1.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法

1、1安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理辦法則第一條為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾、公司員工和勞務(wù)工（以下 簡(jiǎn)稱員工）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的生命安全與職業(yè)健康，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常 秩序，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和中國(guó)中鐵股份有限公司職業(yè)安 全健康監(jiān)督管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條公司 各單位應(yīng)遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督， 全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針和"誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格 落實(shí)

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、 工期和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。第三條公司公布的年度安全生產(chǎn)指標(biāo)，是考核各單位安全管理工作和各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中具有一票否決權(quán)。第二章 安全生 產(chǎn)管理第四條公司實(shí)行''黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，崗崗有責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制， 各單位應(yīng)采取安全管理與員工收入掛鉤的手段，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落 實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全的負(fù)責(zé)人對(duì)安 全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人按照"管業(yè)務(wù)必須管安全” 的原則，對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任

3、；安全生產(chǎn)總監(jiān) 對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；部門負(fù)責(zé)人按照各自職能負(fù)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé) 任；從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)崗位安全責(zé)任。第五條公司、子公司 （專業(yè)分公司）應(yīng)建立健全安全質(zhì)量稽查管理制度和實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)安全生產(chǎn)管 理體系的有效運(yùn)行。第六條各單位使用的協(xié)作隊(duì)伍，應(yīng)具備有效的施工資質(zhì)、 安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照，并取得公司分包準(zhǔn)入證。在施工合同中應(yīng)具體明確 協(xié)作隊(duì)伍持有效資格證的專職安全管理人員數(shù)量、特種作業(yè)人員資格要求和雙方 的安全生產(chǎn)責(zé)任。第七條各單位應(yīng)廣泛開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，把安全文 化建設(shè)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)黨政工團(tuán)應(yīng)廣泛開展形式多樣 的安全生產(chǎn)宣傳活

4、動(dòng)，樹立員工安全意識(shí)，深化安全生產(chǎn)管理理念，營(yíng)造濃厚的 安全文化氛圍，帶動(dòng)全體員工共同搞好安全生產(chǎn)工作。第八條各單位應(yīng)積極開 展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新員工上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，更換工種 前必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教育，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)和班前安全講話。安全生產(chǎn) 管理“三類”人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得從業(yè)資格證后，方 能持證上崗。第九條各單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，保障安全生產(chǎn)資金的投 入，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和規(guī)范使用。同時(shí)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和意外 傷害保險(xiǎn)，及時(shí)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第條各單位應(yīng)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)工程和關(guān)鍵工 序的監(jiān)控。

5、對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須制訂專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按程序?qū)徟?并組織施工，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家 論證、審查。第一條各單位應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作，將安全技術(shù)措施逐級(jí)交 底到崗位作業(yè)人員，并嚴(yán)格按施工安全技術(shù)措施組織施工。第二條各單位應(yīng)建 立健全機(jī)械設(shè)備管理制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、驗(yàn)收、使用、維修、 保養(yǎng)、改造和報(bào)廢管理；外租設(shè)備應(yīng)納入自有設(shè)備統(tǒng)一管理，加強(qiáng)入場(chǎng)前檢測(cè)、 驗(yàn)收和使用過程的管理；大型、特種設(shè)備應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)管理，制定專項(xiàng)安全技術(shù)方 案，嚴(yán)格按程序?qū)徟?，保證機(jī)械設(shè)備的使用安全。第三條各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安 全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，加大事故隱

6、患排查治理和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的管控。公 司每年組織兩次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)，各子公司、專業(yè)分公 司每季度應(yīng)組織一次安全檢查和隱患排查工作，公司經(jīng)理部（指揮部）、基層項(xiàng) 目部至少每月應(yīng)組織一次安全檢查和隱患排查工作。同時(shí)，各單位應(yīng)根據(jù)安全工 作特點(diǎn)和要求，開展不定期的安全專項(xiàng)檢查。第四條各單位安全生產(chǎn)檢查、稽查工作應(yīng)堅(jiān)持"誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)” 的原則，各級(jí)檢查、稽查人員應(yīng)認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵 工序，并督促整改落實(shí)排查出的問題和隱患。各單位對(duì)排查出的問題、隱患要列 出清單、建立臺(tái)帳，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。 第五條各單位應(yīng)做

7、好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)工作，具體要求按公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地 建設(shè)實(shí)施辦法執(zhí)行。第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故應(yīng)急救援體系，建立 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，編制完善應(yīng)急救援預(yù)案，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援 培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。第七條各單位應(yīng)建立健全群眾安全 生產(chǎn)監(jiān)督員（簡(jiǎn)稱“群安員”）、青年安全監(jiān)督崗（簡(jiǎn)稱"青安崗”）管理制度， 定期組織對(duì)群安員和青安崗進(jìn)行技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮群安員和青安崗在安全生產(chǎn) 工作中的作用。第八條公司根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和 專職安全管理人員配備、日常安全管理等對(duì)各單位實(shí)行年度安全生產(chǎn)綜合考核， 具體考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦

8、法執(zhí)行。第三章 機(jī)構(gòu)和人員 第九條各單位應(yīng)成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全質(zhì)量生產(chǎn)委 員會(huì)（安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)管理工作，研究、決策安全生 產(chǎn)工作中的重大問題。第二條各單位應(yīng)依法設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)總監(jiān)和 專職安全生產(chǎn)管理人員；作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。子 公司、專業(yè)分公司應(yīng)成立專業(yè)安全質(zhì)量稽查隊(duì)，并按規(guī)定配備專職安全質(zhì)量稽查 人員。第二一條公司安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和要求，結(jié)合 公司實(shí)際，制定實(shí)施辦法、細(xì)則，督促、檢查貫徹執(zhí)行。（二）負(fù)責(zé)督促、檢查公 司安全管理目標(biāo)

9、的實(shí)施，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行綜合分析，提出意見，供公司 領(lǐng)導(dǎo)決策。（三）組織開展"安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、 文明施工等宣傳教育工作。（四）組織每半年一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)安全檢 查，參與每季度子公司對(duì)口檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位及時(shí)整改。 （五）負(fù)責(zé)公司民用爆炸物品及職業(yè)健康監(jiān)替管理工作，協(xié)助相關(guān)部門做好機(jī)械設(shè) 備安全管理、臨時(shí)用電管理等工作。（六）參與或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析， 提出處理意見，制定防范措施，并督促實(shí)施。（七）配合有關(guān)部門做好公司"三類” 人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、辦證工作；并做好公司安全生產(chǎn)許可證、 安全

10、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)的申辦、復(fù)審和管理工作。（八）參加變更設(shè)計(jì)、施工組織、新 技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等有關(guān)安全生產(chǎn)措施的評(píng)審工作。（九）負(fù)責(zé)公司 安全生產(chǎn)事故的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)以及工傷事故資料歸檔工作。（）負(fù)責(zé)組織中國(guó) 中鐵安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)工作，組織公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的評(píng)審工作。（一）在職責(zé)范 圍內(nèi)確保公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。第二二條子公 司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和要求，結(jié)合 子公司實(shí)際，制定實(shí)施辦法、細(xì)則，督促、檢查貫徹執(zhí)行。（二）負(fù)責(zé)督促、檢查 子公司安全管理目標(biāo)的實(shí)施，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行綜合分析，提出意見，

11、供 公司領(lǐng)導(dǎo)決策。（三）組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并配合有關(guān)部門做好安全生 產(chǎn)、文明施工等宣傳教育工作。（四）組織每季度安全生產(chǎn)檢查及專項(xiàng)檢查，對(duì)檢 查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位及時(shí)整改。（五）負(fù)責(zé)民用爆炸物品及職業(yè)健康監(jiān) 督管理工作，協(xié)助相關(guān)部門做好機(jī)械設(shè)備安全管理、臨時(shí)用電管理等工作。（六） 參與或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，提出處理意見，制定防范措施，并督促實(shí) 施。（七）配合有關(guān)部門做好子公司“三類”人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考 核、辦證工作；并做好子公司安全生產(chǎn)許可證、安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)的申辦、復(fù)審 和管理工作。（八）參加變更設(shè)計(jì)、施工組織、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料 等有關(guān)安

12、全生產(chǎn)措施的評(píng)審工作。（九）負(fù)責(zé)子公司安全生產(chǎn)事故的登記、統(tǒng)計(jì)和 上報(bào)以及工傷事故資料歸檔工作。（）負(fù)責(zé)中國(guó)中鐵及公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)工 作。（一）在職責(zé)范圍內(nèi)確保子公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn) 行。第二三條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）宣傳和貫徹國(guó)家、行業(yè)及上級(jí) 有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求；（二）編制和適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并 監(jiān)督實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)策劃工作，組織、參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 的編制及演練；（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流；（五）制訂安全生產(chǎn)檢查 和隱患排查計(jì)劃并實(shí)施；（六）監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用；（七）參與危險(xiǎn)性較大的 分項(xiàng)分部工程專項(xiàng)

13、施工方案的制定；（八）參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。 第二四條公司和子公司安全生產(chǎn)總監(jiān)職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法 律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)要求，組織編制本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二）協(xié)助完善和 推進(jìn)本單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，策劃安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，并組織實(shí)施; （三）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的要求，監(jiān)督相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)稽查、檢查工作；（四）督促審核專項(xiàng)施工方案和安全措施；（五）督促員工的安全教育培訓(xùn)工作，不斷提髙員工素質(zhì)；（六）替促有關(guān)部門 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并針對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源編制預(yù)防措施、管理方案 和應(yīng)急預(yù)案；（七）參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。第二五條項(xiàng)

14、目部安全生產(chǎn) 總監(jiān)職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)要求，組織編 制項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二）協(xié)助完善和推進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行， 策劃安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，并組織實(shí)施；（三）根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 的要求，每周組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，并監(jiān)督相關(guān)部門開展日常安全檢查工 作；（四）督促編制、審核專項(xiàng)施工方案和安全措施，組織、督促對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行 安全技術(shù)交底和培訓(xùn)；（五）督促有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和辦理取證工作，督促 員工的安全教育培訓(xùn)及新員工的''三級(jí)”安全教育工作，不斷提髙員工素質(zhì)；（六） 督促有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)

15、，并針對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源編制預(yù)防措 施、管理方案和應(yīng)急預(yù)案；（七）參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。第二六條專 職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中具有以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、 行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)指示；（二）檢查安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的 分項(xiàng)分部工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況；（三）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全生產(chǎn) 履責(zé)情況；（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況；（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安 全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或做出處理決定；（六）對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大事故隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門報(bào)告。第 二七條各單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)按照國(guó)

16、家、行業(yè)及公司有關(guān)安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的規(guī)定和要求配備，可根據(jù)單位 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，主要人員更換須報(bào)上 級(jí)主管部門備案。定期對(duì)各級(jí)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第四章 職 業(yè)健康管理第二八條各單位應(yīng)組織開展職業(yè)危害因素辨識(shí)評(píng)價(jià)，列出可能發(fā)生職業(yè)病 危害的作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)病危害因素的種類和人員，確定職業(yè)健康衛(wèi)生管理目標(biāo)。 第二九條各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立職業(yè)健康管理制度，對(duì)接觸可能發(fā)生職業(yè)病場(chǎng) 所的人員組織進(jìn)、退場(chǎng)健康體檢，提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作 環(huán)境和條件，對(duì)異常情況緊急處理，

17、并建立健康體檢檔案。第三條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制職業(yè)病、傳染病、 流行病及中毒等事故的發(fā)生。第三一條職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將職業(yè)健康教育納 入作業(yè)人員入場(chǎng)安全教育，并告知作業(yè)場(chǎng)所可能的職業(yè)危害。督促、教育、指導(dǎo) 從業(yè)人員正確佩戴、使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。第三二條 職業(yè)危害 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在醒目位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示標(biāo)牌。公布施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危害因素、危險(xiǎn) 源、防治措施及監(jiān)控責(zé)任人和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果等。第三三條各 單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素，及時(shí)向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生管理部門進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危 害申報(bào)和注銷等工作，并接受監(jiān)督管理。第五章鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全第

18、三四條 各單位在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營(yíng)業(yè)線等（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)線）施工，必須把確 保行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法、改建既有線 和增建第二線鐵路工程施工技術(shù)暫行規(guī)定等國(guó)家、行業(yè)和相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定。第三五條涉及營(yíng)業(yè)線施工的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)選派具有豐富營(yíng)業(yè)線施工經(jīng) 驗(yàn)的人員參與施工，在項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織對(duì)人員配備、教育培訓(xùn)、 設(shè)備管理、安全防護(hù)等方面進(jìn)行策劃，在施工中，嚴(yán)格按策劃方案組織實(shí)施。第三六條涉及營(yíng)業(yè)線的施工，必須按規(guī)定配備駐站聯(lián)絡(luò)員和安全防護(hù)員， 管理人員、駐站聯(lián)絡(luò)員和安全防護(hù)員必須經(jīng)鐵路局培訓(xùn)考試合格持證上崗，作業(yè) 人員須經(jīng)項(xiàng)目部培訓(xùn)考核合格后上崗。第三

19、七條涉及營(yíng)業(yè)線施工均需編制專項(xiàng) 施工方案，營(yíng)業(yè)線專項(xiàng)施工方案中應(yīng)有確保營(yíng)業(yè)線施工安全的專項(xiàng)措施和規(guī)定。 專項(xiàng)施工方案須經(jīng)建設(shè)單位審核，路局設(shè)備管理單位和相關(guān)業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后方可 實(shí)施。涉及營(yíng)業(yè)線施工的爆破作業(yè)施工方案須報(bào)公司審批。第三八條各單位在 營(yíng)業(yè)線施工，應(yīng)與設(shè)備管理、行車組織等單位簽訂施工安全協(xié)議書，申報(bào)施 工計(jì)劃。第三九條鐵路工程線施工和高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)配合與施工應(yīng) 按照鐵路營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行管理。第六章道路交通安全第四條各單位應(yīng)建立健全 內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度，教育機(jī)動(dòng)車駕乘人員自覺遵守道路交通法規(guī)，確保 交通安全。第四一條各單位機(jī)動(dòng)車駕駛員須取得交通管理部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕 駛

20、證件，經(jīng)單位選拔，擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車駕駛的人 員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其崗位。第四二條以下道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。（一） 經(jīng)地方交管部門裁決，本單位負(fù)主要及以上責(zé)任的道路交通事故。（二）本單位員 工因工傷亡的道路交通事故。（三）在單位自管的施工生產(chǎn)區(qū)域和施工便道發(fā)生的 機(jī)動(dòng)車（含走行機(jī)械）交通事故。第四三條本單位負(fù)有責(zé)任的道路交通事故， 按照公司有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法辦理。第七章事故調(diào)查處理第四四條各 單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故、鐵路交通事故、火災(zāi)事故、機(jī)械設(shè)備 事故、道路交通事故等，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、 中國(guó)中鐵有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定和公司安全質(zhì)量事故內(nèi)部報(bào)告、應(yīng)急處 置和調(diào)查處理辦法及時(shí)進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)，配合調(diào)查和處理。第四五條各單位 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中因下列原因造成的事故，均屬責(zé)任事故。（一）安全防護(hù)裝置缺 少或存在缺陷；（二）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存在缺陷；（三）個(gè)人防護(hù)用品、用 具缺少或存在缺陷；（四）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良；（五）沒有安全操作規(guī)程或 不健全；（六）勞動(dòng)組織不合理；（七）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；（八）技術(shù) 或設(shè)計(jì)上存在缺陷；（九）