施工工藝質(zhì)理培訓(xùn)教材

1、目錄1、關(guān)于電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)人員調(diào)整的通知2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的決定3、關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（火電、送變 電部分）的通知4、關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（暫行）的通知 5、關(guān) 于印發(fā)電力建設(shè)工程（火電）金屬試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理辦法的 通知6、關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)工程土建試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理辦法的通 知7、首檢大綱8、關(guān)于規(guī)范電力建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的通知9、2005版送變電工程規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)40號(hào)10、2005年版火電工程規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄 39號(hào)1、關(guān)于電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)人員調(diào)整的通知 關(guān)于電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)人員調(diào)整的通知 電

2、建質(zhì)監(jiān) 200531 號(hào)文各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站： 結(jié)合當(dāng)前電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)際和有關(guān)人員工作崗 位的變動(dòng)情況，由電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站各成員單位提出推薦意 見(jiàn)，經(jīng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站于 2005年 6月 13日召開(kāi)的站長(zhǎng)會(huì) 議審核，對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的站長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整。 現(xiàn)將調(diào)整后的電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站調(diào)整后的站長(zhǎng)、 秘書長(zhǎng)組成 情況通知如下：站長(zhǎng)：孫佩京 國(guó)家電網(wǎng)公司基建部主任副站長(zhǎng)：魏恭華 國(guó)家電網(wǎng)公司基建部副局級(jí)調(diào)研員葉強(qiáng)文 中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司計(jì)劃發(fā)展部副主任陳 平 華能國(guó)際電力股份有限公司工程部綜合處處長(zhǎng)秦建明 中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程管理部副主

3、任王 寧 中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)部副主任賈彥兵 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)部副主任徐 揚(yáng) 中國(guó)電力投資集團(tuán)公司工程部副經(jīng)理?xiàng)罱ㄆ?國(guó)電電力建設(shè)研究所總工程師 秘書長(zhǎng)：劉 博 國(guó)家電網(wǎng)公司基建部安全質(zhì)量處處長(zhǎng) 副秘書長(zhǎng)：方森華 中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司計(jì)劃發(fā)展部工程處處長(zhǎng)邢小平 中國(guó)華能集團(tuán)公司水電開(kāi)發(fā)部工程處處長(zhǎng)鄭路華 中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程管理部水電處處長(zhǎng) 來(lái)建民 中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)部技術(shù)處副處長(zhǎng) 楊 勤 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)部火電處處長(zhǎng) 徐樹銓 中國(guó)電力投資集團(tuán)公司工程部高級(jí)主管二0（五年七月一日2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的決定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的決

4、定 電建質(zhì)監(jiān)200553號(hào) 各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站： 電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)電業(yè)力。工業(yè)的發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人 民生活水平的提高。電力工程建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系工程項(xiàng)目的建設(shè)安全和投資效 益，直接關(guān)系電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。電力 工程質(zhì)量監(jiān)督是電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要組國(guó)成家部對(duì)分電。力工程實(shí)施建 設(shè)質(zhì)量監(jiān)督是，加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管保理證，電力建設(shè)工程依規(guī)法范、建設(shè)， 保證工程質(zhì)量的基本手段之切一實(shí)。做好電力建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督是工政作府， 賦予我們的重要職責(zé)，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。隨著電力體制深化改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速電發(fā)力展建，設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作出 現(xiàn)了

5、新情況、新問(wèn)題，監(jiān)督工作十分繁重。一是電力工程在建規(guī)模大，工程建設(shè) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高，造價(jià)控制難，合理建設(shè)工期難以保證；二是違規(guī)開(kāi)工項(xiàng)目脫離 監(jiān)督視線、對(duì)工程項(xiàng)目的多渠道干工預(yù)程、建設(shè)主體的質(zhì)量職責(zé)不落實(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是質(zhì)量監(jiān)督工作基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善，監(jiān)督工作人員責(zé)任意識(shí) 不強(qiáng)，專職工作人員偏少，專業(yè)配備不健全等問(wèn)題不同程度地存在；四是監(jiān)督費(fèi) 用緊張，監(jiān)督培訓(xùn)工作相對(duì)滯后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)備配備較差，監(jiān)督手段落后，反映 出監(jiān)督能力不強(qiáng)為。進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督加工強(qiáng)作質(zhì)，監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì) 量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)妥，善處理好當(dāng)前電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在履的問(wèn)題， 行好質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，特作如下決定

6、：一、提高認(rèn)識(shí)、把握定位、認(rèn)真履行職責(zé)（一）充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性。質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，各級(jí)電力工程 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受政府委托承電力建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，行使的是政府職能。 因此，各級(jí)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作要人把員做，好電力建設(shè)工程質(zhì) 量監(jiān)督工作，提高到依法行政、加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；提高到構(gòu)筑和諧社 會(huì)要求的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；提高到切實(shí)保障國(guó)家利和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)；提高到保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)提；高到保障建設(shè)工程質(zhì)發(fā)量揮、國(guó)家投資效益的高度來(lái) 認(rèn)識(shí)。從事電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，就要相應(yīng)的承提起應(yīng)負(fù)責(zé)的責(zé)任，盡到 應(yīng)盡的義務(wù)。（二）切

7、實(shí)履行好電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督根職據(jù)責(zé)國(guó)。家發(fā)展和改革委員會(huì) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局于2004年1月12日印發(fā)的關(guān)于委托國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān)電力建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)督工作的復(fù)函精神，電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó) 家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法法律規(guī)、和方針政策督，促項(xiàng)目法人和有關(guān)責(zé)任單位切 實(shí)履行各自職責(zé)確，保電力建設(shè)工程質(zhì)切量，實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)強(qiáng)。化執(zhí)政意識(shí)， 樹立責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，清正廉潔，做到監(jiān)督工作公開(kāi)、公正、規(guī)范、 透明。（三）準(zhǔn)確把握工作定位。工程質(zhì)量監(jiān)督工作屬于政府質(zhì)量監(jiān)督體系，不同 于企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保障體系和質(zhì)量管理因行此為，質(zhì)。量監(jiān)督工作必須建立在工 程建設(shè)主體質(zhì)量體系運(yùn)行的基礎(chǔ)之上

8、，且不替代項(xiàng)目建設(shè)主體的質(zhì)量管理工作。 因此，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程要中把，工程項(xiàng)目建設(shè)主體的質(zhì)量管理行為和實(shí)體 工程質(zhì)量的監(jiān)督作，為工程質(zhì)量監(jiān)督工作核心工做作好。質(zhì)量監(jiān)督工作必須充分 發(fā)揮工程項(xiàng)目建設(shè)主體的質(zhì)量管理在作管用理。體制上要逐步把總站建設(shè)成為電 力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理決策中心、指導(dǎo)中心和重大項(xiàng)目的監(jiān)督中心。把各 中心站建設(shè)成為工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行中心，把各工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)成為 操作中心。二、落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，依法、規(guī)范行使質(zhì)量監(jiān)督職能各級(jí)電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（暫 行），切實(shí)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，依法規(guī)范行使 質(zhì)量

9、監(jiān)督職能。協(xié)助國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范項(xiàng)目管理，保證電力建設(shè)項(xiàng)目合法建設(shè)。未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn) 或核準(zhǔn)的電力工程項(xiàng)不目得，受理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申辦手不續(xù)開(kāi)，展質(zhì)量監(jiān)督工作。 對(duì)按國(guó)家原電力項(xiàng)目審批程序已批準(zhǔn)項(xiàng)目建但議未書完，成核準(zhǔn)手續(xù)提、前開(kāi)工 的項(xiàng)目，已經(jīng)受理質(zhì)量監(jiān)督的，在繼續(xù)履行質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí)，督促項(xiàng)目法人 抓緊辦理核準(zhǔn)手續(xù)在。工程啟動(dòng)驗(yàn)收前仍未辦理完核準(zhǔn)手不續(xù)得的出，具接入公 用電網(wǎng)的質(zhì)監(jiān)報(bào)告凡。是國(guó)家明令停建的電力工程項(xiàng)必目須，立即停止質(zhì)量監(jiān)督 工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程的管理（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變 工作作風(fēng)，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入

10、一線，及時(shí)掌握質(zhì)量監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)和存在 的問(wèn)題，切實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)督工作。出現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作不到位等問(wèn)題時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主 要負(fù)責(zé)人要首先從自身查找原對(duì)因照，檢查是否認(rèn)真履行了質(zhì)量監(jiān)督深職刻責(zé)， 反思質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)和規(guī)程規(guī)定在本機(jī)構(gòu)沒(méi)有落實(shí)到位的根源，采取有力措施， 認(rèn)真整改，營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣諊?。（二）加?qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程的管理。樹立質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)管理觀念，認(rèn)真 作好工程各責(zé)任主體的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)周期、技術(shù)難度等實(shí)際出發(fā)分，工負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行監(jiān)督協(xié)議對(duì)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、施工單位等責(zé)任主體要，嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查典型大綱的檢查內(nèi)容 要求，進(jìn)行質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程管理。（三）加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的各責(zé)任主體執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)保的證監(jiān)督， 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l等例在工程建設(shè)中得到具體貫徹執(zhí)確行保，工程建設(shè)質(zhì) 量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足相應(yīng)的規(guī)程、規(guī)范要求。四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。建立健全中心站考核認(rèn)定制度、各類試驗(yàn)室認(rèn)證管理辦 法，明確工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)則，統(tǒng)一工作程序