小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)問題探究

1、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)問題探究摘要：2013年新的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行，正 式宣誓04版的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度作廢。可以預(yù)見，這次 有關(guān)于會(huì)計(jì)制度的變革將會(huì)給我國會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展帶來重 要改變，但在其執(zhí)行過程中還是顯示出了一些欠缺的方面。關(guān)鍵詞：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度；稅負(fù)平衡；對(duì)策分析引言：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，小型企業(yè)正在 飛快地成長，以它獨(dú)有的特色擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。 由此可見，要想使我國經(jīng)濟(jì)又快又穩(wěn)的發(fā)展，對(duì)小型企業(yè)的 管理和監(jiān)督是不可松懈的，這也決定著我國是否能長期保持 國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)、民生友好和平的現(xiàn)狀。一、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的創(chuàng)建背景及其必要性1. 與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同一致在09年

2、的7月，iasb頒布了中小企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告 準(zhǔn)則。截止至今，全世界有60個(gè)左右的國家或地方采取或 準(zhǔn)備近幾年內(nèi)采取該準(zhǔn)則。眾所周知，我國為目前全球最大 的發(fā)展中國家，同時(shí)也是重要的新興市場經(jīng)濟(jì)國家，在世界 全球化的趨勢(shì)下與國際會(huì)計(jì)發(fā)展一致，采用了該準(zhǔn)則，推進(jìn) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步向全球發(fā)展，這是順應(yīng)了世界發(fā)展所做出的 必然選擇。就現(xiàn)今來看，在06年我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就已經(jīng) 體現(xiàn)出與國際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的高度相似，這是國際趨勢(shì)相同 化所導(dǎo)致的，如今，我國新制定的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則進(jìn) 一步完善了之前的體系，實(shí)現(xiàn)與國際發(fā)展同步。2該制度并未取得良好結(jié)果05年我國建立企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，07年在全國各大大 中型企業(yè)得

3、到一個(gè)好的實(shí)施，在社會(huì)上、國際上得到普遍的 贊同，但問題就出在該體系由于運(yùn)用的范圍收到限制，沒有 在小型企業(yè)中實(shí)施，引起了一系列問題。目前在小型企業(yè)中 運(yùn)行的是04年的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，因?yàn)闀r(shí)代的飛躍，使得 制度中的大多內(nèi)容已經(jīng)脫離了時(shí)代的軌道，所以實(shí)行起來無 法達(dá)到滿意效果。探究其因，這是因?yàn)樵趦?nèi)容上的缺陷直接 使小企業(yè)的制度實(shí)行不到位，對(duì)要執(zhí)行的主體也沒有一個(gè)明 確的定義，還有制度本身也沒有強(qiáng)制性。3.制定新的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則刻不容緩作為我國經(jīng)濟(jì)重要支撐大梁，小企業(yè)必須得到有力的監(jiān) 督和管理。據(jù)資料顯示，在如今的447萬企業(yè)中，小企業(yè)所 占比例高達(dá)97.11%、其中從業(yè)的人員占據(jù)52.95%、

4、資產(chǎn)的 總金額達(dá)到41. 97%o由以上數(shù)據(jù)可知，小企業(yè)的發(fā)展對(duì)于整 個(gè)國家經(jīng)濟(jì)來說都是十分重要的，于是，各類的相關(guān)方案陸 續(xù)出臺(tái)，從03年的中小企業(yè)促進(jìn)法、05年的鼓勵(lì)支持 和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見到09年 的國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見等等一系列文件，由此可見將小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)到實(shí)處對(duì)于 整個(gè)企業(yè)的管理、運(yùn)行、發(fā)展來說是多么的重要。二、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的優(yōu)點(diǎn)所在1.中小企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展在我國中小企業(yè)的發(fā)展過程中，往往無法取得滿意的結(jié)果，這要?dú)w因于企業(yè)內(nèi)部的管理中出現(xiàn)的一些問題。比如說絕大部分中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的不夠完全，有些特殊職 位法律已經(jīng)做出了明確指

5、示要求職權(quán)分離，但是很多企業(yè)都 是置若罔聞，有的為了節(jié)約資金，甚至?xí)晃梢粋€(gè)人擔(dān)當(dāng)整個(gè)會(huì)計(jì)部門,這就會(huì)導(dǎo)致公司在整個(gè)會(huì)計(jì)核算中沒有有力的監(jiān)督、執(zhí)行政策，整個(gè)會(huì)計(jì)部門如同一個(gè)虛影，不能將整 個(gè)企業(yè)真實(shí)的盈利虧損情況如實(shí)匯報(bào)，當(dāng)然這也決定了它沒 有辦法更進(jìn)一步的為公司的發(fā)展做出一些實(shí)際貢獻(xiàn)。由于以 上種種情況的發(fā)生，使得小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得以問世，它 的出現(xiàn)相信一定對(duì)很多中小型企業(yè)會(huì)計(jì)工作有著挽救的意 義，同時(shí)這也是企業(yè)內(nèi)部管理加強(qiáng)的一個(gè)好時(shí)機(jī)。我們來仔 細(xì)說明一下該準(zhǔn)則，從內(nèi)容板塊上看，它一共分為10個(gè)部 分，其中主要講述了會(huì)計(jì)構(gòu)建的6個(gè)主要要素，使得企業(yè)的 財(cái)務(wù)管理能夠進(jìn)一步的被規(guī)范、被完善。總

6、之，就是用以指 導(dǎo)企業(yè)怎樣去實(shí)行會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量以及怎樣去做報(bào)告，使 得會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不斷地走向成熟，最終建立一個(gè)完整體系，引導(dǎo) 企業(yè)不斷發(fā)展；再者，我們明白會(huì)計(jì)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部有著十 分關(guān)鍵的作用，好比一個(gè)機(jī)器想要活動(dòng)時(shí)身上裝上的螺絲， 質(zhì)量不夠過關(guān)又怎能使機(jī)器長久運(yùn)行。這也就是說，不能建 立完整的會(huì)計(jì)部門，又怎樣才能起到對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)行過程的 監(jiān)督作用。一個(gè)完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立對(duì)一個(gè)小型企業(yè)來說 太重要了，它可以進(jìn)行一些財(cái)務(wù)的預(yù)算，使公司有所準(zhǔn)備； 也可以對(duì)整個(gè)企業(yè)某一季度或一年的成效進(jìn)行考核。由此可 見，新準(zhǔn)則的頒布使得中小企業(yè)看到了未來希望之光，而將 準(zhǔn)則落實(shí)到實(shí)處也是成功的前提。在最后，希望準(zhǔn)

7、則能夠如 它所希望的那樣，能夠得到正確的利用，帶給整個(gè)企業(yè)一個(gè) 長期發(fā)展的戰(zhàn)略。2. 力求稅負(fù)平衡目前，我國對(duì)企業(yè)實(shí)施的所得稅收取的形式分兩種，即 查賬和核定。在這里指出的是，我國稅法有著明確規(guī)定，要 想獲得國家稅收相關(guān)優(yōu)惠政策就必須滿足該企業(yè)能夠進(jìn)行 查賬征收的條件。一般而言，只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)它本身的財(cái)務(wù) 核算系統(tǒng)能夠計(jì)算它所要交納的稅務(wù)金額時(shí)，它才能夠查賬 征收，而問題就在于絕大部分的小型企業(yè)自身會(huì)計(jì)核算制度 不能完備，也就是說不能呈現(xiàn)出相應(yīng)所需的稅務(wù)資料，因此 他們只能采取核定的征收方法。而在現(xiàn)實(shí)情況中，核定征收 是以企業(yè)的利潤作為一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)的，這樣的粗略估計(jì)得出 來的結(jié)果往往也是與現(xiàn)實(shí)

8、情況有一定的差別的，況且由于企業(yè)受到他們企業(yè)自身季節(jié)性活動(dòng)所影響，這將會(huì)更進(jìn)一步的 使定額無法正確估量真實(shí)情況。這樣所帶來的直接后果就 是，有時(shí)候?qū)τ谛∑髽I(yè)來說稅負(fù)還可以承受，有時(shí)候特別是 淡季就會(huì)覺得稅收有失公允，這樣會(huì)使得企業(yè)對(duì)稅收存在不 滿心理，甚至?xí)a(chǎn)生逃稅等想法。而新的準(zhǔn)則的到來，使眾 多中小企業(yè)感到一絲希望，它將有效的解決小企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù) 這方面的問題，整頓整個(gè)會(huì)計(jì)之風(fēng)，使該部門真正能夠發(fā)揮 它的作用，對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)起到一個(gè)很好的監(jiān)督作用。最 后值得說明的是，當(dāng)會(huì)計(jì)核算滿足稅務(wù)優(yōu)惠政策后，小企業(yè) 就可以獲得相應(yīng)優(yōu)惠政策，從而有效降低自身成本，使企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步發(fā)展。3. 降低企

9、業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)我們一般所了解到的是，企業(yè)之所以需要財(cái)務(wù)報(bào)告是因 為其主要目的是使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身現(xiàn)狀，比如說企業(yè)財(cái)務(wù)收 支、經(jīng)營結(jié)果以及資金的流動(dòng)等等有關(guān)問題，從這些數(shù)據(jù)客 觀而又真實(shí)的反映企業(yè)的情況，也在一些經(jīng)濟(jì)決策中起到參 考作用。而一個(gè)企業(yè)能提供怎樣的信息，還是取決于信息使 用者的意愿。在我國，大部分的小型企業(yè)的所有者同時(shí)也使 經(jīng)營者，這也很方便他們掌握自身企業(yè)的財(cái)政收入、經(jīng)營、 資金流動(dòng)等等，因此，作為企業(yè)的所有者應(yīng)該更看重外部使 用者的真正所求，這其中尤其是指對(duì)于銀行的信息要求，因 為向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，銀行會(huì)根據(jù)你的企業(yè)會(huì)計(jì)信息做出相 應(yīng)的評(píng)價(jià)，看是否達(dá)到貸款的資格。貸款成功與否就與企業(yè)

10、的會(huì)計(jì)信息是否是按照國家保準(zhǔn)來計(jì)算的、提供的。如果小 企業(yè)能夠拿出具有高質(zhì)量、高信息的財(cái)務(wù)報(bào)表與會(huì)計(jì)信息 時(shí)，銀行肯定會(huì)提供相對(duì)應(yīng)的政策，這樣才能保證企業(yè)能獲 得更多的利益。新準(zhǔn)則的提出為企業(yè)向銀行貸款提供了有效 地保護(hù)措施，同時(shí)也能夠有效地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，不得不說， 這也是一個(gè)由不同角度體現(xiàn)國家對(duì)小企業(yè)支持的措施，相信 只要貫徹到實(shí)處，就能夠獲得真正的利益。1摘要：本文從總量核算與帳戶體系設(shè)置兩方面闡述了綠色gdp 核算體系的內(nèi)容、方法，通過對(duì)國外開展綠色gdp核算進(jìn)程 的介紹，提出了通過建立完善的指標(biāo)體系，先試點(diǎn)再推進(jìn)的 方式建立土地、生物、水、礦產(chǎn)、海洋5種資源核算體系， 分三階段在我國推

11、進(jìn)綠色gdp核算的設(shè)想。關(guān)鍵詞：綠色gdp；可持續(xù)收入；衛(wèi)星賬戶改革開放以來，我國gdp年均增長9.4 % ,同時(shí)也成 為世界上單位gdp能耗最高的國家之一。如果扣除損失成本 和生態(tài)赤字，這期間的''真實(shí)國民財(cái)富”僅為名義財(cái)富的 78.2 %o這意味著我國gdp的實(shí)際年均增長率只有6. 5 %。 如果不改變目前高消耗、高污染的增長方式，我國將沒有足 夠的資源和環(huán)境容量來支持今后的發(fā)展。對(duì)此，許多專家提 出了 “綠色gdp”概念。所謂“綠色gdp”，就是要把自然 資源與環(huán)境價(jià)格化，納入市場機(jī)制，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。就是在 gdp的基礎(chǔ)上，扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境 損失的代

12、價(jià)。因此，它在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間 的相互作用，是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。一、綠色gdp核算體系的框架綠色gdp核算體系的主要差異表現(xiàn)在兩方面：一是認(rèn)為 sna的缺陷要修正，必須對(duì)gdp作一系列調(diào)整，即加上遺漏 項(xiàng)，并扣除sna中不該有的項(xiàng)，以便于構(gòu)造綠色gdp總量 指標(biāo)。二是認(rèn)為sna的缺陷不僅體現(xiàn)在環(huán)境意識(shí)的缺乏，而 且賬戶結(jié)構(gòu)中沒有表明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的相互關(guān)系。這 種差異不僅引起了兩組十分不同的核算工具的構(gòu)造，而且也 是分析人與環(huán)境的關(guān)系、人對(duì)環(huán)境的依賴程度，以及進(jìn)行經(jīng) 濟(jì)分析與政策制定的根本爭議。這樣在設(shè)計(jì)綠色gdp核算體 系時(shí)，就可以有兩條思路：一是補(bǔ)充現(xiàn)行sna

13、核算體系中對(duì) gdp總量指標(biāo)的遺漏項(xiàng)，其中包括自然資源消耗、環(huán)境退化 等因素；二是從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系出發(fā)，考慮社會(huì)福利的改 進(jìn)，建立一整套自然資源、環(huán)境質(zhì)量的實(shí)物量、價(jià)值量的帳 戶體系。由于兩種思路的考慮角度不同，這樣在核算項(xiàng)目、 計(jì)量方法等方面就會(huì)有較大的差異，比如前者會(huì)將地下經(jīng)濟(jì) 計(jì)入綠色gdp總值中，而后者可能不會(huì)考慮這種改進(jìn)；前者 可能認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量、自然資源的計(jì)價(jià)方法會(huì)有市 場價(jià)格、機(jī)會(huì)成本、實(shí)際成本、住戶滿意等方法選擇上的差 異，而后者可能僅從社會(huì)福利函數(shù)的分析中來計(jì)量每一個(gè)項(xiàng) 目的價(jià)值量。本文的選擇是綜合這兩種思路的合理之處，認(rèn) 為綠色gdp既應(yīng)該考慮地下經(jīng)濟(jì)部分，而且應(yīng)

14、該用社會(huì)福利 函數(shù)來求解核算項(xiàng)目的價(jià)值量。本文分別從總量核算與帳戶 體系設(shè)置兩方面來闡述核算的內(nèi)容、方法：(1)綠色gdp總量核算。本文認(rèn)為在肯定目前的國民 賬戶經(jīng)濟(jì)功能的設(shè)計(jì)、執(zhí)行和描述是正確的基礎(chǔ)上，如果sna 能較好地反映和考慮環(huán)境意識(shí)，那么其經(jīng)濟(jì)功能會(huì)得到相當(dāng) 大的提高與擴(kuò)展。所以像物質(zhì)資本一樣，應(yīng)該計(jì)算自然資本 的耗減，并且將它從gdp中扣除。殘余物污染和防護(hù)支出也 應(yīng)該從gdp指標(biāo)中扣除，以便進(jìn)一步修正指標(biāo)。因此在不改 變現(xiàn)有的gdp核算的基本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，考慮到自然資源對(duì) 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和福利有巨大貢獻(xiàn)，引入對(duì)地下經(jīng)濟(jì)、環(huán)境改變等 新的核算項(xiàng)目，把環(huán)境作為自然資本處理。如果我們像對(duì)人

15、造資本的維護(hù)那樣來認(rèn)識(shí)對(duì)自然資源的維護(hù)，就應(yīng)該不斷探 討自然資源的折舊，相當(dāng)于對(duì)可持續(xù)性的gdp的計(jì)量。這種 方法最初由pearce等學(xué)者(1989)創(chuàng)立，他將“可持續(xù)收 入”定義為：可持續(xù)收入二測(cè)定的收入-住戶的防護(hù)支出- 人造資本的折舊-環(huán)境資本的折舊。daly (1990)在對(duì)gdp 的調(diào)整中，根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)凈值計(jì)算修正的總量指標(biāo)，將“可 持續(xù)社會(huì)凈產(chǎn)值”計(jì)算為：可持續(xù)社會(huì)凈產(chǎn)值二社會(huì)凈產(chǎn)值 -防護(hù)支出-自然資本的折舊。peskin (1990)計(jì)算“綜 合國民收入”指標(biāo)：綜合國民收入二gnp +環(huán)境服務(wù)量-環(huán) 境損害量。此外，巴特爾穆茨等人1993年創(chuàng)立了 “可持續(xù) 國民凈支出”和“經(jīng)環(huán)

16、境調(diào)整的國民凈支出”指標(biāo)， hueting等人1995年提出從gnp中減去成本而得到“可持 續(xù)收入”，以滿足可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。以上指標(biāo)盡管從表述方式 上來看有些差異，但基本思想與聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息 與政策分析處提出的seea體系在本質(zhì)上是一致的。聯(lián)系到 我國的實(shí)際，可以按綠色gdp = gdp -環(huán)境耗減成本-環(huán)境 惡化成本的公式來計(jì)算。而edp等于綠色gdp減去固定資 產(chǎn)折舊。(2)環(huán)境資產(chǎn)核算的衛(wèi)星賬戶。我們不僅要考慮人類 與環(huán)境之間的相互作用，而且要根據(jù)污染物和污染源的情況 來討論人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響，sna改革的首要任 務(wù)是在獨(dú)立的“衛(wèi)星賬戶"體系中反映環(huán)境狀況的變

17、化。"衛(wèi)星賬戶”與sna密切相關(guān)，目的在于識(shí)別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生 態(tài)系統(tǒng)功能之間的相互作用和影響。目前許多國家建立了綠 色gdp核算的衛(wèi)星賬戶，如法國財(cái)產(chǎn)賬戶和挪威實(shí)物流量賬 戶等。其將自然環(huán)境的基本功能描述為三類：經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和 社會(huì)功能。財(cái)產(chǎn)賬戶被劃分為幾個(gè)不同的子賬戶，但這些子 賬戶之間保持相互關(guān)聯(lián)。"要素賬戶”描述單個(gè)資源存量如 何發(fā)展變化，以及它被什么(自然或人類)影響。“生態(tài) 圈賬戶”描述生態(tài)系統(tǒng)的功能和影響它們的協(xié)調(diào)與平衡的 壓力。這兩組賬戶以實(shí)物單位反映。通過列出經(jīng)濟(jì)對(duì)自然財(cái) 產(chǎn)的影響，“代理賬戶”建立生態(tài)圈賬戶、要素賬戶與sna 之間的聯(lián)系。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算研究中，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系 定義為經(jīng)濟(jì)過程對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的使用，與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品相類比，環(huán) 境資產(chǎn)消耗有兩種形式：一是數(shù)量消耗，即經(jīng)濟(jì)過程對(duì)環(huán)境 資產(chǎn)的利用會(huì)造成環(huán)境資產(chǎn)總量的耗減；二是質(zhì)量消耗，即 經(jīng)濟(jì)過程對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的利用不會(huì)造成環(huán)境資產(chǎn)的數(shù)量變化， 但可能會(huì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)