如何做好工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、如何做好工程投標(biāo)報(bào)價(jià)一、做好投標(biāo)的可行性研究：首先對(duì)已獲得的招標(biāo)信息進(jìn)性篩選，選擇合適的投標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。在可 行性研究中主要進(jìn)行以下方面的研究：一是研究本企業(yè)如進(jìn)行該項(xiàng)目 實(shí)施是否有足夠的技術(shù)力量、財(cái)務(wù)能力可以投入，二是該項(xiàng)目是否會(huì) 帶來(lái)期望的經(jīng)濟(jì)效益，三是通過(guò)該工程的投標(biāo)是否會(huì)給企業(yè)帶來(lái)潛在 的市場(chǎng)份額和社會(huì)效益。可行性研究應(yīng)投標(biāo)承包條件、公關(guān)條件、投 標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行。二、做好情報(bào)資料的收集研究工作：情報(bào)資料的收集研究工作主要包括收集技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)和業(yè)主情報(bào)。投標(biāo)報(bào)價(jià)涉及多方面的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其收集工作應(yīng)是經(jīng)常性的和長(zhǎng) 期性的。主要包括：一是各種資源的市場(chǎng)價(jià)格情況，最好通過(guò)長(zhǎng)期

2、分 析了解價(jià)格變動(dòng)情況。二是掌握了解當(dāng)?shù)貞T用的施工方法、 采用的新 技術(shù)、新工藝的應(yīng)用程度。三是研究工程的性質(zhì)和特點(diǎn)、工程業(yè)主愿 意接受的價(jià)位區(qū)間，最后根據(jù)經(jīng)驗(yàn)報(bào)價(jià)。三、 認(rèn)真參加現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議：參加現(xiàn)場(chǎng)考察的目的是掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地環(huán)境、 交通狀況、地理地 形、周?chē)ㄖ绊?、各種資源的供應(yīng)情況和價(jià)格等現(xiàn)場(chǎng)資料，為工程 報(bào)價(jià)最大程度地符合該工程的特點(diǎn)，達(dá)到合理、可行、經(jīng)濟(jì)的目的。 其次，認(rèn)真準(zhǔn)備參加標(biāo)前會(huì)議，針對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的差異和不清楚 的地方進(jìn)行積極準(zhǔn)備，同時(shí)以便利用這個(gè)機(jī)會(huì)獲得業(yè)主方面的和投標(biāo) 單位的必要信息。標(biāo)前會(huì)議提出問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意以下三個(gè)方面:1、對(duì)合同和技術(shù)文件中不清楚的地方

3、應(yīng)提請(qǐng)說(shuō)明，但不要表示或提 出改變合同和修改設(shè)計(jì)的要求。2、提出問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意防止其他投標(biāo)單位從中了解到本單位的投標(biāo)機(jī)密。3.不宜在會(huì)上表現(xiàn)出過(guò)高的積極性。四、 認(rèn)真做好工程預(yù)算工作：工程預(yù)算是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)性工作，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中起著十分重要的作 用：一是準(zhǔn)確、正確的預(yù)算編制能使投標(biāo)人作到心中有數(shù)，二是給領(lǐng) 導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的參考基數(shù)，三是可以提高推測(cè)業(yè)主標(biāo)底的準(zhǔn)確 度。 確保預(yù)算成果合理與準(zhǔn)確的對(duì)策：1、做好調(diào)查研究工作。主要是各種資源的市場(chǎng)價(jià)格、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的政 策性規(guī)定、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、 熟練掌握和應(yīng)用工程量計(jì) 算規(guī)則、熟悉定額的工作內(nèi)容和適用范圍等。（1）掌握施工要求與計(jì)量支付內(nèi)容在

4、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，應(yīng)閱讀招標(biāo)文件的合同條款、技術(shù)規(guī)范，掌 握施工要求、計(jì)量與支付內(nèi)容，工程量清單的編制體系和方法；單價(jià) 的費(fèi)用組成，搞清清單項(xiàng)目和細(xì)目的含義；各種費(fèi)用列入報(bào)價(jià)的方法， 如稅金、保險(xiǎn)費(fèi)等是計(jì)入單價(jià)還是單列按總值報(bào)價(jià)。（2） 準(zhǔn)確計(jì)算工程量深入了解設(shè)計(jì)圖紙與細(xì)目工程數(shù)量的關(guān)系， 做出正確的理解。隨后列 出分項(xiàng)工程數(shù)量、清單細(xì)目中工程數(shù)量是為投標(biāo)報(bào)價(jià)約定的一個(gè)計(jì)價(jià) 基準(zhǔn)數(shù)，不能隨意更改。但對(duì)應(yīng)細(xì)目含義；各種費(fèi)用列入報(bào)價(jià)的方法，如稅金、保險(xiǎn)費(fèi)等是計(jì)入單價(jià)還是 單列按總值報(bào)價(jià)。（2） 準(zhǔn)確計(jì)算工程量深入了解設(shè)計(jì)圖紙與細(xì)目工程數(shù)量的關(guān)系， 做出正確的理解。隨后列 出分項(xiàng)工程數(shù)量、清單細(xì)目中

5、工程數(shù)量是為投標(biāo)報(bào)價(jià)約定的一個(gè)計(jì)價(jià) 基準(zhǔn)數(shù)，不能隨意更改。但對(duì)應(yīng)細(xì)目的某些分項(xiàng)工程數(shù)量，如鋼護(hù)筒、 鋼圍堰、水泥及瀝青混凝土拌和樓、大型預(yù)制構(gòu)件底座、現(xiàn)澆支架、 纜索吊裝設(shè)備等工程量，它們都是工程的先行工序，與設(shè)計(jì)意圖、施 工方案密切相關(guān)，所占費(fèi)用比較大（尤其是特大橋施工標(biāo)段），需要認(rèn)真對(duì)待、準(zhǔn)確計(jì)算。重點(diǎn)核對(duì)土（石）方工程、橋梁工程的細(xì)目工 程量、準(zhǔn)確計(jì)算土石方調(diào)配運(yùn)距和運(yùn)量、各部位砼鋼筋數(shù)量等。核對(duì) 和計(jì)算工程量的目的，就是為了避免混淆、出現(xiàn)錯(cuò)誤。清單工程量以 招標(biāo)文件和補(bǔ)遺書(shū)、修正書(shū)的項(xiàng)目和工程量為準(zhǔn)。投標(biāo)人不得對(duì)項(xiàng)目 和工程量作絲毫的變動(dòng)，否則容易導(dǎo)致廢標(biāo)。若清單工程量與計(jì)算不 一致且

6、業(yè)主沒(méi)有修正，可按清單給定按比例分配調(diào)整。2、與施工組織設(shè)計(jì)方案緊密配合，采用經(jīng)濟(jì)合理的施工方法。比如 公路工程中路基土石方調(diào)配，一是要考慮好取棄土場(chǎng)設(shè)置引起的運(yùn)距 和占地費(fèi)用問(wèn)題，二是要安排好機(jī)械組合的合理搭配， 比如1立方挖 掘機(jī)配15噸汽車(chē)就不合理、裝載機(jī)裝石方現(xiàn)場(chǎng)施工不可行等問(wèn)題均 需要預(yù)算人員充分考慮。再比如，在深圳地鐵投標(biāo)中，洞內(nèi)運(yùn)輸施工 組織設(shè)計(jì)均安排1噸翻斗車(chē)運(yùn)輸，但定額全部為有軌運(yùn)輸，如果不分 析定額的適用性和與施工方案的協(xié)調(diào)配合， 盲目的套用定額，其預(yù)算 肯定不合理。3、做好有關(guān)費(fèi)用的分?jǐn)偤凸浪愎ぷ鳎航?jīng)常發(fā)生的情況是，招標(biāo)文件規(guī)定的格式或要求與按編制辦法編制的 預(yù)算并不一致

7、，往往存在費(fèi)用分?jǐn)偤凸浪愦胧┬再M(fèi)用的問(wèn)題。比如， 公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)100章的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，其處理方法一般是先按正常 費(fèi)率計(jì)算出編制辦法規(guī)定的費(fèi)用，再根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算實(shí)際需發(fā) 生的費(fèi)用后將剩余部分反攤到其他項(xiàng)目綜合單價(jià)中。 地鐵及市政工程 由于場(chǎng)地狹窄而引起的材料二次搬運(yùn)費(fèi)的估算，需要根據(jù)招標(biāo)工程的 特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行合理估算。等等4、大量采用計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，進(jìn)行預(yù)算編制工作，提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。5、形成預(yù)算編制的編制集體，堅(jiān)持預(yù)算編制的評(píng)審和復(fù)核工作，發(fā)揮集體智慧作用，確保不重不漏。五、做好成本估價(jià)工作：成本預(yù)測(cè)工作主要從以下幾方面進(jìn)行1、預(yù)算定額消耗修正法運(yùn)用預(yù)算定額，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)

8、際，聯(lián)系所參投工程的現(xiàn)狀，研究 對(duì)比預(yù)算價(jià)格，經(jīng)技術(shù)分析后進(jìn)行估價(jià)。它所反映的內(nèi)涵應(yīng)是完成該 工程全部工程量所需的費(fèi)用。工程估價(jià)=完成該工程量的各類(lèi)消耗+管理費(fèi)（1 ）各類(lèi)消耗的定額修正：由于各個(gè)企業(yè)完成各項(xiàng)工程的人力、材料、機(jī)械消耗的水平不同，所 以不能用統(tǒng)一的預(yù)算定額來(lái)進(jìn)行計(jì)算， 要對(duì)現(xiàn)行的定額進(jìn)行修正，鑒 于目前我單位還沒(méi)有建立自己的企業(yè)定額， 所以比較現(xiàn)實(shí)的做法是對(duì) 預(yù)算定額進(jìn)行修正，即分析研究定額工作內(nèi)容，根據(jù)自己所掌握的情 況，將預(yù)算定額中不合理、不科學(xué)的材料設(shè)備等消耗進(jìn)行修正，以達(dá) 到符合實(shí)際施工情況。（2）管理費(fèi)各個(gè)企業(yè)由于機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層次、工作效率、人員素質(zhì)的不同，管 理費(fèi)

9、的開(kāi)支也不盡相同，所以要對(duì)所投標(biāo)工程視規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)難易、 資源投入等因素，確定自己的管理費(fèi)計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)。2、總費(fèi)用估算法：總費(fèi)用估算通俗地說(shuō)就是算總賬，就是將構(gòu)造工程成本的工、料、機(jī)、 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、社會(huì)事業(yè)費(fèi)等進(jìn)行單列計(jì)算匯總得出成本 價(jià)。 （1）、人工費(fèi)：由于預(yù)算人工費(fèi)單價(jià)與實(shí)際人工費(fèi)單價(jià)相差較 大，故預(yù)算人工費(fèi)不能真實(shí)反映工費(fèi)實(shí)際成本。通常的做法是根據(jù)施 工組織設(shè)計(jì)的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)圖計(jì)算的總用工量和估算的平均工日單價(jià) 計(jì)算出估算工費(fèi)總額，一般情況下實(shí)際大于報(bào)價(jià)中的工費(fèi)含 量。（2）、材料費(fèi)：按預(yù)算材料費(fèi)，根據(jù)類(lèi)似工程的主要材料節(jié)約率水平進(jìn)行測(cè)算；材料取價(jià)分析，對(duì)報(bào)價(jià)中的材料單價(jià)

10、是否取定合理， 采取與調(diào)查直供價(jià)比較，計(jì)算出可能發(fā)生的材料取價(jià)價(jià)差，測(cè)算最低 的材料成本。（3）、機(jī)械費(fèi)：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的機(jī)械投入量（設(shè)備原值），分機(jī)械折舊費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、預(yù)提大修理費(fèi)等匯總計(jì)算。（4）、管理費(fèi)：對(duì)工程的其它直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分析。由預(yù)算分析 得出直接費(fèi)和間接費(fèi)總額，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和工程的技術(shù)復(fù)雜程度， 擬投入的管理人員及管理設(shè)施的多少， 測(cè)算管理人員的薪金總額、交 通和辦公設(shè)施的使用和維修費(fèi)用、辦公消耗品、差旅費(fèi)、處理各種關(guān) 系的招待費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)用、上級(jí)管理費(fèi)的攤銷(xiāo)等屬間接費(fèi)支出范圍的總 和，即估算實(shí)際間接費(fèi)的支出總額和報(bào)價(jià)中間接費(fèi)用進(jìn)行比較，估算實(shí)際可能發(fā)生的其它直接費(fèi)與報(bào)

11、價(jià)中的其它費(fèi)的比較。（5）、社會(huì)事業(yè)費(fèi)：主要是指“三金”的估算，以估算人工費(fèi)減去民工工費(fèi)為基數(shù)，一般應(yīng)占到工資的45注右。（6）、從工期要求和外部條件對(duì)工程成本的影響分析。若工期緊急需要加大施工力量的投入， 采用一 定的趕工措施，如加班、高價(jià)進(jìn)料、增加周轉(zhuǎn)材料、高價(jià)雇用勞務(wù)和 租用設(shè)備，勢(shì)必加大工程成本，因此，工期緊的項(xiàng)目應(yīng)計(jì)算工期對(duì)成 本的影響。工程周?chē)淖匀缓蜕鐣?huì)環(huán)境條件較好可使成本降低，當(dāng)?shù)赜辛畠r(jià)的勞務(wù)和充足的可利用的工程資源， 可降低工費(fèi)和材料費(fèi)，相 反會(huì)加大成本。（7） 報(bào)價(jià)（或預(yù)算）是按常規(guī)的施工方法編制的，改進(jìn)施工 方案可降低成本。多研究施工方案，盡可能使其合理、經(jīng)濟(jì)，用更先 進(jìn)

12、的施工方案或更有效的設(shè)備來(lái)改進(jìn)方案，用替代材料來(lái)降低成本， 以此挖掘降低成本的潛力。3、分項(xiàng)單價(jià)類(lèi)比法：首先，報(bào)價(jià)人員要注意不斷積累類(lèi)似工程的成本資料，建立成本資料可用于：快速測(cè)定總造價(jià)；施工組織設(shè)計(jì)中優(yōu)化方案的經(jīng)濟(jì)比較；在 報(bào)價(jià)策略中指導(dǎo)合理的不平衡報(bào)價(jià)。通過(guò)對(duì)已完和在建類(lèi)似工程進(jìn)行 詢(xún)價(jià)的方式積累成本資料（比如詢(xún)問(wèn)包工隊(duì)的承包價(jià)和利潤(rùn)水平），要去除受地區(qū)和市場(chǎng)價(jià)影響較大的因數(shù)進(jìn)行比較， 如鋼筋工程要扣除 鋼筋的購(gòu)買(mǎi)價(jià)，混凝土工程扣除水泥、砂、石子的消耗。六、 投標(biāo)策略和標(biāo)價(jià)確定原則（1）要分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如果對(duì)手任務(wù)不足，可能會(huì)采取低報(bào)價(jià)，保 本投標(biāo)，相反則可能會(huì)采取高報(bào)價(jià)。（2）要分析本企

13、業(yè)目前的狀況及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況，如果目前任務(wù)比較 充足，或者本企業(yè)具有較其它單位無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，如技術(shù)特長(zhǎng)、專(zhuān) 業(yè)優(yōu)勢(shì)和特殊機(jī)械設(shè)備、公共關(guān)系條件等，利潤(rùn)率可確定的高一點(diǎn)， 如果企業(yè)想開(kāi)拓投標(biāo)工程所在地的工程建設(shè)市場(chǎng)，面對(duì)地區(qū)保護(hù)、行 業(yè)保護(hù)比較嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，要想提高投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力，可取低利潤(rùn)率或不 取。（3）根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)那些工程技術(shù)簡(jiǎn)單、施工難度小、管理難度 和投入也較小，同時(shí)工程量又比較大的項(xiàng)目可降低利潤(rùn)率，利用本 企業(yè)熟練的施工和高產(chǎn)量來(lái)取得利潤(rùn)；對(duì)那些技術(shù)復(fù)雜、施工難度大、 管理難度和投入也比較大的項(xiàng)目，可提高利潤(rùn)率。（4）對(duì)亞行、世行貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，大都是低價(jià)中標(biāo)原則，只 有投低標(biāo)才有

14、中標(biāo)的可能，在投標(biāo)時(shí)確定低利潤(rùn)率。這往往需要決策 者的膽識(shí)、勇氣和魄力。（5）要結(jié)合本企業(yè)的施工任務(wù)飽和程度進(jìn)行確定，如施工任務(wù)嚴(yán)重 短缺，存在大量息工人員和閑置設(shè)備，與其坐吃山空，不如采用保本 甚至略微虧損的標(biāo)價(jià)爭(zhēng)取中標(biāo)。 七、 報(bào)價(jià)技巧投標(biāo)報(bào)價(jià)就是根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目具體工程情況，通過(guò)對(duì)工、料、機(jī)、費(fèi)率 及現(xiàn)場(chǎng)的各種調(diào)查，應(yīng)用預(yù)算定額編制出來(lái)的基本價(jià)，再結(jié)合企業(yè)成 本核算、成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，考慮適當(dāng)利潤(rùn)及投標(biāo)策略確定出來(lái)的價(jià) 格。投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧就是如何通過(guò)計(jì)算分析，確定工程總報(bào)價(jià)，確保 工程中標(biāo)；或在控制投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變，不影響中標(biāo)，調(diào)整清單報(bào)價(jià)， 獲取更高的工程利潤(rùn)；或?yàn)榱嗽龃笾袠?biāo)機(jī)會(huì)而降低總報(bào)價(jià)

15、， 但不影響 計(jì)劃利潤(rùn)的前提下，如何運(yùn)用投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)技巧，來(lái)達(dá)到既能中標(biāo)，又能贏(yíng)利的目的，并最大限度地獲取中標(biāo)工程的經(jīng)濟(jì)效益。投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧是建立在對(duì)造價(jià)編制人員對(duì)預(yù)算定額、施工定額及招標(biāo)文件 中工程計(jì)量的準(zhǔn)確理解、對(duì)設(shè)計(jì)文件及施工現(xiàn)場(chǎng)的充分理解、對(duì)現(xiàn)階段招投標(biāo)工作中問(wèn)題的理解、以及長(zhǎng)期從事造價(jià)管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的 基礎(chǔ)上，它包括總價(jià)報(bào)價(jià)技巧和清單報(bào)價(jià)技巧。1、總價(jià)報(bào)價(jià)技巧總報(bào)價(jià)的確定依靠投標(biāo)小組對(duì)具體工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方式及參加投標(biāo)單 位報(bào)價(jià)心理的正確分析，通過(guò)計(jì)算分析總價(jià)下浮的幅度確定總報(bào) 價(jià)。 最佳報(bào)價(jià)公式：目前大多數(shù)國(guó)內(nèi)標(biāo)均采用復(fù)合標(biāo)底，復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算公式一般為： 復(fù)合標(biāo)底=業(yè)主招標(biāo)概算*標(biāo)底

16、下浮標(biāo)底權(quán)重+施工單位報(bào)價(jià)平均 數(shù)*權(quán)重，以復(fù)合標(biāo)底下降一定百分比為最優(yōu)報(bào)價(jià)數(shù)。應(yīng)用代數(shù)計(jì)算 不難 導(dǎo) 出 最 優(yōu)報(bào) 價(jià) 的 計(jì) 算 公式：C=n*A*a*g/(n-(n-b1-b2-b3-.bn)*(1-g)式中：C:最優(yōu)報(bào)價(jià)值n:投標(biāo)單位個(gè)數(shù)A:業(yè)主招標(biāo)和概算a:業(yè)主標(biāo)底下浮比例bl、b2、b3、bn:投標(biāo)單位相對(duì)與復(fù)合標(biāo)底下浮的估計(jì)%g：業(yè)主標(biāo)底權(quán)重(1)、對(duì)于鐵路招標(biāo)工程，式中n、A g均為已知，a通過(guò)公關(guān)手段一般可以知道，b通過(guò)歷次報(bào)價(jià) 掌握八九不離十，所以最優(yōu)報(bào)價(jià)測(cè)定一般情況下準(zhǔn)確度較高。(2)、對(duì)于路外工程n、g均為已知(或干脆假定2家投標(biāo)單位)，A需要通 過(guò)公關(guān)手段和根據(jù)預(yù)算資

17、料推測(cè)業(yè)主標(biāo)底，a、b需要根據(jù)歷次開(kāi)標(biāo)記錄的數(shù)據(jù)整理及類(lèi)似工程類(lèi)比進(jìn)行試算和估計(jì)， 所以最優(yōu)報(bào)價(jià)的準(zhǔn) 確度取決與施工預(yù)算的準(zhǔn)確性、公關(guān)程度和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的深入研究， 從理論上可行，但從實(shí)際操作上易受人為因數(shù)的影響， 經(jīng)常的做法是 以此作為報(bào)價(jià)的大致參考值，最終決策需根據(jù)報(bào)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)確定。 一旦作出決定后不要輕易改動(dòng)，堅(jiān)決相信自己，不要輕易受臨時(shí)得到 的信息所干擾。2、 最低報(bào)價(jià)的確定利用世界銀行貸款的工程項(xiàng)目，按FIDIC條款要求，工程采用低標(biāo)或 合理低標(biāo)中標(biāo)，對(duì)最低報(bào)價(jià)，可以利用單價(jià)報(bào)價(jià)技巧項(xiàng)目來(lái)降低報(bào)價(jià) 作為低標(biāo)價(jià)控制，也可以根據(jù)成本+利潤(rùn)確定最低報(bào)價(jià)。3、 單價(jià)報(bào)價(jià)的技巧（1） 不平衡報(bào)

18、價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是控制投標(biāo)總價(jià)不變，在單價(jià)合同中綜合單價(jià)分析合理 （即不違反招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定和適度調(diào)整，否則有可能廢標(biāo)）的情況下，調(diào)整工程量清單中的分項(xiàng)報(bào)價(jià)，使清單報(bào)價(jià)最有利于工程 施工計(jì)量及工程結(jié)算。其特點(diǎn)是：使正常報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程，在施工中 評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定和適度調(diào)整，否則有可能廢標(biāo) ）的情況下，調(diào)整工程量 清單中的分項(xiàng)報(bào)價(jià)，使清單報(bào)價(jià)最有利于工程施工計(jì)量及工程結(jié)算。 其特點(diǎn)是：使正常報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程，在施工中能夠獲取最大限度的利 潤(rùn)；使保本報(bào)價(jià)、無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)、虧損報(bào)價(jià)而中標(biāo)的工程也能獲取預(yù)計(jì) 的利潤(rùn)。其報(bào)價(jià)原則是：調(diào)整后的報(bào)價(jià)必須等于確定報(bào)價(jià)；調(diào)整報(bào)價(jià) 后的綜合單價(jià)必須在合理的范圍內(nèi)， 不違

19、反招標(biāo)文件要求。其目的是 一為早收錢(qián)，二為多收錢(qián)。不平衡報(bào)價(jià)法在采用初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行招 標(biāo)的工程應(yīng)用最為廣泛，它分為以下幾種情況。從目的是為早收 錢(qián)來(lái)講，常用的做法是將先期完工的項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)提高， 后期完工的 項(xiàng)目適當(dāng)降低。比如橋梁工程樁基礎(chǔ)單價(jià)、路基土石方單價(jià)可適當(dāng)提 高，路面、防護(hù)工程單價(jià)可適當(dāng)降低。從目的是為多收錢(qián)、增加經(jīng)濟(jì)效益來(lái)講，它分為以下幾種情況：A、利用工程量變化進(jìn)行報(bào)價(jià)調(diào)整a、通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)文件工程量計(jì)算，確認(rèn)實(shí)際工程量大于清單項(xiàng)目工 程量，單價(jià)在合理范圍內(nèi)盡量提高；實(shí)際工程量小于清單項(xiàng)目工程量， 單價(jià)可適當(dāng)降低；清單項(xiàng)目工程量不可能發(fā)生，單價(jià)可盡量降低。b、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，預(yù)計(jì)實(shí)際

20、工程量大于清單項(xiàng)目工程量，單價(jià)可 適當(dāng)提高；實(shí)際工程量小于清單項(xiàng)目工程量，單價(jià)可適當(dāng)降低。c、設(shè)計(jì)不合理或清單項(xiàng)目錯(cuò)誤，估計(jì)施工時(shí)會(huì)增加工程量的項(xiàng)目 可提高單價(jià)，會(huì)減少工程量的項(xiàng)目可降低單價(jià)。d、工程量變化超過(guò)規(guī)定報(bào)價(jià)法FIDIC合同條款52.2款規(guī)定兩種工程量變化超過(guò)規(guī)定的情況可以根 據(jù)定額確定新單價(jià)（確定的原則是：增加工程量新單價(jià)應(yīng)降低，減少 工程量新單價(jià)應(yīng)提高）： 變更工程涉及金額超過(guò)合同價(jià) 2%工程量變化超過(guò)工程量清單中該項(xiàng)目工程量的 25%通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核及工程量復(fù)算，具體報(bào)價(jià)分為幾種情況對(duì) 待：工程量低于該項(xiàng)目清單工程量的75%,盡量降低單價(jià)。工程量在該項(xiàng)目清單工程量的 75%

21、- 125%若低于100%可適當(dāng)降低單價(jià)或正常報(bào)價(jià)；若大于 100%可正常報(bào)價(jià)或適當(dāng)提高 單價(jià)。工程量大于該項(xiàng)目清單工程量的 125%若超出范圍很 小，可適當(dāng)提咼單價(jià)；超出范圍大，則不宜提咼單價(jià)。工程量變化超過(guò)規(guī)定報(bào)價(jià)法對(duì)于技術(shù)復(fù)雜，并采用初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行 招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)用最大，效益最明顯。B、 利用設(shè)計(jì)文件連續(xù)性與標(biāo)段劃分獨(dú)立性之間的矛盾進(jìn)行報(bào)價(jià)這 是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，比如公路工程招標(biāo)時(shí)路基土石方調(diào)配在設(shè)計(jì) 文件中作為一個(gè)整體進(jìn)行平衡調(diào)配， 但在標(biāo)段劃分時(shí)，往往是一個(gè)標(biāo) 段必須到另外一個(gè)標(biāo)段取土，根據(jù)計(jì)價(jià)土石方計(jì)算原則：計(jì)價(jià)土石方 =挖方+借方，土石方作業(yè)的挖、裝、運(yùn)、卸四道工序均計(jì)入挖方或

22、 者借方單價(jià)，填方只計(jì)算壓實(shí)單價(jià)，但實(shí)際的施工組織難以實(shí)現(xiàn)這一 目標(biāo)，因?yàn)橐粋€(gè)標(biāo)段難以指揮另外一個(gè)標(biāo)段按照質(zhì)量和進(jìn)度要求進(jìn)行 填土，這對(duì)保證工程質(zhì)量和確保工程進(jìn)度十分不利， 建設(shè)單位和監(jiān)理 單位為了克服這一問(wèn)題，將施工過(guò)程的計(jì)價(jià)土石方變?yōu)椋河?jì)價(jià)土石方 =填方+棄方，從而造成挖方和填方單價(jià)的改變，精明的投標(biāo)單位應(yīng) 在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)壓底外調(diào)土石方挖方單價(jià)。C、暫定項(xiàng)目的報(bào)價(jià)所謂暫定項(xiàng)目報(bào)價(jià)是指沒(méi)有設(shè)計(jì)文件， 沒(méi)有設(shè)計(jì)工程量，但在工程施 工過(guò)程可能會(huì)發(fā)生的工程項(xiàng)目進(jìn)行的報(bào)價(jià)， 計(jì)日工清單報(bào)價(jià)可列入暫 定項(xiàng)目報(bào)價(jià)范圍，暫定項(xiàng)目報(bào)價(jià)法分為兩種情況對(duì)待：a、暫定項(xiàng)目報(bào)價(jià)總價(jià)參與評(píng)標(biāo)時(shí)，名義工程量可少報(bào)，單價(jià)可

23、提高； 名義工程量已經(jīng)設(shè)定，確定一定發(fā)生的項(xiàng)目單價(jià)可提高，確定不發(fā)生 的項(xiàng)目單價(jià)可降低。b、暫定項(xiàng)目報(bào)價(jià)總價(jià)不參與評(píng)標(biāo)時(shí)，名義工程量可合理假定，單價(jià)可提咼D選擇性低標(biāo)報(bào)價(jià)法這種報(bào)價(jià)法針對(duì)取低標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目，為了獲取中標(biāo)必須控制投標(biāo)總報(bào) 價(jià)，使報(bào)價(jià)低于正常預(yù)算價(jià)?？刹捎眠x擇性低標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目有：可能 分包的工程項(xiàng)目、可能修改設(shè)計(jì)的項(xiàng)目、可能取消或暫緩施工的項(xiàng)目 以及可以采用不平衡報(bào)價(jià)的工程項(xiàng)目等。E、 依靠先進(jìn)性報(bào)價(jià)法 這種報(bào)價(jià)法是投標(biāo)單位依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，先進(jìn)的施工技術(shù)、 機(jī)械設(shè)備和管理手段，通過(guò)先進(jìn)性的施工組織設(shè)計(jì)方案， 提出合理化 的建議來(lái)降低工程造價(jià)的報(bào)價(jià)方法，這是投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲取勝利的最有 效辦法。比如