細木工板項目立項申請報告

1、細木工板項目立項申請報告一、細木工板項目背景數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，各地經(jīng)濟普遍運行平穩(wěn)，其中，廣東、貴州、湖 北、浙江等多個省份前三季度gdp增速跑贏全國。而在政策層面，以上地方的 一個共同特點就是，將更多政策實施重點置于更多促消費和擴大投資等方面。比 如，廣東提岀，要抓緊制定更多有針對性的政策措滋，多渠道擴大內(nèi)需，大力促 進投資和消費增長，千方百計穩(wěn)定外貿(mào)增長，加大力度支持實體經(jīng)濟發(fā)展。又如, 浙江也對外發(fā)出了全力沖刺四季度、努力實現(xiàn)全年紅的動員令。明確提出，作為 沖刺年度目標(biāo)的重中之重，全力以赴打好有效投資項目落地攻堅戰(zhàn)。要全力爭取 民間投資、交通投資、生態(tài)環(huán)保投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)

2、增長，全力爭取投 資增長與gdp增長基本同步，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：細木工板投資項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：xxx科技發(fā)展公司 項目規(guī)劃咨詢單位：泓域咨詢機構(gòu)項目設(shè)計單位：殖翼善透機構(gòu)三、項目建設(shè)選址及用地綜述（一）項目建設(shè)選址本期工程項目選址在xxx開發(fā)區(qū)。（選址科學(xué)性分析）（二）項目建設(shè)地概況園區(qū)不斷加大建設(shè)用地支持力度。國土資源部門要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指 標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)用地給予優(yōu)先安排，各級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益主要用于 產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和長期租 賃、先租后讓、租讓結(jié)合制度。對已

3、納入我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項 目，在確定出讓底價時，可按不低于土地所在地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓 最低價格標(biāo)準(zhǔn)的70%確定，但不得低于成本價。市、縣級人民政府按照規(guī)定開 展基準(zhǔn)地價更新工作時，要統(tǒng)籌合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價。積極探 索盤活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)園區(qū)建設(shè)向山地、坡地發(fā)展，進行梯田式開發(fā)，對一些荒坡、荒地實施成塊連 片開發(fā)的，免繳地方相關(guān)規(guī)費。（三）項目用地性質(zhì)本期工程項目計劃在xxx開發(fā)區(qū)。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積8030.68平方米（折合約12.04畝），凈

4、用地面積8030.68平方米（紅線范圍折合 約12.04畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的 原則，按照細木工板行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合細木工 板制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)58.43%,建筑容積率1.39,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.67%, 固定資產(chǎn)投資強度183.92萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項目建設(shè)完全符合工 業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。u!、項目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025改革開放40年，我國工業(yè)創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡，譜寫了中國制造業(yè) 的壯麗

5、篇章。我們現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中 華民族的偉大復(fù)興。站在歷史與未來的交匯點上，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動 工業(yè)大國向制造強國邁進，中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量調(diào)整, 讓中國這艘航船在新發(fā)展理念的指引下，朝著世界制造強國揚帆起航，破浪前進?！案母镩_放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，已日漸成為推 動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量?！?在日前國家發(fā)展改革委召開的專題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委政策研究室主任、 新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，從投資總量占比、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)、經(jīng)濟的貢 獻來看，民營經(jīng)濟占gdp的比

6、重超過了 60%,尤其在制造業(yè)領(lǐng)域，民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民營經(jīng)濟撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，明確要加快培育和發(fā)展 節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽 車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的選擇與“十 二五” 一脈相承，在前期發(fā)展基礎(chǔ)上根據(jù)科技創(chuàng)新前沿發(fā)展情況和經(jīng)濟社會發(fā)展 的重大需求，整合創(chuàng)新為五大領(lǐng)域。其中，數(shù)字創(chuàng)意近年來有突破性發(fā)展，被納 入“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域。（三）經(jīng)濟新常態(tài)新常態(tài)下全面深化改革，還要緊緊繞發(fā)展中面臨的突出問題推進改革，推出

7、既具有年度特點，又有利于長遠制度安排的改革舉措，確保改革開放始終處于 “進行時” o各級政府要積極主動地認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革。通過進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動行政審批、 投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準(zhǔn)入、 對外投資等領(lǐng)域改革，為大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新營造更加有利的政策環(huán)境和制 度環(huán)境，讓全面深化改革成為推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強勁動力。五、項目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目凈用地面積8030.68平方米，建筑物基底占地面積4692.33平方米，總建筑面積11162.65平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程8106.22

8、平方米，根據(jù)測算：計容建筑面積11162.65平方米；項目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米, 土地綜合利用面積8030.68平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項目計劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計42臺（套），設(shè)備購置費632.93 萬元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項目生產(chǎn)用電為三級負荷，年用電量753774.62千瓦？時，折合 92.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測算年總用水量2783.98立方米，折合0.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn) 補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析“細木工板生產(chǎn)建設(shè)項目”在設(shè)計過程中，對生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等 方面采取有效節(jié)能措施，年用電量753774.6

9、2千瓦？時，年總用水量2783.98立方 米，項目年綜合總耗能量92.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測算，達綱年綜合節(jié)能量36.12 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率26.97%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項 目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實節(jié)約資源基本國策，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，以提升工業(yè)能源利用效率為主線,以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進工藝、 裝備、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步，加快以節(jié)能降耗為核心的企業(yè)技術(shù)改造，強 化重點用能企業(yè)節(jié)能管理，加強信息通信技術(shù)在節(jié)能降耗中的應(yīng)用，培育和發(fā)展 節(jié)能產(chǎn)

10、品裝備制造業(yè)和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體 系，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。八、環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護本期工程項目符合xxx開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合 xxx開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面 采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采 取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程 項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品, 同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消

11、除和減少污染的作用；因 此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的細木工板生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計本期工程項目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲 危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災(zāi)危險類別為丙類，建筑耐火等級為二級；項目設(shè) 計中除了各專業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行消防措施設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各 類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程 項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工

12、業(yè)發(fā)展規(guī)劃近年來，我國正在探索走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán) 境污染少的新型工業(yè)化道路。為系統(tǒng)總結(jié)我國推進工業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的進 展，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司組織有關(guān)部門、地方工業(yè)主管部門、行業(yè) 協(xié)會和企業(yè)、研究機構(gòu)和專家，歷時1年時間，編制完成了該報告。九、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資包括固定資 產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目預(yù)計總投資2614.48 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2214.40萬元，占項目總投資的84.70%；流動資金 400.08萬元，占項目總投資的15.30%

13、o（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項目固定資產(chǎn)投資2214.40萬元，其中：土建工程投資971.33萬元,占項目總投資的37.15%，設(shè)備購置費632.93萬元，占項目總投資的24.21%,其它投資610.14,占項目總投資的23.34%o（三）項目總投資及其資金構(gòu)成項目總投資及其資金構(gòu)成：項目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動資金，項目總投 資=2214.40+400.08=2614.48 （萬元）。十、資金籌措方案項目總投資2614.48萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由xxx科技發(fā)展公司自 籌。十一、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）達綱年經(jīng)濟效益目標(biāo)值1、項目達綱年預(yù)期營業(yè)收入（sp） : 3038.0

14、0萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） ： 2300.80萬元。3、稅金及附加：12.85萬元。4、達綱年利稅總額:857.16萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 737.20萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 552.90萬元。7、項目達綱年納稅總額:304.26萬元。（二）達綱年收益增益目標(biāo)1、達綱年投資利潤率：28.20%o 2、達綱年投資利稅率：32.79%o3、達綱年投資回報率：21.15%。（三）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） ： 6.23年。2、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十二、項目建設(shè)進度規(guī)劃“細木工板生產(chǎn)建設(shè)項目”按照

15、國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要 求進行建設(shè)，本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月，即從2018年2月開始至2019 年1月正式投產(chǎn)止，包含：項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)備 采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗收等工作階段。目前，xxx科技發(fā)展公司已 經(jīng)完成前期的各項準(zhǔn)備工作，包括：市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項目選址、用地 預(yù)審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理項目備案工作。十三、綜合評價（一）項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx開發(fā)區(qū)細木 工板行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對細木工板產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組 織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推

16、動意義。2、本期工程項目通過對主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備從投資經(jīng)濟性和先進性兩方面 進行綜合比較、分析，選用的設(shè)備均具有當(dāng)今國內(nèi)外先進水平，具有生產(chǎn)效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點。3、xxx科技發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“細木工板生產(chǎn)建設(shè)項目”, 本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進xxx開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位58 個，達綱年納稅總額304.26萬元，可以促進xxx開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社 會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，本期工程項目的實施具有 顯著的社會效益。4、中國未來新型產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是面向未來的帶有中國社會制度文化、自然 資源稟賦、人力資源、消費需求傾向、技術(shù)發(fā)展路

17、徑、生態(tài)環(huán)境等特色的、基于 新的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)的、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的先進的具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體 系，具有資源節(jié)約、環(huán)境友好、自我發(fā)展、信息技術(shù)復(fù)合、價值鏈優(yōu)化、內(nèi)外向 結(jié)合、開放先進等特征。從目前主要依賴的自然資源稟賦、勞動力成本廉價、自 然環(huán)境損害、人民幣幣值等條件在國際市場上創(chuàng)造產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體 系，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛭磥砘谥R與人力資本新的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)的、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展 的、先進的新產(chǎn)業(yè)體系，為中國經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展奠定長期的可靠的產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)。5、鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)支持企業(yè)“走出去”的金融產(chǎn)品，加強銀擔(dān)合作。支 持符合條件的企業(yè)和金融機構(gòu)在境內(nèi)外市場募集資金。支持“走出去”企業(yè)以境

18、外資產(chǎn)或股權(quán)、礦權(quán)為抵押獲得融資。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān) 會、工業(yè)和信息化部）6、在重化工業(yè)及大企業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、經(jīng)濟下行的背景下，要想實現(xiàn)“十三 五”發(fā)展目標(biāo),尤其是要確保gdp年均6.5%的增速，就必須在小企業(yè)身上做大文 章。一方面通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新引擎，引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。另一方面，通過大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，填補大企業(yè)發(fā)展動力不足帶來的負面影響。 事實上，大企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,也為中小企業(yè)發(fā)展提供了難得的市場機遇，因此，必 須緊緊抓住這五年的時間做大做強中小企業(yè),承接實業(yè)興邦的歷史使命。首先，中 小企業(yè)在我國社會和經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。2015年末，

19、全國工商登 記中小企業(yè)超過2000萬家，個體工商戶超過5400萬戶,提供了 80%以上的城鎮(zhèn)就 業(yè)崗位，是毫無疑問的第一就業(yè)主渠道。除了就業(yè)之外，中小企業(yè)在稅收、利潤方 面也做出了重要貢獻，例如，在工業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)36.5萬家,占規(guī)模 以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的97.4%;實現(xiàn)稅金2.5萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額的 49.2%;完成利潤4.1萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的64.5%o在我國經(jīng)濟 處于新常態(tài)的當(dāng)下,為了更好地發(fā)展經(jīng)濟，就必須充分發(fā)揮好中小企業(yè)的作用。其 次,中小企業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。2015年,國務(wù)院出臺了國務(wù)院關(guān)于大力推 進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見，在全社會范圍內(nèi)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾 創(chuàng)新，在互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，起著難以替代的作用。因此 如何更好地發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用，將在很大程度上決定著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成 效。第三，中小企業(yè)面臨著很大的經(jīng)營壓力，不少中小企業(yè)已經(jīng)難以為繼