人力資源知識(shí)教師專業(yè)化與學(xué)校人事工作淺析

1、人力資源知識(shí)） 教師專業(yè)化與學(xué)校人事工作淺析教師專業(yè)化和學(xué)校人事工作淺析隨著社會(huì)生活信息化的潮流勢不可擋，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程飛 速前進(jìn)， 國際間的競爭由經(jīng)濟(jì)、 科技競爭向人才、 教育競爭深化。 世界各國正逐步把教育擺到了社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，掀起新壹輪 世界范圍的教育改革的浪潮。 于這壹進(jìn)程中， 人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到， 教育改革成敗的關(guān)鍵于教師，只有教師專業(yè)水平的不斷提高才能 成就高質(zhì)量的教育水平，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。因此， 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化已成為人們的共識(shí)。而學(xué)校 人事部門必須承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化的重要職責(zé)。一、教師專業(yè)化的歷史及其本質(zhì)和特征1、歷史的回顧 教師專業(yè)化是個(gè)古老

2、而又現(xiàn)實(shí)的話題，它是隨著師范教育的 出現(xiàn)而興起的，也隨著歷史的前進(jìn)而發(fā)展，隨著社會(huì)的變革而延 伸。如果以 1681 年法國創(chuàng)辦世界第壹所示范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“教師講 習(xí)所”作為教師職業(yè)的專業(yè)發(fā)展制度的起點(diǎn)，教師專業(yè)化已經(jīng)走 過了 300 多年的歷程。 縱觀這壹?xì)v史， 教師專業(yè)發(fā)展及其研究經(jīng) 歷了由被忽視到逐漸關(guān)注、由關(guān)注教師專業(yè)群體專業(yè)化轉(zhuǎn)到關(guān)注 教師個(gè)體專業(yè)發(fā)展、由關(guān)注專業(yè)發(fā)展的“外部”環(huán)境和對(duì)社會(huì)專 業(yè)地位的認(rèn)可轉(zhuǎn)到“內(nèi)部”專業(yè)素質(zhì)提高的過程。盡管對(duì)教師專 業(yè)化問題的研究理論界有不同的認(rèn)識(shí)，盡管這壹研究仍存于這樣 或那樣的問題，但每壹次轉(zhuǎn)向均推動(dòng)了教師專業(yè)化的深入發(fā)展。 1966 年，聯(lián)合國教科文

3、組織和國際勞工組織于關(guān)于教師地位 的建議中，首次以官方文件的形式對(duì)教師專業(yè)化做出明確說明， 提出“應(yīng)把教育工作視為專門的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過嚴(yán) 格地、持續(xù)地學(xué)習(xí)，獲得且保持專門的知識(shí)和特別的技術(shù)”。于 教師專業(yè)化的進(jìn)程中，從追求教師職業(yè)的專業(yè)地位和權(quán)利到中心 轉(zhuǎn)向教師專業(yè)發(fā)展， 20 世紀(jì) 80 年代出現(xiàn)了壹個(gè)轉(zhuǎn)折。 1989-1992 年，經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織相繼發(fā)表了壹系列有關(guān)教師及教師專業(yè) 化改革的研究方案，如教師培訓(xùn)、學(xué)校質(zhì)量、今日之 教師、教師質(zhì)量等， 1996 年，聯(lián)合國教科文組織召開的 第 45 屆國際教育大會(huì)又進(jìn)壹步明確，“于提高教師地位的整體 政策中，專業(yè)化是最有前途的中

4、長期策略”。這些方案和倡議， 反映了師資隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代要求，極大地影響和推動(dòng)了世界各國 教師專業(yè)化的進(jìn)程。2、 教師專業(yè)化的本質(zhì)及特征 推進(jìn)教師專業(yè)化建設(shè)，首先必須正確認(rèn)識(shí)教師專業(yè)化的本質(zhì) 及其特征，堅(jiān)持教師隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化方向?，F(xiàn)代社會(huì)各行各業(yè)，是社會(huì)分工的歷史結(jié)果。西方社會(huì)按照 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)化程度高低通常把社會(huì)諸行業(yè)分為三類：壹是專 業(yè)性行業(yè)，如醫(yī)師、律師、工程師、牧師、教授和科學(xué)家所從事 的行業(yè)；二是半專業(yè)性或準(zhǔn)專業(yè)性行業(yè)，如護(hù)士、配藥、圖書管 理等；三是非專業(yè)性行業(yè)，如藍(lán)領(lǐng)工人等。于我國，習(xí)慣把各行 各業(yè)統(tǒng)稱為“職業(yè)” ，而“專業(yè)”除指中?；蚋叩仍盒５奶囟ǖ?學(xué)業(yè)之外，往往是指“專門

5、職業(yè)”的簡稱，相對(duì)于“普通職業(yè)” 而言。普通職業(yè)的本質(zhì)，于于“重復(fù)”某壹個(gè)行業(yè)的基本操作行 為，且不需要過多的“心智”勞動(dòng)。專業(yè)是于社會(huì)分工、職業(yè)分 化過程中逐步形成的壹類特殊的職業(yè)。而專業(yè)化壹是指某壹職業(yè) 群體逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專業(yè)且獲得相應(yīng)專業(yè)地位的過程； 二是指某壹職業(yè)群體的專業(yè)性質(zhì)和狀態(tài)處于什么樣的情況和水 平。根據(jù)這壹觀點(diǎn)，教師專業(yè)化既是壹個(gè)過程，又是壹個(gè)結(jié)果。 所謂過程即指教師職業(yè)逐步達(dá)到按業(yè)經(jīng)證實(shí)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所要求 的專業(yè)水平的過程，而結(jié)果就是教師已經(jīng)達(dá)到按業(yè)經(jīng)證實(shí)的專業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)所要求的專業(yè)水平。就其本質(zhì)而言，教師專業(yè)化所揭示的是教師職業(yè)的專業(yè)性特 征。教師專業(yè)化的基本含義是：第

6、壹，教師職業(yè)既包括學(xué)科專業(yè) 性，也包括教育專業(yè)性，國家對(duì)教師任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)， 也有必要的教育知識(shí)、教育能力和職業(yè)道德的要求；第二，國家 有教師教育的專門機(jī)構(gòu)、專門教育內(nèi)容和措施；第三，國家有對(duì) 教師資格和教師教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度；第四，教師專 業(yè)發(fā)展是壹個(gè)持續(xù)不斷的過程，教師專業(yè)化也是壹個(gè)發(fā)展的概 念，既是壹種狀態(tài)，也是壹個(gè)不斷深化的過程。教師專業(yè)化具有 如下特征：（ 1 ）教師是專業(yè)技術(shù)人員，這是教師專業(yè)化中教師 的身份特征。（ 2 ）遵從于壹定的職業(yè)規(guī)范的制約，需要壹定的 管理制度作保障。教師專業(yè)化是教師職業(yè)的專業(yè)技術(shù)特征及社會(huì) 的關(guān)聯(lián)管理制度相結(jié)合的產(chǎn)物。換言之，教師專業(yè)

7、化依賴倆個(gè)方 面的條件：壹是教師職業(yè)自身具有的專業(yè)技術(shù)特征，二是國家、 社會(huì)對(duì)教師隊(duì)伍的配套管理制度。前者是教師專業(yè)化賴以形成的內(nèi)部專業(yè)條件，后者是教師專業(yè)化的制度條件，是教師專業(yè)化賴 以形成的社會(huì)條件，這倆個(gè)方面是缺壹不可的。沒有教師職業(yè)的 專業(yè)技術(shù)特征， 教師專業(yè)化就失去了根基。 沒有壹定的制度保障， 教師專業(yè)化也就失去了賴以存于的社會(huì)條件。（3 ）教師專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，是壹個(gè)動(dòng)態(tài)的、實(shí)踐的過程?，F(xiàn)代教師職業(yè)是壹種要求 從業(yè)者具有較高的專業(yè)知識(shí)、技能和修養(yǎng)的專業(yè)。從專業(yè)特征來 見，教師職業(yè)離成熟專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍有壹定差距。能夠斷言，教師 職業(yè)是壹個(gè)“形成中的專業(yè)”，教師專業(yè)化是壹個(gè)不斷深化的歷 程

8、，這已為教師專業(yè)化的歷史和當(dāng)今世界各國教師專業(yè)化的實(shí)踐 所證實(shí)。二、我國教師專業(yè)化的現(xiàn)況為推進(jìn)教育改革，迎接國際競爭的挑戰(zhàn)，我國于 20 世紀(jì) 90 年代相繼制定有關(guān)法律為教師專業(yè)化的實(shí)施提供了制度保證。 1994 年我國開始實(shí)施的教育法規(guī)定： “教師是履行教育教學(xué) 職責(zé)的專業(yè)人員” ，第壹次從法律上確認(rèn)了教師的專業(yè)地位。 1995 年國務(wù)院頒布了教師資格條例 ，2000 年教育部頒布教師資 格條例實(shí)施辦法 ，教師資格制度于全國開始全面實(shí)施。 2000 年 我國出版第壹部對(duì)職業(yè)科學(xué)分類的權(quán)威性文件中華人民共和國 職業(yè)分類大典 ，首次將我國職業(yè)歸且為八大類，教師屬于“專 業(yè)技術(shù)人員”壹類。 20

9、01 年 4 月 1 日起，國家首次開展教師資 格認(rèn)定工作。應(yīng)該指出，教師專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)是壹個(gè)漫長的奮斗過 程。美國、日本等發(fā)達(dá)國家先后經(jīng)歷了壹百余年，而我國教師專業(yè)化只是剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)然而，我們面對(duì)的是壹千萬中小學(xué)教師國內(nèi)最大的壹個(gè) 專業(yè)團(tuán)體，他們承擔(dān)著世界上最大規(guī)模的中小學(xué)基礎(chǔ)教育。盡管 我國教師的教育教學(xué)活動(dòng)于壹定程度上達(dá)到了專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的要 求，但和發(fā)達(dá)國家相比，教師專業(yè)化仍有不少差距。如我國中小 學(xué)教師合格學(xué)歷起點(diǎn)低，部分教師職業(yè)道德意識(shí)較差，特別是廣 大教師教育觀念陳舊落后，創(chuàng)新意識(shí)和研究能力不強(qiáng)，教學(xué)方法 和手段落后，知識(shí)面狹窄等均于制約著教師專業(yè)化的進(jìn)程。隨著 基礎(chǔ)教育改革的

10、不斷深化，我國的教師質(zhì)量和全面實(shí)施素質(zhì)教育 要求的差距明顯暴露出來。造成這種局面，既有思想理念上的原因，又有歷史和現(xiàn)實(shí)問 題。壹是我們?nèi)鄙傧冗M(jìn)的教育理念為指導(dǎo)，沒有切實(shí)按教育內(nèi)于 規(guī)律辦事。二是急功近利的教育研究，只見結(jié)果不見效果。這種 研究不是為了教育改革和發(fā)展，而是為了寫論文、出論著、評(píng)職 稱。三是追逐金錢，搞所謂的教育產(chǎn)業(yè)。四是高考指揮棒的錯(cuò)誤 導(dǎo)向。這些使教師專業(yè)化偏離了正確方向。當(dāng)然，由于歷史原因 造成的城鄉(xiāng)差別、東西部差別會(huì)長期存于，不是簡單加大教育投 入就能立即解決的。凡此種種，均制約了教師專業(yè)化的發(fā)展。因 此，更新教育理念，改革和發(fā)展教師教育，推進(jìn)我國中小學(xué)教師 的專業(yè)化水平勢

11、于必行。三、教師的抉擇于教育改革日益深入、教育現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的今天，如 何提高教師的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展成為當(dāng)前教育界面臨 的壹個(gè)重要而又緊迫的問題，每位教師均必須做出抉擇。我們已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，置身于“以人為本”的國民素質(zhì) 教育之中，和傳統(tǒng)教育不同的是：教育是為學(xué)生服務(wù)、為學(xué)習(xí)者 服務(wù)。因此，教師的角色必然發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。主要表當(dāng)下四個(gè) 方面：（壹）原來學(xué)校是以教師為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心。 教師必須放下“師道尊嚴(yán)”的權(quán)威架勢，和學(xué)生保持平等對(duì)話的 伙伴關(guān)系，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、幫助者、和促進(jìn)者； （二） 原來教師是課程的被動(dòng)使用者，當(dāng)下是課程的開發(fā)者和建設(shè)者； （三）原來教

12、師是教書匠，當(dāng)下要成為學(xué)者、專家型的研究者， 要研究教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生思維發(fā)展規(guī)律以及學(xué)生心理狀態(tài)等； （四）原來學(xué)校的目標(biāo)是為了學(xué)生的發(fā)展，當(dāng)下則要求師生共同 發(fā)展。為了適應(yīng)這些新變化，每位教師別無選擇，必須走教師專 業(yè)化發(fā)展之路。那么，作為壹個(gè)教師，怎樣才能實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)化發(fā)展呢？ 最重要的就是提高教師素質(zhì)，即改變教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)。教師的專 業(yè)結(jié)構(gòu)包含三方面內(nèi)容， （ 1）教師專業(yè)知識(shí)。主要包括本體性知 識(shí)，不但要全面掌握所教學(xué)科知識(shí)，仍要善于把這種知識(shí)恰當(dāng)?shù)?傳授給學(xué)生。其次是條件性知識(shí)，要掌握教育學(xué)、心理學(xué)方面的 知識(shí)，既要懂得教育規(guī)律，又要懂得學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律，思維發(fā)展規(guī) 律，切實(shí)按規(guī)律指

13、導(dǎo)教育教學(xué)。第三是實(shí)踐性知識(shí)，教師要善于 學(xué)習(xí)和反思教育實(shí)踐，積累總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更加自覺地指導(dǎo)教育 教學(xué)實(shí)踐，既要勇做教育的實(shí)踐者，又要敢當(dāng)教育的理論家。第 四是文化知識(shí)。于信息化的今天，我們的教師不僅要有給學(xué)生的 壹桶水，更要為學(xué)生開辟源源不斷的知識(shí)江河；不僅自己站于巨 人的肩上放眼世界，更要挺起托舉學(xué)生的巨人肩膀。 （2 ）教師專 業(yè)技能。包括教育教學(xué)能力、科研能力、教學(xué)監(jiān)控能力、組織協(xié) 調(diào)能力、管理能力、創(chuàng)新思維能力、社交能力、解決教育實(shí)際問 題能力、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段能力、反思能力以及自我控制能力 等。這些能力中科研能力、反思能力、創(chuàng)新思維能力、運(yùn)用現(xiàn)代 化教學(xué)手段能力當(dāng)前受到廣泛的重

14、視。 （3）教師專業(yè)情意。主要 包括教育理念、職業(yè)道德、自我專業(yè)發(fā)展需要和意識(shí)等。教育理 念是教師自己選擇、認(rèn)可且確信的教育觀念，能夠自覺、能動(dòng)地 支配教師的教育行為；教師職業(yè)道德有別于普通的職業(yè)道德規(guī) 范，更加突顯其專業(yè)特性。教師不僅是賴以謀生的職業(yè)，更是值 得為之奮斗壹生的事業(yè)。正是有了對(duì)教育事業(yè)的熱愛和忠誠，廣 大教師才擔(dān)起教育發(fā)展的重任?？墒俏覀儽仨氈赋?，社會(huì)對(duì)教師 隊(duì)伍素質(zhì)高低的評(píng)判，有時(shí)候且不取決于那些師德高尚的教師， 而是取決于那些師德壹般甚至較差的小部分人。因此，提高這部 分教師的師德是提高教師素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化所面臨的壹項(xiàng)艱 巨任務(wù)。四、學(xué)校人事部門的職責(zé)20 世紀(jì) 80

15、年代以來，教師專業(yè)化已經(jīng)形成了世界性潮流， 而我國則剛剛開始，這對(duì)我們既是機(jī)遇、又是挑戰(zhàn)。因而，關(guān)注 教師專業(yè)化，敏銳地感應(yīng)這種變化，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是各 級(jí)教育行政部門、師范院校、教師培訓(xùn)部門、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和廣大 教師必須面對(duì)的重要問題。教師教育體系發(fā)展趨勢是實(shí)行“壹體化” ，即職前教育、入 職學(xué)習(xí)、于職發(fā)展和終身學(xué)習(xí)內(nèi)于的壹體化。于當(dāng)前沒有實(shí)行之 前，是由各部門分工負(fù)責(zé)的。教師的職前教育由師范院校承擔(dān)， 教師的入職學(xué)習(xí)由教育主管部門負(fù)責(zé)，那么教師的于職發(fā)展、終 身學(xué)習(xí)就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。學(xué)校人事部門，作為學(xué)校人力資源 的管理部門，就是教師教育的職能部門。抓好教師教育、提高教 師素質(zhì)、就是

16、人事部門的首要任務(wù)，這也是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化重要 壹環(huán)。因此，作為人事管理人員，必須做到以下幾點(diǎn)：（壹）把教師專業(yè)化作為人事工作的中心來抓。首先，這就 必須認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論、管理理論，轉(zhuǎn)變自身陳舊的教育 理念，不斷提高理論水平、管理水平、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，開拓學(xué)校 教師專業(yè)化發(fā)展的新局面。（二）抓好教師以于職教育為主的繼續(xù)教育，使教師學(xué)習(xí)終身 化，這是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化必不可少的重要環(huán)節(jié)。要千方百計(jì)為教 師教育開辟活動(dòng)空間，提供時(shí)間、組織保證。特別要抓好教師的 校本學(xué)習(xí)、研究和培訓(xùn)。讓教師于實(shí)踐中學(xué)習(xí)，于實(shí)踐中提高。 要盡力創(chuàng)造條件，使教師能夠脫產(chǎn)輪訓(xùn)。社會(huì)于發(fā)展，教育也于 不斷發(fā)展，教師資格不可能“壹次認(rèn)定，終身有效” ，要完善教 師考核、認(rèn)定、聘任以及流動(dòng)機(jī)制，使教師定期考核、聘任，能 夠合理流動(dòng)，為教師專業(yè)化扎實(shí)工作，為培養(yǎng)自己的名師、名家 而努力。（三）以人為本，和教師共同創(chuàng)建和諧校園，使教師專業(yè)化于 和諧的校園中健康發(fā)展。學(xué)校教改，以教師為本。要依靠教師， 就要信任教師、 關(guān)心教師， 經(jīng)常和教師進(jìn)行思想交流、 信