淺議我國公路企業(yè)安全培訓(xùn)問題及對策

1、淺議我國公路企業(yè)安全培訓(xùn)問題及對策摘要：公路企業(yè)的安全作業(yè)關(guān)系到人民群眾的生命及財產(chǎn) 安全，公路企業(yè)安全培訓(xùn)滯后是造成當(dāng)前公路安全事故多 發(fā)、形勢嚴(yán)峻的主要原因。本文通過分析公路企業(yè)安全培訓(xùn) 的重要意義以及當(dāng)前公路企業(yè)安全培訓(xùn)存在的主要問題，提 出了改善公路企業(yè)安全培訓(xùn)工作的對策。關(guān)鍵詞：公路企業(yè)；安全培訓(xùn)；意義；問題；對策中圖分類號：f270文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號:1001-828x(2012) 12-00-01安全是公路企業(yè)永恒的主題，沒有安全就沒有發(fā)展，沒 有安全就沒有效益。公路企業(yè)安全培訓(xùn)的內(nèi)容一般包括：安 全生產(chǎn)思想教育，即安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、法紀(jì)教育; 安全技術(shù)知識教育；安全

2、技能教育；典型事故經(jīng)驗(yàn)教育等等。 對公路企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)不僅是有效提高員工的安全 知識素養(yǎng)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，減少安全事故發(fā)生的一 個行之有效的方法，同時也是每個公路企業(yè)應(yīng)盡的法律義 務(wù)。一、公路企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重要意義1安全培訓(xùn)是公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代生產(chǎn)條件 下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來許多新的安全問題，要求相應(yīng)的安全技 術(shù)來滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識的普及 則必須要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。2安全培訓(xùn)是掌握各種安全知識，提高抗風(fēng)險能力的主 要途徑。只有通過安全教育才能使員工掌握基本的職業(yè)安全 知識，才能保證員工的安全與健康，才能避免安全事故的發(fā) 生。3安全教育培訓(xùn)是適應(yīng)公路

3、企業(yè)用工制度的需要。隨著 企業(yè)用工制度的改革，企業(yè)員工的構(gòu)成日趨多樣化。部分安 全意識淡薄，自我保護(hù)意識和應(yīng)變能力較差。企業(yè)安全培訓(xùn) 可以有效增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能。4. 安全培訓(xùn)是公路企業(yè)人力資源開發(fā)的重要課題。對員 工的安全培訓(xùn)，可以有效的減少安全事故的發(fā)生，提高員工 的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，增強(qiáng) 企業(yè)的核心競爭力。二、公路企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題1崗前安全培訓(xùn)不受重視。(1)很多公路企業(yè)都對新上 崗人員的三級安全培訓(xùn)落實(shí)不到位，有的是培訓(xùn)內(nèi)容不全 面，有的是培訓(xùn)時間不充足，還有的甚至根本未經(jīng)安全培訓(xùn) 就上崗。(2)隨著公路企業(yè)用工制度的改革，一

4、些合同工、 臨時工相繼進(jìn)入企業(yè)，他們當(dāng)中很大一部分人的文化程度較 低，安全意識淡薄，給安全生產(chǎn)教育帶來一定的難度。(3) 部分崗位變動較大，如離職、上崗、轉(zhuǎn)崗等，多數(shù)時候都沒 有對這些人員進(jìn)行崗前安全教育就匆忙安排上崗，給企業(yè)安 全生產(chǎn)埋下了隱患。2. “三不”現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂公路企業(yè)安全培訓(xùn)的三不就 是指安全培訓(xùn)的不規(guī)范、不堅持和不重視。（1）不規(guī)范：有 的以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育；有的以一級培訓(xùn)代替 三級教育培訓(xùn)；（2）不堅持：安全培訓(xùn)無計劃無安排，斷斷 續(xù)續(xù)，甚至長期不開展；（3）不重視：培訓(xùn)心態(tài)不端，有的 把培訓(xùn)當(dāng)任務(wù)，可有可無；有的把培訓(xùn)當(dāng)福利，亂開支。3. 安全培訓(xùn)方式過于傳統(tǒng)

5、。很多時候的培訓(xùn)工作都是不 問需求，不挑對象，不計成本，不講效果，只求完成任務(wù)。 事實(shí)上，目前的培訓(xùn)方式有很多，比如說演講式、廣告式、 競賽式、會議討論式等等。4. 安全培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。培訓(xùn)的內(nèi)容沒有根據(jù)社會 發(fā)展的需求進(jìn)行及時有效的改進(jìn)和跟進(jìn)，沒有進(jìn)行科學(xué)的培 訓(xùn)規(guī)劃和必要的需求分析。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)涉及面廣的 重要工作，要有針對性地對組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，使參培 者真正掌握一定的專業(yè)知識。5. 安全培訓(xùn)投入資金少。由于企業(yè)對安全培訓(xùn)的重要性 認(rèn)識不夠，就不可能對安全培訓(xùn)投入較多資金，也不可能組 織專門時間來聘請專職的培訓(xùn)人員對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。少 數(shù)企業(yè)認(rèn)為又是上級部門想賺錢，不愿將

6、應(yīng)培人員送培，不 重視員工安全素質(zhì)的提高，舍不得花經(jīng)費(fèi)。6. 缺乏考核評估機(jī)制。對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的最終目的 是為了員工的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的效益。由于缺乏有效的 評估機(jī)制，安全培訓(xùn)的效果就得不到及時檢驗(yàn)，只能體現(xiàn)在 實(shí)際的生產(chǎn)過程中，存在著較大的風(fēng)險。三、改善公路企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對策1加強(qiáng)安全培訓(xùn)意識，健全安全管理機(jī)構(gòu)。首先，公路 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視強(qiáng)化安全第一的思想，樹立培訓(xùn)出安全、培 訓(xùn)出效益的觀念。抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工的安全 素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。其次，要健全安全組織體系。 （1）要健全安全機(jī)構(gòu)，解決好經(jīng)費(fèi)問題；（2）單獨(dú)設(shè)置安 全專管機(jī)構(gòu)并配備職安全人員；（3）安全機(jī)

7、構(gòu)要縱橫交織形 成網(wǎng)絡(luò)，既要依靠專職安全員的管理，又要發(fā)揮廣大職工群 眾的監(jiān)督作用。2.健全規(guī)章制度，加強(qiáng)立法執(zhí)法。首先，各企業(yè)要積極 健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度，明確時間、內(nèi)容及責(zé)任部門、 責(zé)任人員等，確保安全培訓(xùn)工作規(guī)范組織與實(shí)施。其次，要 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的立法和執(zhí)法，制定些具體的具有可操作性的 與國家法律相配套的地方安全生產(chǎn)法規(guī)和細(xì)則，以便對企業(yè) 進(jìn)行法律約束，規(guī)范企業(yè)行為。再次，執(zhí)法監(jiān)管部門應(yīng)把生 產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重 點(diǎn)內(nèi)容，適時開展專項(xiàng)督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改 要求，加大監(jiān)管力度。3培訓(xùn)形式與方式的多樣采用。（1）由于職工的理論知 識水平和操作技

8、能參差不齊以及崗位職責(zé)的差異，直接影響 其接受能力，加上不同階段需要了解不同的安全知識，所以 在培訓(xùn)中要注意職工的差異，多形式地開展培訓(xùn)。（2）安全 培訓(xùn)常用的方式主要有十種：授課附加研討的方式；廣告式; 演講式；會議討論式；競賽式；出版物式；聲像式；文藝演 出式；展覽式以及學(xué)校正規(guī)、系統(tǒng)教學(xué)的方式。4安全培訓(xùn)內(nèi)容要力求創(chuàng)新。要結(jié)合公路企業(yè)的實(shí)際情 況，不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效 性。安全培訓(xùn)內(nèi)容要按照提髙職工安全素質(zhì)來設(shè)置，既要切 實(shí)抓好安全理論學(xué)習(xí)，又要抓好經(jīng)濟(jì)、科技、法律及相關(guān)專 業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)教育，做到相互貫通、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。5加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)培訓(xùn)效果考核。（1）職工安 全培訓(xùn)工作的好壞，經(jīng)費(fèi)投入是先決條件。要做好公路企業(yè) 的安全培訓(xùn)工作，就必須加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的透入。（2）把安全 培訓(xùn)的考核結(jié)果與干部職工的提拔和使用結(jié)合起來，使之成 為促進(jìn)干部職工安全學(xué)習(xí)的有效手段，進(jìn)而提高職工安全培 訓(xùn)的質(zhì)量和效果。安全培訓(xùn)工作一個永恒的話題，我們必須認(rèn)識到公路企 業(yè)安全培訓(xùn)的意義，認(rèn)清目前安全培訓(xùn)工作存在的主要問 題，圍繞公路企業(yè)生產(chǎn)和安全管理實(shí)際，設(shè)