黨政干部學(xué)習(xí)調(diào)研考察報(bào)告

1、黨政干部學(xué)習(xí)調(diào)研考察報(bào)告為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而確定我旗20_年工作思路及謀劃探索今后一個(gè)時(shí)期特別是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體方向、重點(diǎn)舉措，20_年1月6日12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會，利用7天時(shí)間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時(shí)期內(nèi)高速增長的奇跡，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通過此次考

2、察學(xué)習(xí)，達(dá)到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預(yù)期效果。一、學(xué)習(xí)考察的基本情況（一）在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況1月7日至8日，在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院，圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動進(jìn)程，建設(shè)社會新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進(jìn)行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織的報(bào)告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長姬寶霖作了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的決策與管理的報(bào)告；內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行了講

3、授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析p 和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐。（二）赴呼和浩特市考察情況1月9日，考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)，參觀了蒙牛乳業(yè)、蒙羊肉業(yè)、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業(yè)。1999年以來，和林格爾縣憑借自身的區(qū)位和地緣優(yōu)勢，主動接受呼和浩特的經(jīng)濟(jì)輻射，優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)筑平臺，招商引資，大上項(xiàng)目，全力促成了蒙牛乳業(yè)、宇航人科技等企業(yè)集團(tuán)落戶發(fā)展，以龍頭帶基地，以產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶，縣域經(jīng)濟(jì)在短時(shí)期內(nèi)迅

4、速膨脹，gdp由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元，年均增長58.9，固定資產(chǎn)由4.09億元增加到“十五”末的90億元，是“九五”末的10倍，財(cái)政收入由0.52億元增加到5.315億元，年均增長58，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8518元和4390元，分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由50：36：14調(diào)整到14：69：17，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)變。和林格爾縣能夠在短時(shí)期內(nèi)從“農(nóng)業(yè)過弱、工業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)落后”的局面發(fā)展到中國西部百強(qiáng)旗縣第17位，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：一是創(chuàng)新理念，增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動力。全縣上下牢

5、固樹立五種思想，即樹立建設(shè)經(jīng)濟(jì)大縣的支撐點(diǎn)就是建設(shè)工業(yè)大縣的思想，樹立招商引資統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的思想，樹立園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)互動的思想，樹立進(jìn)一步改革開放、搶抓機(jī)遇、趁勢而上的思想，樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力的思想，全面提高加快社會發(fā)展的能力。在實(shí)際工作中，堅(jiān)定不移地實(shí)施以開放促發(fā)展的開放帶動戰(zhàn)略，以招商引資為突破口的投資拉動戰(zhàn)略，以集中力量辦大事為手段的重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，全力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是依托當(dāng)?shù)丶爸苓叺膮^(qū)位和資優(yōu)勢，招商引資，大上項(xiàng)目。在蒙牛集團(tuán)一無奶、二無工廠、三無市場的狀態(tài)下，和林格爾縣“慧”眼識“牛”，大膽決策，頂住巨大的壓力，千方百計(jì)在土地、稅收等方面給予企業(yè)最大的優(yōu)惠政策，引進(jìn)

6、蒙牛集團(tuán)落戶盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)。通過政府的大力扶持和企業(yè)“先建市場、后建工廠”的經(jīng)營方式，蒙牛集團(tuán)在短時(shí)期內(nèi)迅速成長為國內(nèi)乳品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，成為中國企業(yè)界獨(dú)一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶，年產(chǎn)150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個(gè)系列100多個(gè)品種的乳制品生產(chǎn)能力。20_年實(shí)現(xiàn)銷售收入87.24億元，在全國乳品界排名第2位。企業(yè)的發(fā)展，拉動了當(dāng)?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖業(yè)直線上升，20_年底，和林格爾縣奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.1萬頭，比上年增長了2.7萬頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到42.8萬噸，逐步向中國乳都核心區(qū)邁進(jìn)。蒙牛集團(tuán)形成的強(qiáng)大帶動效應(yīng)，吸引了蒙羊肉業(yè)、賽澳牧業(yè)、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業(yè)

7、巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)。三是優(yōu)化環(huán)境，打造平臺，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。以盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)為招商引資的主戰(zhàn)場，堅(jiān)持舍近求遠(yuǎn)，反對急功近利；堅(jiān)持先予后取，反對殺雞取卵；堅(jiān)持開門引鳳，反對關(guān)門拔毛；堅(jiān)持科學(xué)決策，反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。利用社會化、多元化融資機(jī)制，以北京西城區(qū)100萬元扶貧款為基點(diǎn)，累計(jì)投入資金1.5億元，完成了“七通一平”和綠化、美化工程。20_年啟動了東區(qū)中歐創(chuàng)業(yè)園等11平方公里的基礎(chǔ)建設(shè)工程，目前園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到24.8平方公里，入駐工業(yè)企業(yè)30多家，大專院校1所，打造了一個(gè)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為核心，高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，成為全區(qū)重點(diǎn)培育的工業(yè)園區(qū)，已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務(wù)、教育、電力十大產(chǎn)業(yè)集群。六年來園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入190.43億元，創(chuàng)造財(cái)政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強(qiáng)勢企業(yè)的帶動下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖示范