全域旅游調(diào)研報(bào)告范文

1、全域旅游調(diào)研報(bào)告（范文）全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式 , 內(nèi)涵是在 一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體 制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化 提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共 享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展， 按照“謀全局、 圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全 域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建 設(shè)和XX 山區(qū)連片開發(fā)機(jī)遇，加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度， 在旅游要素完善上下功夫，扎實(shí)開展旅游扶貧培訓(xùn)，注

2、重鄉(xiāng) 村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。今 年我市XX XX兩縣被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”,XX生態(tài)旅游示范區(qū)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到 1768 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 91.9 億元。較去年同期分別增長(zhǎng) 15% 、18.5%。交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動(dòng)產(chǎn)投 資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng) 下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動(dòng) 我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí) 委員會(huì)就XX全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問題報(bào)告

3、如 下：一、對(duì)我市旅游優(yōu)勢(shì)資源的認(rèn)識(shí)問題離開資源，旅游無從發(fā)展，對(duì)資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游 就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，XX資源的真正優(yōu)勢(shì)不在歷 史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于 外地，XX基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的 名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候 的色彩變換，清潔明靜的時(shí)空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散 為特征，以步換景、賞心宜人為賣點(diǎn)的旅游資源稟賦，這就 是XX旅游資源的基本特質(zhì)。因此,XX旅游消費(fèi)，必然是 以大范圍流動(dòng)、全方位涉獵、多形式體驗(yàn)為主場(chǎng)，以涉足局 部、觀賞細(xì)處為補(bǔ)充；XX旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用 為主攻，以人文歷史挖掘打

4、造為策應(yīng)°XX旅游布局，應(yīng)該 是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點(diǎn)起步。二、發(fā)展旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題 我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀 劃不足，發(fā)展旅游的意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展 的硬措施不夠配套，旅游項(xiàng)目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等 沒有形成合力，效果不明顯。建議：組建全市旅游發(fā)展委員會(huì)，由市上牽頭，相關(guān)部 門主要負(fù)責(zé)人為成員；定期召開會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決全 域旅游發(fā)展中的重大問題。 嚴(yán)格按照XX市旅游業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為 政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成 線、集成團(tuán)、連成片，形成有特色的

5、旅游拳頭產(chǎn)品，在特色 互補(bǔ)中提升旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游 的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅(jiān)持以全域旅游 理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游 示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要 準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向，不能簡(jiǎn)單復(fù)制、粗 造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味的不利局 面。三、旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)問題我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了XX旅 游的核心景點(diǎn)景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅 游同質(zhì)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并 不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量上的貢獻(xiàn)率在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，可能低位

6、徘徊。建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌 全市拉大骨架，著眼連珠成串互補(bǔ)增效。開發(fā)的重點(diǎn)概括為“兩線、三環(huán)、三中心?！薄皟删€”即XX從XX至白河一線， 可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核 心，將沿江已開發(fā)景點(diǎn)景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場(chǎng)；從 XX經(jīng)XX到XX 口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群 人眾質(zhì)高的旅游群體；“三環(huán)”即從XX、XX XX到XX的環(huán) 線，從XX XX XX北部山地到XX的環(huán)線，從XX縣城、小 河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和XX自 然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服

7、務(wù)對(duì)象?！叭行摹奔匆訶X城區(qū)為支撐點(diǎn)，以XX龍王和XX八仙為游客集散地的三個(gè)中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對(duì) 集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng) 旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。四、旅游業(yè)發(fā)展的資金投入問題。發(fā)展旅游的目的，無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是 空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資 必然是市場(chǎng)化行為，以投資回報(bào)決定投資行為；政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會(huì)公共產(chǎn)品為投資對(duì)象。基 于XX旅游資源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào)總體上短期內(nèi)難 以達(dá)到預(yù)期，有效的市場(chǎng)化的

8、投資不易形成大氣候，這就是 XX旅游發(fā)展面臨的最大困境。建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資 政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民 居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游 產(chǎn)品的價(jià)值；使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙 重屬性。民眾在分享公共資源的同時(shí)，社會(huì)也蓄集了旅游發(fā) 展的潛力。抓住國(guó)省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機(jī)遇，優(yōu) 先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有 旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)化旅游投資 的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策 機(jī)遇，增強(qiáng)民眾保護(hù)和美化環(huán)

9、境、文明待人接物的意識(shí)，不 斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù) 旅游活動(dòng)的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品 的雙重功能。加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過XX旅游資源開發(fā)潛 力分析,XX秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè) 發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營(yíng)銷，旅游開發(fā)項(xiàng)目推介等全方位 文宣活動(dòng)，增強(qiáng)XX旅游投資的吸引力。五、旅游宣傳推介問題當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市 縣鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，缺乏吸引國(guó)內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措 施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理 想。建議：在重點(diǎn)路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一 部以自駕、休閑、度假為核心

10、內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以X X奇險(xiǎn)秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨(dú)特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的 電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以 XX龍舟節(jié)和XX油菜花 節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，不斷擴(kuò)大XX旅游目的地的知名度和 影響力。 創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷， 建立廣播、 電視、 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、 微博、微信等全媒體信息傳播機(jī)制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平 臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。加強(qiáng)旅游 商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商 品。六、旅游業(yè)所需人才問題旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺 的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開 展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)等一攬子工程的

11、戰(zhàn) 略型人才，以及營(yíng)銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地 理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的瓶頸之一。建議：實(shí)施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅 游發(fā)展資金，專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游 建設(shè)，采取崗位聘任、項(xiàng)目聘任、短期兼職、項(xiàng)目合作等靈 活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個(gè)縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名 金牌導(dǎo)游，加強(qiáng)與XX學(xué)院、XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作, 堅(jiān)持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立 分層分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。七、關(guān)于旅游環(huán)境建設(shè)問題“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識(shí)有待 強(qiáng)化，賓館飯店和出租車宰客行為時(shí)有發(fā)生，服務(wù)接待水平 不盡人意，這些問題對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動(dòng)的