工程造價預結(jié)算審核工作的實踐體會

1、工程造價預結(jié)算審核工作的實踐體會 摘要：建設工程預結(jié)算的編制是一項繁瑣又細致的工作，也是技術與經(jīng)濟相結(jié)合的一項核算工作，它不僅要求審核人員具有較強的專業(yè)技術知識，包括建筑結(jié)構知識、施工技術等標準系列建筑工程知識，而且還要有較高的預算業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。那么，如何才能既快又好地做好工程造價的審核，特別是預結(jié)算的審核呢？筆者根據(jù)幾年來從事工程造價管理工作的經(jīng)驗，談談對工程造價預結(jié)算審核工作的認識和體會。關鍵詞：工程造價；預結(jié)算審核；體會實踐說明，工程造價的預結(jié)算審核工作是企業(yè)降低投資，是合理確定工程造價的重要方法和必要手段。通過對建筑工程造價預結(jié)算進行認真、細致的審核和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工

2、問題，使之更加科學合理地確定工程造價，到達使有限的投入發(fā)揮最大效用的目的。建設工程預結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結(jié)和提高。在實際工作中，往往由于造價人員水平及所處的立場不同，往往難以防止地出現(xiàn)一些客觀問題，如：1虛報工程量：虛列工程，將未施工的工程列入結(jié)算。如在機械大開挖的施工工程中虛列石方爆破等子目。重復計算，虛增工程量。如在計算墻體工程量時，不扣除洞口斷面面積。2高套定額：提高標準。如墻與梁的砼標號不一樣時，施工單位往往將高標號砼數(shù)量加大，低標號砼數(shù)量減少。高套子目。如塊石根底套塊石墻，挖土方套挖石方。其他方面。棄土運距不按實際

3、運距調(diào)整，隨意變更棄土運距。3提高材料價格：只計正差不計負差。如鋼筋、水泥市場價高于定額，施工單位只計這局部材差正差，而對于現(xiàn)行的市場價低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計或少計這局部材差負差。提高材料單價。如施工期較長的工程，不考慮價格的上下變化，只提供材料價格最高的發(fā)票。對隱蔽工程偷工減料。4提高取費標準，善自提高建筑工程類別，如三類套二類，二類套一類。5虛設和虛增費用。此外，工程造價預結(jié)算審核常見問題還有：施工圖與竣工圖混淆、技術標與商務標脫離、曲解合同意思、變更聯(lián)系單等。3.1體會一：工程量的審查是預結(jié)算審查的重中之重工程量是工程資源投入的量化指標，也是審查工作的關鍵。在工程預、結(jié)算審

4、查中對工程量復查不準，除影響到分局部項工程量的增加外，還會引起分局部項工程費、措施工程費用等連鎖反響，以至規(guī)費及整個工程工程造價成比例膨脹，因此對工程量的審查是預結(jié)算審查的重中之重。實施審核時，應在熟練掌握工程量計算規(guī)那么的根底上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。隨著工程計價軟件的廣泛使用，施工單位轉(zhuǎn)而采取巧立名目重復計算的方法成心擴大、虛報工程，因此審核時要正確判斷工程量的正誤差和負誤差，一要按工程量計算規(guī)那么分清計算范圍。二是分清限制范圍。三應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，尺寸取定要準確。還有要注意審查工程量計量單位是否與工程量清單設置吻合、單項工程內(nèi)容是否與相應工程量清單所包含的

5、內(nèi)容相一致、有無多計或者重復計算等。3.2體會二：在預算單價審核中要注意重點和原那么采用定額計價的工程預結(jié)算，單價依據(jù)是工程定額，單價審查側(cè)重點是定額套用是否合理，是否有"低價高套"現(xiàn)象。一是直接套用的審核。首先必須重點關注使用的工程名稱、編制單位、編制日期等內(nèi)容與施工標準是否統(tǒng)一；二是換算后定額的審核。必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的工程內(nèi)容中的勞動力、原料和設備中的局部還是全部，換算的方式是否科學合理。采用工程量清單計價的結(jié)算單價是在多個投標人充分競爭下的最正確報價，結(jié)算時綜合單價一次性包死，不作調(diào)整。工程結(jié)算單價應根據(jù)以下原那么確定：一是投標報

6、價中已有適用于該工程量價格的，按已有的價格確定；二是投標報價中只有類似于該工程量價格的，可按照類似的價格確定；三是投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格，由投標人提出適應的變更價格，與業(yè)主協(xié)商確定。3.3體會三：從把握工程工程的四要素入手審核造價中的取費取費主要從把握工程工程的四要素入手：1審查施工合同，應認真閱讀，熟悉工程合同，假設發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應和建設單位與施工單位認真研究，明確結(jié)算要求；2應注意掌握建筑市場的價格行情，了解建筑的結(jié)構類型和建設特點，掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均造價指標情況；3在計取各項費用時所確定的基數(shù)是否符合地方文件規(guī)定，取費系數(shù)是否與工程類別一致，費用內(nèi)容有

7、無重復計算。4看設計是否變更，設計變更費用的計算是否符合要求。措施工程、其他工程費的審核重點是現(xiàn)場平安文明施工措施是否經(jīng)相關部門現(xiàn)場考評及文明工地評定，對大型機械設備進出場及安拆費要有現(xiàn)場簽證，垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規(guī)定的時間等。3.4體會四：靈活運用多種工程造價的審核方法建設工程是一個周期長、數(shù)量大具屢次性的計價特點，采用合理的審核方法不僅能到達好的效果，而且將提高審核的質(zhì)量和效率。目前主要的工程造價審核方法如：全面審核法、重點審核法、分析比照審核法、分組計算審查法、篩選法、等。筆者通過多年工作實踐與思考深刻體會到：應針對不同工程工程，不同施工單位的特點，選擇不同方法

8、進行針對性的工程造價預算審核，對大的工程內(nèi)容要抓住不放，小的工程內(nèi)容也應認真地去做好，因為它有量的變化過程。預算結(jié)算審核中要充分表達公正性和客觀性，既要有效地控制工程造價，也要保障施工企業(yè)合理的經(jīng)濟利益。3.5體會五：預結(jié)算審核中的一些工作技巧一是重視工程變更簽證?，F(xiàn)場變更簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也最容易出問題的地方。應根據(jù)實際情況進行查實，查對變更簽證手續(xù)是否齊全，確信變更簽證工程是否已完成且通過驗收、簽證內(nèi)容是否合理；同時要注意把簽證事項放入整個工程中加以考慮，特別對施工圖、圖紙會審和實際施工過程中屢次變更的工程，要防止工程量的重復計算；此外不僅要審查簽證事項的真實性，還要注意審查簽證

9、數(shù)量的真實性。二是關注材料價格的取定及價差的計算。材料價格上下直接影響工程造價，在預結(jié)算審核中，應注意力安裝工程材料的規(guī)格與型號、數(shù)量是否按設計施工圖規(guī)定；建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計?。徊牧鲜袌鰞r格是否符合當時的市場行情；還可從距離遠近發(fā)現(xiàn)異常地點，如對舍近求遠及偏離當?shù)厥袌霾牧蟽r格的要重點分析，防止通過采用異地采購虛報材料價格及材料用量。還有特種材料、價格隨著市場供求波動較大的材料，招標時暫定的材料價格，這些都是審核中應關注的重要因素。三是不可無視對施工組織設計的審查。施工組織設計或施工方案優(yōu)劣，是影響整個工程造價的重要因素之一。作為預結(jié)算審核人員，要熟悉施工組織，

10、結(jié)合設計方案，合理核定造價。如對屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進度而采取措施的，差額局部不予認可；屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位共同商定前方可認定其費用。四是通過數(shù)字比擬從異常中發(fā)現(xiàn)問題。通過從工程工程的標底、投標預算本身量的界定與竣工結(jié)算量的數(shù)字比擬分析發(fā)現(xiàn)問題，如混淆施工圖和竣工圖，標底和投標預算都而竣工圖是對竣工工程的具體紀錄，它包含著施工過程中圖紙的變更，是竣工結(jié)算的依據(jù)。遇到較大的工程，兩者工程會出入更大，還有的施工企業(yè)把已取消的施工圖中工程，仍列入造價計取工程費用，在審核過程中，只要認真核對分析，對數(shù)字敏感些就不難發(fā)現(xiàn)異常數(shù)字?？傊?，工程造價的預結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，通過對預結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，從而有效地控制工程造價，保證工程目標管理的實現(xiàn)。作為從事建筑工程造價預結(jié)算審核的專業(yè)人員，要把工程造價預結(jié)算審核的質(zhì)量意識提到一個相當重要的位置。要堅持實事求是、客觀公正的原那么，不僅要以施工承包合同、協(xié)議，設計、施工有關合同文件為依據(jù)