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文檔簡介
1、2016年價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃2016年,價(jià)格監(jiān)督檢查工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在省、市價(jià)檢局的具體指導(dǎo)下, 深入貫徹黨的十七大及省、市物價(jià)工作會議精神,全面履行 價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé),不斷提高價(jià)格監(jiān)管服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社 會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。全年,共開展各項(xiàng)檢查 13次,出動檢查人員 42人 次,沒有價(jià)格違法案件數(shù)發(fā)生;受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢8件,已辦理結(jié)案8件,其中立案查處價(jià)格舉報(bào)案件 4件,咨詢答 復(fù)4件,案件辦結(jié)率達(dá)100%,為有效規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)秩序 起到了應(yīng)有的作用。一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作情況1、開展涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)委、糾風(fēng)辦、減負(fù)
2、辦、發(fā)展和改革委員會價(jià)格監(jiān)督檢查 等部門,組成涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小 組,于2016年3月10-12日三天,出動檢查車輛 1輛,檢查 人員5人。對相關(guān)單位開展了涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢 查。此次檢查的主要內(nèi)容共14項(xiàng):1、商務(wù)局。2、供電有限公司。3、民政部門收費(fèi)。4、自來水公司。5、人事勞動 部門收費(fèi)。6、畜牧獸醫(yī)收費(fèi)。7、建設(shè)部門收費(fèi)。8農(nóng)業(yè)部 門收費(fèi)。9、農(nóng)村教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況。10、廣電局。11、 衛(wèi)生部門收費(fèi)。12、生資公司。13、玉溪銀河化工有限公司。14、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度落實(shí)情況。在檢查的同時(shí)檢查 組成員走訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,在走訪的過程中沒有發(fā)現(xiàn)違法行 為
3、。2、開展農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)重點(diǎn)檢查。幾年來,農(nóng)機(jī)管理部門按照有關(guān)政策規(guī)定清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目,農(nóng)機(jī)服務(wù)站取 消了大中型拖拉機(jī)每年每臺60元,小型及手扶拖拉機(jī)每年每臺30元及11馬力以下拖拉機(jī)每年每臺 15元的農(nóng)機(jī)服務(wù) 費(fèi)。涉及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策操作和農(nóng)機(jī)購置后續(xù)服務(wù)的相關(guān) 單位,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定價(jià)格或優(yōu)惠價(jià)格銷售,并以省財(cái)政直 接撥付生產(chǎn)企業(yè)或供銷商的形式,補(bǔ)貼款項(xiàng)按程序如數(shù)兌現(xiàn) 給購機(jī)農(nóng)戶,共兌付農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助萬元。沒有克扣或擠占農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的行為發(fā)生,農(nóng)機(jī)購置落戶登記、檢驗(yàn)、人員培 訓(xùn)等服務(wù),能嚴(yán)格按照國家收費(fèi)政策執(zhí)行。3、開展行業(yè)協(xié)會收費(fèi)專項(xiàng)檢查。監(jiān)督檢查采取自查自糾、重點(diǎn)檢查相結(jié)合。于4月12-13
4、日兩天,出動檢查車輛1輛,檢查人員4人。分別抽查社會福利企業(yè)協(xié)會、個(gè) 體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會、質(zhì)量技術(shù)管理協(xié)會、衛(wèi)生系統(tǒng)、安全生產(chǎn) 協(xié)會等單位,此次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)查處代行行政職能、具有行 業(yè)壟斷地位或政府指定服務(wù)資格、對企業(yè)收費(fèi)較多的行業(yè)協(xié)會違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、 擴(kuò)大范圍、延長時(shí)限收費(fèi),強(qiáng)制辦班、強(qiáng)制培訓(xùn)、組織考試 并收取費(fèi)用的,違規(guī)評比(審)收費(fèi)的,將行政事業(yè)性收費(fèi) 違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),或?qū)⒚髁钊∠男姓聵I(yè)性收費(fèi) 轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)收取的,違反規(guī)定以保證金、抵押金、 集資、捐款、贊助等形式變相收費(fèi),利用行業(yè)壟斷地位強(qiáng)制 服務(wù)并收取費(fèi)用等價(jià)格違法行為。4、 了解礦石市
5、場價(jià)格情況。 根據(jù)了解,*礦冶(集 團(tuán))有限責(zé)任公司 47以上品位的600元/噸左右(沒到 47 品位的都配到后才賣);*縣萬得利自然資源開發(fā)有限公司37-38品位的60-80元/噸,原礦40以上品位的 200元/噸左 右;云南省玉溪市敦煌鋼鐵有限責(zé)任公司50以上品位的600元/噸左右(只買50以上品位的)價(jià)位不同,是因?yàn)榈V石產(chǎn) 地不同、所含各種成分不同,價(jià)格各異。5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,維護(hù)市場正常秩序。根 據(jù)國家發(fā)改委等三部委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護(hù)正常市場秩序的緊急通知(發(fā)改價(jià)檢20161137號文件)精 神,于6月10日,出動檢查車輛1輛,檢查人員5人。對縣 城農(nóng)貿(mào)市場、西門市場等涉
6、及農(nóng)產(chǎn)品市場交易和價(jià)格情況開 展檢查:一是第一時(shí)間做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的分析和公布。據(jù)主 要商品價(jià)格監(jiān)測情況反映,近期我縣豆奶制品、糖煙酒、收 費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格保持平穩(wěn)運(yùn)行;食用油、水產(chǎn)品、水果、生 產(chǎn)資料穩(wěn)中略漲;糧食、肉禽蛋、蔬菜、工業(yè)品價(jià)格有漲有 跌。二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格違法行為。檢查小組工作人員深入各價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)開展巡查,告誡經(jīng)營者要合法經(jīng)營,不得捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格;不得大幅 度提高銷售價(jià)格,牟取暴利;不得相互串通,操縱市場價(jià)格; 不得壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔。一旦發(fā) 現(xiàn)經(jīng)營者存在上述違法違規(guī)行為,價(jià)格管理部門將依據(jù)中 華人民共和國價(jià)格法和價(jià)格違法行為行
7、政處罰規(guī)定,沒收全部違法所得,并處違法所得5倍罰款;沒有違法所得的,處100萬元以下罰款。6、開展電力價(jià)格檢查。為貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“ 一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知(國發(fā)201612號)精神,嚴(yán)格落實(shí)對高耗能企業(yè)差別電 價(jià)政策,堅(jiān)決糾正地方越權(quán)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià),嚴(yán)肅查處電力企 業(yè)不執(zhí)行國家上網(wǎng)電價(jià)、脫硫電價(jià)政策的行為,有力促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,由市交叉檢查組一行3人組成電價(jià)檢查小組,于 2016年7月12日至14日,對我縣 供電有限公司自2016年以來執(zhí)行國家有關(guān)電價(jià)法律、法規(guī) 及政策的情況進(jìn)行了檢查。7、根據(jù)玉溪市發(fā)改委等四部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于組織對禁止生產(chǎn)銷售使
8、用塑料購物袋工作進(jìn)行自查的通知(玉發(fā)改辦環(huán)資2016464號)文件要求,2016年,繼續(xù)加 大監(jiān)督檢查和宣傳教育力度,不斷鞏固“禁塑令”實(shí)施成 果,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,組成由常副主任任組長,發(fā)改委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等四部門為 成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,于 2016年7月15日,出動人員6人,車輛 一輛,對我縣轄區(qū)內(nèi)的玉溪家佳購物超市*店、匯康超市、天天樂購物超市、農(nóng)貿(mào)市場、西門市場等塑料購物袋的生產(chǎn)、 銷售及商品零售場所有償使用的情況進(jìn)行檢查。全縣“禁塑”工作雖然取得了一定的成績,但也存 在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是無法從源頭扼制不合格塑料 袋進(jìn)入市場。我縣目前沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)塑料袋的
9、廠家,市面上 流通使用的超薄塑料袋,基本上都是從大市場等地輸入。這 些塑料袋生產(chǎn)工藝簡單,價(jià)格低廉,深受市場喜愛。但這些 超薄塑料袋的經(jīng)銷點(diǎn)以及銷售渠道都非常隱蔽,一般都是采 用自行車或三輪車送貨上門,執(zhí)法人員很難捕捉他們的蹤 影。二是部分經(jīng)營者、消費(fèi)者難以接受有償使用塑料袋的規(guī) 定。有償使用塑料袋,使部分經(jīng)營者和消費(fèi)者產(chǎn)生抵觸情緒。 部分消費(fèi)者認(rèn)為自己購買商品商家提供免費(fèi)塑料袋理所當(dāng) 然,這是擴(kuò)大銷售、方便顧客的需要。而小商小販做的是小 本生意,他們?yōu)榱吮±噤N,不愿向消費(fèi)者有償提供環(huán)保塑 料袋,只是向消費(fèi)者無償提供超薄塑料袋。這樣一來,就給 不合格塑料袋提供了市場空間。三是商販的環(huán)保意識亟
10、待提 高。農(nóng)貿(mào)市場的小攤販以及小型便利店、小吃店主環(huán)保意識 較為薄弱,他們依舊還在使用違規(guī)塑料袋,許多人竟對“限塑令”一無所知。甚至有的為自己利益而明知故犯,思 想意識中毫無“環(huán)保”二字。四是正規(guī)塑料購物袋銷售企業(yè) 經(jīng)營情況舉步維艱。在“禁塑”自查中發(fā)現(xiàn):禁用的不達(dá)標(biāo) 塑料袋以其價(jià)格低廉的優(yōu)勢依舊風(fēng)靡市場。五是“禁塑”近 兩年,塑料購物袋仍在市面流通。明知道會產(chǎn)生污染,但仍 在使用。&為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展, 根據(jù)玉溪市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于對涉企收費(fèi)進(jìn) 行全面檢查文件的通知(玉發(fā)改價(jià)檢2016125號)文件
11、 要求,于6月21 - 22日兩天,出動檢查車輛 1輛,檢查人員 4人。此次涉企收費(fèi)檢查重點(diǎn)包括建設(shè)、環(huán)保、工商、國土 等部門的收費(fèi)政策執(zhí)行情況。5月12日,市減負(fù)辦檢查小組共7人到我縣檢查企業(yè)治亂減負(fù)工作,檢查組在聽取了縣減 負(fù)辦等部門2016年企業(yè)治亂減負(fù)工作情況匯報(bào)后,還聽取 了我縣萬得利公司、致遠(yuǎn)玻璃公司、天大工貿(mào)有限公司三家 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對涉企收費(fèi)情況的 0匯報(bào),各職能部門為企業(yè)爭 取資金、減輕負(fù)擔(dān),沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)、隨意對企業(yè)罰款、巧立 名目向企業(yè)進(jìn)行攤派、借職務(wù)之便強(qiáng)行服務(wù)并收取各種費(fèi)用 等行為。為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法制環(huán)境。9、開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)收費(fèi)檢查。為貫徹 落實(shí)國
12、務(wù)院辦公廳關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施的分 工意見以及國家發(fā)展改革委等14部門關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知(發(fā)改價(jià)檢2016794號)要求, 進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,按照檢查內(nèi)容、 范圍、時(shí)間及要求,對 2016年涉及收費(fèi)情況進(jìn)行全面梳理, 于10月12日,出動檢查車輛 1輛,檢查人員3人,對*縣 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和*縣質(zhì)量技術(shù)管理協(xié)會的收費(fèi)行為進(jìn)行 檢查,涉及企業(yè)收費(fèi)有:*縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2016年組織 機(jī)構(gòu)代碼證收入萬元、2016年組織機(jī)構(gòu)代碼證收入萬元屬行 政事業(yè)性收費(fèi);*縣質(zhì)量技術(shù)管理協(xié)會 2016年涉及一項(xiàng)經(jīng) 營服務(wù)性收費(fèi),為 2016年*縣質(zhì)量技術(shù)管理協(xié)會與
13、玉溪市 質(zhì)量技術(shù)協(xié)會簽訂服務(wù)委托協(xié)議,聯(lián)合舉辦特種設(shè)備操作人 員培訓(xùn)班,收取了玉溪市質(zhì)量技術(shù)協(xié)會按協(xié)議規(guī)定返給的特 種設(shè)備聯(lián)合辦班培訓(xùn)款,稅后收入的8330元。沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)、隨意對企業(yè)罰款、巧立名目向企業(yè)進(jìn)行攤派、借職務(wù)之 便強(qiáng)行服務(wù)并收取各種費(fèi)用等行為。10、開展教育收費(fèi)檢查。2016年10月12日,市局 轉(zhuǎn)發(fā)的全省教育收費(fèi)檢查自查表,我委已按相關(guān)要求印轉(zhuǎn)全 縣各校點(diǎn)進(jìn)行自查并匯總。11、積極參與并配合縣級各部門組織開展的價(jià)格監(jiān) 督檢查工作。二、加強(qiáng)肉禽蛋等副食品市場價(jià)格巡查和監(jiān)測市場價(jià)格監(jiān)測是價(jià)格監(jiān)督局的重點(diǎn)和主要工作。為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場價(jià)格動態(tài)和能讓廣大老百姓明明白白消費(fèi),我所工
14、作人員,每周一、周三對牛羊肉、豬肉、 雞肉、面粉大米、食用油等副食品價(jià)格進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)米集,并在周一、周三10點(diǎn)之前,將市場動態(tài)情況和監(jiān)測信息定 時(shí)報(bào)送市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心及縣委、政府,并取得了突出 成績。三、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管今年元旦、春節(jié)、“五一”節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)管。委 領(lǐng)導(dǎo)非常重視,由分管物價(jià)的副主任親自帶隊(duì),出動檢查車 輛1輛,檢查人員5人,對節(jié)日市場以走訪調(diào)查為主,主要 調(diào)查各管轄區(qū)內(nèi)存在那些不規(guī)范價(jià)格行為。檢查中重點(diǎn)對10家與人民群眾節(jié)日前后居民基本生活必需品價(jià)格情況,如糧 油、肉禽蛋菜奶、液化氣等;交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)等節(jié)日相 關(guān)商品和服務(wù);以及家電下鄉(xiāng)相關(guān)商品價(jià)格和收費(fèi)的波動情 況,
15、密切關(guān)注可能引發(fā)市場價(jià)格異動的傾向、苗頭性問題, 及時(shí)反映,適時(shí)啟動價(jià)格異動應(yīng)急工作預(yù)案,快速妥善處理 價(jià)格違法行為。同時(shí)還將加大執(zhí)法力度,開展市場巡查,嚴(yán) 肅查處經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬 價(jià)格等價(jià)格違法行為。通過對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、加油站等巡查采價(jià) 調(diào)查了解,與前段相比價(jià)格穩(wěn)中略有升降;各種物資充足, 沒有囤積居奇、串通哄抬物價(jià)現(xiàn)象 ;汽油、柴油、液化氣, 供給充足,有庫存;節(jié)日市場物資豐富,肉、蛋、禽、糧、油、蔬菜等品種齊全,應(yīng)有盡有;客運(yùn)市場價(jià)格平穩(wěn);零售商店價(jià)簽齊全,標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確,填寫規(guī)范,*家佳超市、天天購物廣場、匯康超市全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);各收費(fèi)單位都在明顯 處
16、設(shè)立了收費(fèi)公示牌和價(jià)目表進(jìn)行價(jià)格公示,接受社會監(jiān) 督。沒有發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行 為。在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求被巡查單位立即整改,并對 此進(jìn)行回訪,由于堅(jiān)持不間斷的巡查,我縣節(jié)日期間市場消 費(fèi)購物環(huán)境井然有序。為規(guī)范中秋、國慶兩節(jié)市場秩序,保證價(jià)格基本穩(wěn) 定,讓全市人民過上歡樂祥和的節(jié)日,我委提早對全縣市場 檢查工作進(jìn)行了周密的部署,制定了詳細(xì)的檢查工作方案, 在全縣范圍內(nèi)開展兩節(jié)市場物價(jià)專項(xiàng)檢查。于9月30日,出動檢查車輛1輛,檢查人員4人,對轄區(qū)內(nèi)的超市、農(nóng)貿(mào) 市場等各經(jīng)營場所組織了價(jià)格專項(xiàng)檢查。綜合運(yùn)用巡查、調(diào) 查、告誡、輿論監(jiān)督等形式,做好節(jié)假日市場價(jià)格監(jiān)管工作。
17、 檢查中發(fā)現(xiàn),1、某超市未按禁塑令的要求,還在繼續(xù)使用 不規(guī)范的塑料購物袋。2、銷售月餅的攤點(diǎn)未對價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)等,檢查人員當(dāng)場進(jìn)行了教育指導(dǎo),責(zé)令立即進(jìn)行整 改,并對此進(jìn)行回訪,由于堅(jiān)持不間斷的巡查,我縣節(jié)日期 間市場消費(fèi)購物環(huán)境井然有序。四、強(qiáng)化價(jià)格舉報(bào)品牌形象為使各種價(jià)格突發(fā)事件能得到及時(shí)有效處理,健全各種應(yīng)急處理機(jī)制。一是建立24小時(shí)值班制度。充分發(fā)揮“ 12358”價(jià)格監(jiān)督電話作用,安排專人24小時(shí)值守,做到堅(jiān)守崗位,認(rèn)真接聽,耐心解答,完善記錄,認(rèn)真做好交接 班工作,確保價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)有人值守,價(jià)格舉報(bào)有人接聽,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給舉報(bào)人及時(shí)反饋,力爭做到“件 件有著落,事事有
18、回音”。二是建立價(jià)格監(jiān)測上報(bào)制度。根 據(jù)上級價(jià)格主管部門的要求,遇到市場價(jià)格異常變動或可能 引起價(jià)格異常波動的傾向性、苗頭性等特殊情況,不受時(shí)間 限制,及時(shí)向縣委、縣政府及上級主管部門報(bào)告,并采取得 力措施確保我縣價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。全年共受理價(jià)格舉 報(bào)案件4件,價(jià)格咨詢4件,辦結(jié)率100%五、下年工作打算回顧一年來的工作,雖然各方面都取得了一定的成 績,但我們也感到,在具體工作中還存在著一些問題和不足, 主要原因一是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,缺乏工作主動性。二是監(jiān)督檢 查處罰力度不夠,所有這些,需要我們在今后的工作中認(rèn)真 加以解決。因此,我們要找差距、定措施,加大工作力度, 再創(chuàng)物價(jià)工作新佳績。重點(diǎn)抓好六方面監(jiān)督檢查工作。1、組織專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格、油電氣價(jià)格等專項(xiàng)檢查 工作。2、繼續(xù)突出重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)對節(jié)假日等活動期間市 場價(jià)格監(jiān)管,突出重點(diǎn)行為,依法從嚴(yán)、從重、從快打擊串9 / 11通漲價(jià)、壟斷市場價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。3、強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,密切關(guān)注糧食、食用植物油、肉禽蛋、 成品油、建材等重要商品市場價(jià)格動態(tài)。4、加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作,保持12358價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)暢通。5、加強(qiáng)經(jīng)營 者價(jià)格誠信建設(shè),完
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