電廠大壩及廠房事故應(yīng)急預(yù)案(版)

1、 編號(hào)：Q/CSG-05-4.10.09.04-2015-1臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案版本：2015年版編制部門(mén)：生產(chǎn)設(shè)備管理部頒布日期：2015年1月1日批準(zhǔn)頁(yè)預(yù)案名稱(chēng)臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編碼Q/CSG-05-4.10.09.04-2015-1版 次編制與修訂概要完成日期狀態(tài)2015年版按照網(wǎng)、省公司2014年版電廠大壩和廠房事故應(yīng)急預(yù)案，首次建立本預(yù)案。2015年在用角色人員編寫(xiě)劉潤(rùn)興初審李文、林勇會(huì)簽陶曄、張崇杰、周善有、樂(lè)軍培審核趙現(xiàn)平批準(zhǔn)廖曉峰目 次1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4工作原則22與其他預(yù)案的關(guān)系22.1與局

2、級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系22.2與上下級(jí)預(yù)案的關(guān)系32.3與政府預(yù)案的關(guān)系33危險(xiǎn)與資源分析33.1危險(xiǎn)分析33.2資源分析44突發(fā)事件分級(jí)45組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)55.1應(yīng)急組織設(shè)置55.2應(yīng)急組織職責(zé)66監(jiān)測(cè)與預(yù)警76.1預(yù)警分級(jí)76.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)86.3預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布96.4預(yù)警信息報(bào)告96.5預(yù)警調(diào)整106.6預(yù)警解除107應(yīng)急響應(yīng)117.1響應(yīng)分級(jí)117.2信息報(bào)告127.3應(yīng)急處置147.4響應(yīng)調(diào)整157.5應(yīng)急結(jié)束157.6信息發(fā)布168后期處置168.1恢復(fù)生產(chǎn)168.2事件調(diào)查168.3應(yīng)急處置后評(píng)估169應(yīng)急保障169.1應(yīng)急隊(duì)伍169.2應(yīng)急物資與裝備169.3通信與信息179.

3、4經(jīng)費(fèi)179.5其他1710培訓(xùn)和演練1710.1應(yīng)急培訓(xùn)1710.2預(yù)案演練1811附則1811.1預(yù)案?jìng)浒?811.2維護(hù)和更新1811.3制定與解釋1811.4實(shí)施時(shí)間1912附件19臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為做好臨滄供電局電廠大壩和廠房事故的應(yīng)急管理工作，提高處置水工建筑物和廠房突發(fā)事件的能力，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序開(kāi)展，最大限度地預(yù)防和減少水工建筑物和廠房突發(fā)事件及其造成的損害和影響，避免人身傷亡和重大設(shè)施損壞，最大限度恢復(fù)電力供應(yīng)、減少財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)（1） 中華人民共和國(guó)水法（2） 中華人民共和國(guó)防洪法（3） 中華人

4、民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（4） 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（5） 中華人民共和國(guó)電廠大壩和廠房事故條例（6） 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)（7） 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（8） 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理規(guī)定（Q/CSG210003-2014）（9） 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案與演練管理辦法（Q/CSG210002-2014）（10） 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)管理辦法（Q/CSG210001-2014）（11） 云南電網(wǎng)公司應(yīng)急物資與裝備管理實(shí)施細(xì)則(Q/CSG-YNPG210003-2014)（12） 云南電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則(Q/CSG-YNPG2

5、10004-2014)（13） 云南電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則(Q/CSG-YNPG210002-2014)（14） 云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（15） 云南電網(wǎng)公司電廠大壩及廠房事故應(yīng)急預(yù)案（16） 臨滄市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援應(yīng)急預(yù)案（17） 臨滄供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于臨滄供電局電廠大壩和廠房事故突發(fā)事件IV級(jí)及以上預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)的處置，或局應(yīng)急指揮中心認(rèn)為必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。1.4 工作原則（1） 以人為本，安全第一。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少電廠大壩和廠房事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防

6、護(hù),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和全局員工隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用，最大限度地減少災(zāi)害造成的危害和損失。（2） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)管理，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。積極配合政府職能機(jī)構(gòu)組織的防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合，提高對(duì)電廠大壩和廠房事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)的能力，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。（3） 常備不懈，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高電廠大壩和廠房事故的應(yīng)急綜合處置能力。2 與其他預(yù)案的關(guān)系2.1 與局級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案

7、是局級(jí)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一，在發(fā)生電廠大壩及廠房事故并造成電網(wǎng)或設(shè)施（設(shè)備）事故達(dá)到IV級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案開(kāi)展事故的應(yīng)急救援，并配合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急行動(dòng)。本預(yù)案可能配合的局級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：（1） 臨滄供電局人身事故應(yīng)急預(yù)案（2） 臨滄供電局設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（3） 臨滄供電局電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案（4） 臨滄供電局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（5） 臨滄供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2.2 與上下級(jí)預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案上與云南電網(wǎng)公司電廠大壩和廠房事故應(yīng)急預(yù)案銜接和配合，下與各縣級(jí)單位電廠大壩和廠房事故應(yīng)急預(yù)案相配合，對(duì)上接受上級(jí)預(yù)案的指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)下協(xié)調(diào)指導(dǎo)下級(jí)單位開(kāi)展應(yīng)急處置。2.3 與政府預(yù)

8、案的關(guān)系（18） 當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到，由本預(yù)案配合臨滄市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合處置，本預(yù)案服從政府預(yù)案的統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)。3 危險(xiǎn)與資源分析3.1 危險(xiǎn)分析3.1.1 電廠大壩及廠房事故的定義電廠大壩事故是指洪水漫壩、潰壩，以及由于庫(kù)岸區(qū)泥石流對(duì)大壩安全造成威脅等，可能導(dǎo)致設(shè)備事故、人身傷亡事故。廠房事故包括水淹廠房、高壓引水管道爆管等。3.1.2 自然災(zāi)害危險(xiǎn)分析（1） 水庫(kù)水位暴漲。汛期洪水致使水庫(kù)水位暴漲可能引發(fā)水庫(kù)大壩漫壩、垮壩，沖毀發(fā)電廠房，給下游部分地區(qū)帶來(lái)毀滅性的災(zāi)害，造成人民群眾生命傷亡和巨大財(cái)產(chǎn)損失。（2） 水工建筑物泄洪。汛期泄洪可能導(dǎo)致消力池等泄洪設(shè)施沖蝕掏空，

9、泄洪設(shè)施損毀，泄洪可能威脅水庫(kù)下游群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。（3） 水淹廠房。引水管道爆管、廠房排水設(shè)備故障、尾水位過(guò)高、廠房滲漏水突增均可能導(dǎo)致水淹廠房。尤其是半地下式廠房，一旦水淹廠房，嚴(yán)重影響電廠安全運(yùn)行，造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。（4） 土壩、堆碴壩滲漏加劇可能出現(xiàn)堆碴體松動(dòng)。鋼筋混凝土扶壁出現(xiàn)裂縫，可能擴(kuò)大導(dǎo)致潰壩或跨壩。（5） 廠房不穩(wěn)定高邊坡滑坡。受地址條件影響，電廠廠房高邊坡在大暴雨沖刷下或其他力的作用下可能會(huì)出現(xiàn)蠕動(dòng)，甚至出現(xiàn)滑坡，可能造成整個(gè)發(fā)電廠房損毀，造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，嚴(yán)重影響電廠的安全生產(chǎn)。（6） 地震。處于地震帶上的電站，地震危害極大，發(fā)生地震可能導(dǎo)致大壩和廠

10、房跨塌等。3.2 資源分析3.2.1 應(yīng)急力量可用的內(nèi)部應(yīng)急力量主要包括：（1） 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急搶修隊(duì)伍和專(zhuān)家；（2） 臨滄供電局及下屬各單位的安全生產(chǎn)管理人員、行政管理人員、技術(shù)人員、后勤保衛(wèi)人員等?？捎玫耐獠繎?yīng)急力量主要包括：（1） 所在地公安、消防、部隊(duì)、醫(yī)療單位；（2） 設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員；（3） 其他可用的外部人力資源。3.2.2 物資和裝備資源可用的應(yīng)急物資和裝備資源主要包括：（1） 防汛專(zhuān)業(yè)物資、備品備件、通訊裝備、交通工具、搶險(xiǎn)車(chē)輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等；（2） 地方政府、相關(guān)企業(yè)、部隊(duì)可提供的各種物資和裝備。4 突發(fā)事件分級(jí) 按照網(wǎng)

11、公司突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，公司系統(tǒng)電廠大壩和廠房事故分為特大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)如下表一：表一：公司系統(tǒng)電廠大壩和廠房事故突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別條件（滿足以下任一條件）特大大壩出現(xiàn)漫壩、潰壩、垮壩，地震導(dǎo)致大壩跨塌，水庫(kù)水位達(dá)到保壩水位。重大水庫(kù)水位到達(dá)校核洪水位，廠房高邊坡大面積滑坡，泥石流沖毀廠房，地震導(dǎo)致電廠廠房跨塌。較大水庫(kù)水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位。溢洪道、消力池等泄洪設(shè)施嚴(yán)重沖蝕掏空損毀，面板壩出現(xiàn)滲漏和管涌，地震導(dǎo)致生產(chǎn)房屋坍塌，高壓引水管道爆管，廠房邊坡出現(xiàn)較大面積滑坡。一般水庫(kù)水位達(dá)到汛限水位，廠房邊坡小范圍滑坡，發(fā)耐邊坡小范圍滑坡，廠方滲漏排水系統(tǒng)故障，廠用電消失，大壩滲流突增量超

12、日常平均的30，溢洪導(dǎo)致小范圍沖蝕淘空，大壩不均勻沉降。5 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急組織設(shè)置5.1.1 組織機(jī)構(gòu)的組建當(dāng)發(fā)生電廠大壩和廠房事故、需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由臨滄供電局應(yīng)急指揮中心（應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為級(jí)和級(jí)響應(yīng)時(shí)）組建或授權(quán)設(shè)備管理部（應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為級(jí)和級(jí)響應(yīng)時(shí)）組建本預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部，當(dāng)本預(yù)案停止后，解散臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部。5.1.2 組織機(jī)構(gòu)的體系（1） 臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和應(yīng)急處置工作組構(gòu)成（如圖1所示），總指揮和副總指揮人選由臨滄供電局應(yīng)急指揮中心指定或同意；各應(yīng)急處置工作組由組長(zhǎng)和組員構(gòu)

13、成，應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)人選由電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部的總指揮和副總指揮指定。（2） 臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部一般應(yīng)設(shè)置對(duì)外協(xié)調(diào)工作組、信息處理工作組、事故現(xiàn)場(chǎng)工作組、后勤保障工作組、調(diào)查與善后處理工作組。（3） 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為級(jí)和級(jí)響應(yīng)時(shí)，總指揮由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副局長(zhǎng)或設(shè)備管理部主任擔(dān)任；應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為級(jí)和級(jí)響應(yīng)時(shí)，總指揮由設(shè)備管理部主任或副主任擔(dān)任，副總指揮由設(shè)備管理部副主任或發(fā)電部廠長(zhǎng)擔(dān)任。（4） 對(duì)外協(xié)調(diào)工作組由局辦公室負(fù)責(zé)組建，局辦公室主任任組長(zhǎng)，組員來(lái)自辦公室、政治工作部、工會(huì)、各基層單位。（5） 信息處理工作組由局安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)組建，局安全監(jiān)管部主任

14、任組長(zhǎng)，組員來(lái)自安全監(jiān)管部、設(shè)備管理部、局辦公室、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部和發(fā)電部。（6） 事故現(xiàn)場(chǎng)工作組由設(shè)備管理部組建，設(shè)備管理部主任任組長(zhǎng)，組員來(lái)自設(shè)備管理部、變管所（運(yùn)行、修試）、輸電管理所。（7） 后勤保障工作組由物流服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建，物流服務(wù)中心主任任組長(zhǎng)，組員來(lái)自物流服務(wù)中心、工會(huì)、政治工作部、局辦公室和設(shè)備管理部。（8） 調(diào)查與善后處理工作組由局工會(huì)組建，工會(huì)主任任組長(zhǎng)，組員來(lái)自局工會(huì)、生產(chǎn)設(shè)備管理部、局辦公室、局政治工作部、安全監(jiān)管部和變管所。局應(yīng)急指揮中心局應(yīng)急辦公室現(xiàn)場(chǎng)指揮部信息工作組事故現(xiàn)場(chǎng)工作組對(duì)外協(xié)調(diào)工作組調(diào)查與善后處理工作組圖1 臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部組織體系結(jié)

15、構(gòu)圖5.2 應(yīng)急組織職責(zé)5.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)（1） 指揮應(yīng)急處置工作；（2） 負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告電廠大壩和廠房事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況；（3） 協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量，當(dāng)電廠大壩和廠房事故涉及啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案時(shí)，配合政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。5.2.2 對(duì)外協(xié)調(diào)工作組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)與地方各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作；（2） 負(fù)責(zé)按需要聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（3） 負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部安排的各項(xiàng)對(duì)外協(xié)調(diào)工作。5.2.3 信息處理工作組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)接收事發(fā)部門(mén)報(bào)送的應(yīng)急信息；（2） 負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急信息的收集、匯總和編輯；（3） 負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急指揮工作過(guò)程信息；（4） 負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送相應(yīng)應(yīng)急信息

16、；（5） 負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部安排的各項(xiàng)通信聯(lián)絡(luò)工作。5.2.4 事故現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2） 負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮中心報(bào)告事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀況；（3） 負(fù)責(zé)綜合分析事故情況，正確判明事故的性質(zhì)和范圍，正確指揮現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故處理，嚴(yán)防錯(cuò)誤判斷擴(kuò)大事故；（4） 負(fù)責(zé)對(duì)電廠大壩和廠房設(shè)備進(jìn)行巡視檢查；（5） 負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮中心要求開(kāi)展搶修方案的制定及組織實(shí)施。5.2.5 后勤保障工作組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如備品備件、急救藥品、防護(hù)用品等）的采購(gòu)和調(diào)配；（2） 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車(chē)輛，保障應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)送；（3） 負(fù)責(zé)文件、資料等的打印、復(fù)印、遞送；（4） 負(fù)責(zé)各現(xiàn)場(chǎng)搶

17、險(xiǎn)人員的生活。5.2.6 調(diào)查與善后處理工作組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)消除電廠大壩和廠房事故影響，協(xié)調(diào)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)；（2） 負(fù)責(zé)電廠大壩和廠房事故的調(diào)查處理；（3） 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)傷亡人員家屬安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償工作。6 監(jiān)測(cè)與預(yù)警6.1 預(yù)警分級(jí)根據(jù)云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公司系統(tǒng)的突發(fā)事件分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)級(jí)別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，公司系統(tǒng)的突發(fā)事件預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，由高到低依次為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。預(yù)警發(fā)布條件如下：5.1.1 電廠大壩和廠房事故紅色預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者，發(fā)布電廠大壩和廠房事故紅色預(yù)警：（1）滿

18、足電廠大壩和廠房特大事故條件的；（2）水庫(kù)大壩和廠房區(qū)域預(yù)報(bào)7級(jí)地震 ；（3）經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估認(rèn)為有必要發(fā)布時(shí) 。5.1.2 電廠大壩和廠房事故橙色預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者，發(fā)布電廠大壩和廠房事故橙色預(yù)警：（1）滿足電廠大壩和廠房重大事故條件的；（2）預(yù)計(jì)千年一遇洪水。（3）水庫(kù)大壩和廠房區(qū)域預(yù)報(bào)六級(jí)地震 ；（4）經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估認(rèn)為有必要發(fā)布時(shí)。5.1.3 電廠大壩和廠房事故黃色預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者，發(fā)布電廠大壩和廠房事故黃色預(yù)警：（1）滿足電廠大壩和廠房較及一般事故條件的；（2）預(yù)計(jì)百年一遇洪水 ；（3）水庫(kù)大壩和廠房區(qū)域預(yù)報(bào) 5級(jí)地震 ；（4）水庫(kù)位超汛限水位；（5）經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)

19、估認(rèn)為有必要發(fā)布時(shí) 。5.1.4 電廠大壩和廠房事故藍(lán)色預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者，發(fā)布電廠大壩和廠房事故藍(lán)色預(yù)警：（1）廠房、庫(kù)區(qū)邊坡觀測(cè)數(shù)據(jù)突變；（2）大壩滲流突增；（3）廠房滲漏排水系統(tǒng)故障；（4）廠房滲漏水異常上漲；（5）大壩不均勻沉降；（6）水庫(kù)位接近汛限水位；（7）廠房高邊坡局部特大暴雨或持續(xù)；（8）水庫(kù)大壩和廠房區(qū)域預(yù)報(bào)4級(jí)地震；（9）經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估認(rèn)為有必要發(fā)布時(shí)。6.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（1） 通過(guò)氣象局等單位了解災(zāi)害的變化情況，為應(yīng)急做好充分的準(zhǔn)備。（2） 臨滄供電局設(shè)備管理部負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的大壩和廠房風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)包括：n 汛期大壩安全風(fēng)險(xiǎn)；n 發(fā)電廠設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；n

20、氣象部門(mén)氣象預(yù)警。（3） 在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，設(shè)備管理部應(yīng)通過(guò)多種方式獲取預(yù)警支持信息，一般包括以下方式：n 政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象預(yù)警信息；n 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析獲得的數(shù)據(jù)；n 上級(jí)應(yīng)急辦公室向下傳達(dá)的自然災(zāi)害預(yù)警信息；n 所轄電廠上報(bào)的大壩和廠房事故預(yù)警信息。（4） 設(shè)備管理部門(mén)在獲取預(yù)警支持信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，對(duì)大壩和廠房事故發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估。6.3 預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布6.4 預(yù)警信息報(bào)告預(yù)警負(fù)責(zé)部門(mén)通過(guò)對(duì)預(yù)警支持信息的分析和評(píng)估，認(rèn)為構(gòu)成藍(lán)色及以上預(yù)警級(jí)別的預(yù)警信息，應(yīng)立即將預(yù)警支持信息的分析和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)

21、警信息報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。6.4.1 預(yù)警發(fā)布（1） 依據(jù)預(yù)警支持信息的分析、評(píng)估的結(jié)果，達(dá)到藍(lán)色或黃色預(yù)警級(jí)別的，由設(shè)備管理部提出建議，由應(yīng)急辦主任或授權(quán)副主任簽發(fā)。（2） 達(dá)到橙色、紅色預(yù)警時(shí)，由設(shè)備管理部提請(qǐng)應(yīng)急辦組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商，確定預(yù)警級(jí)別為橙色、紅色后，由應(yīng)急指揮中心總指揮簽發(fā)或授權(quán)副總指揮簽發(fā)。達(dá)不到本級(jí)單位預(yù)警級(jí)別的預(yù)警支持信息，由設(shè)備管理部將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)可能受影響的單位。（3） 預(yù)警發(fā)布部門(mén)發(fā)布預(yù)警時(shí)，應(yīng)明確預(yù)警的級(jí)別、響應(yīng)范圍和公開(kāi)程度（或保密要求），并通過(guò)“突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）單”（見(jiàn)附件1）發(fā)布預(yù)警信息。（4） 發(fā)布電廠大壩和廠房事故預(yù)警后

22、，應(yīng)通過(guò)公文、傳真、電話、短信、電子郵件等多種方式，將預(yù)警信息盡快傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)和人員，如涉及政府部門(mén)或涉及民生重要部門(mén)的，將預(yù)警信息轉(zhuǎn)達(dá)到政府相關(guān)部門(mén)。6.4.2 預(yù)警響應(yīng)（1） 在電廠大壩和廠房事故預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的單位和部門(mén)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的電廠大壩和廠房事故，及時(shí)采取有效的防范和應(yīng)對(duì)措施，控制電廠大壩和廠房事故風(fēng)險(xiǎn)，避免電廠大壩和廠房事故發(fā)生；可以根據(jù)具體情況采取以下措施：n 迅速有效地做好啟動(dòng)本預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備；n 查明一切對(duì)人員和設(shè)備有危害的危險(xiǎn)源，采取控制措施及其它應(yīng)對(duì)措施；n 撤離、疏散危險(xiǎn)區(qū)域（場(chǎng)所）內(nèi)的人員；n 請(qǐng)求政府專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量等。（2） 在臨滄供電局發(fā)布橙色及以

23、上級(jí)別電廠大壩和廠房事故預(yù)警后，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的下屬單位，應(yīng)每日向臨滄供電局應(yīng)急辦公室匯報(bào)預(yù)警響應(yīng)情況。（3） 在電廠大壩和廠房事故預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的各級(jí)設(shè)備管理部門(mén)，應(yīng)對(duì)電廠大壩和廠房事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，為預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)、預(yù)警級(jí)別與范圍調(diào)整和預(yù)警解除提供支持信息。6.5 預(yù)警調(diào)整預(yù)警發(fā)布后，生產(chǎn)設(shè)備部應(yīng)對(duì)電廠大壩和廠房事故預(yù)警情況發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)關(guān)注，根據(jù)獲取預(yù)警支持信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)提出預(yù)警級(jí)別與范圍調(diào)整相關(guān)建議，并應(yīng)急指揮中心簽發(fā)紅色、橙色，應(yīng)急辦簽發(fā)黃色、藍(lán)色 “預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）通知單” 見(jiàn)附件3。6.6 預(yù)警解除預(yù)警信息發(fā)布后在未啟動(dòng)應(yīng)急響前電廠大壩和廠房事故威脅已解除的，

24、生產(chǎn)設(shè)備部結(jié)合實(shí)際組織會(huì)商、研判，由臨滄供電局應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)解除電廠大壩和廠房事故紅色、橙色預(yù)警，應(yīng)急辦批準(zhǔn)解除電廠大壩和廠房事故黃色、藍(lán)色，使用附件10填寫(xiě)發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后若啟動(dòng)電廠大壩和廠房事故應(yīng)急響，預(yù)警階段自動(dòng)結(jié)束不再發(fā)布預(yù)警信息。7 應(yīng)急響應(yīng)7.1 響應(yīng)分級(jí)按照電廠大壩和廠房事故引發(fā)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度范圍，本預(yù)案將電大壩和廠房事故分為四級(jí)：級(jí)為緊急響應(yīng)，級(jí)為嚴(yán)重響應(yīng)、級(jí)為較重響應(yīng)，級(jí)為一般響應(yīng)。 響應(yīng)級(jí)別與電廠大壩和廠房事故等級(jí)關(guān)系如下表二所示： 表二 ：公司系統(tǒng)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與突發(fā)事件級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系 突發(fā)事件單位特別重大重大較大一般突發(fā)事件南方電網(wǎng)公司級(jí)級(jí)級(jí)級(jí)云南電網(wǎng)公司級(jí)、級(jí)、

25、級(jí)、級(jí)臨滄供電局級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)縣級(jí)供電單位級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)根據(jù)上表的規(guī)定，臨滄局電廠大壩和廠房事故與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表疏散：表四：臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)啟動(dòng)條件臨滄局應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別響 應(yīng) 條 件級(jí)響應(yīng)1. 電廠大壩和廠房事故達(dá)到臨滄局較大及以上突發(fā)事件（見(jiàn)表一）時(shí)；2.雖未達(dá)較大涉外突發(fā)事件，但經(jīng)臨滄局應(yīng)急指揮中心根據(jù)危害程度、政府關(guān)注度、社會(huì)影響等綜合因素，研究確定認(rèn)為必須啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)者。符合以上條件之一者即可啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。級(jí)響應(yīng)1. 電廠大壩和廠房事故達(dá)到臨滄局一般、較大、重大突發(fā)事件（見(jiàn)表一）時(shí)；2.雖未達(dá)一般、較大、重大突發(fā)事件，但經(jīng)臨滄局應(yīng)急指揮中心根據(jù)危害程度、

26、政府關(guān)注度、社會(huì)影響等綜合因素，研究確定認(rèn)為必須啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)者。符合以上條件之一者即可啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。級(jí)響應(yīng)1. 事故達(dá)到臨電廠大壩和廠房滄局一般、較大突發(fā)事件（見(jiàn)表一）時(shí)；2.雖未達(dá)一般、較大突發(fā)事件，但經(jīng)臨滄局應(yīng)急指揮中心根據(jù)危害程度、政府關(guān)注度、社會(huì)影響等綜合因素，研究確定認(rèn)為必須啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)者。符合以上條件之一者即可啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。級(jí)響應(yīng)1. 電廠大壩和廠房事故達(dá)到臨滄局一般突發(fā)事件（見(jiàn)表一）時(shí)；2.雖未達(dá)一般突發(fā)事件，但經(jīng)臨滄局應(yīng)急指揮中心根據(jù)危害程度、政府關(guān)注度、社會(huì)影響等綜合因素，研究確定認(rèn)為必須啟動(dòng)級(jí)級(jí)響應(yīng)者。符合以上條件之一者即可啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。7.1.1 電廠大壩和廠房事故分級(jí)響應(yīng)主體1.

27、 、級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)配和指揮對(duì)管轄范圍內(nèi)的資源進(jìn)行應(yīng)急處置。2. 、級(jí)響應(yīng)由專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)設(shè)備部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配和指揮管轄范圍內(nèi)的資源開(kāi)展應(yīng)急處置。7.1.2 本預(yù)案啟動(dòng)程序（1） 臨滄供電局設(shè)備部在接到電廠大壩和廠房事故初始信息后向應(yīng)急辦匯報(bào)，應(yīng)急辦召集相關(guān)工作人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行研判；局應(yīng)急辦公室分析判斷事故的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，當(dāng)響應(yīng)級(jí)別達(dá)到級(jí)及以上時(shí)，向局應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮匯報(bào)，申請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案，當(dāng)響應(yīng)級(jí)別未達(dá)到級(jí)，持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展；（2） 本預(yù)案啟動(dòng)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，在應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下，臨滄供電局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮

28、部正式成立，并要求指揮部成員到達(dá)指定地點(diǎn)集中辦公。（3） 本預(yù)案的啟動(dòng)流程圖見(jiàn)附件3。7.2 信息報(bào)告7.2.1 應(yīng)急值班電話臨滄局總值班室實(shí)行24小時(shí)值班，總值班電話日常工作聯(lián)系可直接撥打總值班室值班電話，特殊情況下按附件1表所列人員順序聯(lián)系工作。7.2.2 電廠大壩和廠房事故初始信息電廠大壩和廠房事故初始信息一般包括以下內(nèi)容：（1） 災(zāi)害的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；（2） 災(zāi)害的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度；（3） 受損電力設(shè)施和設(shè)備的部位、嚴(yán)重程度；（4） 傷亡人數(shù)、受傷部位、嚴(yán)重程度、典型癥狀；（5） 受困人數(shù)、受困情況；（6） 災(zāi)害發(fā)生單位已采取

29、的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；（7） 災(zāi)害報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式。7.2.3 電廠大壩和廠房事故初始信息報(bào)告1、各單位的生產(chǎn)和工作場(chǎng)所發(fā)生級(jí)及以上級(jí)別電廠大壩和廠房事故時(shí)，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)，通過(guò)口頭方式匯報(bào)至上級(jí)單位設(shè)備部及本單位應(yīng)急辦；在1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)分別口頭報(bào)送到公司設(shè)備部、應(yīng)急辦公室。2、一般及以上級(jí)別事故發(fā)生后，事發(fā)單位設(shè)備部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)應(yīng)填報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報(bào)告單（見(jiàn)附件5），通過(guò)郵件、傳真等方式向上級(jí)設(shè)備部和本單位應(yīng)急辦報(bào)告；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急辦報(bào)告。設(shè)備部和應(yīng)急辦都應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，每級(jí)時(shí)限不超過(guò)2小時(shí)。3、負(fù)有電廠大壩和廠房事故初始信息報(bào)告職責(zé)的單位，

30、在報(bào)告電廠大壩和廠房事故初始信息時(shí)，應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。臨滄供電局電廠大壩和廠房事故初始信息報(bào)告流程圖見(jiàn)附件4。7.2.4 電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息是指在電廠大壩和廠房事故應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，與電廠大壩和廠房事故和電廠大壩和廠房事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一般包括電廠大壩和廠房事故最新概況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況、應(yīng)急資源調(diào)撥情況、下一步應(yīng)急工作部署等內(nèi)容。（1） 電廠大壩和廠房事故最新概況，包括“設(shè)備、設(shè)施受損情況”、“事故預(yù)期發(fā)展情況”、“人員傷亡、受困、失蹤情況”。（2） 應(yīng)急處置進(jìn)展情況，包括已開(kāi)展的應(yīng)急處置行動(dòng)、已取得的應(yīng)急成果、當(dāng)

31、前主要應(yīng)急處置工作和政府部門(mén)的參與情況。（3） 應(yīng)急資源調(diào)撥情況，包括應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況、應(yīng)急物資調(diào)配情況和應(yīng)急資源需求情況。（4） 下一步應(yīng)急工作部署，包括應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估和應(yīng)急處置行動(dòng)計(jì)劃。（5） 電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息快速報(bào)告單的格式見(jiàn)附件5，在電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息的收集和報(bào)告中，相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)具體需要選擇其中的全部或部分內(nèi)容，或者自行增加需要的內(nèi)容。7.2.5 電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息報(bào)告（1） 在電廠大壩和廠房事故IV級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，供電局應(yīng)急方案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和事故現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)單位，負(fù)責(zé)收集應(yīng)急處置范圍內(nèi)的電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息，并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告應(yīng)急

32、信息。（2） 在電廠大壩和廠房事故IV級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，局應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)收集電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息，并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（3） 局系統(tǒng)電廠大壩和廠房事故應(yīng)急信息報(bào)告流程圖見(jiàn)附件4。7.3 應(yīng)急處置7.3.1 應(yīng)急響應(yīng)流程本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)可以分為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大和應(yīng)急結(jié)束四個(gè)過(guò)程。7.3.1.1 應(yīng)急啟動(dòng)（1）電廠大壩和廠房事故發(fā)生后，局設(shè)備管理部分析判斷電廠大壩和廠房事故的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為級(jí)或級(jí)時(shí)，經(jīng)局應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，由設(shè)備管理部啟動(dòng)本預(yù)案，并組建電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為級(jí)或級(jí)時(shí)，由局應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門(mén)會(huì)商，報(bào)局應(yīng)

33、急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，并組建電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部。本預(yù)案啟動(dòng)流程圖見(jiàn)附件7。（2）局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部指揮人員和各應(yīng)急處置工作組人員就位。（3）由通信聯(lián)絡(luò)工作組負(fù)責(zé)與事故單位的應(yīng)急指揮部門(mén)和事故現(xiàn)場(chǎng)建立通信聯(lián)系。7.3.2 應(yīng)急處置措施發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，調(diào)動(dòng)本部門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍、物資、器材等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理，同時(shí)立即將事故的詳細(xì)信息上報(bào)局設(shè)備管理部或調(diào)度中心。在局應(yīng)急指揮部門(mén)或人員未趕到事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)電廠組織現(xiàn)有力量采取相應(yīng)應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大；在局應(yīng)急指揮部門(mén)或人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)電廠聽(tīng)從指揮積極配合開(kāi)展事故救援工作。（1）

34、發(fā)生水輪機(jī)大軸密封損壞、蝸殼爆裂、尾水管爆裂時(shí)采取的措施當(dāng)發(fā)生水輪機(jī)大軸密封損壞、蝸殼爆裂、尾水管爆裂時(shí)應(yīng)立即停機(jī)，關(guān)閉蝶閥（機(jī)前閘閥）、旁通閥，在停機(jī)的同時(shí)檢查集水井水位，如集水井水泵未淹應(yīng)兩臺(tái)水泵同時(shí)啟動(dòng)，如淹沒(méi)了集水井水泵應(yīng)立即斷開(kāi)蝶閥層電氣設(shè)備電源，啟動(dòng)深井泵進(jìn)行排水。（2）發(fā)生壓力鋼管爆裂時(shí)采取的措施當(dāng)發(fā)生壓力鋼管爆裂時(shí)應(yīng)立即通知大壩落下進(jìn)水口閘門(mén)，提沖沙閘泄庫(kù)區(qū)積水。啟動(dòng)集水井水泵，并監(jiān)視排水情況，如淹沒(méi)了集水井水泵應(yīng)立即斷開(kāi)蝶閥層電氣設(shè)備電源，用深井泵進(jìn)行排水。水位有可能淹到水機(jī)層時(shí)，立即將發(fā)電機(jī)組與系統(tǒng)解列，空轉(zhuǎn)運(yùn)行狀態(tài)排水，及時(shí)斷開(kāi)水輪機(jī)層電源，兩臺(tái)主變立即轉(zhuǎn)冷備用防止主變低

35、壓側(cè)帶電（6kV高壓室發(fā)生短路）。（3）特大洪水、山洪爆發(fā)時(shí)采取的措施特大洪水、山洪爆發(fā)大量洪水涌入車(chē)間時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)，發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)冷備用狀態(tài)，即時(shí)斷開(kāi)水輪機(jī)層電源，兩臺(tái)主變即時(shí)轉(zhuǎn)冷備用防止主變低壓側(cè)帶電（6kV高壓室?guī)щ姲l(fā)生短路），即時(shí)斷開(kāi)有可能淹沒(méi)設(shè)備的電源，用沙袋把大門(mén)堵死。（4）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)急救措施現(xiàn)場(chǎng)急救方法詳見(jiàn)附件9。7.4 響應(yīng)調(diào)整 當(dāng)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，局設(shè)備部根據(jù)電廠大壩和廠房事故初始信息，從事件級(jí)別、應(yīng)急資源匹配程度、社會(huì)影響、政府關(guān)注程度四方面綜合判斷，決定響應(yīng)級(jí)別變更或提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的變更。7.5 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)電廠大壩和廠房事故應(yīng)急處置滿足下列條件之一時(shí)

36、，經(jīng)局應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后，由局電廠大壩和廠房事故應(yīng)急指揮部宣布本預(yù)案的應(yīng)急結(jié)束，并由應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知單。（1） 本預(yù)案應(yīng)對(duì)的電廠大壩和廠房事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別已降至級(jí)以下；（2） 本預(yù)案應(yīng)對(duì)的電廠大壩和廠房事故勢(shì)態(tài)受到有效控制，政府發(fā)布的災(zāi)情預(yù)期形勢(shì)表明災(zāi)情沒(méi)有加劇的可能，事發(fā)單位已經(jīng)能夠獨(dú)立應(yīng)對(duì)，不再需要本預(yù)案的支持；（3） 本預(yù)案應(yīng)對(duì)的電廠大壩和廠房事故已經(jīng)完成下列工作：受損設(shè)備搶修工作已完成、供電已恢復(fù)、傷亡人員已得到妥善處置。7.6 信息發(fā)布辦公室負(fù)責(zé)配合政府做好新聞發(fā)布工作，未經(jīng)允許，任何部門(mén)和個(gè)人不得接受媒體采訪，不得對(duì)外發(fā)布（散布）突發(fā)事件有關(guān)信息

37、或評(píng)論。8 后期處置8.1 恢復(fù)生產(chǎn)電廠大壩和廠房事故應(yīng)急結(jié)束后，在應(yīng)急指揮中心、生產(chǎn)設(shè)備管理的指導(dǎo)下，制定可行的工作計(jì)劃，快速、有效地消除電廠大壩和廠房事故造成的不利影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。8.2 事件調(diào)查（1） 按照國(guó)家、南方電網(wǎng)公司及公司的事件調(diào)查規(guī)定，組織事件調(diào)查組對(duì)電廠大壩和廠房事故進(jìn)行調(diào)查。（2） 事件調(diào)查組應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、公正地查清事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施，并對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。8.3 應(yīng)急處置后評(píng)估啟動(dòng)了IV級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)后，在應(yīng)急處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由局應(yīng)急辦組織，各部門(mén)（單位）配合，按照中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急處置后評(píng)估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)的要求開(kāi)

38、展自評(píng)估并形成報(bào)告提交至上級(jí)單位應(yīng)急辦備案。9 應(yīng)急保障9.1 應(yīng)急隊(duì)伍局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)組建各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并與公安、消防、部隊(duì)、醫(yī)療部門(mén)、設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員等外部救援資源簽訂應(yīng)急協(xié)議。9.2 應(yīng)急物資與裝備（1） 根據(jù)省公司應(yīng)急裝備與備品備件的配置標(biāo)準(zhǔn)，局應(yīng)急辦公室根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備應(yīng)急裝備與備品備件。（2） 合理配備應(yīng)急處置中所需的各種機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)裝備、醫(yī)療設(shè)備、藥品及其他保障物資，并根據(jù)實(shí)際狀況合理配置衛(wèi)星通信設(shè)備、應(yīng)急電源車(chē)等貴重應(yīng)急物資；并將主要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況報(bào)公司應(yīng)急辦公室備案。（3） 按年度制定應(yīng)急物資和裝備的采購(gòu)計(jì)劃，并納入

39、單位的年度總預(yù)算，切實(shí)保證應(yīng)急物資的資金投入。（4） 對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)；同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急備品備件的動(dòng)態(tài)管理，數(shù)量不足時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更新。（5） 隨時(shí)掌握應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備情況，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的綜合動(dòng)態(tài)管理和資源共享，提高物資的統(tǒng)一調(diào)配能力，保證應(yīng)急救援需要。（6） 與社會(huì)有關(guān)單位或其他企業(yè)物資管理部門(mén)簽署應(yīng)急物資利用協(xié)議，保證在應(yīng)急狀態(tài)下能及時(shí)獲得外部物資和裝備支援。9.3 通信與信息（1） 電廠大壩和廠房事故應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息交換的渠道主要有調(diào)度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、移動(dòng)電話、傳真、電子郵件等方式。（2） 有關(guān)應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的手機(jī)應(yīng)保

40、持每天24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。9.4 經(jīng)費(fèi)（1） 局應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)由各應(yīng)急相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)，由局應(yīng)急指揮中心向省公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一申報(bào)，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮審批后，列入局年度預(yù)算，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。（2） 局應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后發(fā)生的費(fèi)用，由局財(cái)務(wù)部門(mén)向省公司申請(qǐng)準(zhǔn)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急基金或動(dòng)用儲(chǔ)備資金，保證應(yīng)急工作的資金使用。9.5 其他局應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，組織相關(guān)部門(mén)研究、制定突發(fā)事件應(yīng)急的交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障、政府“綠色通道”支持及其他保障的具體措施。10 培訓(xùn)和演練10.1 應(yīng)急培訓(xùn)（1） 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)應(yīng)急

41、指揮部門(mén)統(tǒng)一組織管轄范圍內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。（2） 局應(yīng)急辦公室應(yīng)利用已有的資源，及上級(jí)提供的培訓(xùn)教材，采用案例教學(xué)、情景模擬、交流研討、案例分析、應(yīng)急演練、對(duì)策研究等方式，開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn)工作。（3） 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極參加政府及有關(guān)部門(mén)組織的應(yīng)急管理培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高應(yīng)急管理能力；各級(jí)應(yīng)急管理人員應(yīng)積極參加公司、局組織的應(yīng)急管理培訓(xùn)，掌握應(yīng)急管理理論、應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，提高應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置能力。（4） 對(duì)生產(chǎn)一線人員定期組織應(yīng)急技能培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)是熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，增強(qiáng)防范意識(shí)和素質(zhì)，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。10.2 預(yù)案

42、演練（1） 通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各級(jí)管理人員的應(yīng)急指揮能力、各級(jí)生產(chǎn)一線員工的應(yīng)急處置能力，以及參與演練各部門(mén)、各單位的協(xié)調(diào)配合能力。（2） 結(jié)合實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每3年至少應(yīng)組織一次有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。（3） 各部門(mén)、單位在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)應(yīng)急演練中暴露出的問(wèn)題，制訂相應(yīng)的整改措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。11 附則11.1 預(yù)案?jìng)浒妇謶?yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦、省公司應(yīng)急辦備案；生產(chǎn)設(shè)備部負(fù)責(zé)報(bào)送工信委等其他政府部門(mén)備案。11.2 維護(hù)和更新局應(yīng)急辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每三年或變化后更新

43、一次，并提出修訂意見(jiàn)，局設(shè)備部負(fù)責(zé)按照修訂意見(jiàn)修改和更新本預(yù)案。11.3 制定與解釋本預(yù)案由局設(shè)備部組織制定和解釋。11.4 實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自局批準(zhǔn)發(fā)文之日起實(shí)施。12 附件附件1 臨滄供電局突發(fā)事件外部聯(lián)系方式附件2 臨滄供電局突發(fā)事件內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)系清單附件3 突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布（調(diào)整）單附件4 本預(yù)案啟動(dòng)流程圖附件5 電廠大壩及廠房事故初始信息報(bào)告流程圖附件6 突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報(bào)告單附件7 電廠大壩及廠房事故應(yīng)急信息報(bào)告流程圖附件8 電廠大壩和廠房事故預(yù)警解除單附件9 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知單附件10 本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件11 應(yīng)急響應(yīng)解除通知單19附件1 臨滄供電局突發(fā)事件外部聯(lián)系方式臨滄

44、局設(shè)立總值班室（設(shè)在調(diào)度臺(tái)），座機(jī)電話24小時(shí)值班，總值班室聯(lián)系電話如下：（1）座機(jī)2851115；（2）移動(dòng)電話：1290693827（移動(dòng)）聯(lián)通）；（3）衛(wèi)星電話：898709911416186509（調(diào)度中心主任保管）、898709911416186389（設(shè)備部主任保管）。一、應(yīng)急指揮中心序號(hào)姓名應(yīng)急職務(wù)所在部門(mén)部門(mén)職務(wù)辦公電話（0883+）應(yīng)急移動(dòng)電話短號(hào)1廖曉峰總指揮局領(lǐng)導(dǎo)局長(zhǎng)28510361390883675167512李艷思副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)書(shū)記28517291390883598065263陳智生副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)285146

45、81390883006666634劉潤(rùn)珍副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)28511781375931506665665趙現(xiàn)平副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)28515701390883252265226李 華副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)計(jì)師285101013988346848650037李開(kāi)斌副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)主席285157113988366228650018陶 曄 副總指揮局領(lǐng)導(dǎo)副總工兼調(diào)度主任28511111398834757765779董智榮成員辦公室主任285125013988356678667810施金潤(rùn)成員企業(yè)管理部主任285104113988329382638211梅登文成員計(jì)劃發(fā)展部主任28514741398

46、8378980698012陳世芬成員人力資源部主任285103413988376599659913黃瀅屏成員財(cái)務(wù)部主任285105513987032266696614梁 軍成員市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任2851366137088381986619815盧萬(wàn)春成員基建部主任2851016139883336996699916李 文成員生產(chǎn)設(shè)備管理部主任285145713987035920692017張崇杰成員安全監(jiān)管部主任285179713988347792679218俸正良成員農(nóng)電管理部主任28514481398838051619李正良成員監(jiān)察審計(jì)部主任28519891890883507720潘學(xué)映成員政治

47、工作部主任285106813988348299629921牟文彬成員工會(huì)辦公室主任285104213988319669666922何海清成員輸電管理所主任2851205133088391116911123周善有成員變電管理所主任28513911390883639924樂(lè)軍培 成員變電管理所（修試）主任285121513988350297629725陶云春成員帶電作業(yè)中心主任285120313988355181618126李克軍成員營(yíng)銷(xiāo)稽查中心主任2851218139883008776887727劉仕林成員客戶服務(wù)中心主任2851585188088310666606628李建中 成員計(jì)量中心主任

48、2851285139883477506778829王云海成員信息中心主任285127713908831146614630施成云 成員物流中心主任2851365139883593976397二、應(yīng)急指揮中心辦公室局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部，常設(shè)電話傳真序號(hào)姓名應(yīng)急職務(wù)所在部門(mén)部門(mén)職務(wù)辦公電話（0883+）應(yīng)急移動(dòng)電話短號(hào)1陶 曄主 任調(diào)度中心副總工（兼調(diào)度主任）28511111398834757765772董智榮副主任辦公室主任28512501398835667866783梁 軍副主任市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任285136613708838198661

49、984李 文副主任生產(chǎn)設(shè)備部主任28514571398703592069205張崇杰副主任安全監(jiān)管部主任28517971398834779267926王云海副主任信息中心主任28512801390883114661467李勇財(cái)成 員辦公室副主任28519111582800839165918李天云成 員辦公室副主任28515041390883869964999蘇 勇成 員辦公室內(nèi)保專(zhuān)責(zé)285155613988313949694910葉 瑛成 員辦公室員工服務(wù)組長(zhǎng)285149113988341916691611熊定光成 員辦公室車(chē)輛管理專(zhuān)責(zé)285161213988366665666512季 飛成

50、員企業(yè)管理部法律事務(wù)專(zhuān)責(zé)285125115906920180618013楊曉杰成 員計(jì)劃發(fā)展部節(jié)能環(huán)保及線損管理285189613988310348634814羅衛(wèi)林成 員人力資源部副主任285103213988317467646715范振宇成 員財(cái)務(wù)部審核專(zhuān)責(zé)285188815126519195665216盧盛濤成 員市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部需求側(cè)與節(jié)電285146413988347733677317郭 平成 員生產(chǎn)設(shè)備部配網(wǎng)管理A崗285125513908830300630018趙汝有成 員生產(chǎn)設(shè)備部變電運(yùn)行管理A崗285101213529613623662319肖光洪成 員基建部工程安全質(zhì)量28512

51、5313908831698669820萬(wàn)直方成 員安全監(jiān)管部應(yīng)急管理專(zhuān)責(zé)285177813987012713671321何紅軍成 員安全監(jiān)管部安全監(jiān)察專(zhuān)責(zé)285102213987004589648922王 翔成 員安全監(jiān)管部事故管理專(zhuān)責(zé)28517781336883199823王思乾成 員農(nóng)電管理部農(nóng)電基礎(chǔ)管理285146213988314330633024高佳兆成 員監(jiān)察審計(jì)部紀(jì)檢專(zhuān)責(zé)285125713988337978664525徐 萍成 員政治工作部宣傳管理285103513908831147614726歐陽(yáng)瓊艷成 員工會(huì)辦公室組織及勞動(dòng)競(jìng)賽2851282139883883516668827李周龍成 員電力調(diào)度控制中心副主任285105713908831661666128李 煉成 員電力調(diào)度控制中心調(diào)度組副組長(zhǎng)285149013578426178617829李 佳成 員電力調(diào)度控制中心自動(dòng)化組