城鄉(xiāng)居民保信息管理系統(tǒng)升級(jí)功能操作手冊(cè)-正式稿

1、福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)升級(jí)開發(fā)項(xiàng)目操作手冊(cè)編制單位： 易聯(lián)眾信息技術(shù)股份有限公司編制人： 洪小龍編制日期：2014-06-03修訂單位：福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心修訂人員：吳域、鄧君編制日期：2014-07-15前言升級(jí)項(xiàng)目主要分布在居民保子系統(tǒng)這幾個(gè)模塊：參保管理、繳費(fèi)管理、待遇管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移和系統(tǒng)管理。該文檔功能模塊分布，側(cè)重對(duì)新增變動(dòng)較大的功能菜單進(jìn)行講解說明。描述各項(xiàng)功能菜單的適用條件及使用過程中的注意事項(xiàng)1、居民保子系統(tǒng)1.1、繳費(fèi)管理1.1.1 二次繳費(fèi)申報(bào)對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 繳費(fèi)管理 -> 二次繳費(fèi)申報(bào)居民保子系統(tǒng) -> 繳費(fèi)管

2、理 -> 二次繳費(fèi)申報(bào)復(fù)核功能描述：參保繳費(fèi)人員申報(bào)二次繳費(fèi)，復(fù)核通過即生成繳費(fèi)信息與繳費(fèi)通知適用條件：參保繳費(fèi)人員，當(dāng)年正常應(yīng)繳信息已經(jīng)繳費(fèi)到帳，但是參保人員希望提高繳費(fèi)檔次，并且當(dāng)年立即生效；或者由于各種原因，參保人員當(dāng)年繳費(fèi)檔次錄入錯(cuò)誤，參保人員希望按照較高檔次繳費(fèi)到帳。以上情況，可使用二次繳費(fèi)功能，生成兩個(gè)檔次的個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼差額信息。參保繳費(fèi)人員補(bǔ)繳差額到帳后，補(bǔ)貼差額隨即到帳。例如，某參保繳費(fèi)人員2014年度正常應(yīng)繳“100政府補(bǔ)貼30元”，已經(jīng)交費(fèi)到帳處理完成，參保人希望2014年按照“個(gè)人繳費(fèi)500政府補(bǔ)貼50元”檔次繳費(fèi)，則可申報(bào)二次繳費(fèi)，申報(bào)后生成的個(gè)人繳費(fèi)與補(bǔ)貼

3、差額信息為“個(gè)人繳費(fèi)400政府補(bǔ)貼20元”。參保人再次繳費(fèi)400元差額到帳后，政府補(bǔ)貼20元差額隨即一起到帳，記錄個(gè)人賬戶。該參保人2014年度正常應(yīng)繳繳費(fèi)情況為：“個(gè)人繳費(fèi)500政府補(bǔ)貼50元”。注意事項(xiàng)：1.正常應(yīng)繳到帳的繳費(fèi)人員，才可申報(bào)二次繳費(fèi) 2.同一年度，只能申報(bào)一次 3.待遇人員不能申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)操作步驟：1.申報(bào)步驟居民保子系統(tǒng) ->二次繳費(fèi)申報(bào)（縣級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦）->二次繳費(fèi)申報(bào)復(fù)核（縣級(jí)業(yè)務(wù)復(fù)核）2.扣款步驟公共子系統(tǒng)->繳費(fèi)管理->當(dāng)月應(yīng)收核定->繳費(fèi)通知->銀行文件出盤->銀行實(shí)時(shí)交互業(yè)務(wù)->銀行文件在線出盤復(fù)核->銀行回

4、盤文件處理->財(cái)務(wù)管理->銀行繳費(fèi)到賬->繳費(fèi)到賬處理->繳費(fèi)到賬信息查詢（打印城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)到賬單）操作頁面：1.1.2 二次繳費(fèi)申報(bào)復(fù)核對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 繳費(fèi)管理 -> 二次繳費(fèi)申報(bào)復(fù)核功能描述：參保繳費(fèi)人員申報(bào)二次繳費(fèi)復(fù)核，復(fù)核通過即生成繳費(fèi)信息與繳費(fèi)通知適用條件：二次繳費(fèi)未復(fù)核記錄注意事項(xiàng)：1.注意核對(duì)二次繳費(fèi)申報(bào)信息操作頁面：1.1.3 個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 繳費(fèi)管理 -> 個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)功能描述：進(jìn)行個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)適用條件：制度實(shí)施日未滿60周歲，且現(xiàn)在已經(jīng)超過60周歲

5、但是繳費(fèi)未滿當(dāng)?shù)刈畹屠U費(fèi)年限的參保人員。例如張三（繳費(fèi)檔次正常繳費(fèi)100檔次），在制度實(shí)施日（201010）滿58周歲（制度實(shí)施日未滿60周歲），由于個(gè)別原因在2010年繳費(fèi)100，之后一直未繳費(fèi)，需在2014年要繳滿15年做待遇核定，即可做個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)。輸入張三身份證，點(diǎn)擊【計(jì)算】按鈕，會(huì)將張三需要補(bǔ)繳的起始年份終止年份自動(dòng)帶出，起始補(bǔ)繳年份可以調(diào)整，且只能大于計(jì)算出來的起始年份且不大于終止年份。然后再點(diǎn)擊【生成】，會(huì)自動(dòng)算出扣除掉已經(jīng)繳費(fèi)到賬的年份。如果確認(rèn)數(shù)據(jù)無誤點(diǎn)擊【保存】即可，個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)屬于中斷補(bǔ)繳，操作完到中斷補(bǔ)繳復(fù)核界面復(fù)核。注意事項(xiàng)：1.個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)屬

6、于中斷補(bǔ)繳，操作完到中斷補(bǔ)繳復(fù)核界面復(fù)核2.個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)，是沒有財(cái)政補(bǔ)貼的（需為正常繳費(fèi)檔次）；3.終止年份為參保人員60周歲當(dāng)年年份操作步驟：1.申報(bào)步驟居民保子系統(tǒng) ->個(gè)人滯后參保補(bǔ)繳申報(bào)（縣級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦）->個(gè)人中斷補(bǔ)繳申報(bào)復(fù)核（縣級(jí)業(yè)務(wù)復(fù)核）2.扣款步驟公共子系統(tǒng)->繳費(fèi)管理->當(dāng)月應(yīng)收核定->繳費(fèi)通知->銀行文件出盤->銀行實(shí)時(shí)交互業(yè)務(wù)->銀行文件在線出盤復(fù)核->銀行回盤文件處理->財(cái)務(wù)管理->銀行繳費(fèi)到賬->繳費(fèi)到賬處理->繳費(fèi)到賬信息查詢（打印城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)到賬單）操作頁面：1.2

7、、關(guān)系轉(zhuǎn)移1.2.1老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 關(guān)系轉(zhuǎn)移 -> 老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保功能描述：進(jìn)行老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保，進(jìn)行個(gè)帳轉(zhuǎn)移和相應(yīng)補(bǔ)發(fā)。適用條件：老農(nóng)保存在個(gè)帳或者待遇人員，城居保參保人員進(jìn)行關(guān)系轉(zhuǎn)移（如果老農(nóng)保待遇人員，城居保是未待遇人員不可轉(zhuǎn)移）。1.如果老農(nóng)保非待遇人員且在城居保也是非待遇人員，只能轉(zhuǎn)入賬戶金額和折算繳費(fèi)年限；2.如果老農(nóng)保非待遇人員且在城居保待遇人員，只能轉(zhuǎn)入賬戶金額和折算繳費(fèi)年限，自動(dòng)對(duì)應(yīng)生成個(gè)人賬戶發(fā)放金額，如果要當(dāng)?shù)赜屑影l(fā)政策，請(qǐng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶影l(fā)政策自動(dòng)到，待遇零星調(diào)整，進(jìn)行加發(fā)調(diào)整。3.如果老農(nóng)保待遇人員且城居保

8、為非待遇人員不予轉(zhuǎn)入；4.如果老農(nóng)保待遇人員且城居保待遇人員需填入月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)發(fā)開始年月（且補(bǔ)發(fā)開始年月不能早于城居保當(dāng)事人待遇開始享受年月），且老農(nóng)保待遇人員不轉(zhuǎn)入繳費(fèi)折算年限。注意事項(xiàng)：1.“轉(zhuǎn)入日期”老農(nóng)保賬戶積累總額轉(zhuǎn)入居民保系統(tǒng)后開始記賬日期，該日期應(yīng)設(shè)置為老農(nóng)保系統(tǒng)中注銷日期，確保轉(zhuǎn)保人員保費(fèi)計(jì)息不中斷；2.如果是待遇領(lǐng)取人員的轉(zhuǎn)入操作，則會(huì)自動(dòng)調(diào)整個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，并從待遇開始享受年月開始補(bǔ)發(fā)。3.轉(zhuǎn)入補(bǔ)發(fā)開始年月：不能早于城鄉(xiāng)居民保待遇享受開始年月;轉(zhuǎn)入補(bǔ)發(fā)開始年月通常為老農(nóng)保待遇終止年月；如果無轉(zhuǎn)入補(bǔ)發(fā)填寫當(dāng)前年月即可4.轉(zhuǎn)入金額：如無轉(zhuǎn)入金額填0即可5.若“轉(zhuǎn)入補(bǔ)發(fā)開始年月

9、”早于城鄉(xiāng)居民保待遇享受開始年月，導(dǎo)致老農(nóng)保補(bǔ)發(fā)月數(shù)不足，需先到“待遇享受開始年月調(diào)整”調(diào)整待遇享受開始年月（不能選擇待遇項(xiàng)目進(jìn)行居民保補(bǔ)發(fā)操作），再進(jìn)行轉(zhuǎn)入申報(bào)6.制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲但未享受老農(nóng)保待遇的人員，務(wù)必先在老農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)上核定待遇并補(bǔ)發(fā)老農(nóng)保養(yǎng)老金，然后進(jìn)行賬戶注銷將其老農(nóng)保個(gè)賬余額轉(zhuǎn)入居民保，老農(nóng)保養(yǎng)老金與居民保養(yǎng)老金合并發(fā)放。銜接時(shí)間，按注銷結(jié)算老農(nóng)保個(gè)人余額年月處理。操作步驟：1.轉(zhuǎn)入經(jīng)辦步驟居民保子系統(tǒng)->關(guān)系轉(zhuǎn)移->老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保->老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保業(yè)務(wù)復(fù)核->老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保財(cái)務(wù)復(fù)核2.老農(nóng)保非待遇人員且在城居保待

10、遇人員，在財(cái)務(wù)復(fù)核完畢后，還需經(jīng)辦居民保子系統(tǒng)->待遇管理->人員待遇調(diào)整->零星待遇調(diào)整（待遇項(xiàng)目：繳費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金）操作頁面：1.2.2老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保復(fù)核對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 關(guān)系轉(zhuǎn)移 -> 老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保復(fù)核 功能描述：對(duì)于已經(jīng)做過老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保操作記錄進(jìn)行業(yè)務(wù)復(fù)核和財(cái)務(wù)復(fù)核適用條件：已經(jīng)做過老農(nóng)保個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入居民保操作記錄。注意事項(xiàng)：需業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩級(jí)復(fù)核操作頁面：業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)復(fù)核，點(diǎn)擊查看頁面，如圖：1.3、特殊處理管理1.3.1 錯(cuò)誤注銷恢復(fù)對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理 -> 錯(cuò)誤注銷恢

11、復(fù)居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理-> 市級(jí)復(fù)核居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理-> 省級(jí)復(fù)核功能描述：將人員生存狀態(tài)由死亡恢復(fù)為正常，需省、市兩級(jí)復(fù)核適用條件：在經(jīng)辦過程中，可能由于審計(jì)錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤等原因，將實(shí)際正常生存的待遇人員，認(rèn)定為死亡人員操作待遇終止，發(fā)現(xiàn)后需恢復(fù)參保人員生存狀態(tài)，重新參保登記待遇核定領(lǐng)取待遇。 注意事項(xiàng)：1.變更人員生存之前，需將未撥付完成的撥付記錄支付完成2.變更人員生存狀態(tài)需要省級(jí)、市級(jí)兩級(jí)復(fù)核通過方能生效，任何一級(jí)復(fù)核不通過，都需重新操作操作步驟：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理 -> 錯(cuò)誤注銷恢復(fù)（業(yè)務(wù)經(jīng)辦）->

12、市級(jí)復(fù)核-> 省級(jí)復(fù)核 操作頁面：1.3.2 待遇享受開始年月修改對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理->待遇享受開始年月修改居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理-> 市級(jí)復(fù)核居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理-> 省級(jí)復(fù)核功能描述：修改待遇領(lǐng)取人員的待遇享受開始年月，并生成相應(yīng)月份的補(bǔ)發(fā)信息適用條件：待遇核定過程中，由于經(jīng)辦材料、經(jīng)辦操作等原因，造成的待遇人員待遇享受開始年份錄入錯(cuò)誤，需要將待遇享受開始年月提前，可在使用該菜單修改待遇人員待遇享受開始年月。修改過程中根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)發(fā)相應(yīng)月份相應(yīng)待遇。修改需要市級(jí)、省級(jí)兩級(jí)復(fù)核方能生效，任意一方復(fù)核不通

13、過均無效，需重新修改。注意事項(xiàng)：1.注意核對(duì)生成的補(bǔ)發(fā)信息中金額與月份正確2.待遇項(xiàng)目的開始年月、終止年月僅供選擇時(shí)參考，點(diǎn)擊補(bǔ)發(fā)計(jì)算，計(jì)算需要補(bǔ)發(fā)的待遇時(shí)，勾選的項(xiàng)目均會(huì)列入計(jì)算，不考慮待遇項(xiàng)目的開始終止年月操作步驟：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理 ->待遇享受開始年月修改（業(yè)務(wù)經(jīng)辦）-> 市級(jí)復(fù)核-> 省級(jí)復(fù)核操作頁面：1.3.3 喪葬金補(bǔ)發(fā)對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理->喪葬金補(bǔ)發(fā)居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理->喪葬金補(bǔ)發(fā)復(fù)核功能描述：補(bǔ)發(fā)待遇終止人員喪葬補(bǔ)助金一次性待遇適用條件：經(jīng)辦過程中，有余政策出臺(tái)時(shí)間等原因，喪葬

14、金政策參數(shù)配置滯后，導(dǎo)致部分待遇終止人員未發(fā)放喪葬金，需要補(bǔ)發(fā)修改需要復(fù)核方能生效。注意事項(xiàng)：1.補(bǔ)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基數(shù)以待遇終止當(dāng)月的待遇項(xiàng)目為準(zhǔn)2.注意核對(duì)各級(jí)別喪葬金承擔(dān)月數(shù)操作步驟：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理->喪葬金補(bǔ)發(fā)（業(yè)務(wù)經(jīng)辦）->喪葬金補(bǔ)發(fā)復(fù)核（業(yè)務(wù)復(fù)核）操作頁面：1.3.4 待遇終止支付（喪葬金抵扣）對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 待遇發(fā)放->待遇管理-> 待遇終止支付居民保子系統(tǒng) -> 待遇發(fā)放->待遇管理-> 待遇終止支付復(fù)核功能描述：在原有待遇終止功能的基礎(chǔ)之上，增加喪葬金抵扣功能，待遇終止時(shí)若生成追回信息，需要追回

15、待遇，則可從喪葬金中抵扣追回金額。抵扣操作相當(dāng)于系統(tǒng)內(nèi)操作用于抵扣的喪葬金的發(fā)放，與需追回待遇的追回處理。也就是說相當(dāng)于系統(tǒng)先是生成當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的足額喪葬費(fèi)（月末公共業(yè)務(wù)子系統(tǒng)->財(cái)務(wù)憑證->養(yǎng)老金支付相關(guān)匯總表->養(yǎng)老金支付匯總表中喪葬補(bǔ)助金額是按照全額生成的），然后系統(tǒng)自動(dòng)幫我們生成待遇應(yīng)追回信息的，并且將部分喪葬費(fèi)做了追回處理（月末公共業(yè)務(wù)子系統(tǒng)->財(cái)務(wù)憑證->養(yǎng)老金支付相關(guān)匯總表->待遇追回匯總表），實(shí)際上支出金額為抵扣后的金額。月末財(cái)務(wù)應(yīng)按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)憑證出具養(yǎng)老金支付匯總表，待遇追回匯總表、銀行回單（實(shí)際金額支出）作為記賬憑證，三項(xiàng)關(guān)系如下：銀

16、行回單實(shí)際金額支出=養(yǎng)老金支付匯總表待遇追回匯總表。適用條件：經(jīng)辦過程中，人員待遇終止可能生成追回信息涉及待遇追回，實(shí)際追回已發(fā)放待遇的過程中可能存在各種不便與困難，故增加喪葬金抵扣功能，從喪葬金中抵扣需要追回的待遇。需要復(fù)核通過，相應(yīng)抵扣數(shù)據(jù)才能生效。注意事項(xiàng)：注意核對(duì)追回信息與抵扣信息正確操作步驟：與待遇終止支付相同，經(jīng)辦過程多了一個(gè)抵扣計(jì)算。 操作頁面：1.3.5 市級(jí)復(fù)核對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理-> 市級(jí)復(fù)核功能描述：復(fù)核人員生存狀態(tài)變更、待遇享受開始年月修改等需要市級(jí)復(fù)核的操作適用條件：對(duì)需要市級(jí)復(fù)核的操作進(jìn)行復(fù)核 注意事項(xiàng)：注意核對(duì)復(fù)核信息正確操作頁面

17、：1.3.6 省級(jí)復(fù)核對(duì)應(yīng)菜單：居民保子系統(tǒng) -> 特殊處理管理-> 省級(jí)復(fù)核功能描述：復(fù)核人員生存狀態(tài)變更、待遇享受開始年月修改等需要省級(jí)復(fù)核的操作適用條件：對(duì)需要省級(jí)復(fù)核的操作進(jìn)行復(fù)核 注意事項(xiàng)：注意核對(duì)復(fù)核信息正確操作頁面：2、公共業(yè)務(wù)子系統(tǒng)2.1、綜合業(yè)務(wù)2.1.1 待遇參數(shù)管理對(duì)應(yīng)菜單：公共子系統(tǒng) -> 綜合業(yè)務(wù) ->待遇參數(shù)管理功能描述：待遇參數(shù)管理，可新增、終止固定金額待遇項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)前固定金額待遇項(xiàng)目進(jìn)行管理適用條件：政策變動(dòng)，需要調(diào)整固定金額待遇參數(shù)注意事項(xiàng)：1.對(duì)于當(dāng)前正在使用的固定金額待遇參數(shù)只能終止或新增，不可修改2.終止舊項(xiàng)目，新增新項(xiàng)目時(shí)，需注

18、意開始年月與終止年月的銜接（待遇項(xiàng)目的終止年月當(dāng)月不生成待遇，即終止年月當(dāng)月該條記錄無效）待遇參數(shù)調(diào)整順序：1.生效年月在當(dāng)月之后（1）當(dāng)月月度撥付計(jì)劃生成之后（即當(dāng)前所屬期的業(yè)務(wù)操作完成后），申報(bào)參數(shù)調(diào)整，市級(jí)復(fù)核后；（2）費(fèi)款所屬期調(diào)整到下月；（3）已待遇人員批量調(diào)整；2.生效年月在當(dāng)月之前若當(dāng)月已經(jīng)完成月度撥付計(jì)劃，參照生效年月在當(dāng)月之后的順序調(diào)整，下月完成相應(yīng)信息補(bǔ)發(fā)。若當(dāng)月尚未月度撥付計(jì)劃，那么可以按照以下順序經(jīng)辦：（1）新增人員待遇核定及其他常規(guī)業(yè)務(wù)操作，且復(fù)核通過；（2）已待遇人員批量調(diào)整（本月生成當(dāng)月及歷史年月的補(bǔ)發(fā)信息）；（3）月度撥付計(jì)劃執(zhí)行；（4）本月內(nèi)完成申報(bào)參數(shù)調(diào)整，市級(jí)復(fù)核后；（5）下月新增核定將按照新的待遇項(xiàng)目核定。操作步驟：公共子系統(tǒng) -> 綜合業(yè)務(wù) ->待遇參數(shù)管理（縣級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦）->待遇參數(shù)管理復(fù)核（市級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦）操作頁面：1.新增待遇項(xiàng)目2.終止