試論工程建設質量管理(建筑工程管理畢業(yè)論文)

1、本科畢業(yè)論文 題目：試論工程建設質量管理 學號：_ 姓名：_ 專業(yè)：_ 指導教師：_ 目 錄第1章 緒論1.1 選題的目的和意義41.2 國內(nèi)外的相關研究動態(tài)41.2.1 國內(nèi)的相關研究動態(tài) 41.2.2 國外的相關研究動態(tài) 51.3 本課題主要研究的內(nèi)容5第2章 工程建設各階段質量問題的分析2.1 工程建設勘察設計階段質量問題的分析62.1.1工程建設勘察設計質量的概念62.1.2工程建設勘察設計階段存在的問題分析72.2 工程建設招投標階段質量問題的分析 72.2.1 忽視施工圖紙質量 72.2.2 工程量清單編制不規(guī)范 82.2.3 招標方式不科學 82.2.4 評標缺乏評定標準 82.

2、2.5 合同不規(guī)范 82.3 工程建設施工階段質量問題的分析 92.4 工程建設竣工階段質量問題的分析 102.4.1 竣工驗收階段 102.4.2 缺陷責任期 10第3章 工程建設各階段質量的控制3.1 工程建設勘察設計階段質量的控制103.1.1加強工程設計的標準化工作103.1.2嚴把設計方案的選擇與審核關113.1.3搞好設計接口控制113.1.4建立設計成果校審制度113.1.5建立設計文件的會簽制度113.1.6鼓勵設計人員進行設計創(chuàng)新113.1.7認真進行設計交底與圖紙會審113.1.8做好工程項目設計變更控制123.2 工程建設招投標階段質量的控制123.2.1重視決策準備工作

3、123.2.2加強施工圖審查123.2.3實行工程量清單招標方式133.2.4采用科學的評標方法和手段133.2.5強化企業(yè)合同管理133.3 工程建設施工階段質量的控制143.3.1堅持質量第一143.3.2堅持以人為控制核心143.3.3堅持預防為主143.3.4堅持質量標準143.3.5堅持全面控制143.3.6質量控制的內(nèi)容143.4 工程建設竣工階段質量的控制163.4.1最終質量檢驗和試驗163.4.2技術資料的整理173.4.3施工質量缺陷的處理173.4.4工程竣工文件的編制和移交準備183.4.5成品保護183.4.6撤場計劃18第4章 結論4.1 本文的主要結論19參考文獻

4、20致謝21第 19 頁 共 20 頁第1章 緒論1.1 選題的目的和意義工程建設質量的好壞不僅影響到施工企業(yè)、建設單位的長遠發(fā)展利益，而且直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近年來，由于我國的改革開放，經(jīng)濟正處于蓬勃發(fā)展階段，工程建設作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，在國家的大力扶持下高速發(fā)展，但工程建設的管理體制完善的速度跟不上工程建設發(fā)展步伐，造成大批工程建設不按設計、規(guī)范規(guī)定要求施工，工程建設的質量不能滿足設計要求，違反相關法律、法規(guī)標準的規(guī)定，給工程建設的可靠性、安全性帶來了嚴重的隱患，在荷載狀態(tài)下發(fā)生質量安全事故。例如：1、2008年五月十二日的四川省汶川大地震致直接經(jīng)濟損失超過一萬億元人民幣，倒

5、塌房屋、嚴重損毀不能在居住和損毀的房屋近四百五十萬戶；2、2009年6月27日清晨，上海閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”一在建13層住宅樓連根倒塌，造成一名工人死亡；3、2012年8月24日早晨，哈爾濱陽明灘跨江大橋發(fā)生整體塌落事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約二十億元，社會影響惡劣；據(jù)以上所發(fā)生的質量安全事故可以看出，由于工程建設的質量達不到要求，給國家和人民造成了巨大的損失和沉重的傷害。有相當一部分在建或已建并起不到抗震設計預期的效果，一旦發(fā)生地震等自然災害，將會帶來毀滅性的打擊。因此，加強工程建設質量管理，對保證工程建設質量的提高，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全、加強國家的經(jīng)濟建設具有重要的現(xiàn)實意義。

6、1.2 國內(nèi)外相關研究動態(tài)1.2.1 國內(nèi)研究動態(tài)我國對工程建設質量日趨重視，正不斷的加強和完善我國建設工程質量監(jiān)督管理，首先在工程質量管理監(jiān)督方面制定了一系例措施：（1）轉變角色，恢復執(zhí)法地位，依法對建設工程質量實施強制性監(jiān)督；（2）健全建設工程質量相關配套的法律、法規(guī)體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現(xiàn)建設工程質量政府監(jiān)督管理的國際化和法制化。其次，對于環(huán)保節(jié)能方面也更加注重，根據(jù)國際相關先進技術規(guī)劃和國內(nèi)實際情況，制定了國家規(guī)范、地方規(guī)范；如今新的規(guī)范規(guī)定對抗震要求提出了更高的要求：更新設計標準圖集、抗震設計規(guī)范，在用材料方面也給予新的標準，如抗震要求的建筑工程用的鋼材要求用帶“E

7、”的抗震鋼材；對節(jié)能綠色建筑給予了新的定義。1.2.2 國外研究動態(tài)國外發(fā)達國家建設工程建設質量管理的主要特征有：1、積極有效的強制性工程擔保與保險制度；2、發(fā)達的工程咨詢業(yè)規(guī)范化和專業(yè)化管理；3、高效的政府服務職能；4、系統(tǒng)強化的行業(yè)教育培訓 。工程建設質量管理作為工程建設項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，在西方國家得到了許多學者和管理者的重視，并研究出了一套管理理論。由于西方國家最早進入工業(yè)化時代，并伴隨著工業(yè)化革命的進程也開始了對工程建設及相關管理理論的研究，因此在這方面的實踐比較豐富，相關的理論也較完善。1.3 本課題主要研究的內(nèi)容工程質量是決定工程建設成敗的關鍵，質量的優(yōu)劣對工程建成

8、后的使用有直接影響。而對于負責建設工程管理和承接建筑工程施工的單位來說，工程建設質量的好壞將直接影響建設、施工單位的信譽、效益。工程質量管理是一個龐大的系統(tǒng)性課題，世界各國也相應出臺了控制工程質量法律、法規(guī)和措施。本文僅針對建筑工程建設的實施階段的工程勘察設計、招標、施工、竣工驗收四個方面質量管理試進行探討。第2章 分析建筑工程建設各階段質量問題2.1 勘察設計階段的質量問題分析2.1.1工程建設勘察設計質量的概念工程建設項目的質量目標與水平，是通過設計使其具體化，據(jù)此作為施工的依據(jù)，而勘察是設計的重要依據(jù)，同時對施工具有重要的指導作用?？辈煸O計質量的優(yōu)劣，直接影響工程項目的功能、使用價值和投

9、資的經(jīng)濟效益，關系國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全。設計的質量有兩層意思，首先，設計應滿足業(yè)主所需要的功能和使用價值，符合業(yè)主的投資意圖；而業(yè)主所需的功能和使用價值，又必然要受到經(jīng)濟、資源、技術、環(huán)境等因素的制約，從而使項目的質量目標與水來受限制。其次，設計都必須遵守有關城市規(guī)劃、環(huán)保、防災、安全等一系列的技術標準、規(guī)范、規(guī)程，這是保證設計質量的基礎。而勘察工作不僅要滿足設計的需要，更要以科學求實的精神保證所提交勘察報告的準確性、及時性，為設計的安全、合理提供必要的條件。實踐證明，不遵守有關法規(guī)范、技術標準，不但業(yè)主所需要的功能和使用價值得不保障，還有可能使工程存在重大的事故隱患和質量缺陷，給業(yè)主

10、造成更大的危害和損失?？傊辈煸O計質量就是在嚴格遵守技術標準、法規(guī)的基礎上，對工程地質條件做出及時、準確的評價，正確處理和協(xié)調經(jīng)濟、資源、技術、環(huán)境條件的制約，使設計項目更好的滿足業(yè)主所需要的功能和使用價值，能充分發(fā)揮其投資的經(jīng)濟效益。2.1.1工程建設勘察設計階段存在的問題分析(一) 工程設計單位的工程設計質量較差，在工程建設時許多設計問題在施工過程中暴露出來，必須對設計進行補充、變更和修改，造成施工單位的停工待圖現(xiàn)象，甚至有些設計問題卻是部分工程施工完畢后才發(fā)現(xiàn)，必須拆除重做。(二) 工程設計單位對造價和工期不關心，設計單位重點關心的是工程設計安全問題，而對于在不影響或不嚴重影響工程質量

11、的前提下，對任何增加投資、資金損失和浪費卻漠不關心。(三) 設計人員設計思想過于保守，由于擔心承擔采用正常的設計所帶來的風險，設計單位在考慮工程項目的可靠性、安全性、實用性等方面經(jīng)常過分謹慎，加大安全系數(shù)，甚至對于那些并不能增強結構，而投資卻很大的做法，不假思索地加以采用，在公用工程及配套工程上采用大而全的設計，這些都大大加大了工程的投資。2.2招標階段常見的質量問題分析招標階段的重點是資質審查工作。工程招標時，必須注重對施工單位資質的審查，包括人員素質、技術力量、施工業(yè)績、社會信譽等多個方面。重點是審查施工單位是否具有類似工程施工的經(jīng)歷和經(jīng)驗，在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過質量控制方面的問題，

12、是否發(fā)生過質量事故等，以確保施工單位的綜合能力符合建設單位的要求。招標階段的工程造價控制是投資管理的重要環(huán)節(jié)，對于確定和控制工程造價、降低業(yè)主風險具有不可替代的作用。2.2.1忽略施工圖紙的質量施工圖紙作為擬建工程的技術條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術質量和工程量清單準確率的保證?？辈?、設計的深度和正確度，會直接影響工程造價的正確性和全過程造價控制。一些業(yè)主急于趕工程總體進度，壓縮設計階段時間，匆忙進入項目實施階段或者過于注重設計方案效果圖，以漂亮與不漂亮來決定設計單位，忽略施工圖紙設計質量的論證，從而造成施工圖設計深度不到位、錯漏缺太多、建筑與結構及水電安裝等不對應，導致項目實施階段修

13、改頻繁，給整個工程造價控制帶來很多隱患。2.2.2工程量清單編制不規(guī)范工程量清單是招標文件的重要部分，但由于編制人員水來高底不一，部分工程設計圖紙的缺陷及編制時間倉促等原因，存在著項目設置不規(guī)范、工程清單特征和工程內(nèi)容描述不清、項目漏項與缺項太多、暫定項目過多、計量單位不符合要求、工程量計算誤差大、項目編碼不正確等問題，這些都將直接影響投標人報價，導致不同投標人報價差異甚遠。失去一個公來競爭的平臺，容易產(chǎn)生各糾紛，同時導致項目實施階段與結算階段工程造價的失控。2.2.3招標方式不科學某些建設單位為了節(jié)約成本、縮短招標時間，不編制工程量清單，直接采用以定額為依據(jù)、施工圖預算為基礎，標底為中心的計

14、價模式和招標方式，其最大的弊端是遏制了競爭的全面性，投標競爭往往變?yōu)轭A算員之間的水平較量。各投標單位自行編制工程預算進行報價，因預算員水平、素質方面的差異造成同一份施工圖紙的工程報價相差較遠，不便于評標、定標。2.2.4缺乏評標定標的標準評標定標是招標工作中關鍵的環(huán)節(jié)，要體現(xiàn)招投標的公平合理，就必須要有一個公正合理、科學先進、操作規(guī)程準確的評標方法。目前商務標的評審基本采用總價評估法，評審時往往進行的只是簡單的總價對比、是否低于成本的個別單價分析等。其次在工程量清單報價模式下，綜合單價的組成結合了各種復雜的因素，均由承包商依據(jù)企業(yè)市場實際結合策略來報價，如不平衡報價、暫定工程量報價、零星用工報

15、價、多方案報價等，由于一項工程由成百上千個項目構成，在短短一天或兩天的時間內(nèi)憑評標專家經(jīng)驗及計算器來完成復核及有效性認定，即使有豐富閱歷的專家也難免一疏，最后給造價控制帶來不利。2.2.5合同不規(guī)范施工合同是招標文件件的重要組成內(nèi)容，也是工程量清單招投標模式下造價控制十分重要的一個環(huán)節(jié)。在工程項目招投標過程中，招標人應根據(jù)項目規(guī)模、工期長短、復雜程度、項目競爭情況及外部環(huán)境諸因素，在權衡各方利益的基礎上，確定符合要求的合同形式、合同條件、合同格式。目前工程合同在制定過程中普遍存在合同內(nèi)容不詳細、專用條款約定措辭不嚴謹、表達不清楚、操作不具體、簽訂時不認真、專業(yè)知識及合同知識缺乏、法律風險意識不

16、強等問題，這些都將嚴重影響工程實施與結算過程中管理與造價的控制。2.3施工階段常見的質量問題分析建筑工程質量通病是建筑工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的一些質量問題，由于量大面廣，因此對建筑工程質量危害很大，是進一步提高工程質量的主要障礙。建筑工程質量通病的種類繁多，涉及到各個分部、項，僅建設部94年列出的重點住宅質量通病就包括以下十個方面:(一) 砌磚工程: 磚、砂漿強度達不到設計要求，砌體尺寸不符合設計圖紙要求，組砌不正確，水平灰縫砂漿飽滿度達不到設計要求。(二) 鋼筋混凝土工程: 鋼筋質量及混凝土強度不符合設計要求；構件斷面、鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、位置及構件軸線尺寸不符合設計要求，預制構件符合

17、設計要求；(三) 屋面、廁浴間、外墻滲漏。4. 樓地面工程: 地面不平、倒泛水、水泥地面起砂、空裂；塊材地面及現(xiàn)制水磨石地面空裂、縫格不整齊、圖案不規(guī)則、色澤不協(xié)調。(四) 內(nèi)外墻面抹灰及頂棚抹灰: 粘結不牢固、空裂、表面不平整，陰陽角不方正、順直。(五) 面磚（含馬賽克、什錦磚等塊材）: 嵌貼不牢固、排磚不合理、不美觀、縫隙不均勻順直、套割不規(guī)矩。(六) 門窗安裝: 安裝位置、開向不正確，開啟不靈活，關閉不嚴密。(七) 給排水管道安裝: 滲漏、堵塞、坡度倒泛水、衛(wèi)生器具安裝不牢固、位置不適宜及滲漏。(八) 電氣安裝: 電器安裝不牢，不可靠，使用不方便。(九) 電梯運行: 運行不正常。質量通病

18、在我國部分城市建設中已初步得到治理，如樓梯踏步陽角，通過加金屬條解決了陽臺掉棱破損；外墻分隔縫，采用成品分割條解決了分割縫不順直、深淺不一等。雖然通病治理小有成效，但工程質量“頑疾”仍普遍存在，特別是裂縫、滲漏等影響使用功能的通病仍經(jīng)常出現(xiàn)，其中絕大多數(shù)（80以上）與滲漏、裂縫有關，這不僅嚴重的影響了住戶使用，給用戶生活帶來了不便及煩惱，也影響了建筑行業(yè)的聲譽。2.4竣工驗收階段常見的質量問題分析2.4.1竣工驗收階段竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質量控制的后期工作，是全面考核施工質量的重要環(huán)節(jié)。建設單位應委托具有相應檢側資質的檢測單位對工程建設質量進行全面檢測，為工程順

19、利通過驗收奠定基礎，同時組織由參建各方參加的單位工程驗收，對工程質量有疑慮的地方，現(xiàn)場進行查驗，發(fā)現(xiàn)問題盡早處理，消滅質量缺陷；嚴格按照驗收規(guī)程進行工程驗收，發(fā)現(xiàn)質量問題，責令有關單位限期處理；建設單位加強對工程掃尾工作的管理力度，由監(jiān)理單位督促施工單位按期完工，確保工程順利通過驗收。2.4.2缺陷責任期缺陷責任期是工程內(nèi)在的、隱蔽的質量問題容易暴露的時期，通過試運行，有些質量問題會暴露出來，形成質量缺陷。實際工作中，要加強這一階段的質量控制，發(fā)現(xiàn)問題后及時查找原因，分清責任，限期處理，并對各種修補工作進行監(jiān)督、檢查和驗收，保證修復質量，確保向運行管理單位交送一個合格的工程。第3章 建筑工程建

20、設各階段質量的控制管理3.1設計階段的質量控制設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產(chǎn)品的最終質量。據(jù)人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內(nèi)審制、專業(yè)之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳?shù)葼顩r；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業(yè)余設計，強化設計現(xiàn)場服務制度，實行設計質量事故經(jīng)濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。3.1.1 加強工

21、程設計的標準化工作 標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學技術和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎，經(jīng)有關方面協(xié)商一致，由主管機構批準，通過制定發(fā)布和實施，為設計提供共同遵守的技術準則和依據(jù)。它在促進技術進步、科技創(chuàng)新，保證設計質量方面起著重要的作用。凡是列入強制性條文的所有條文，必須嚴格執(zhí)行，否則就會為工程帶來一定的隱患，給人民生命財產(chǎn)造成一定的損失甚至重大損失。3.1.2 嚴把設計方案的選擇與審核關嚴把設計方案的選擇與審核關 設計方案的合理性和先進性是設計質量的基礎。專業(yè)設計方案的選擇與審核，重點是設計參數(shù)、設計標準、設備和結構選型、功能和使用價值等方面，是否滿足使用、經(jīng)濟、美觀、

22、安全、可靠等要求。設計評審是對設計文件綜合性、系統(tǒng)性、文件化的檢查，以評價設計是否滿足了相關的質量要求，找出存在的問題，并提出解決的辦法。設計評審過程中，設計文件的質量，應主要依據(jù)其質量特性的功能性、可信性、安全性、可實施性、適應性、經(jīng)濟性、時間性和美學等方面是否滿足要求來衡量。3.1.3 搞好設計接口控制 設計接口是為了使設計過程中設計部門及設計各專業(yè)間能做到協(xié)調和統(tǒng)一，必須明確規(guī)定并切實做好設計部門與采購部門、設計內(nèi)部各專業(yè)間的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序。3.1.4 建立設計成果校審制度 設計文件校審是對設計所作的逐級檢查和驗證檢查，以保證設計滿足規(guī)定的

23、質量要求。設計校審應按設計過程中規(guī)定的每一個階段進行，對階段性成果和最終成果質量進行嚴格校審，具體包括對計算依據(jù)的可靠性，成果資料的數(shù)據(jù)和計算結果的準確性，論證證據(jù)和結論的合理性，現(xiàn)行標準規(guī)范的執(zhí)行，各階段設計文件的內(nèi)容和深度，文字說明的準確性，圖紙的清晰與準確，成果資料的規(guī)范化和標準化等內(nèi)容的校審。3.1.5 建立設計文件的會簽制度 設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相互配合和正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業(yè)設計人員對設計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設計質量的重要環(huán)節(jié)。因此，必須建立設計文件會簽制度。3.1.6 鼓勵設計人員進行設計創(chuàng)新 通過開展優(yōu)秀設計競賽評比活動，激勵

24、設計人員加強基本訓練，不斷提高技術業(yè)務水平，鼓勵設計人員增強創(chuàng)新意識，積極吸收應用新技術、新工藝，提出合理化建議，促進設計質量的提高。3.1.7 認真進行設計交底與圖紙會審 設計交底的目的是對施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設計意圖，使其加深對設計文件特點、難度、疑點的理解，掌握關鍵工程部位的質量要求，確保工程質量。圖紙會審的目的有兩方面：第一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并制定解決方案；第二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖之中的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽之中。3.1.8 做好工程項目設計變更控制 設計變更可能由設計單位自行提出，也可

25、能有建設單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰提出都必須征得建設單位同意并且辦理書面變更手續(xù)，凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設計變更，必須報請原審查機構審查后再批準實施。3.2招標階段的質量控制3.2.1重視決策準備工作決策不只在項目的前期重要，在招標階段也極為重要。在建設項目功能定位不夠明確、施工圖紙不夠完善、工程量清單未進行嚴格審查的情況下急于開始招標，往往會給后續(xù)施工階段帶來一系列負面影響。招標是一項嚴肅的法制程序，招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書后或者出售招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。因此決策層在開始招標前應慎重考慮，在落實了資金是否適當?shù)榷喾矫娴男畔⒑笤贈Q定是否啟動招標程序。

26、對于大型或復雜的土建工程或成套設備，在正式組織招標以前，對供應商的資格和能力進行預先審杳。資格預審是招投標程序的一個重要環(huán)節(jié)，是招標工程的起始，它既是貫通建設工程必須由相應資質隊伍承包的政策體現(xiàn)，也是保護業(yè)主和廣大消費者利益的舉措，是避免未達到相應技術與施工能力的隊伍亂接工程和防止導致出現(xiàn)豆腐渣工程質量事故的有效途徑。3.2.2加強施工圖審查招標階段的施工圖審查主要是審核限額設計的效果，明確圖紙的細節(jié)，重在修補與工程造價的關的施工圖缺陷。一般來說，施工圖應確?；炷梁亢弯摻詈康戎笜撕晚椖糠蠘I(yè)主下達的設計任務書要求，工程量計算無障礙，項目材料、設備規(guī)格型號說明詳細，現(xiàn)場加工制作材料設備應有

27、大樣圖，對建筑特殊或隱蔽部位有明顯標記或用剖面圖表達細部，設計總說明和各專業(yè)說明要明了，對應出具的系統(tǒng)圖、平面圖、大樣圖齊全。該項工作的細致程度決定了工程變更的多少及造價變化幅度大小。3.2.3實行工程量清單招標方式工程量清單招標的計價模式是一種能合理反映工程成本價的招標方工，不僅可以簡化投標報價計算過程，縮短投標報價時間，而且有利于招投標的公開公平公正、科學合理，它把價格的決定權交給建筑市場，是一利真正能夠適應市場競爭機制的工程造價計價方式，采用工程量清單計價的招標方式，各投標報價工程理相同，價格構成清晰可比，便于評標，這樣不僅考慮了投標報價的問題，還發(fā)揮了評標委員會的作用，從投標人施工組織

28、設計評審的各項降低費用的經(jīng)濟措施及保證質量、縮短工期方面的組織措施來看是否可行，評標時綜合考慮技術標和商務標。3.2.4采用科學的評標方法和手段招標項目應根據(jù)施工方案合理性、施工方法正確性、施工組織和措施可行性、單價和費用構面的合理性來制定評標細則，并進行重點評審理。現(xiàn)實中，由于缺乏科學的評標方法，大部分業(yè)主還是傾向低價中標，有個別供應商為了獲取項不惜低競爭，既擾亂了市場秩序，也為以后的施工帶來很大的隱患。如偷工減料、材料以次充好等，不僅給工程質量帶來很大隱患，也為后期工程結算帶來不便。3.2.5強化企業(yè)合同管理一是加強對承包商的資質管理。通過嚴把建筑承包商資質管理關，從總量上控制建筑施工隊伍

29、的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。 二是加強工程招投標管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標法，并全力推行工程量清單報價體制。但在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過分追求招標過程的嚴格、完善，并不一定能達到招標的最佳效果。建議在招標形式上應該重視原則，突出效果。同時，在工程量清單計價法推廣實施后沒有新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合

30、同價沒有相應的合同管理措施。建議盡快研究相應配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。 三是借鑒國際經(jīng)驗，推行適用于市場經(jīng)濟的合同示范文本。隨著我國加入WTO，建筑市場同樣面臨對外開放問題，在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗，以加速建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發(fā)展,應該嚴格執(zhí)行。3.3施工階段的質量控制3.3.1堅持質量第一工程質量是建筑產(chǎn)品使用價值的集中體現(xiàn)，用戶最關心的就是工程質量的優(yōu)劣，或者說用戶的最大利益在

31、于工程質量。在項目施工中必須樹立“百年大計，質量第一”的思想。3.3.2堅持以人為控制核心人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須“以人為核心'，把人作為質量控制的動力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。3.3.3堅持預防為主預防為主的思想，是指事先分析影響產(chǎn)品質量的各種因素，找出主導因素，采取措施加以重點控制，使質量問題消滅在發(fā)生之前或萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。過去通過對成品或竣工工程進行質量檢查，才能對工程的合格與否做出鑒定，這屬于事后把關，不能預防質量事故的產(chǎn)生。提倡嚴格把關和積極預防相結合，并以預防為主的方針，才能使工程質量在施工的全過程中處于控制之中。3.3.4堅持質量標準質量標準是評價工程質量

32、的尺度，數(shù)據(jù)是質量控制的基礎。工程質量是否符合質量要求，必須通過嚴格檢查，以數(shù)據(jù)為依據(jù)。3.3.5堅持全面控制（1）全過程的質量控制。全過程指的就是工程質量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程。建筑安裝工程質量，是勘察設計質量、原材料與成品半成品質量、施工質量、使用維護質量的綜合反映。為了保證和提高工程質量，質量控制不能僅限于施工過程，而必須貫穿于從勘察設計直到使用維護的全過程，要把所有影響工程質量的環(huán)節(jié)和因素控制起來。（2）全員的質量控制。工程質量是項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)工作質量的集中反映。提高工程項目質量依賴于上自項目經(jīng)理下至一般員工的共同努力。所以，質量控制必須把項目所有人員的積極性和創(chuàng)造性充分調

33、動起來，做到人人關心質量控制，人人做好質量控制工作。3.3.6質量控制的內(nèi)容(1)加強施工準備階段的質量控制。施工準備是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié)，準備工作的充分與否對施工質量有著直接影響。建設單位應加強領導，建立健全管理機構，制定施工管理和質量檢查制度及措施等，保證管理機制的良好運行。及時組織設計、監(jiān)理和施工單位進行設計交底。同時，督促監(jiān)理單位對施工單位的人、機、料、法、環(huán)等進行審查，確保滿足工程建設的需要。(2)加強對監(jiān)理單位的質量控制。為確保工程建設項目的順利實施，使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項目質量，建設單位要嚴格按照基本建設程序和監(jiān)理合同的要求開展工作，并賦予監(jiān)理工程師相應的權力，使監(jiān)

34、理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責，達到控制工程質量的目的。建設單位對監(jiān)理單位的質量控制主要通過監(jiān)理報告和現(xiàn)場質量監(jiān)督、檢查來實施。監(jiān)理工程師應實行以單元工程為基礎，以工序控制為手段的標準化、程序化管理，從源頭上控制工程建設質量。建設單位及時進行現(xiàn)場勘察和施工資料抽查，積極參與工程質量檢測，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收，發(fā)現(xiàn)間題后通過監(jiān)理單位督促施工單位限期整改，確保工程資料能夠反映工程建設的實際。(3)加強對施工單位的質量控制。建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監(jiān)理進行，工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理，通過控制人、機、料、法、環(huán)等進

35、行審查，確保滿足工程建設的需要。使施工單位的工程質量活動完全處在監(jiān)理控制之中，達到控制質量的目的。通過現(xiàn)場質量檢驗、落實檢驗方法、參與分部工程和隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。在對施工單位的質量控制中，重點督促并配合監(jiān)理和施工單位做好以下控制工作: 一是強化技術交底工作。按照工程重要程度，單位工程開工前由企業(yè)或項目技術負責人組織全面的技術交底。工程復雜、工期長的工程可按基礎、結構、裝修幾個階段分別組織技術交底。各分項工程施工前，應由項目技術負責人向參加該項目施工的所有班組和配合工種進行技術交底。交底內(nèi)容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。 二是強化材料控制工作。

36、對供貨方質量保證能力進行評定對供貨方質量保證能力進行評定;建立材料管理制度;對原材料、半成品、構配件進行標識進人施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種分區(qū)堆放并予以標識;材料的檢查驗收 用于工程的主要材料進場時應有出廠合格證和材質化驗單，凡標志不清或認為質量可能有問題的材料，需要進行追蹤檢驗，以確保質量;未經(jīng)檢驗和經(jīng)檢驗確認不合格的原材料、半成品、構配件和工程設備均不能投入使用。三是強化工序的質量控制。工序管理就是分析和發(fā)現(xiàn)影響施工中每道工序質量的異常因素，并采取相應的技術和管理措施使這些異常因素被控制在允許范圍內(nèi)，從而保證每道工序的質量。工序管理的實質是工序質量控制，是為把工序質量的

37、波動限制在要求的范圍內(nèi)所進行的質量控制活動，一旦工序質量波動超出允許范圍，立即對影響工序質量波動的因素進行分析，針對問題采取必要的管理措施，使工序質量處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。3.4竣工驗收階段的質量控制工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質量進行試車運轉、檢查評定、考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。這一階段是工程建設向生產(chǎn)轉移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力，體現(xiàn)了工程質量水平的最終結果。因此，工程竣工驗收階段是工程質量控制的最后一個重要環(huán)節(jié)。綜上所述，工程項目質量的形成是一個系統(tǒng)的過程，即工程質量是由可行性研究、投資決策、工程設計、工程施工和竣工驗收各階段質量的綜合反映。3.4

38、.1最終質量檢驗和試驗單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。驗收合格的條件有五個：構成單位工程的各分部工程應該合格，并且有關的資料文件應完整以外，還須進行以下三方面的檢查。涉及安全和使用功能的分部工程應進行檢驗資料的復查。不僅要全面檢查其完整性 （ 不得有漏檢缺項 ） ，而且對分部工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。這種強化驗收的手段體現(xiàn)了對安全和主要使用功能的重視。此外，對主要使用功能還須進行抽查。使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質量的綜合檢驗，也是用戶最關心的內(nèi)容。因此，在分項、分部工程驗收合格的基礎上，竣工驗收時

39、再作全面檢查。抽查項目是在檢查資料文件的基礎上由參加驗收的各方人員商定，并用計量、計數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。檢查要求按有關專業(yè)工程施工質量驗收標準的要求進行。最后，還須由參加驗收的各方人員共同進行觀感質量檢查。觀感質量驗收，往往難以定量，只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行，并由個人的主觀印象判斷，檢查結果并不給出“合格”或“不合格”的結論，而是綜合給出質量評價，最終確定是否通過驗收。單位工程技術負責人應按編制竣工資料的要求收集和整理原材料、構件、零配件和設備的質量合格證明材料、驗收材料，各種材料的試驗檢驗資料，隱蔽工程、分項工程和竣工工程驗收記錄，其他的施工記錄等。3.4.2技術資料的整理技術資料，特別是永久性技術資料，是施工項目進行竣工驗收的主要依據(jù)，也是項目施工情況的重要記錄。因此，技術資料的整理要符合有關規(guī)定及規(guī)范的要求，必須做到準確、齊全，能夠滿足建設工程進行維修、改造、擴建時的需要，其主要內(nèi)容有：1 .工程項目