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1、 編者按:為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)委托雙方合法權(quán)益,促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,本規(guī)定自2007年5月1日起執(zhí)行?,F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)載如下: 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)建設(shè)部 文件發(fā)改委2007670號(hào)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(全文) 第一條為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)發(fā)包人和監(jiān)理人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法須招標(biāo)的建設(shè)工程,
2、應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式確定監(jiān)理人。監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的資信程度、監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素。 第三條發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定,接受政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督、管理。 第四條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)不同情況,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 第五條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi),其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,浮動(dòng)幅度為
3、上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi),由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。 第六條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下,由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資,縮短工期,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人。 第七條監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù),以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第八條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求和相
4、應(yīng)的收費(fèi)金額以及支付方式,由發(fā)包人和監(jiān)理人在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)合同中約定。 第九條監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。監(jiān)理人不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定,通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),擾亂正常市場(chǎng)秩序。 第十條由于非監(jiān)理人原因造成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加或減少的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按合同約定與監(jiān)理人協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 第十一條由于監(jiān)理人原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加的,發(fā)包人不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。&
5、#160; 監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,提供的監(jiān)理服務(wù)人員、執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)時(shí)間未達(dá)到監(jiān)理工作要求的,不能滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求的,發(fā)包人可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。 由于監(jiān)理人工作失誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失的,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 第十二條違反本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定予以處罰。 第十三條本規(guī)定及所附建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家發(fā)展
6、改革委會(huì)同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 第十四條本規(guī)定自2007年5月1日起施行,規(guī)定生效之日前已簽訂服務(wù)合同及在建項(xiàng)目的相關(guān)收費(fèi)不再調(diào)整。原國(guó)家物價(jià)局與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知(1992價(jià)費(fèi)字479號(hào))同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及各地制定的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 附件:建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(摘要) 1總則 1.0.1建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托,提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生
7、產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù),以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。各階段的工作內(nèi)容見(jiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容(附表一)。 1.0.2建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)包括建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱“施工監(jiān)理”)服務(wù)收費(fèi)和勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”)收費(fèi)。 1.0.3鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫(kù)工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。 1.0.4其他階段
8、的相關(guān)服務(wù)收費(fèi)一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(附表四)收費(fèi)。 1.0.5施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算: (1)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×(1±浮動(dòng)幅度值) (2)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=施工監(jiān)理服務(wù)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù) 1.0.6施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià) 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)是完成國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的施工階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的
9、價(jià)格。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)按施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表(附表二)確定,計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的,采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)。 1.0.7施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基價(jià)和1.0.5(2)計(jì)算出的施工監(jiān)理服務(wù)基準(zhǔn)收費(fèi)額。發(fā)包人與監(jiān)理人根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,在規(guī)定的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)合同額。 1.0.8施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的,其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)
10、備購(gòu)置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和,即工程概算投資額。對(duì)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)占工程概算投資額40%以上的工程項(xiàng)目,其建筑安裝工程費(fèi)全部計(jì)入計(jì)費(fèi)額。但其計(jì)費(fèi)額不應(yīng)小于建筑安裝工程費(fèi)與其相同且設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等于工程概算投資額40%的工程項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)額。 工程中有利用原有設(shè)備并進(jìn)行安裝調(diào)試服務(wù)的,以簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)同類設(shè)備的當(dāng)期價(jià)格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額;工程中有緩配設(shè)備的,應(yīng)扣除簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)同類設(shè)備的,按照購(gòu)進(jìn)設(shè)備的離岸價(jià)格折換成人民幣作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額。 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的,其計(jì)費(fèi)
11、額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)。 作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額的建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)均指每個(gè)監(jiān)理合同中約定的工程項(xiàng)目范圍的計(jì)費(fèi)額。 1.0.9施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)調(diào)整系數(shù) 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)包括:專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)和高程調(diào)整系數(shù)。 (1)專業(yè)調(diào)整系數(shù)是對(duì)不同專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時(shí),專業(yè)調(diào)整系數(shù)在施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表(附表三)中查找確定。 (2)工程復(fù)雜程度調(diào)整系
12、數(shù)是對(duì)同一專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜和復(fù)雜三個(gè)等級(jí),其調(diào)整系數(shù)分別為:一般(級(jí))0.85;較復(fù)雜(級(jí))1.0;復(fù)雜(級(jí))1.15。計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時(shí),工程復(fù)雜程度在相應(yīng)章節(jié)的工程復(fù)雜程度表中查找確定。 (3)高程調(diào)整系數(shù)如下: 海拔高程2001m以下的為1 海拔高程20013000m為1.1 海拔高程30013500m為1.2 海拔高程35014000m為1.3 海拔高程400
13、1m以上的,高程調(diào)整系數(shù)由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定。 1.0.10發(fā)包人將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨(dú)發(fā)包給監(jiān)理人,按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi),其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費(fèi)不宜低于施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)額的70%。 1.0.11建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)由兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理人承擔(dān)的,各監(jiān)理人按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)。發(fā)包人委托其中一個(gè)監(jiān)理人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)總負(fù)責(zé)的,該監(jiān)理人按照各監(jiān)理人合計(jì)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)額的4%6%向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費(fèi)。 1.0.1
14、2本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括本總則以外的其他服務(wù)收費(fèi)。其他服務(wù)收費(fèi),國(guó)家有規(guī)定的,從其規(guī)定;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,由發(fā)包人與監(jiān)理人協(xié)商確定。 6交通運(yùn)輸工程 6.1交通運(yùn)輸工程范圍適用于鐵路、公路、水運(yùn)、城市交通、民用機(jī)場(chǎng)、索道工程。 6.2交通運(yùn)輸工程復(fù)雜程度 6.2.2 公路、城市道路、軌道交通、索道工程 公路、城市道路、軌道交通、索道工程復(fù)雜程度表 表6.2-2等級(jí)工程特征I級(jí)1、三級(jí)、四級(jí)公路及相應(yīng)的機(jī)電工程;2、一級(jí)公路、二級(jí)公路的機(jī)
15、電工程。II級(jí)1、一級(jí)公路、二級(jí)公路;2、高速公路的機(jī)電工程;3、城市道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)工程。III級(jí)1、高速公路工程;2、城市地鐵、輕軌;3、客(貨)運(yùn)索道工程。注: 穿越山嶺重丘區(qū)的復(fù)雜程度、級(jí)公路工程項(xiàng)目的部分復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)分別為1.1和1.26。 6.2.3 公路橋梁、城市橋梁和隧道工程公路橋梁、城市橋梁和隧道工程復(fù)雜程表 表6.2-3 等級(jí)工程特征I級(jí)1、總長(zhǎng)<1000m或單孔跨徑<150 m的公路
16、橋梁;2、長(zhǎng)度<1000m的隧道工程;3、人行天橋、涵洞工程。II級(jí)1、總長(zhǎng)1000m或150 m單孔跨徑250 m的公路橋梁;2、1000m長(zhǎng)度3000 m的隧道工程;3、城市橋梁、分離式立交橋,地下通道工程。III級(jí)1、主跨250m拱橋,單跨250m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)結(jié)構(gòu),400m斜拉橋,800m懸索橋;2、連拱隧道、水底隧道、長(zhǎng)度3000 m的隧道工程;3、城市互通式立交橋。 6.2.4 水運(yùn)工程水運(yùn)工程復(fù)雜程度表 表6.
17、2-4等級(jí)工程特征I級(jí)1、 沿海港口、航道工程:碼頭1000t級(jí),航道5000t級(jí);2、內(nèi)河港口、航道整治、通航建筑工程:碼頭、航道整治、船閘100t級(jí);3、修造船廠水工工程:船塢、舾裝碼頭3000t級(jí),船臺(tái)、滑道船體重量1000t;4、各類疏浚、吹填、造陸工程。II級(jí)1、沿海港口、航道工程:1000t級(jí)碼頭10000t級(jí),5000 t級(jí)航道30000 t級(jí),護(hù)岸、引堤、防波堤等建筑物;2、油、氣等危險(xiǎn)品碼頭工程1000t級(jí);3、內(nèi)河港口、航道整治、通航建筑工程:100t級(jí)碼頭1000t級(jí), 100t級(jí)航道整治1000t級(jí),100t級(jí)船閘500t級(jí),升船機(jī)300t級(jí);4、修造船廠水
18、工工程:3000t級(jí)船塢、舾裝碼頭10000t級(jí), 1000t船臺(tái)、滑道船體重量5000t。III級(jí)1、沿海港口、航道工程:碼頭10000t級(jí),航道30000 t級(jí);2、油、氣等危險(xiǎn)品碼頭工程1000t級(jí);3、內(nèi)河港口、航道整治、通航建筑工程:碼頭、航道整治1000t級(jí),升船機(jī)300t級(jí),船閘500t級(jí);4、航運(yùn)(電)樞紐工程;5、修造船廠水工工程:船塢、舾裝碼頭10000t級(jí),船臺(tái)、滑道船體重量5000t;6、水上交通管制工程。附表一建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容服務(wù)階段主要工作內(nèi)容備注勘察階段協(xié)助發(fā)包人編制勘察要求、選擇勘察單位,核查勘察方案并監(jiān)督實(shí)施和進(jìn)行相應(yīng)的控制,參與驗(yàn)收勘察成
19、果。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、保修等階段監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的具體工作內(nèi)容執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定。設(shè)計(jì)階段協(xié)助發(fā)包人編制設(shè)計(jì)要求、選擇設(shè)計(jì)單位,組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案,對(duì)各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,監(jiān)督合同履行,審查設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,核查設(shè)計(jì)大綱和設(shè)計(jì)深度、使用技術(shù)規(guī)范合理性,提出設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告(包括各階段設(shè)計(jì)的核查意見(jiàn)和優(yōu)化建議),協(xié)助審核設(shè)計(jì)概算 。施工階段施工過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理。保修階段檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷,對(duì)缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,審核修復(fù)方案,監(jiān)督修復(fù)過(guò)程并驗(yàn)收,審核修復(fù)費(fèi)用。附表二施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表
20、 單位:萬(wàn)元序號(hào)計(jì)費(fèi)額收費(fèi)基價(jià)150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.81
21、11000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注:計(jì)費(fèi)額大于1000000萬(wàn)元的,以計(jì)費(fèi)額乘以1.039%的收費(fèi)率計(jì)算收費(fèi)基價(jià)。其他未包含的其收費(fèi)由雙方協(xié)商議定.附表三 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表
22、 工程類型 專業(yè)調(diào)整系數(shù)1礦山采選工程 黑色、有色、黃金、化學(xué)、非金屬及其他礦采選工程 0.9
23、60; 礦井工程,選煤及其他煤炭工程 1.0 鈾礦采選工程 1.1 2.加工冶煉工程 冶煉工程
24、 0.9 船舶水工工程 1.0 各類加工工程
25、60; 1.0 核加工工程 1.23.石油化工工程 石油工程 &
26、#160; 0.9 化工、石化、化纖、醫(yī)藥工程 1.0 核化工工程
27、 1.34.水利電力工程 風(fēng)力發(fā)電、其他水利工程 0.9 火電工程、送變電工程
28、; 1.0 核能、水電、水庫(kù)工程 1.25交通運(yùn)輸工程 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、助航燈光工程 0.9 鐵路、公路、城市道路、輕軌工程及機(jī)場(chǎng)空管工程 1.0 水運(yùn)、地鐵、橋梁、隧道、索道工程 1.16建筑市政工程 園林綠化工程
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