn)、修改或撤銷在本部門的全部或部分具體承諾。電信服務(wù)附件1. H小承認(rèn)電信服務(wù)部門的特性,尤其是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)特部門和作為其他 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本傳遞手段的雙重角色,為了詳細(xì)說明協(xié)定中有關(guān)影響進(jìn)入和使用 公共電信運(yùn)輸網(wǎng)及其服務(wù)的措施的條款, 各成員同意達(dá)成以下附件。因此,此附 件為該揀定提供了注釋和補(bǔ)充條款°2. 范國(guó)(a) 本附件應(yīng)適用于一成員影響進(jìn)入和使用公共傳輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的所有措(b) 本附件不應(yīng)適用于影響電臺(tái)或電視節(jié)目的有線或廣播分配的措旌,(c) 本訓(xùn)件不應(yīng)陽(yáng)評(píng)為:(i) 要求一成員批準(zhǔn)行何其他成員的服務(wù)提
56、供者建立、建設(shè)、購(gòu)買、租賃、 經(jīng)營(yíng)或提供電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù),其承諾表中規(guī)定的除外;或(ii) 要求一成員(或要求一成員責(zé)成其管轄下的服務(wù)提供者)建立、建設(shè)、 購(gòu)買、租賃、經(jīng)營(yíng)或提供井未向公眾普遍提供的電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)。3. 定義為本附件的H的:(a) - W 甘以任何仝方式傳送或接收冋"(b) “公共電信傳輸服務(wù)”是指一成員明確或?qū)嶋H上要求向公眾普遍提供的 任何電信傳輸服務(wù)。這類服務(wù)可包括:電報(bào)、電話、電傳和數(shù)據(jù)傳送,這些都是 典型的兩點(diǎn)或多點(diǎn)之間對(duì)顧客提供的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)傳送,在顧客的信息的形式和 內(nèi)容方面沒有任何終端到終端的變化。(c) “公共電信傳輸網(wǎng)”是指可在兩個(gè)或多個(gè)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)終端點(diǎn)之間進(jìn)行通訊的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施C(d) “公司內(nèi)部通訊”是指一公司通過它在公司之內(nèi)進(jìn)行聯(lián)系,或與子公司、 分支機(jī)構(gòu)以及在成員的法律和法規(guī)有規(guī)定時(shí), 與附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系或在它們之間 進(jìn)行聯(lián)系的電信。在此情形下,“子公司”、“分支機(jī)構(gòu)”和適用的“附屬機(jī)構(gòu)” 應(yīng)由各成員界定。本附件中的“公司內(nèi)部通訊”不包括提供給不是相關(guān)的子公司、 分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)的商業(yè)或非商業(yè)服務(wù),也不包括向顧客或潛在顧客提供的服 務(wù)。(e) 在捉擾本的件的臬泡戈杲皿時(shí)旳包括H屮所冇的湘分改落"4. 請(qǐng)嘰!:;在適用本協(xié)定第三條中,各成員
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